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2023年5月三支一扶之三支一扶申论真题精选附答案
大题(共10题)一、给定资料:现在,有一些人口无遮拦,屡出“最牛官话”“雷语”,丝毫没有“怕”字。也有一些干部害怕“说错话”。面对群众的质疑,面对舆论的“围观”,要么三缄其口,做什么都不说的“泥菩萨”;要么套话连篇,做“空心传声筒”的“太极手”。其结果,不仅导致政府形象受损、公信力流失,而且容易使小问题变成大事件,小矛盾酿成大危机。官员,是公众人物,其一言一行代表党和政府的形象,因此应处处谨言慎行。中央纪委书记王岐山曾在会见中外记者时说:“媒体在采访一些官员时遭到拒绝,是因为这些官员在工作过程中很少学过如何面对媒体。再一个,群众现在还不适应官员在媒体上说错话,要求官员说的基本上字字句句都是真理。”所以他希望刚开始要给一个机会,允许他们说错一句话、两句话。2016年3月6日,十二届全国人大四次会议黑龙江团组开放。在会上,黑龙江省省长陆吴称,“龙煤井下职工8万人,到现在为止,没有少发一个月工资,没有减一分收入。”这一言论,引起了媒体争相报道。但是,剧情却在一个星期后发生了反转。3月13日,陆昊省长在代表团驻地接受采访时直言:“井上职工欠薪我们一直是掌握的。井下职工确实有欠薪,这个情况,我说错了,不管什么层级报告错了,不管任何原因,错了就要改。改了,还要努力解决问题,同时深刻吸取教训。”新闻一出,舆论哗然,不少网友直呼“省长都被骗了”。不过,令人欣喜的是,陆昊省长说错话一事,没有遭到舆论的“炮轰”,相反,舆论还对其知错就改的真诚态度给予了点赞。“允许官员说错话”,这种舆论的转变是一种进步。很多时候,官员之所以害怕面对媒体,不愿意接受媒体采访,其中很重要的一个原因就是,舆论不允许官员说错话。因此,一个官员说话稍有不慎,或者考虑得不太周全,就会被网友斥之为“说谎”,甚至归结为“雷语”,进而对其开启“痛批”模式。迫于舆论的压力,部分说错话的官员还会受到不同程度的处罚。如果说,那些因为说错话遭到舆论“围攻”的官员,还可以理解,那么一些委员代表的舆论遭遇就颇有点冤枉了。2016年全国两会上,对于近年来屡次提到的法官流失严重、工资待遇不高等问题,政协委员朱某认为,法官待遇应达到30万元年薪,人均到手收入15万。20万元是比较合理的。此言一出,立即就引来了网民无数的“板砖”,更有些网友愤怒的质问朱某,“到底在替谁说话”。朱某的话说错了吗?未必。只不过是,他说的话没有迎合民意。但是,这样的声音虽然说不上是“好声音”,但是至少是“真声音”。一个健康的舆论生态,应该是既要容得下悦耳的“好声音”,又要容得下刺耳的“真声音”。其实,不少人都呼吁过“允许官员说错话”。王岐山2004年在任职北京市市长时,就曾经说过,“老百姓应允许官员有时说句错话,要不然政府工作人员一对着镜头就紧张,又去念稿,说话怎么会生动?”“美国总统布什还老说错话呢!说错后,新闻发言人再去纠正就是了!”类似的话,现任中国国务院副总理汪洋2008年在任职广东省委书记时也说过,“要让领导同志讲真话不讲套话,讲实话不讲空话,讲有感而发的话不讲照本宣科的话,就必须允许他讲不准确的话,或者是允许他讲错话。”政府官员也是普通人,对社会公共问题的认识也有其个人的一面,他们不可能是真理的化身,不可能总是对的。一旦某个政府官员在面对公众质询和媒体采访时,出于各种原因讲一些错话,只要不是本质性的重大错误,就不应当轻率地、简单地被处理。要本着“惩前毖后,治病救人”的方针,对讲了错话的政府官员进行严肃批评,让他们在认识错误后,放下包袱,轻装上阵。公众也应调整心态,给他们一个改正错误的机会。对于具体的政府官员来说,讲了错话,就应当主动承认错误,就应当在已经产生不良影响的范围内采取措施消除这些影响,并且要以此为鉴,加强政治学习,提高政策水平,力争不讲错话。总之,允许官员说错话,这是一种舆论进步。敢于承认错误的官员也不失为一名好官员。“给定资料”提到:“‘允许官员说错话’,这种舆论的转变是一种进步。”请根据“给定资料3”,谈谈你对这句话的理解。要求:观点明确,条理清晰。不超过200字。【答案】“允许官员说错话”是一种宽容,彰显舆论进步。舆论对官员言论要求严格,不允许其说错话,导致官员因舆论压力而不敢讲真话,或是照本宣科,这不仅影响官员的公信力,也不利于民众了解实情。事实上,官员不可能总是对的,允许其说错话,对官员来说,是一种舆论松绑;对民众而言,意味着将会听到更多“真声音”。因此,民众应调整心态,对官员多些宽容;官员要勇于承认错误,加强政治学习,提高政策水平,力争不讲错话。