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文档简介

**市政府采购竞争性谈判谈判文件项目编号:项目名称:办公用房修缮、装饰采购单位:联系人:联系电话:代理机构:代理项目负责人:联系电话:二〇年四月**市政府采购谈判文件2**市政府采购谈判文件目录1、公开招标采购公告2、招标需求3、投标人须知4、评标办法及评分标准5、政府采购合同主要条款6、报价文件格式3**市政府采购谈判文件第一章公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定,经批准,现就办公用房修缮、装饰采购项目进行公开招标采购,欢迎提供本国货物、服务的生产制造厂商前来谈判:一、项目编号:二、采购组织类型:三、采购方式:竞争性谈判四、采购内容及数量1批五、合格投标人的资格要求(一)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人资格条件;(二)项目投标人的特定条件:1上;2、本项目不接受联合体投标。六、谈判文件的发售:1年4月2日至年4月10日(双休日及法定节假日除外),每天上午:8:30-11:30下午:14:30-17:00;2、发售地点:3、售价:谈判文件工本费每套元,售后不退。七、购买谈判文件时应提供以下资料:1、企业营业执照、资质证书原件及复印件;2八、投标保证金:投标保证金人民币1万元。投标人应于年4月22日9时30分(时间)前将投标保证金以九、投标截止时间和地点:投标人应于(时间)前将报价文件密封送交到形式,逾期交至十、开标时间及地点:本次招标将于(时间)在(地点)开标,投标人可以十一、报名表下载地址:**政府采购网(网址);十二、业务咨询:招标人联系人:联系电话:;;联系电话:;台州市建设咨询有限公司联系人:政府采购行政监管及投诉受理部门:;传真:4**市政府采购谈判文件联系电话:公司年3月5**市政府采购谈判文件第二章招标需求编号:采购单位名称:一、项目要求1批7、主要技术规格及要求:详见标书8、商务需求表6**市政府采购谈判文件第三章投标人须知前附表3/149。后天7**市政府采购谈判文件一总则(一)适用范围本谈判文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行(二)定义1.招标采购单位系指组织本次招标的代理机构(“招标人”)和采购单位。2.“投标人”系指向招标方提交报价文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按谈判文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指谈判文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按谈判文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“▲”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用竞争性谈判的方式进行。(四)投标委托(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(谈判文件有(六)联合体投标本项目不接受联合体投标。(七)转包与分包1.本项目不允许转包。(八)特别说明:投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司正式员工。▲2、投标人应仔细阅读谈判文件的所有内容,按照谈判文件的要求提交报价文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲3、投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。(九)质疑和投诉1.投标人认为谈判文件、谈判过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述谈判文件、招标过8**市政府采购谈判文件程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二谈判文件(一)谈判文件的构成。本谈判文件由以下部份组成:1.谈判公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.报价文件格式7.本项目谈判文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照谈判文件要求提供全部资料,或者投标人没有对谈判文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)谈判文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本谈判文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人必须在前附表规定的时间内以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的谈判文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,应当在谈判文件要求提交报价文件截止时间五日前,在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式通知所有谈判文件收受人。2.采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题,并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买谈判文件的投标人;除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3.谈判文件澄清、答复、修改、补充的内容为谈判文件的组成部分。当谈判文件与谈判文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。4.谈判文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布,采购人非通过本机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充谈判文件。三、报价文件的编制(一)报价文件的组成报价文件由仅由商务文件组成。1.商务文件:商务报价为投标人一次性报出唯一的最终价格,包含其它一切所要涉及到的费用,有选择的报价将被拒绝。(1(2(3(4(59**市政府采购谈判文件▲注:法定代表人授权委托书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。(二)报价文件的语言及计量▲1、报价文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的报价文件视同未提供。▲2、投标计量单位,谈判文件已有明确规定的,使用谈判文件规定的计量单位;谈视同未响应。