某煤业有限公司X项目部安全生产灾难事故应急救援预案

一、XX煤销集团XX煤业有限公司XX主斜井项目部安全

生产灾难事故应急救援综合预案

（一）总则

1、编制目的

为了积极应对可能发生的安全生产灾难事故，迅速有效地组织和

实施救援，避免安全生产灾难事故可能造成的次生、衍生和耦合事件,

使职工的生命安全和国家财产最大限度得到保护，减少损失。建立健

全各种突发事件应急机制，提高煤项目部应对各种事件的应急能力。

依据《安全生产法》、《煤炭法》、《项目部山安全法》和《国务院关于

重特大安全事故行政责任追究的规定》（国务院令75号）等有关法律、

法规和政策的要求，结合我项目部实际情况，制定本预案。

2、编制依据

安全生产灾难事故的具体标准按照《国务院重大事故调查程序暂

行规定》（国发34号文件）、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国

务院75号）、国家安全生产监督管理总局《安全生产灾难灾难事故应

急预案编制框架指南》等有关规定、标准执行。在全项目部范围内的

各科室、遵守本预案的规定。

3、适用范围

本预案适用于我项目部辖区内可能发生的安全生产灾难灾难事

故的应急救援工作。安全生产灾难事故包括：①瓦斯、煤尘爆炸事故

②火灾事故③水灾事故④顶板事故⑤其它事故。

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4、工作原则及应急救援预案文件体系

4.1工作原则

煤项目部地下开采、作业环境复杂多变，在生产维修过程中，经

常受到瓦斯、煤尘、水、火顶板等自然灾害的威胁。在处置重大、特

别重大安全生产灾难事故时，必须遵循，以人为本，，预防为主，常

备不懈的方针，坚持统一领导，分级负责，反应及时，措施果断，依

靠科学，加强合作和公众参与的工作原则。

4.2综合预案

综合预案是总体、全面的预案，主要阐述我项目部应急救援预案

的方针、政策、应急组织机构及相应的职责，应急行动的总体思路和

程序，作为我项目部应急救援工作的基础底线和总纲，对没有预料的

紧急情况，也能起到一定的应急指导作用。

4.3专项预案

主要针对某种特有或具体的事故，事件或灾难危险源出现紧急情

况，应急面制定的救援预案，我项目部制定的专项预案有：

1）井下水灾事故应急救援预案；

2）井下火灾事故应急救援预案；

3）井下瓦斯事故应急救援预案；

4）顶板事故应急救援预案；

5）大型固定设备事故应急救援预案；

6）危险化学品事故应急救援预案；

7）锅炉事故应急救援预案；

2

8）地面火灾事故应急救援预案；

9）边坡滑落事故应急救援预案；

10）供电系统事故应急救援预案；

11）火工品爆炸事故应急救援预案；

12）突发公共事件应急救援预案；

4.4抢救方案

现场抢救时，针对特定突发紧急情况制定具体方案。

5、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，体现以人为本，真正将“安全

第一，预防为主”方针落到实处，一旦发生重大安全事故、事件或灾

害，能以最快速度、最大的效能，有序地实施应急救援行动，最大限

度地减少人员伤亡和财产损失，把事故危害降低到最低程度，维护企

业的稳定和正常的生产生活秩序。

6、应急工作原则

6.1坚持“以人为本”的原则，坚持“安全优先”的原则，在实

施救援过程中把遇险人员、受威胁人员和应急救援人员的安全放在首

位，不准放弃一丝解救遇险人员脱离险情的希望，同时要确保抢险人

员的安全，不能有新的人员伤亡。

6.2坚持防止事故扩大的原则

6.3坚持保护环境，有利于灾后重建和尽快恢复生产的原则。

（二）危险性分析

2.1生产单位概况

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

XX煤销集团XX煤业XX项目部现在职工56余人。2011年年底取

得了开工建设批复，目前正在开工前的紧张筹备中，预计4月复工。

2.2危险源与风险分析

我项目部进行危险源辨识、风险因素评价。对重大冒顶事故、重

大水灾事故、重大井下火灾事故、重大瓦斯事故、重大地面建筑物倒

塌事故、破坏性地震事故、重大地面火灾事故、重大人群聚集场所或

或集会事故、破坏供电系统事故、重大危险化学品事故、突发公共卫

生事件等15项重大危险源纳入目标、指标管理方面进行重点控制，

并制定专项事故应急救援预案，其余重大危险源采用运行控制或培训

方式进行日常管理、控制。分析如下：

项目部井容易发生瓦斯事故的场所：

项目部井容易发生瓦斯室息、燃烧和爆炸事故的场所为井下未形

成通风系统、无风、微风、循环风、串联风的工作地点，采掘工作面

及回风巷，壁式采煤工作面上隅角，顶板冒落的空洞，盲巷，转载点,

地质构造带附近，采空区以及周边煤项目部破坏贯通点等。

项目部井容易发生水灾事故的场所：

胶带运输大巷、主水泵房，运输巷、回风巷，回采工作面和掘进

工作面等井下低洼地点。

项目部井容易发生冒顶片帮事故的场所：

采煤工作面煤壁和上、下安全出口，采空区切顶线，倾斜的巷道

和工作面，掘进工作面三岔开口处，过断层或顶板破碎处，巷道维修

处，巷道贯通处，掘进工作面的迎头及各巷道交岔口掘至地质条件变

4

化地段。

项目部井容易发生触电伤害的场所：

地面高、低压配电室，井下中央变电所，主要设备配电嗣室，水

泵房以及回采工作面和掘进工作面配电点，电缆及连接装置装设地点

等。

项目部井容易的发生机械伤害的场所：

地面主斜井、提升绞车房，主要通风机房，空压机房，井下运输

巷，主水泵房，回采工作面和掘进工作面等安装使用有机械设备的地

占

八O

项目部井可能发生爆破和火药爆炸事故的场所：

井下爆破作业的地点及其附近，井上炸药库，井下火药临时放置

地点及其附近，运送炸药的巷道，运送煤炭的巷道。

项目部井可能发生火灾场所：

项目部井工业场地的厂房，仓库，露天煤场，井下机电碉室，可

燃性材料存放点，可燃性材料支护巷道，采掘工作面，井底车场以及

采空区等地。

项目部井可能发生中毒和窒息的场所：

盲巷，采用爆破的地点，壁式工作面上隅角，采空区等地。

项目部井其他危险和有害因素存在的场所

我项目部井下易产生粉尘的场所有：采掘工作面及回风巷、风筒

出口风量的掘进工作面，项目部井回风巷，其他风速过大或过小的巷

道，井下各转载点等。

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（三）组织机构及职责

3.1应急救援指挥部：

A）应急救援指挥部：

总指挥：项目经理

副总指挥：项目副经理

成员：调度主任安监科长通风科长机电科长

生产科长供应科长

B）应急救援指挥中心

设在调度室，成员：值班科长、技术员、调度员

O项目部应急救护队队长

成员：项目部应急救护队队长、各应急救援小组组长。

D）事故警报系统