二、给定资料:2015年4月,“水十条”出台,消除城市建成区黑臭水体成为一项主要指标,而且时间异常紧迫:到2020年,地级及以上城市须控制在10%以内;到2030年,城市建成区黑臭水体总体得到消除。而直辖市、省会城市、计划单列市更提前到2017年年底以前完成。“水十条”同时规定,这项工作由住建部牵头,环保部、水利部、农业部等参与。住建系统感觉接了一个烫手的山芋。“水十条”以前,河道污染由水利系统负责治理,环保系统负责监督。然而,流入河道的污水来自岸上,建设部门往往强调岸上的污水处理厂和排水管网,但最终有多少污水“拦截失败”却不在它的职责范围。“我们一开始也不想担这个责任,但别的部门下不了地、挖不了土,一寸管子也弄不了。大家讨论时有个建议,还是建设部门牵头比较顺。”住建部人员F说。接下任务后,住建部门有点茫然:既不知道黑臭水体如何定义,也不知道黑臭水体分布在哪里,全国有多少。作为约定俗成的感官表征,“黑臭”易于公众理解,但难以和现有的水环境标准衔接。相当部分城市水体,即使不黑不臭,也达不到五类水质标准。住建部曾建议环保部对现有标准做些延伸,比如在劣五类后增加若干档次,但是未果。两部委邀请专家研讨了近3个月,最后形成一套包含4项指标的测定方法。据参与标准制定的清华大学环境学院教授胡洪营介绍,其中最重要的指标是溶解氧:当污染物超量排放时,水体溶解氧不够,有机物厌氧分解生成有臭味的物质,造成水体黑臭。为了摸清家底.2015年8月,中央令下,地方开始根据这套测定方法排查城市建成区内的黑臭水体。两部委还要求,对于可能存在争议、预评估结果为无黑臭的城市水体,须对周边居民开展调查。调查问卷有效数量不少于100份,如超过六成认为有“黑”或“臭”的问题,就应该认定为黑臭水体。“我们是真心实意地想让群众参与进来。就像雾霾,老百姓能感受到,但说清楚多严重需要专业部门的检测数据。判别一条河是不是黑臭,群众有这个能力。”住建部人员F表示。然而,这番“苦心”依然不能保证揪出城市建成区的每一段黑臭水体。实际上,不少地方出现漏报、瞒报等情况。上述住建部人员F分析:“一旦报上来了,能不能按时完成整治,地方也会有考量。”2016年1月,一封写给住建部领导的信中反映:“总体看,地方政府重视不够,漏报、瞒报现象比较普遍。究其原因,一是缺少激励机制,报了没好处;二是考核监督没抓手,不报难查处。”为了倒逼地方如实上报数据,中央寻思要充分“发动群众”,打一场全民战争。295座地级及以上城市进行排查,其中75座上报称没有发现黑臭水体。“我们也不可能一座一座城市满街转,只能相信地方政府的组织体系。但是真的没有吗?我们发动群众去监督。”住建部人员F说。【答案】主要措施有:一是邀请专家研讨,形成测定方法。二是地方根据中央命令排查城市建成区内的黑臭水体。三是对于存在争议、预评估结果为零的城市水体开展周边居民调查。四是在监管平台上进行清单公示,明确责任人。五是发动群众监督,核查监督信息后更新黑臭水体清单。三、给定资料:一直以来,基层计生干部们执行着国家人口政策,开罚单、限制超生。而外界也在猜测,“全面二孩”后,中国30年来严格控制人口增长的政策宣告终结,那么,从事计划生育相关工作的人员也就无事可做了。这不是一个小问题,与之有关的人员数量动辄以百万计算。《第四次全国人口和计划生育系统人事统计公报》显示,截至2005年年底,全国计生系统共有约50万名工作人员。原国家计生委公布的《国人口发[2009]5号》文件显示,除上述人员之外,还有约120万名村级管理员(服务员)和600万名村(居)民小组长承担村级人口计生工作。2015年11月10日,国家卫计委王副主任在新闻发布会上对此问题的回答是“不会”。“政策调整后,计划生育服务管理的任务,我们认为不是减轻了,而是更重了,内容更丰富了,要求也更高了”,因此.“基层计划生育的网络队伍只能加强,不能削弱”。街道办事处计生干部坦言,“全面二孩”新政策意味着“街道的计生考核压力可能会减轻”,但他们的工作早已不只是控制人口,还有整治出生性别比、城市流动人口计划生育、计划生育奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶助等专门项目。L省H市的69位计生干部除了管人生孩子,他们还积极探索新的工作模式:做给农村婴幼儿提供免费早教服务的“养育师”。这个名为“养育未来”的婴幼儿早期发展项目,是由国家卫计委和“农村教育行动计划”共同推动的,后者主要由陕西师范大学教育实验经济研究所、中国科学院农业政策研究中心、美国斯坦福大学等学校和研究机构的师生组成。他们希望借助69个计生干部的“腿”,跑进最荒僻的农村,弥补农民对婴幼儿早期发展知识的匮乏。