DB65T 3952-2016反恐怖防范设置规范 学校

反恐怖防范设置规范学校2016-11-30发布2017-01-01实施新疆维吾尔自治区质量技术监督局发布I1反恐怖防范设置规范学校235.1.2根据学校的面积、学生、教职工人数、建筑分布、重要部位等情况配备具有保安资质的安保人员，安保人数应符合新政办发[2010]211号文件的规定，安保人员的招录、培训、管理应满足中华人民共和国国务院令第564号的要求。5.1.3确保学校门口24h有专人值守，做好车辆、进入人员的安全检查和登记。5.1.4校园民警按照中华人民共和国主席令第69号的要求执行。学校反恐怖防范组织架构见图1。图1学校反恐怖防范组织架构图应履行下列职责：a)组织制定学校内部反恐怖防范管理工作目标，并纳入目标管理考核体系；b)建立学校内部反恐怖防范管理制度；c)落实反恐怖防范工作的经费、物资、人员等资源保障；d)保证反恐怖防范工作机制运转正常；e)根据反恐怖主管部门的要求，启动或提升相应的反恐怖预警等级；5.3.2分管负责人应履行下列职责：a)协助负责人履行反恐怖防范职责；b)协调学校内部的反恐怖防范工作；c)组织应急预案编制、应急演练、反恐怖防范的宣传和教育；d)接受监管机构的指导和检查，配合有关部门参与恐怖袭击事件的处置；e)组织开展反恐怖防范相关标准的实施工作；f)定期组织检查和研究改进防范措施。5.3.3反恐负责部门应履行下列职责：a)承担学校内部突发事件的应对、处置；4b)落实学校内部的反恐怖防范制度，形成反恐怖防范管理文件，确定发放范围和形式，并做好发放、修改、回收、作废的记录；c)对重要部位的反恐怖防范工作进行定期检查；d)对安保人员及相关员工进行身份信息审查；e)配合监管部门开展检查，对存在的问题落实整改措施；f)落实师生的反恐怖防范宣传和教育；g)负责应急预案的编制、修订；h)组织实施不同等级反恐怖应急的响应和应急演练；i)组织开展本标准的具体执行。5.3.4安保人员安保人员是学校反恐防范工作的具体执行者，应履行下列职责：a)值守学校出入口，检查进入学校的车辆，登记出入的物品，检查进出人员证件；b)在学校内进行反恐怖防范巡查，做好巡逻、检查和隐患整改记录；c)承担学校内部突发事件现场应对和处置工作；d)收集、掌握各种影响学校安全的信息，并及时上报责任人；e)应熟悉反恐怖防范重要部位，值勤时应穿着保安服或佩戴学校保卫人员标识，携带相应的安全防卫器械和应急处置装备，并熟悉使用方法。学校的人防配置应满足附录A的要求。学校应组织门卫和安保人员在岗值守，发现可疑情况及时报告，对正在发生的侵害师生的违法犯罪行为，迅速使用防卫器械进行先期处置。寄宿制学校每栋宿舍楼至少设2名以上专职宿舍管理员。对学校重点部位及周边每日定期巡查，巡查次数不少于2次并做好记录。学校教学区和家属区之间应有专人值守。公安机关应组织警力配合做好校园联防，以及学生上、放学和幼儿园入、离园时段的巡逻值5.4.1.7学校应实行“学校领导、中层干部、教职工”三级值班制度并记录。学校应提高师生的反恐怖防范意识和识别应对能力，做到三能三会，组织护校队，加强校园的安全防范。学校的物防配置应满足附录B的要求。学校应设置高度不低于2m的围墙或其他实体屏障，实行封闭式管理。学校教学区和家属区之间应进行物理隔离。学校入口设置隔离栏、隔离墩、减速带等防冲撞设施。学校出入口设置值班室，按照执勤人数配备必要的反恐怖防范器械和报警、通讯设备，并建立使用保管制度。5学校视频监控室、财务室、实验室、档案室、学校的安全出口、疏散通道、消防通道应保持学校反恐怖技防系统中使用的产品和设备应符实验室、食堂、学生宿舍、图书馆、礼堂、合中华人民共和国主席令第6号的相关规定。