成员：现场作业人员、井下管理人员、井下带跟班人员、各岗位

值班人员。

附：应急体系结构图

6

3.2、指挥部职责：

1）分析判断事故、时间或灾情的受影响区域、危害程度，确定响

应警报级别、应急救援级别；

2）决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应小组进

行应急救援行动；

3）批准成立现场抢险指挥部，批准现场救援方案（或现场预案）;

4）报告上级机关，与当地政府应急反应组织或机构进行联系，通

报事故或灾害情况；

5）评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别;

6）根据事态发展，决定请求外部帮助；

7）观察应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场外其他人员的

安全;

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8）决定救援人员、员工从事故区域撤离；

9）协调物资、设备、医疗、通信、后勤等方面以支持应急救援小

组的应急救援行动；

10）批准新闻发布；

11）宣布应急恢复、应急结束；

12）决定各类事故应急救援演练，监督各单位进行应急救援演练;

3.3、指挥部下设应急救援指挥中心，指挥中心设在调度室。

职责：

1）承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救

援预案；

2）负责通知总指挥部成员和各专业组人员到调度室集合；

3）传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴事故现

场；

4）在事故抢险过程中，负责各专业人员的碰头会，协调各专业组、

各成员单位的抢险救援工作；

5）组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；

6）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做

好相关记录；

7）组织我项目部各类事故应急预案演练，监督各科室事故应急演

练。

3.4.1抢险救援组：

（1）井下事故

8

组长：技术负责人(负责井下火灾、瓦斯、煤尘事故)或分管

项目部生产经理(负责顶板、井下水灾、井下运输、主提升设备、大

型固定设备、停电及其他事故)项目部安全经理(负责监督事故应急

预案的执行)。

成员：项目部应急救护队安监科、生产科、机电科、通风科、监

控中心负责人

(2)地面火灾、火工品爆炸、人群聚集场所和大型活动事故

组长：项目部经理

副组长：分管副经理

成员：安监科、供应科

(3)、锅炉和压力容器泄露爆炸

组长：项目部经理

副组长；分管副经理

成员：安监科、机电科、负责人

(4)、破坏性地震、阡石山滑波事故

组长：项目部经理

副组长：分管副经理

成员：安全副经理、生产副经理、技术科、办公室负责人

(5)突发性公共卫生事件

组长：项目部经理

副组长：分管副经理

成员：后勤部负责人

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（6）其它事故

组长：项目部经理

成员：相关业务科室（单位）负责人

职责：

1）对事故现场情况进行侦察、评估、协同现场抢救总指挥指定抢

救方案；

2）组织一切力量严格按抢救方案实施现场抢救；

3）控制事故现场的紧急情况，协调、指挥现场各应急队伍；

4）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全；

5）协助事故后的现场清除和恢复工作。

3.4.2技术组

组长：技术副经理

成员：各分管项目部副经理、安监科、生产科、机电科、通风科、

调度室

职责：

1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施；

2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场

总指挥及时修改、补充抢救方案；

3）协同现场指挥部制定应急结束后的恢复工作；

3.4.3供电通讯保障组

组长：生产副经理

成员：机电科、监控中心、项目部办负责人

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职责：

1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电；

2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通；

3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源。

3.4.4物资供应组

组长：生产副经理

成员：供应科、机电科负责人

职责：D负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位；

2）负责救灾资金计划的编制；

3）保证抢救资金及时到位。

3.4.5医疗后勤保障组

组长：后勤部长

成员：办公室、供应部负责人

职责：

1）负责现场伤员的紧急救治工作；

2）负责联系外部医院支援；

3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作；

4）负责对环境进行检测、评估，制定环境修复方案并组织实施。

3.4.6、交通保障组

组长：分管副经理

成员：后勤部长

职责：

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1）负责组织抢救车辆

2）负责运送事故抢救人员和抢险物资。

3.4.7、治安保卫组

组长：分管副经理

成员：后勤部、党办负责人

职责：

1）负责事故现场治安保卫，维持现场秩序，必要时进行管制，

确保抢救工作的顺利进行；

2）负责交通疏导、交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通;

3）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或

转移。

3.4.8、善后组

组长：办公室主任

成员：项目部办相关人员

职责：

1）负责接待上级领导、兄弟单位增援人员；

2）负责接待安置来访职工家属，负责做好伤亡职工的善后处理工

作。

8、事故调查组

组长：安全副经理

成员：安监科、及分管业务科室负责人

职责：

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1）协助和配合上级有关部门对重大事故进行现场勘察、调查取