经过一周培训的69名计生干部,带着玩具、教材和绘本,每周三去0到3岁孩子家中上一次课——既要给孩子讲故事、唱歌,陪他们做游戏,也要给家长上课——他们的父母多在外地打工。他们的行动得到了村民们的一致肯定。中国人口福利基金会副秘书长俞华介绍,很多年前,一些具有服务理念的计生官员就开始思考未来出路。从1995年起,原国家计生委开始了“计划生育优质服务试点”,希望“改变过去计生工作过分依靠行政措施强力推行的状况”。一些新词翩然而至:“以人为本”“优质服务”“生殖健康”“知情选择”。“试点”的第一步,是改变基层计生服务站的服务态度和重视民众的生殖健康。俞华介绍,计生干部被要求不能再不由分说地让群众节育,而是要向群众讲解各种避孕方法的优缺点,并根据群众身体条件,指导其科学选用。而以往群众是得不到这些信息的,即使知道,也没有选择权。江苏省苏州市昆山市一位张姓退休干部告诉记者,当地计生服务站早在数年前就启动了避孕方法的“知情选择”。而这里的人早已经习惯独生子女家庭,大家因为经济压力等原因都不愿意多生。这也验证了“优质服务”的支持者的初衷。但在西部欠发达省份,计生部门对“知情选择”始终举棋不定。贵州某县级市的一位街道计生干部就告诉记者,省级计生部门在2004年、2005年都曾短暂实施过一阵子“知情选择”,2008年到2009年又重新执行过一段时间,最终都因为农村超生人数增加而作罢。“未来肯定会做一些调整,一方面是国家卫计委在顶层设计上会有方向性的引导,二是基层实践。”国家卫计委基层指导司相关工作人员说。而在已经与基层计生干部共同探索过一段时间的史某看来,“计生干部的意愿是一个方面,国家高层的决策对于他们的转型更加重要”。首要问题是:职责如何界定?俞华指出,随着低生育水平的稳定,很多计划生育工作先进地区开始拓展工作内容。在基层,计生部门常常被当作了“第二国务院”。卫计委基层指导司相关工作人员介绍,一些基层计生干部甚至要帮计划生育家庭发展生产、申请住房补贴和小额贷款。另外,在目前基层卫生计生服务机构的合并方式中,亦没有涉及老年人服务。原国家计生委科技司肖司长在考察了瑞典家庭服务中心的经验后认为,中国的计生工作网络像一块“和氏璧”,他们正好可以转型为积极应对老龄化家庭服务业骨干,特别关注计划生育家庭。【答案】这种观点是忽略现实的主观臆断,“全面二孩”政策施行后,从事计划生育相关工作的人员工作更重。第一,不仅要控制人口,还要整治出生性别比、城市流动人口计划生育、计划生育奖励扶助、独生子女伤残死亡特别扶助等专门项目。第二,给农村婴幼儿提供早教服务,弥补对婴幼儿早期发展知识的匮乏。第三,改变基层计生服务站的服务态度,重视民众的生殖健康,指导群众科学节育。第四,拓展工作内容,帮计划生育家庭发展生产,提供生活帮助。第五,与民政部门协作,应对老龄化问题。为此,“全面二孩”政策施行,从事计划生育的相关人员的工作至关重要,要肯定和支持其工作,使政策落实得彻底、有效。四、给定资料:2016年7月19日凌晨,一场暴雨侵袭了邯郸市陶泉乡五里河村,尽管村里已经提前接到了防洪防灾的通知,但肆虐的雨水还是冲毁了五里河村的部分房屋和道路。暴雨过后,村民的生活已逐步恢复正常,大伙儿开始齐心协力修复家园。但这场特大暴雨还是让村支书赵金文心有余悸。在采访过程中,赵金文反复向记者提到,“雨太大了,那会儿什么也顾不上了,就是先救人!”据赵金文回忆,7月18日接到通知后,就已经在村里的广播中通知了大伙防汛转移的事项。雨是19日凌晨3点下起来的,天一亮,赵金文就开始带着其他村干部逐户通知大家做好转移准备。上午9点多,河道的水位开始上涨,赵金文当即决定按照计划组织村民转移。已经80多岁的赵克兴、柴玉香夫妇起初坚持不肯转移,赵金文反复劝说了4次,老两口才同意转移。刚离开不久,山上倾泻而下的洪水从房顶上直接涌进了院子,房屋瞬间被冲毁。就这样,多数村民在赵金文的劝说动员下转移了。洪水上涨的速度超乎想象。赵元林、周子花夫妇在赵金文要求下走出家门时,洪水已近一米深。年近七旬的周子花老人在洪水冲刷下,体力渐渐不支,大喊:“我走不了啦!你别管我了!”“我背你!”说完,赵金文立刻把周子花背到身上,趟着湍急的洪水,一直把她背到安全的高处。顾不上喘口气,他又回身把70岁的赵元林背上来,并安排他们到自己家中避险。街面的水位已有半米深时,面对赵金文的动员,村民赵成其还固执地认为,家中地基的高度足以应对此次的暴雨。但当赵金文再次来到赵成其家中时,洪水已经及腰深,其80多岁的岳母躺在沙发上已经漂了起来。就在赵成其陷入绝望时,赵金文坚定地要求他们迅速转移。“我是一名共产党员,绝不抛弃任何一名群众。”赵金文对记者说,后来大伙顺着梯子爬上了房顶,算是暂时安全了。