(三)投标报价1.投标报价应按谈判文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、标准附件、包装、运输、装卸、施工、保险、税金等一切税金和费用。▲3.报价文件只允许有一个报价,有选择的或有条件的报价将不予接受。(四)报价文件的有效期▲1.自投标截止日起90有效期。有效期不足的报价文件将被拒绝。2.在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改报价文件。4.中标人的报价文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。2.保证金形式:3.未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后15日内与采购人签订合同并交纳合同总金额10%的履约保证金给采购人,中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在投标有效期内撤回报价文件的;(2)未按规定提交履约保证金的;(3)投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的;(4)中标人无正当理由不与采购人签订合同的;(5)将中标项目转让给他人或者在报价文件中未说明且未经招标采购单位同意,将中标项目分包给他人的;(6)拒绝履行合同义务的;(7)其他严重扰乱招投标程序的;(六)报价文件的签署和份数1.投标人应按本谈判文件规定的格式和顺序编制、装订报价文件并标注页码,报价文件内容不完整、编排混乱导致报价文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。10**市政府采购谈判文件2.3.报价文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写,报价文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.报价文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署,投标人应写全称。5.报价文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。报价文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)报价文件的包装、递交、修改和撤回1.“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。2.风险由投标人承担。3.知招标采购单位;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改报价文件。修改后重新递交的报价文件应当按本谈判文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应谈判文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经谈判小组认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合谈判文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正报价文件后,不影响谈判小组对其报价文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时,如发现下列情形之一的,报价文件将被视为无效:(1)超出经营范围投标的;(2)资格证明文件不全的,或者不符合谈判文件标明的资格要求的;(3)报价文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的;(4)投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;(5)报价文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的;(6)报价文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合谈判文件要求的(经谈判小组认定并允许其当场更正的笔误除外)(7)投标有效期、交货时间等商务条款不能满足谈判文件要求的;(8)未实质性响应谈判文件要求或者报价文件有招标方不能接受的附加条件的;在报价评审时,如发现下列情形之一的,报价文件将被视为无效:)未采用人民币报价或者未按照谈判文件标明的币种报价的;)投标报价具有选择性,或者开标价格与报价文件承诺的优惠(折扣)价格不一致的;)投标报价明细表总额与开标一览表总价不一致,且高于总价%的。被拒绝的报价文件为无效。四、开标(一)开标准备11**市政府采购谈判文件采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的,视同放弃开标监督权利、认可开标结果。(二)开标程序:1.开标会由采购代理机构主持,主持人宣布开标会议开始;2.主持人介绍参加开标会的人员名单;3.主持人宣布评标期间的有关事项;告知应当回避的情形,提请有关人员回避;4.投标人或其当场推荐的代表,或者招标采购单位委托的公证机构检查报价文件密封的完整性并签字确认;5.按各投标人提交报价文件时间的先后顺序打开商务文件外包装,清点报价文件正本、副本数量,符合谈判文件要求的送评标室评审;不符合要求的,当场退还投标人,并由投标人代表签字确认;6.由主持人宣读《开标一览表》中的投标人名称及在其报价文件中承诺的投标报价、宣读的其他内容。7、采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误,并签字确认;同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的,不影响评标过程。8.宣布评标结果,开标会议结束。五、评标(一)组建谈判小组本项目谈判小组由政府采购评审专家和采购人代表组成。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为谈判文件和报价文件。(三)评标程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助谈判小组对投标人的资格和报价文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较(1)谈判小组审查报价文件的实质性内容是否符合谈判文件的实质性要求。(2)谈判小组将根据投标人的报价文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向谈判小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了报价文件的实质性内容的,谈判小组有权对该报价文件作出不利于投标人的评判。(3价得分。