证；

2）协助和配合上级有关部门对重大事故进行调查分析；

3）协助和配合上级有关部门对重大事故进行处理。

（四）、预防与预警

1、危险源监控

每年年初根据我项目部井下实际条件对危险源进行风险评价，对

评出的一般风险因素通过日常运行来控制、预防、对重大风险因素通

过目标、指标方案以及应急准备与响应来加于控制。

2、预警行动

井下各单位跟班负责人在生产作业过程中要随时观察现场环境，

对事故发生的一些预兆要掌握了解，以便于发生事故后能够第一组织

人员自救，第二能够以最快捷便利的方式通知应急救援指挥中心。

3、信息报告与处置

发生事故当班负责人要迅速通知应急救援指挥中心，并同时通知

其他受威胁区域人员，应急救援指挥中心人员在接受事故报告时要将

事故严重程度及受伤害人员的情况详细了解清，并迅速通知值班项目

部长，值班项目部长接到报告后要通知项目部长，项目部长接到事故

报告后，根据事故严重程度决定是否通知当地安全监察部门。

（五）应急响应

5.1接警

5.L1接井下警

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5.1.1.1发生重大事故、事件或灾情后，现场负责人员要立即向

项目部调度室报告。

5.1.1.2项目部调度室值班人员在接到事故单位报告后，要做好

事故的详细记录，并立即向调度室主任和当天项目部值班领导汇报，

值班领导和调度室正副主任要立即向项目部应急救援总指挥汇报。

5.1.1.3调度室向总指挥请示后，要立即向安全监管部门汇报，

汇报情况包括：

(1)事故发生的单位、时间、地点；

(2)事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；

(3)事故发生原因的初步判断；

(4)事故发生后已采取的措施及当前的抢救情况等

5.1.2接地面警

5.1.2.1发生重大事故、事件或灾情后，现场负责人员要立即向

应急救援指挥中心报告。

5.1.2.2应急救援指挥中心人员在接到事故单位报告后，要做好

事故的详细记录，并立即向值班项目部领导汇报，值班项目部领导接

到报告要立即向项目部应急救援总指挥汇报。

5.1.2.3应急救援办公室向总指挥请示后，要立即向安全监察部

门汇报，汇报情况包括：

(1)事故发生的单位、时间、地点；

(2)事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；

(3)事故发生原因的初步判断；

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(4)事故发生后已采取的措施及当前抢救情况等

5.2响应分级

灾难事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为IV级、in

级、II级和I级四级响应。

(1)IV级：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以

下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

(2)III级：较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或

者10人以上50以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经

济损失的事故；

(3)II级：重大事故，是指造成10以上30人以下死亡，或者

50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接损失

的事故；

(4)1级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100

人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

5.3应急启动

5.3.1总指挥决定启动事故应急救援预案后，立即向应急救援指

挥中心下达启动预案命令。

5.3.2项目部应急救援指挥办公室接到总指挥命令后，立即按“安

全生产灾难事故电话通知顺序”，通知总指挥成员和各专业组人员到

指挥部集中，并同时电话通知高平项目部山救护队。

5.3.3项目部应急救援指挥办公室同时根据总指挥的指示，按应

急救援程序有关规定立即将所有发生事故的详细情况报告给公司。

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5.3.4总指挥部全体成员接到通知迅速赶到项目部应急救援指挥

部，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始展开救援。

5.3.5应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信号

与通讯网络，报警通知企业员工家属（可采用“紧急广播”、电话或

手机通知方式），调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员

和技术组成员赶赴事故现场。

5.4救援行动

5.4.1项目部领导及有关人员到达事故现场后，事故单位第一负

责人或知情人员要立即向项目部领导及有关人员汇报详细的事故现

场情况。

5.4.2迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场

抢救总指挥或分管项目部长担任。

5.4.3抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事

故初始评估，划分现场工作区（风险区、缓冲区、安全区），研究制

定抢救方案和安全措施。

5.4.4项目部山救护队到达现场需根据灾难事故制定抢救方案进

行抢救。各专业组要按照总指挥和救护队制定的方案依据自己职能进

行现场抢救。

5.4.5在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、

工程抢救、工程抢险、警戒与交通管理制、医疗救护、人群疏散、环

境保护、现场监测等工作。

5.5扩大应急

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5.5.1灾情较大或救护人员有困难时，我项目部指挥部可向外救