加强出入口控制和重要部位的巡视、值守，安保人员24h严守岗位。保持无线电音频设备(对讲机等)畅通，设专人收集、报告情况信息。应急演练应按照应急预案的要求开展，每学期不少2次并记录。65.7.1每学期开展不少于1次的反恐怖防范基础工作和人防、物防、技防的自查，自查内容见附录D各级政府安排的临时检查(联合检查)按照同时下达的专项检查文件规定执行并记录。6.4.2被检查单位收到整改意见后，应按要求制定整改措施(方案),其措施(方案)应符合下列要7岗位1责任人2责任部门实3人防人员的在岗情况、出入口、重要部位4安保人员守卫出入口进出车辆、人员、物品5护校队人员自定8技术要求1实体防护砖混结构：高≥2.0m;墙体厚度≥24cm。注：特殊墙体另行规定。2栏杆间距≤20cm;主架型材：立柱≥100方钢，壁厚≥2.5mm,横梁≥50cm的L型钢3防冲撞设施直径≥100的无缝钢管出入口4防攀爬设施铁丝滚网：高度≥50cm,铁丝的直径≥4mm;滚距≥15cm。5安全防盗门6钢筋直径≥14的圆钢，栏杆间距≤15cm,中间加3道以上横钢78符合GA44的规定9防刺服符合GA68的规定防割手套符合GA/T217的规定强光电筒自卫喷雾剂自定9安装区域或覆盖范围1高清(≥1080P)中华人民共和国主席令第36号)学校外围(无盲区)、外围道路交叉口学生宿舍(公寓)楼出入口电梯体育场(馆)、体育场制高点停车库(场)出入口及库内旱厕外围礼堂(阶梯教室)家属楼面朝校园区图书阅览室23门卫4门禁控制系统学校入口5图书馆67图书馆表C.1学校反恐怖技防设施配置表(续)安装区域或覆盖范围8图书馆类别结果学校反恐怖组织体系建立情况学校反恐怖组织体系架构学校反恐怖组织体系职能划分开展自查自纠情况自查自纠记录反恐怖防范资金使用情况反恐怖防范资金投入情况学校师生反恐怖防范教育、宣传、培训等情况反恐怖防范宣传的文字记录、照片或影像资料等反恐怖防范培训的授课时间、授课内容、授课人员、师生培训、考试成绩等记录文件反恐怖工作基础台账完备情况台账种类(包括物防、技防设施)是否完整台账时间是否连贯台账记录是否规范台账内容是否清晰重要部位防范管理制度防范管理制度完整文本(包括管理制度、应急预案、新进人员身份、健康证、保安证等)防范管理制度落实情况记录新进人员及重要部位人员信息核实证实该人员身份证件的有效性和真实性了解该人员是否有违法违纪记录反恐怖防范应急预案制修订及演练开展情况反恐怖防范应急预案应急演练开展过程记录和结果分析应急预案根据演练结果修订的记录况是否有核对和登记来访人员身份是否有核对车辆及来访人员身份记录来访人员、车辆和物品的出入时间值班制度落实情况夜间值班人员到岗到位情况、人员着装、器械夜间值班人员交接班制度是否健全重要部位巡查记录巡查情况记录对异常情况的处置记录防冲撞设备配备情况防冲撞设备是否完备防冲撞设备是否维护良好表D.1学校检查内容表(续)类别结果技防设备安装到位及完好情况技防设备是否维护良好，能够正常使用重要部位是否有视频监控监控中心与110联网情况学校的报警系统是否与110联网报警出入口是否安装视频监控系统技防设备操作人员操作技防系统(回放录像、布防等)的熟练程度，如监测点切换等技防设备日常操作训练记录、故障修复记录和完好率记录学校应急预案体系是否完善学校是否定期组织开展反恐怖防范应急演练，应急通信能力广播和应急通讯是否保持畅通，能在需要时联是否在显著位置张贴消防、公安等社会公共救应急处置能力安全通道是否畅通无阻，应急照明、指