(4)谈判小组完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。谈判小组按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式12**市政府采购谈判文件谈判小组可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权代表签字或盖章确认,并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。(五)错误修正报价文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的,以开标一览表为准;2、报价文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;3、总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;4、对不同文字文本报价文件的解释发生异议的,以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的投标报价,投标人同意并签字确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。(六)有下列情况之一的,本次招标作为废标处理,除采购任务取消外,由采购人重新组织招标:1、出现影响采购公正的违法、违规行为的;2、投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;3、因重大变故,采购任务取消的。(七)评标原则和评标办法1、评标原则。谈判小组必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;谈判小组及有关工作人员不得私下与投标人接触。2(八)评标过程的监控六、定标(一)确定中标人。采购人应确定排名第一的中标候选供应商为供应商,排名第一的中标候选供应商放弃成交;或因不可抗力或自身原因提出不能履行合同;或者谈判文件规定或合同约定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的;或未能在规定时间内与采购人签订合同的;或在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的;或已签合同却拒绝按合同约定履约的;或者经质疑,采购人审查后,确因排名第一的候选供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的,采购人可视具体情况确定是否由排名第二的候选供应商为中标供应商。七、合同授予(一)签订合同1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出之日起5日内签订政府采购合同。同时,采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,13**市政府采购谈判文件应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。(二)履约保证金及质量保证金1.签订合同前,中标人应按谈判文件确定的履约保证金的金额,向采购人交纳履约保证金,否则,采购人将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后,如中标人不按双方合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。14**市政府采购谈判文件第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人,根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定,并结合本项目的实际,采用最低价中标法。一、总则评标工作应遵循公开、公平、公正、科学、择优原则,科学、严谨的态度,认真进行评标,推进技术进步,确保工程质量、交货期,节约投资,最大限度的保护当事人权益。严格按照谈判文件的商务、技术要求,对报价文件进行评定,编写评标报告。对落标单位,评委会不作任何落标解释。投标供应商不得以任何方式干扰招谈判工作的进行,一经发现其报价文件将被拒绝。二、谈判内容及标准1、在递交响应性文件时间截止后,由建设单位组成的谈判小组在规定的时间和地点分别与承包商进行谈判。2、谈判小组由建设单位代表和有关专家3人以上组成。3、谈判程序(一)第一轮谈判报价人须结合谈判文件样品及技术要求,对所报价货物规格、型号、技术性能、生产工艺、制造设备、材料材质、安装调试、供货时间、售后服务、业绩、信誉、质保内容、企业生产经营情况等以及报价组成等向谈判小组专家进行技术陈述。结合第一轮谈判整体情况,对采购项目的相关要求进行统一调整,并将调整意见通知所有参与谈判的报价人,并要求报价人做出书面响应承诺。(二)第二轮谈判进入第二轮商务谈判。谈判小组根据响应性文件请各报价人作最后报价。(四)如投标供应商报价超过采购最高限价,其商务(价格)分为零分,并失去中标候选资格。本次招标采购最高限价:万元。(五)投标供应商的报价均超过了采购预算,且采购人不能支付的,则应予废标。15**市政府采购谈判文件5、合同主要条款法律、法规的规定,遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则,双方就本建设工程组织施工事项协商一致,特订立本协议。一、工程名称:二、工程地点:三、工程施工范围:1、外墙涂料;2、屋面SBS防水;3、1-4层走廊及楼梯踏步环氧漆。五、工程造价:本工程中标价为万元(大写金额:六、承包方式:包工包料。利,按总价下浮八、付款方式:,让利方式为税后结算总价下浮。工程量完成以后甲方付至工程价款的,工程竣工验收合格并经有资质的造价中介机构审核结算后,一次性付清工程余款。九、工程工期工期总日历天数为工期可予以相应顺延。天自年月日至年月十、施工要求6、乙方必须严格按照甲方技术要求及核定的工程数量进行施工,按时16**市政府采购谈判文件保质保量完成,工程质量标准须达到合格。2、乙方应自觉提高安全生产意识,做好现场安全防护措施,确保施工安全,施工过程中一切安全责任及措施费用概由乙方负责。十一、其它事项1、乙方必须具备相应的施工资质,经甲方认定后方可签订施工协议。2、乙方必须协调解决本工程施工中的纠纷和相关事宜。3、本工程完成后,由乙方申请报甲方同意后方可进行验收。4、本工程质量保修期为个月,质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算,保修期间发生质量问题一切保修费用由乙方承担。十二、本协议共页,一式肆份,甲方执贰份,乙方执贰份,自双方签字盖章之日起生效。甲乙签订日期:年月日17**市政府采购谈判文件-18-**市政府采购谈判文件年月日年月日-19-**市政府采购谈判文件1、法定代表人授权委托书格式:法定代表人授权委托书致:____

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