援，启动上一级预案。

5.5.2如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本项目部办公室

无能力进行抢救时，必须立即拨打120急救电话进行救护。

5.5.3如火灾严重，本项目部无能力抢救时，必须立即拨打高平

市119火警电话进行灭火。

5.5.4在应急抢险救援过程中，根据需要动员、调动、征用有关

人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关部门和个人应当给予

支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延，阻拦和拒绝。

5.6应急恢复

5.6.1发生事故严重时，除应急启动、救援行动、扩大应急外，

必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。

5.6.2应急救援工作结束后，项目部安监科必须协助上级部门进

行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取措施，防止

类似事故再次发生。

5.7应急结束

5.7.1同时具备下列条件时，现场指挥应根据应急救援实际情况

宣布事故应急救援结束。3）事故危害得以控制，（2）次生事故因素

已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正常

生活。

5.7.2应急救援结束后，调度室组织有关人员对应急预案进行总

结审批，必须进行修订。

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（六）、信息发布

应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危

害程度及救援结果进行报道。

（七）、后期处置

应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底

清理，应急救援指挥部组织专人对事故情况进行有效说明，消除疑虑,

由各单位负责人正常组织生产。办公室等部门要对受害人员进行合法

合理赔偿。应急救援指挥中心负责对现场救援能力和应急预案的操作

性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。

（八）、保障措施

8.1预案执行保障

8.1.1各单位在危险源辨识出的、难以控制的重大危险源，煤项

目部井下重大危险严格执行《2011年度XX煤销集团晋城XX煤业有

限公司灾害预防与处理计划》。项目部区范围重大危险源要求认真执

行重大危险源控制措施，项目部安监科通过评估，对难以控制或有可

能造成严重后果的重大危险源，有总工程师组织制定《XX煤销集团

晋城XX煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援预案》，

报煤炭工业局备案。

8.1.2项目部属

各单位都必须认真贯彻学习《XX煤销集团晋城XX煤业有限公司

2011年度安全生产灾难事故应急救援预案》，每年必须组织抽调一、

两个应急救援进行演练，并且保证演练质量，让所有员工知道在紧急

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情况下应当采取的应急措施。

8.1.3各单位所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室、

后勤部和办公室的电话，并且要保证畅通无阻，任何人只要发现重大

危险源的异常情况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调

度室、后勤部和办公室汇报。

8.1.4调度室、值班人员和办公室值班人员在接到事故报告，迅

速进行判断，同时向项目部长汇报。

8.1.5项目部经理根据事故严重程度启动事故预案后，要立即召

集有关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析

研究，制定抢救方案和安全措施，先按我项目部安全事故应急救援预

案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。

8.2通信与信息保障

8.2.1监控中心、办会室也要制定应急通信支持保障措施，保证

在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

8.2.2项目部总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态，

在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

8.2.3调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的变

动情况及时更新联系方式，同时将联系方式，同时将联系方式发放到

项目部属各单位。

8.3应急队伍保障

8.3.1地面各生产连队及井下辅助连队也要加强应急预案的培训

学习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

完成总指挥部交给的抢救任务。

8.3.2项目部山应急救援队要加强训练，保证在事故发生后，能

够快速赶到事故现场，积极参加事故抢救。

8.3.3项目部办公室要制定应急医疗保障措施，保证我项目部在

各种应急情况下能及时有效救治各种受伤人员。

8.3.4项目部办公室要制定治安管制和交通管制措施，对进入事

故现场人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢

险车辆张贴特殊证照），维持治安秩序。

8.3.5安监科要对重大事故抢险过程进行监督，把好安全关，严

防发生现场灾害。

8.3.6各单位必须无条件地服从指挥部的命令，所有参加抢救的

人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中

出现失误的部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚持给

予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法处理、

履行职责。

8.3.7各单位负责人如有变动，由接替人履行职责。

8.4应急物资装备保障

8.4.1供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我项目部在各

种重大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运

输工具，照明装置，防护装备及各种专用设备等。）

8.4.2供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检

查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。

20

8.4.3供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，

按项目部总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定

地点。

8.5应急经费保障

8.5.1财务科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项

应急科目，保证应急管理运行中和应急中各项活动的开支。

8.5.2财务科必须要保证在项目部发生重大事故时有足够的应急

救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。

（九）、培训与演练

9.1培训

9.1.1办公室要负责组织本项目部职工救援与自救、互救知识的

培训。

9.1.2各单位要制定计划，组织本部门对应急救援进行认真学习，

要熟悉了解本单位工作面及井下避灾路线等必要的安全知识。

9.2演练

应急救援指挥部每年要负责组织井下职工对应急预案进行一次

有效地现场演练，并对演练结果进行分析总结。

（十）、奖惩

10.1对在应急救援工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和

奖励。

10.2在应急救援工作中受伤、致残的人员，按照国家有关规定

给予医疗及体检。

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10.3对不服从指挥部调遣、临阵脱逃、谎报情况的人员，按照