街道变成了波涛汹涌的大河,转移已经成为救援,梯子成了必不可少的工具。最终,在赵金文和村干部的共同努力下,终于赶在最大的洪峰到来之前,完成了25户70名村民的转移、救援和安置。尽管村里的房屋被洪水冲毁近半,群众却无一伤亡。“房子虽然被冲毁了,但是人还在,房子没了可以再建,人没了可不行。”赵金文说,“我那会儿也没别的念头,就是救人,得把大伙都救出来。现在我也就一个念头,就是把村子重建好。这样我心里才能踏实。”在几个小时的采访过程中,赵金文向记者介绍村子情况和救援情况时,说话非常利索。但当记者想让他谈谈自己时,眼前的这个人却腼腆起来。他说:“作为共产党员,作为村支书,大伙相信我,我得对他们负责,得在大家需要我的时候使得上劲。”“我们村支书是个大好人,如果不是他,我们一家三口的命早就没了。”提起那场大雨,一位村民的眼中泛起了泪光。她说:“我们当时大意了,觉得只是下场大雨,没啥事的,当时根本就没想到水能那么大。后来村支书救了我们,之后几天,我们就暂时借住在他家。他的爱人尽心尽力照顾我们,又是做饭又是找衣服给我们换。真的,太感谢他了。”洪水过后,赵金文开始带领村民积极开展抗洪自救。他和村民一起清理河道,仅用两天时间,就修通了村中近1000米的主路。接着,他又带领党员、民兵和群众修复护村坝,鲜红的党旗在雨中显得更加鲜艳。目前,该村受灾严重的房屋清淤已经完成,通信、供电、供水基本满足村民生活需求。“再建的时候,我们计划着不能把被水冲毁的房屋在原址上修,得换个地方,不然同样的位置还有可能被大水冲毁。在地势低的地方,要修上几米高的大坝,这样,水来的时候,才能保障村民的安全。”【答案】洪水无情支书有责2016年7月19日,暴雨侵袭了五里河村,在村民生命财产面临严重威胁的情况下,村支书赵金文把救人放在第一位,组织村民转移,开展救援和安置,最终村民无一伤亡。他用对群众高度负责的态度,塑造了共产党员的光辉形象。7月18日接到通知后,赵金文马上在广播中通知防汛转移事项;次日一早,他带着村干部逐户通知做好转移准备,并在河道水位上涨时按照计划组织转移。对于不肯转移的村民,赵金文反复劝说、动员,并积极救援年迈村民,安排到家中避险。洪水过后,他带领村民开展自救工作,清理河道,修通主路,修复护村坝,进行房屋清淤等,目前,村民生活逐步恢复正常。面对无情的洪水,赵金文切实承担起了抗洪救灾的责任,保障了群众生命安全,值得广大党员干部学习。五、给定资料:在纪念孔子诞辰2565周年国际学术研讨会暨国际儒学联合会第五届会员大会开幕会上,习近平总书记曾指出,中国人民的理想和奋斗,中国人民的价值观和精神世界,是始终深深植根于中国优秀传统文化沃土之中的。他强调,中国优秀传统思想文化体现着中华民族世世代代在生产生活中形成和传承的世界观、人生观、价值观、审美观等,其中最核心的内容已经成为中华民族最基本的文化基因,是中华民族和中国人民在修齐治平、尊时守位、知常达变、开物成务、建功立业过程中逐渐形成的有别于其他民族的独特标识。“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。”在2014年中共中央政治局第十三次集体学习时,习近平总书记曾指出,博大精深的中华优秀传统文化是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。而如何以传统文化为内容加强党的宣传思想工作,在2013年的全国宣传思想工作会议上,总书记曾谈到,“宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求,是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势,是我们最深厚的文化软实力。”对于传统文化的继承,他更是强调指出,“独特的文化传统,独特的历史命运,独特的基本国情,注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。对我国传统文化,对国外的东西,要坚持古为今用、洋为中用,去粗取精、去伪存真,经过科学的扬弃后使之为我所用。”“给定资料”中提到:“抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。”请自选角度,自拟题目,写一篇文章,谈谈你对这句话的思考和看法。要求:主题明确,内容充实,结构合理,语言流畅。总字数1000—1200字。【答案】例文:保护文化遗产守护精神家园从“韩国端午祭”申遗成功到皮影戏成为印度尼西亚的文化遗产,眼下世界各国对文化遗产保护的意识和热情不断高涨。相对来说,我国在这方面做的尚有不足。