有关规定给予行政处分或经济处罚，构成犯罪的，由司法机关依法追

究其刑事责任。

（十一）、应急预案管理

11.1项目部调度室负责我项目部各种应急预案的管理，由技术

副经理每年组织修订一次，必要时随时修订。

11.2项目部安监科负责组织重大事故应急预案的宣传、贯彻，

各类事故应急预案每年必须组织一次应急演练，井上灾害事故应急预

案的演练由后勤部具体负责。井下灾害应急预案的演练由调度室具体

负责。

11.3项目部区范围内发生重大事故、事件或灾情时，项目部综

合预案与该事故的专项预案一并执行，应急救援指挥中心及各专业组

负责做好相关应急记录。

11.4项目部重大事故应急行动或演练结束后，应急救援指挥中

心要对应急救援行动进行总结评审，并提出应急救援预案的修改意

见，组织修订。

11.5安监科负责监督检查项目部各科室、各连队贯彻执行应急

救援情况，并将预案监督检查情况纳入安全考核之中。

11.6本预案从下发之日起执行，本预案解释权归应急救援指挥

部。

22

二、安全事故应急救援专项预案

第一节水灾事故应急救援预案

1、为了保证井下各队重大水灾事故应急救援的快速、高效、有

序进行，最大限度地减轻各队重大事故水灾事故造成的职工人身伤害

和财产损失，特制定本预案。

2、引用标准/文件

2.1《安全生产法》

2.2煤矿项目部安全规程》

3、适用范围

本预案适用于我项目部井下各生产、运输工作场所。

4、危险程度分析

我项目部是以煤炭建设为主的大型企业，水灾事故是连队煤炭生产的

五大灾害之一，水灾事故主要是在从事项目部井下探放水、开拓、掘

进、采煤等作业过程中发生的事故。一般分为岩（煤）层含水层出水、

老窑区积水突出、地表（河水、洪水）渗入、上水平积水渗入、小窑

透水或通过导水构造导入等几种类型。主要是因探放水工作失误、地

XX煤销集团XX煤业有限公司X项目部安全生产灾难事故应急救援预案

表塌陷不实、小煤窑滥采乱挖、越层越界开采等造成。

5、水灾事故预兆

5.1采掘工作面或其它地点发现有挂红、挂汗、空气变冷、顶板

淋水加大、顶板来压或产生裂隙出现渗水、水色发浑、有臭味等。

5.2探水钻进时，发现煤岩松软、片帮，来压或钻孔中的水压、

水量突然增大、以及有顶钻异常时。

5.3煤层变潮湿、松软；煤帮出现滴水、淋水现象，且淋水由

小变大；有时煤帮出现铁锈色水迹。有时可听到水的“嘶嘶”声。

5.4工作面气温降低，或出现雾气或硫化氢气味。

5.5井下顶帮压增大，发生片帮，冒顶急底朦。

6、工作原则

6.1受困人员和应急救援人员和安全优先

6.2防止事故扩大优先

6.3保护环境优先

7、应急救援组织机构及职责

7.1、值班经理、生产系统值班科长、后勤值班科长、调度值班

主任、生产系统所有单位、后勤相关科室。

7.2应急救援组织机构及职责

7.2.1我项目部成立重大水灾事故应急救援指挥部，指挥部设在

调度室。

总指挥：项目部经理

24

副总指挥：生产副经理、安全副经理、技术副经理

成员：安监科、生产科、通风科、办公室、项目部负责人

7.2.2职责

7.2.2.1指挥部职责

重大事故发生后，分析判断事故，决定是否启动应急预案；批准

现场抢救方案；根据事态发展决定是否请求外部救援；协调物资、设

备、医疗、通信、后勤等工作；运输连队的应急救援演练。

应急总指挥由项目部经理担任其职责是：

负责组织应急救援预案和实施工作：负责指挥、调度各事故应急

处置专业小组参加应急救援行动；负责发布启动或解除应急救援行动

的信息；开设现场指挥机构；向当地政府或消防救护队通报应急救援

行动方案；并提出要求支援帮助的具体事宜。

7.2.2.2成员职责：

生产科：负责提供连队相关的突水点地质参数等技术资料，协助

事故单位生产部门制定方案和技术指导工作。

安监科：负责监督事故抢救方案和安全措施的落实，组织或协助

对事故的调查工作。

调度室：负责按抢救方案，组织现场的紧急抢险和救援行动，听

从总指挥命令负责向临近项目部山救护队求救联络。

供应科：负责保障事故连队应急救援所需材料和设备。

机电科：负责抢险救灾设备、材料及配备的储备，负责为事故连

XX煤销集团XX煤业有限公司X项目部安全生产灾难事故应急救援预案

队提供排水设施及配件。

通风科：负责连队通风工作，协助项目部通风部门为抢救事故地

点提供通风保障。

项目部办公室：负责组织医护人员对受伤人员进行急救。

7.2.3现场指挥部：

7.2.3.1事故发生后，成立现场指挥部，技术副经理负责组织制

定抢救方案和现场抢救工作。

7.2.3.2我项目部各专业组协助现场指挥部进行现场抢救工作。

现场应急指挥由生产副经理担任，其职责是：

全权负责应急救援现场的组织指挥工作；负责及时向总指挥部报

告现场抢救援工作情况；保证现场抢救行动与指挥部的指挥和各保障

系统的工作协调；进行事故的现场评估，并提出抢险救援的相关方案

报应急救援总指挥部，确定抢险救援方案；参与事故调查处理工作；

负责事故现场抢险救援工作的总结。

8、预防与预警

8.1危险源监控

针对水患灾难与共风险因素要严格坚持“预测预报、有疑必探、

先探后掘，先治后采”的防治水原则，打钻放水时必须制定探放水设

计及安全、措施，标明钻孔位置、方位、角度及超前距离；在施工和

打钻过程中，发现有透水预兆时要立即停止动作，但不得拔出钻杆，

情况危急必须发出警报，撤出所有受威胁地区的人员，采取措施进行

处理。

26

8.2预警行动

各单位当班负责人在生产作业进程中要随时观察现场环境，当发

现有水灾预兆时，要立即打电话通知调度室（电话：8661,并同时组

织现场人员自救。

8.3.1信息报告与通知

发生事故时当班负责人要迅速通知井上调度员（电话：8661）,

并同时通知井下受威胁区域人员。

8.3.2调度员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员

的情况详细了解清，并迅速通知值班项目部长，值班项目部长接到电

话要通知项目部长。

8.3.3信息上报

项目部经理接到事故报告后，根据事故严重程度是否决定通知当

地安全监察部门。

9、应急响应

9.1接警

9.1.1各队发生水灾事故后，当班班长必须立即向调度室汇报，

汇报内容包括事故时间、地点、范围、程度等。同时指定专职人员组

织职工按避水灾线路撤退。

9.1.2调度员接到井下电话报告后，要立即向调度室主任和值班

经理汇报，并根据班长汇报情况。迅速通知受水害威胁区域的其它工

作面人员撤离（由当班班长、安全员、瓦斯员、跟班人员迅速组织人

员撤退），进行避灾，同时要立即通知变电所人员迅速切断水害威胁

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

区域工作面的电源。

9.1.3值班经理接到报告后要立即向总指挥汇报。

9.2响应分级

水灾事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为IV、III、II、

I级四级响应。

(1)IV级：一般水灾事故，是指造成3人以下死亡，或者10人

以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故；

(2)III级：较大水灾事故，是指造成3人以上10人以下死亡，

或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直

接经济损失的事故；

(3)II级：重大水灾事故，是指造成10人以上30人以下死亡,

或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接

损失的事故；

(4)I级：特别重大水灾事故，是指造成30人以上死亡，或者

100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

9.3应急启动

9.3.1总指挥决定启动井下水灾事故应急预案后，立即向应急救

援指挥中心下达启动预案命令。

9.3.2应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照《XX煤销集团

晋城XX煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预

案》中的“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到

达调度室待命。

28

9.3.3指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总

指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。

9.4救援行动

9.4.1救援工作由项目部经理负责统一指挥，发生事故后项目部

长要迅速组织人员开展救灾工作。

9.4.2井下发生水灾后，要在项目部山救护队及医护人员未到达

之前，指挥部应组织其他工作面迅速撤人，按照水灾事故路线，迅速

撤离工作面，当遇到无法撤退时，要到地势高的地方等候营救。

9.4.3救护队到项目部山后，首先应组织人员进行侦察工作，准

确探明事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及巷道通

风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

9.4.4抢险指挥部要根据灾区情况，制定抢救方案及安全技术措

施，组织抢救。

9.4.5救护人员在抢救遇险人员时，应判断遇险人员的位置、涌

水量、受水淹没程度、巷道破坏和通风情况。

9.4.6排水过程中要切断水害区电源、保持通风，加强对有毒有

害气体的检测，并注意观察巷道情况，防止冒顶发生，抢险专业组要

根据事故现场情况立即对受伤、受困人员进行抢救。

9.4.7在抢险救灾期间设备物资由指挥部统一调用。

9.4.8医疗救护组要对受伤人员进行紧急医疗救治，医疗救护无

法救治时，应及时将伤者转院治疗。

9.5扩大应急

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

9.5.1灾情较大或救护人员有困难时，我项目部指挥部可向外求

援，启动上一级预案。

9.5.2如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本项目部办公室

无法进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。

9.5.3如水灾严重，本项目部无能力进行补救时，必须立即拨打

高平市救护队电话5224148进行救护。

9.5.4在应急抢险救援过程中，要根据需要动员、调动、征用有

关人员、物资、设备、器材、以及占用场地，有关部门和个人应当给

予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻止和拒

维1O

9.6应急恢复

9.6.1发生事故严重时，除应急启动外、救援行动、扩大应急外,

必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。

9.6.2应急救援工作结束后，项目部安监科必须协助上级安全部

门，认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取

措施，防止类似事故再次发生。

9.7应急结束

9.7.1同时具备下列条件时，现场指挥部应根据应急救援实际情

况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因

素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正

常生活。

9.7.2应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行

30

总结评审，必要时进行修订。

10、信息发布

应急结束后，办公室、要负责对事故发生的部门、时间、地点、

危害程度及救援结果进行报道。

11、后期处置

应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底

清理。应急救援指挥部责成专人地事故情况进行有效说明，消除疑虑,

由各单位负责人正常组织生产。办公室、办公室等部门要对受害人员

进行合法合理赔偿。应急救援指挥中心负责对现场应急救援抢险能力

和应急预案的操作性进行分析和评估，必要时提出进行预案修订。

12、保障措施

12.预案执行保障

12.1.1各单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识

出的水害危险源，要严格执行《2011年度XX煤销集团晋城XX煤业

有限公司灾害预防与处理计划》。对难以控制或有可能造成严重后果

的重大水害危险源，由技术副经理组织制定《XX煤销集团晋城XX煤

业有限公司水灾事故应急救援预案》。

12.1.2项目部属各单位都必须认真贯彻学习《XX煤销集团晋城

XX煤业有限公司水灾事故应急救援预案》。每年必须组织一次应急演

练，并且保证演练质量，让所有员工知道在紧急情况下应当采取的应

急措施。

12.1.3各单位所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

的电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现重大危险源的异常情

况（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室报告。

12.1.4调度室值班人员在接到事故报告后，要立即向值班项目

部经理报告，迅速进行分析判断，同时向项目部经理汇报。

12.1.5项目部经理根据事故严重程度预案后，要立即召集有关

人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究，

制定抢救方案和安全措施，在上级公司成员未到达之前，先按我项目

部安全事故应急救援预案和抢救方案积极行动，以防事态扩大。

12.2通信与信息保障

12.2.1监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应

急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

12.2.2项目部总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态,

在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

12.2.3调度室要公布应急汇报电话，并根据职务及任职人员的

变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放在项目部属各单

位。

12.3应急队伍保障

12.3.1地面各生产连队井下辅助连队要加强应急预案的培训学

习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完

成总指挥部交给的抢救任务。

12.3.2项目部应急救护队要加强训练，保证在事故发生后，能

够快速赶到事故现场，积极参与事故抢救。

32

12.3.3项目部办公室要制定应急医疗保障措施，保证我项目部

在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。

12.3.4后勤部要制定治定管制和交通管制措施，对进入事故现

场人员和车辆实行管制（必要时抢救人员佩带统一明显标志，抢险车

辆张贴特殊证照），维持治安秩序。

12.3.5安监科要对重大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全

关。

12.3.6各单位必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢救

的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救

中出现的失误部门或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决

给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法部机关，依法追

究刑事责任。

12.3.7单位负责人如有变动，由接替人履行职责。

12.4应急物资装备保障

12.4.1供应科要做好应急物资装备保障准备，保障我项目部水

灾事故抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、

照明装置、防护装备及各中专用设备等）。

12.4.2供应科的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常

检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。

12.4.3供应科在接到救援电话后，要迅速召集本单位有关人员，

按项目部总指挥部要求将所需的物资、设备等，按指定时间送到指定

地点。

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

12.5应急经费保障

12.5.1财务科长要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立

专项应急科目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。

12.5.2财务科必须要保证在项目部发生重大事故时有足够的应

急救援资金，必须保证能够配备必要的应急物资和装备。

13、其它

13.1发生重大水灾事故时，本预案与《XX煤销集团晋城XX煤业

有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预案》一并执行。

13.2调度室及相关抢救单位要做好抢救记录，并按应急预案要

求进行评审。

第二节井下火灾事故应急救援预案

1、目的

为了使连队井下重大火灾事故得到有效控制，最大限度地降低火

灾危害，减少职工人身伤害和国家财产损失，依据有关规定特制订本

预案。

2、引用标准/文件

2.1《安全生产法》

2.2《煤项目部安全规程》

3、适用范围

本预案适用于我项目部各生产运输连队作业场所。

4、危害程度分析

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我项目部为120万吨/年基本建设项目部井，将有更多的机械化