随着经济社会的飞速发展,方言俚语消失、传统工艺断代,我国的文化遗产正在逐渐消失。如何让无比珍贵的文化遗产更好地传承与发展,成为国人的重点课题。源远流长、博大精深的传统文化是祖先留给我们的宝贵遗产。积淀着智慧结晶、浓缩着丰富情感的中华经典著作灿若星河,令人心驰神往;展现农耕、游牧民族勤劳与淳朴,凝聚着力量与美的歌舞戏剧欢快大气,给人艺术的享受;还有白墙黛瓦的民居、金碧辉煌的宫殿、精巧婉约的园林,传统文化不胜枚举,却无一不在静静地讲述着曾经的历史,吸引我们去一一探寻。这些文化遗产告诉了我们从何处而来,又隐隐预示着我们将走向何处。它们展现的独特魅力令中国文化在世界舞台上熠熠生辉,而且塑造了中华民族传承千年的精神内核。如今,我们大力宣传保护文化遗产,其实就是在保护我们的精神家园。文化遗产植根于特定的历史背景和社会环境之中,然而近年来,不断加速的现代化进程却使其日渐消亡。二十多年前,木偶戏、皮影戏在我国随处可见,而如今却有相当一部分年轻人从来没有欣赏过这样的民间艺术;而十多年前,手编竹篮还是部分地区人们离不开的生活用具,现在却被塑料制品所替代。这些老物件、老娱乐中蕴含的文化能让广大人民群众产生强烈的文化认同感,对于昔日传统文化的传承发扬有着莫大帮助。但是我们也要看到,现如今科技进步,生活条件改善,一味要求把传统文化复制到当今的生产生活中,是不可行的,这会阻碍人们对现代化便利生活的追求。我们不能以保护文化遗产的名义要求一部分人生活在交通不便、水电不通的古老村寨里,也不能要求传承人为了保持世界文化的多样性牺牲个人利益。因此,保护文化遗产应该思考当下的现实情况,既要确保其传承发展不变,又要考虑到文化遗产是否应该与现代生活融合,将昔日的生活用品升华为今日的艺术产品,方能开辟传统文化传承的新土壤。抛弃传统、丢掉根本,就等于割断了自己的精神命脉。我们要做好文化遗产的保护工作,深入发掘民族的、地方的各类文化遗产,制定保护办法,加大财政投入;加强人文关怀,对珍贵文化遗产的传承人给予必要的资助。要将传统文化融入现代生活,在建设社会主义物质文明的同时,守护好我们的精神家园。六、给定资料:“免税店里挤得水泄不通,感觉到韩国购物就跟不要钱似的。”“大阪阿倍野HARUKAS近铁本店,好多中国游客疯抢化妆品和情人节巧克力。”“夏威夷免税店和大商店堪比国内春运火车站,密密麻麻都是人,取货处排队排到没脾气。”……2016年春节,600万出境过年的中国游客“刷出”境外消费900亿元人民币的新纪录。如果还“爆买”动辄数万元的奢侈品、上千元的智能马桶盖、电饭煲等高端耐用品,那就OUT了。这个春节,儿童感冒药、卫生巾、丝袜、安全套、指甲钳、保温杯、电动牙刷、钢笔等一大批低价日用品纷纷登上“热卖品榜单”。唯品会高级副总裁唐倚智表示,国人“海淘”集中在化妆品、服饰、箱包、药品等日用商品上,是因为“中国制造”的质量没有达到消费者预期。一位资深驴友在自由行服务平台蚂蜂窝上分享道:“15年前,亲戚从日本带回一个指甲刀,至今依旧是家里最好用的一把。同样是100克左右的钢铁生产出来的产品,日本的保守估计能创造20年的使用价值,而国产的却不到2年就成了待收回笼的废品。”在日本东京“松本清药妆店”一次人手20盒感冒药的上海妈妈何静说,对比日本感冒药与国产感冒药,二者在成分原料上差别并不大,但“日本感冒药的口感明显好很多,且有专门针对小孩的十几种不同口味,包装精致,设计也非常可爱,哄孩子吃药省力多了”。人福医药集团股份有限公司董事长王学海坦言,“中国消费者到日本买感冒药是中国制药企业的耻辱”。事实上,很多日本药的原材料都是从中国进口,但国民仍赶到日本“抢药”,这说明在产品品质、附加值、消费体验方面,中国药企还有很大差距。在美国工作近7年的上海人梁慧,每年都要往返美国与国内三四次,但每次回国她依然一如既往地携带大包小包。梁慧说:“我在美国带回来的基本都是物美价廉的日用品。一条质地手感都很好的浴巾,在美国沃尔玛标价折合人民币只要40元,赶上打折,只要25元就能买下来。我比较过,中国商场里品质还.没这么好的浴巾起码要70多元。还有,整整一打牙膏,美国只要12元,而国内一支就要9块钱。”上海白领王帆每年都会飞往韩国“狂扫”面膜和气垫BB霜。她说:“不是国内没有好面膜,而是知名品牌假货太多。同样是丽得姿的针剂面膜,即便是国内专柜的出货也会偶尔引发过敏,但使用自己从韩国带回来的正品却从未有类似症状出现。打飞的囤货主要为了买得放心。”从海外“爆买清单”,我们看到的是被压抑的消费需求,以及消费者对国货的信心不足。一位浙江玩具出口商人说,即便同是“中国制造”,产品质量也可能相差迥异,因为大多数出口商品的检验标准都比国内严格。