设备投入生产。由于井下生产和机电设备和油脂的广泛使用，存在着

机电设备（电缆、变压器、开关等）火灾、油脂火灾、瓦斯燃烧火灾

以及其它火灾的可能性和风险性。

5、火灾事故预兆

视力感觉预兆：用眼睛观察巷道周围有没有火焰、烟雾、雾气和

“挂汗”等现象；气味感觉：煤炭从自然到自燃、氧化产物内有多种

碳氢化合物，并产生煤油味、汽油味、松节油味或焦油味。当闻到焦

油味时，说明煤炭已经展到一定程度；温度感觉预兆：由于燃烧产生

的热量使附近的空气、水和煤岩体的温度升高；疲劳感觉预兆：火灾

产生的一氧化碳气体，能使人头痛、闷热、精神不振、四肢无力，有

疲劳感觉。因此，当井下出现这些现象时，要结会实际情况具体分析,

如果是大多数人的感觉，必须提高警惕，查明原因。

6、工作原则

6.1受困人员和应急救援人员的安全优先。

6.2防止事故扩大优先。

6.3保护环境优先。

7、组织机构及职责

7.1应急组织体系

值班项目部经理、生产系统值班科长、后勤值班科长、调度值班

主任、生产系统所有单位、后勤相关科室。

7.2应急救援组织机构及职责

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

7.2.1成立井下火灾事故救援指挥部，指挥部设在调度室。

总指挥：项目部经理

副总指挥：生产副经理、技术副经理、安全副经理、机电副经理

办公室成员单位：生产科、机电科、通风科、安监科、供应科、

项目部办公室和相关负责人。

7.2.2职责

7.2.2.1指挥部职责

事故发生后，分析判断事故，决定启动应急救援预案；批准现场

抢救方案；根据事态发展，决定是否请求外部救助；协助物资、设备、

医疗、通信、后勤等工作；负责组织我项目部重大水灾事故应急救援

演练，督查各生产、运输连队的应急救援演练。

7.2.2.2成员单位职责

7.2.2.2.1调度室：接受井下重大火灾事故报告；通知指挥部成

员；负责向总公司汇报事故情况及应急救援进展情况;传递现场信息,

传达指挥部下达的命令，做好下传上达，上传下达，并做好相关记录;

负责连队相关技术资料的提供，协助项目部生产科做好巷道维护等工

作。

7.2.2.2.2机电科：负责掌握连队供电、停送电情况，协助项目

部机电部门分析和查找机电火灾着火点，为消灭机电火灾提供技术帮

助，按总指挥命令协助连队进行反风等工作。

7.2.2.2.3通风科：掌握连队通风状况，协助连队查找火源及分

析火灾发展状况，为通风防灭火提供技术帮助，搞好救灾通风保障工

36

作，预防火灾事故的扩大。

7.2.2.2.4安监科：负责组织抢险救灾工作中的各项安全措施的

有效监督；负责火灾事故损失的调查、评估、汇总和上报。

7.2.2.2.5供应科：负责提供抢险救灾中所需的材料和设备；按

总指挥命令负责将材料、设备运送到指定地点。

7.2.2.2.6后勤部：负责抢险救灾工作中的警戒设置，疏散人员，

维持秩序；负责保证抢险救灾人员、物资运输的道路交通畅通和项目

部区治安。

7.2.2.2.7项目部办公室：负责组织医护人员对受伤人员进行急

救。

7.2.2.2.8后勤部：负责为指挥部成员到达现场、伤员运输、后

勤服务提供车辆保障。

7.2.3现场抢救指挥部

7.2.3.1我项目部重大井下火灾应急救援指挥部根据事故现场情

况，成立现场抢救指挥部。现场抢救总指挥由生产项目部长担任，负

责对事故现场组织抢救。

7.2.3.2我项目部各专业组应积极协助现场抢救指挥部进行事故

抢救。

8、预防与预警

8.1危险源监控

井下火灾主要分为两类，内因和外因，由于我项目部煤层属不自

燃煤层，因此预防火灾主要从预防外因火灾入手。井下机电设备和油

XX煤销集团XX煤业有限公司X项目部安全生产灾难事故应急救援预案

脂的广泛使用，存在着机电设备（电缆、变压器、开关等）火灾、和

油脂火灾、瓦斯燃烧火灾以及其他火灾的可能性和风险性。要加强对

机电设备、危险化学品以及易燃易爆品的管理。

8.2预警行动

井下各单位当班负责人在生产作业过程中要随时观察现场环境，

当发现有水灾预兆时，要立即打电话通知调度室（电话：8661）,并

同时组织现场人员自救。

8.3信息报告与处置

8.3.1信息报告与通知

发生事故时当班负责人要迅速通知井上调度员（值班电话：

8661）,并同时通知井下受威胁区域人员。

8.3.2信息上报

调度员在接受事故报告时要将事故严重程度及受伤害人员的情

况详细了解清楚，并迅速通知值班项目部副经理，值班项目部副经理

接到报告后要通知项目部经理。

8.3.3信息传递

项目部经理接到事故报告后，根据事故严重程度决定是否通知当

地安全监察部门。

9、应急响应

9.1接警

9.1.1井下发生火灾事故后，当班班长必须立即向调度室汇报，

同时指定专职人员迅速组织现场职工按避火灾线路撤退；

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9.1.2当班电工要根据火灾情况立即切断本班工作面电源；

9.L3调度员接到井下电话报告后，要立即向调度室主任和值班

项目部长汇报，并根据班长汇报情况，迅速通知井下其他所有工作面

人员撤离至地面。(每个工作面当班班长要负责组织职工按避火灾路

线撤退)

9.1.4调度室主任接到报告后要立即向总指挥汇报。

9.2响应分级

火灾事故根据其可控性、严重程度和影响范围，分为IV、III、II、

I级四级响应。

(1)IV级：一般火灾事故，指一次死亡1—2人的事故；

(2)III级：重大火灾事故，指一次死亡3—9人的事故；

(3)II级：特大火灾事故，指一次死亡10—29人的事故；

(4)I级：特别火灾事故，指一次死亡30人以上(含30人)