“例如,儿童用蜡笔出口的产品虽然可能不如国内商店卖的颜色那么靓丽,但是材料无毒,孩子不小心吃下去也不会有问题。但国内产品则大多加了各种添加剂,颜色漂亮但安全性不足。”专家认为,当下,国内产能过剩但有效供给不足,难以应对正在升级的消费市场。例如,与日本、德国文具遭“疯抢”形成鲜明对比的是,目前,我国普通文具依然产能过剩、积压严重。尽管部分文具行业领先企业开始将制造优势与创意价值进行整合,但在制造技术、工艺设计、产品开发等方面与国外产品依然有不小的差距。同时,高企的国内价格也抑制了消费者的购买欲。上海一家专门做家庭轻纺织品出口的企业负责人说,“外贸生意只是单纯的商业契约行为,行政成本低,一笔一笔清清楚楚,好做很多。相比之下,国内零售环节复杂,除了税之外还包括渠道、房租等运营成本,厂家追求的毛利率等。重重关卡之下,价格自然降不下来。”请根据“给定资料”,分析我国民众热衷于去日本等国抢购的原因。要求:紧扣材料,观点明确,条理清晰。不超过300字。【答案】我国民众热衷于去日本等国抢购,是因为国内供给无法有效满足正在升级的消费需求,而日本等国的产品具有比较优势。具体来看:一是产品质量更好。国内产品在品质、个性化、包装、设计、消费体验等方面相对落后,日本等国生产的产品质量更好,消费者更加喜爱。二是产品价格更低。国内产品零售价格高,而日本等国销售的产品在同等质量条件下价格更低,消费者购买可以节约支出。三是产品诚信更高。国内产品假货多,消费者对其缺乏信心,而日本等国的产品检验标准更严格,消费者购买更放心。七、给定资料:“没想到这么难,只能等明年了。”2015年4月24日,家住M市的石勇带着3岁的儿子石爽.到离家最近的一家公立幼儿园报名。没想到,23日晚上在此等候的家长已在排长队了。早晨7点,报名开始,不到一个小时,120个学位一抢而空。据岷东新区统筹局统计,区内共有9所幼儿园,总学位数940个,但是全区3至6岁适龄儿童超过1400人,学位缺口达32.8%。M市新区在未来10年将要建成为现代化城市聚居区,人口将从目前的5万人增长到25万人,“缺口会快速扩大。对于拆迁安置户来说,新区建设,最缺的就是教育资源。”岷东新区的9所幼儿园中,只有两所公立幼儿园,每生年收费1600元:其余7所均为私立幼儿园,每生年收费2800元到3600元不等,收费较公立幼儿园贵得多。“公立幼儿园收费便宜、教育质量相对有保障,很多家长都是没办法才选择送孩子到私立幼儿园。”石勇表示。随着“全面二孩”政策的放开,教育资源紧张的问题将会进一步加剧。如何缓解“入园难”“人园贵”?政府和社会资本合作模式被摆上桌面。2015年5月10日,恒博教育投资有限公司董事长与岷东新区统筹局负责人的手握在一起,这意味着M市正式成为S省首批通过PPP模式建设幼儿园试点区之一。长久以来,政府和社会资本合作(PPP)模式大多应用在污水处理、交通等公共领域,而像学前教育这样的半公共领域则较为鲜见。不久前,S省财政厅、省教育厅印发文件,支持社会资本建设公益性幼儿园,全省20个试点逐步展开。恒博投建的幼儿园,投资1580万元,建筑面积5600多平方米,学位360个。根据合同规定,政府按新增学位每个5000元的标准,对试点项目给予一次性建设资金补助,恒博可获180万元。合同规定,对社会投资方为项目建设从银行类金融机构获得的固定资产投资贷款,政府按6%的年贴息率和18个月以内的期限并依实际贷款平均余额计算,给予一次性贴息,单个幼儿园最高贴息金额不超过50万元。据此计算,恒博可获50万元贴息。幼儿园正式营运满一年后,政府根据实际入园情况,按入园人数每人每月50元、空置学位每个每月20元的标准给予营运补贴。如果按照全部招满计算,恒博每年可获21.6万元。在项目持续正常营运的情况下,可连续获补助20年。“这种方式可以大大减少我们的初期投入,风险也就相应降低了。”李某表示,即便幼儿园初期未招满,也可以借助这些补贴,维持运营。“合同规定,幼儿园建成后,必须每年接收岷东新区拆迁安置户子女就学,并且按每生每年1600元的公立幼儿园价格收取。”岷东新区统筹局负责人表示,项目双方约定有多少收多少的原则,保障该园公益性的最大化。经李某测算,以低价接收拆迁安置户子女人园,再加上政府补贴,将可以维持8%左右的利润。“考虑到教育产业风险较小,盈利期长,这一利润率可以接受。”李某表示。“社会资本要追求利润,如果没有清晰的盈利预期.PPP模式就成了政府一厢情愿的买卖。”四川大学经济学院副院长邓翔表示,但另一方面,政府提供的PPP项目都具有公益性,不能单纯成为企业追逐利润的平台。双方在合同设计时,就要坚持盈利但不暴利的原则,兼顾企业的盈利和项目的公益性。“PPP模式可以实现财政‘小投入’撬动民间‘大资本’的效果,提高财政资金的使用效率。”省财政厅相关负责人表示,完全用财政资金建设幼儿园,财政难以承担,更重要的是建设速度较慢。如果该幼儿园全部由财政资金投入,可以测算,初期建设投入1500万元;后期运营成本,包括教职工36人(按师生比1:10计算)的工资180万元,每年水电杂费等50万元。按每生每年1600元计算,收入57万元左右。成本减去收入,每年财政净投入170万元。以20年为期,一个幼儿园从投建到运营,共需投入4900万元。但按照PPP模式,初期180万元一次性补贴,加上50万元贴息,再加上20年内每年21.6万元运营补贴,投建一个幼儿园共需662万元。财政投入662万元就达到了4900万元的效果,撬动比达到1:7.4。“我们打算继续用这种方式建幼儿园,合作7所可能只花建1所的钱。”岷东新区统筹局负责人介绍。【答案】“入园难、入园贵”是我省较为普遍的问题,随着“全面二孩”政策的放开,教育资源紧张的问题将会进一步加剧。由此,我省正在逐步推进PPP模式建设幼儿园的工作,通过财政补贴的方式支持社会资本建设公益性幼儿园。一方面,实行财政补助,保证幼儿园能够盈利。政府给予社会投资方建设资金补助和贷款贴息,并按标准给予营运补贴,降低企业初期投入的风险,同时保证企业能够盈利。另一方面,规定招生范围,保障幼儿园公益性的最大化。在政府的补贴下,规定合作建设的幼儿园必须接收某些特定的幼儿,并以公立幼儿园的价格收费。在政府财政不足、建设速度跟不上的情况下,PPP模式可以实现财政“小投入”撬动民间“大资本”的效果,提高财政资金的使用效率,保障幼儿学位供给。八、给定资料:中国互联网信息中心(CNNIC)发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2016年12月,中国网民规模达7.31亿,互联网普及率为53.2%;手机网民规模达6.95亿,占比提升至95.1%。互联网全面进入移动互联时代,而以微博、(微)视频、微信、客户端为代表的“三微一端”成为中国网络舆论新战场。截至2015年8月,微信公众号总数超过1000万个。随着微信公众账号影响力的扩大,聚焦于垂直领域的私人化、平民化、广泛化、自主化传播的“自媒体”正逐渐取代“微博大V”,并被赋予新的民间舆论场话语权。新媒体的产生与繁荣,必然会带来舆论格局的新变化,原来主要以传统主流媒体为主导的舆论格局被打破,网络舆论以其讨论话题多元、互动交流便捷、自由平等对话、聚集民意快速、传播影响力大等特征,成为中国民主政治、社会管理创新的重要语境。在中国,“主流媒体舆论场”所使用的媒介基本上是传统大众媒体,其新闻议程的设置和舆论的偏向都控制在把关人手里,整个舆论传播模式是单向的,受众缺乏反馈发声的机会。官方舆论关注的是宏观的社会效应,传递的是主流文化和核心价值观,服务的是最广大的人民,但在舆论宣传时往往采用“守门人”过滤和单维度的线性传播方式,所用语言也多是格式化的官方语言,大部分公众的意见较难通过主流传媒得到及时、有效的反映,无论是态度立场还是话语方式,往往都给公众以乏味、不接地气的印象。而“民间舆论场”以互联网新媒体为代表,具有双向通道,是“所有人对所有人的传播”,传播者和受众互为主客体且拥有更强大的参与能力。更重要的是,它具有把分散的人群重聚起来的巨大作用,因而即使是日常生活中的某一个具体问题,也可能会被不断放大,形成超出预期的舆论影响力。正是这种特点使得两个舆论场之间缺乏应有的交集,也是造成公众“对抗”官方舆论的根本原因。两个舆论场之所以割裂,最主要的是传统媒体和新媒体的分割。也就是说,两种不同类型的媒体进一步强化了两个舆论场的割裂,造成了不同的传播方式和形态。因此,推动两个舆论场融合成一个主流舆论场,是媒体融合的战略任务。“给定资料”结尾写道:“推动两个舆论场融合成一个主流舆论场,是媒体融合的战略任务。”请你结合“给定资料”,以“媒体融合”为主题,联系社会现实,自拟题目,写一篇文章。要求:(1)自选角度,见解深刻;(2)参考“给定资料”,但不拘泥于“给定资料”;(3)思路清晰,语言流畅;(4)总字数1000-1200字。【答案】例文:让舆论场在碰撞中融合近年来,互联网迅猛发展,使得信息传播速度超乎想象,舆论生态发生改变。当前,以党报、电视台为代表的主流媒体舆论场正与以新媒体为代表的民间舆论场发生碰撞,两个舆论场因其话语体系、表达方式、关注点的不同而产生差异,二者相互冲击、相互融合,对舆论生态产生了重要影响。当前,社会瞬息万变,要顺应时代变化,处理好两个舆论场的关系,推动其融合发展。主流媒体权威性高,可为民间舆论引导方向。主流媒体能够坚持正确的舆论导向,传递主流文化和核心价值观,具有较高的权威性和较强的公信力,加之主流媒体从业人员理论素养高,具备系统思维能力的优势,能对民间舆论进行深度引导,使其向主流思想舆论靠拢。移动互联网时代,新媒体利用其技术优势,开发了多种信息传播平台,为广大民众提供了互动的渠道。然而,以网络为代表的民间舆论随意性大,每个人都可以运用发帖、微博、微信等手段表达意见,这极易导致人们盲目跟风,助长虚假信息、谣言的传播。山东问题疫苗事件引发持续关注,一些“问题疫苗在某某城市销售”“问题疫苗已在某医院使用”等“小道消息”“内部消息”在网络中快速传播开来,然而这些“小道消息”“内部消息”却并非事实,而是某些网民恶意造谣,给人们带来恐慌和不安。网络舆论是非难辨,亟须主流媒体负起责任,及时公开信息,作出澄清,对民间舆论进行引导。民间舆论互动性强,能使主流媒体自我革新。新媒体信息传播形式丰富、互动性强、渠道广泛,已经成为广大受众获取信息的主渠道、民情民意的汇聚平台。当前,我国正处于社会经济的转型期,食品安全、物价上涨、贫富差距、官员腐败之类的热点问题引发关注,极有可能成为网络舆论爆发的动因,主流媒体如若视而不见,将导致舆情升级,与民间舆论场脱节。这种情况下,民间舆论倒逼主流媒体进行革新,开通政务微博,开展网络问政等互动平台,取得了很好效果。新媒体所具有的较强舆论辐射力和感染力,在突发事件、公共事件中发挥着重要的信息传播和舆论引导作用。而主流媒体应借势而为,利用互联网的多样渠道、及时传播的优势,整合资源,创新传播手段,回应民众关切,顺应民众期待。主流媒体舆论场和民间舆论场并非此消彼长,而是共生共存、相互融合。传统媒体、新媒体各具优势,两个舆论场既有分工,又有合作。马航客机失联,海量信息通过新媒体即时传播,但也伴随着报道不实等缺陷;而主流媒体则谨慎对待,认真筛选,确保了各种信息的真实和正确。新老媒体互动互补,推动了两个舆论场的交汇融合,在讯息传播过程中取得良好的舆论效应。“明者因时而变,知者随事而制。”互联网的发展正使网络舆论生态发生重构。只有新老媒体深度融合,真正打通两个舆论场,才能发挥主流媒体回应现实关切、弥合社会分歧、引领大众舆论、凝聚思想共识的重要作用,才能提高舆论引导力,营造健康的网络舆论生态。九、给定资料:“海绵城市”指的是城市能够像海绵一样,在应对暴雨和干旱等自然灾害方面具有较好的弹性,遇雨时,能够将雨水就地消纳,实现吸水、蓄水、渗水和净水的目的;逢旱时,可将存蓄的水“释放”出来并加以有效利用,最大限度保持城市的自然水文循环。“海绵城市”有别于传统的末端治理式的城市治水模式,是一种统筹内涝防治、雨水综合利用以及水生态修复的新型治水理念。海绵城市建设,重要任务就是对已建成小区,尤其是经常出现积水的小区进行“海绵体”改造。相对于新建城区或社区可以通过先期区域详规、中期施工监督、后期项目验收等指标与渠道来约束,已建成的老旧社区改造难度非常大。一位海绵城市试点建设负责人坦言,已建成社区海绵体改造施工中会遇到各种矛盾,比如新增下凹式绿地,可能导致停车位减少;房顶绿化,面临违章建筑拆除问题,实现规划目标的难度非常大。尽管住建部2014年发布《海绵城市建设技术指南》,指导各地开展海绵城市建设,但由于各地建设海绵城市的目标与方式差异较大,只能靠试点城市自身“摸着石头过河”。深圳市创环环保科技公司总经理翟艳云介绍,一些试点城市职能部门对于海绵城市建设内容不太清楚,以为就是修修道路、收集雨水等。实际上,各个试点城市目标方向不一,有的重在储蓄水资源,有的偏重解决内涝,有的侧重解决水污染。一些受访专家表示,海绵城市建设需要规划、城建、水务、园林等部门充分协调“齐步走”。尤其是各地城市新区建设中,即便不是试点城市或区域,也必须提前规划、系统建设。济南城建集团副总经理刘相华说,当前一方面要投入大量资金,按照海绵城市标准改造既有建筑小区,另一方面大批传统路面硬化的新小区不断建成,不仅导致重复投资和浪费,而且极易出现改造速度永远赶不上城区扩张的尴尬。我国建设海绵城市面临许多困难,请根据“给定资料”,列举出这些困难。要求:全面,准确,简明。不超过200字。【答案】主要困难有:一是已建成社区改造难,赶不上城区扩张速度。一方面,已建成社区改造施工中会遇到各种矛盾,实现规划目标非常难;另一方面,大批传统路面硬化新小区不断建成,浪费资金。二是建设标准和方式不明确。由于目标方向不一,一些试点城市职能部门不太清楚建设内容及方式,只能摸索。三是各部门不能充分协调。规划、城建等部门不够同步,没有提前规划、系统建
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