的事故。

9.3应急启动

9.3.1总指挥决定启动井下火灾事故应急预案后，立即向应急救

援指挥中心下达启动预案命令。

9.3.2应急救援指挥中心接到总指挥命令后，按照《XX煤销集团

晋城XX煤业有限公司2011年度安全生产灾难事故应急救援综合预

案》中的“安全生产灾难事故电话通知顺序图”，通知指挥部成员到

达调度室待命。

9.3.3指挥部成员到达应急救援指挥中心后，按照总指挥或副总

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

指挥的指示，立即奔赴事故现场，协助事故单位开展抢险救灾工作。

9.4救援行动

9.4.1救援工作由项目部经理负责统一指挥，发生事故后项目部

长要迅速组织人员开展救灾工作。

9.4.2在项目部山救护队及医护人员未到达之前，指挥部应迅速

组织井下各工作面员工自救和互救，迅速佩带隔离式自救器，按照本

工作区域火灾事故避灾路线，撤至新鲜风流中直到地面。当班任何人

发现井下火灾时，应视火灾情况，采取一切可能的办法直接灭火，控

制火势，力争在火灾初期把火扑灭。

9.4.3项目部调度室要迅速利用人员定位系统，检查入井人员、

上井人员和被困人员的数量及被困人员的姓名。

9.4.4救护队到达项目部山后，首先应组织人员进行侦察工作，

准确探明火灾事故性质、原因、范围、被困人员可能所在位置，以及

巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据。

9.4.5待侦察清楚灾情时，项目部长要立即组织有关人员制定有

效的救灾方案。

9.4.6现场指挥部应根据火区所在地点、范围和通风瓦斯等情况,

制定通风措施，选择最有效的通风方式，要确保火灾有害气体不向有

人员的巷道蔓延和逆转，以便救人和灭火。

9.4.7在灭火时，人员必须站在上风侧，同时要注意火风压造成

风流逆转伤人。

9.4.8为防止火灾扩大，需改变连队通风方式或采用反风时，应

40

在组织灾区和受威胁区域的人员安全撤离后再采取此项措施。

9.4.9采区内直接灭火无效时，应采取隔断灭火法封闭火区。要

求救护队在进、回风侧尽量靠近火源，缩小火区范围，采用高倍数泡

沫灭火机同时进行封闭作业，并争取进、回风侧同时结束，为了相互

配合，两处必须要安全用电地点安设电话联系。

9.4.10当发生巷道坍塌和损坏时，现场指挥部要及时组织抢险

队伍恢复破坏的巷道和通风设施，以恢复正常通风。

9.4.11采取隔断灭火法封闭火区时，要指定专人连续监测风流

及瓦斯、煤尘、一氧化碳、二氧化碳、氧气的浓度和温度，以确保抢

险救灾人员的安全。

9.5扩大应急

9.5.1灾情较大或救护人员有困难时，我项目部指挥部可向外求

援，启动上一级预案。

9.5.2如果受伤人员伤势严重或受伤人员较多，本项目部办公室

无法进行抢救时，必须立即拨打高平市120急救电话进行救护。

9.5.3如火灾严重，本项目部无能力进行扑救时，必须立即拨打

高平市119火警电话进行灭火。

9.5.4在应急抢险救援过程中，要根据需要动员、调动、征用有

关人员、物资、设备、器材、以及占用场地，有关部门和个人应当给

予支持、配合并提供便利条件，任何部门和个人不得拖延、阻止和拒

/维厂1O

9.6应急恢复

XX煤销集团XX煤业有限公司%项目部安全生产灾难事故应急救援预案

9.6.1发生事故火灾严重时，除应急启动外、救援行动、扩大应

急外，必须保护好现场，不得擅自处理，以备调查分析。

9.6.2应急救援工作结束后，项目部安监科必须协助上级安全部

门，认真进行事故调查，找出事故原因，分清责任，吸取教训，采取

措施，防止类似事故再次发生。

9.7应急结束

9.7.1同时具备下列条件时，现场指挥部应根据应急救援实际情

况宣布事故应急救援结束。（1）事故危害得以控制，（2）次生事故因

素已经消除，（3）受伤人员基本得到救治，（4）紧急疏散人员恢复正

常生活。

9.7.2应急救援结束后，调度室要组织有关人员对应急预案进行

总结评审，必要时进行修订。

10、信息发布

应急结束后，安全科要负责对事故发生的部门、时间、地点、危

害程度及救援结果进行报道。

11、后期处置

应急结束后，事故单位负责人要对影响环境污染的物品进行彻底

清理。办公室、办公室等部门要对危害人员进行合法合理赔偿，应急

救援指挥部负责对现场应急救援抢险能力和应急预案的操作性进行

分析和评估，必要时提出进行预案修订。

12、保障措施

12.预案执行保障

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12.1.1各单位在危险源辨识、风险因素评价的基础上，对辨识

出的火灾危险源，要严格执行《2011年度XX煤销集团晋城XX煤业

有限公司灾害预防与处理计划》。对难以控制或有可能造成严重后果

的重大火灾危险源，由技术副经理组织制定《XX煤销集团晋城XX煤

业有限公司火灾事故应急救援预案》。

12.1.2项目部属各单位都必须认真贯彻学习《XX煤销集团晋城

XX煤业有限公司火灾事故应急救援预案》。让所有员工知道在紧急情

况下应当采取的应急措施。

12.1.3井下所有作业场所和必要地点都必须装有通往调度室的

电话，并且要保证畅通无阻。任何人只要发现重大危险源的异常情况

（事故、事件或灾情），都有责任有义务立即向调度室报告。

12.1.4调度室人员在接到事故报告后，要立即向分管副经理和

本单位负责人报告，并同时向项目部经理汇报。

12.1.5项目部长经理根据事故严重程度预案后，要立即召集有

关人员，迅速组成现场抢救指挥部，对事故情况进行认真的分析研究,

制定抢救方案和安全措施，按我项目部安全事故应急救援预案和抢救

方案积极行动，以防事态扩大。

12.2通信与信息保障

12.2.1监控中心要制定应急通信支持保障措施，保证在各种应

急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

12.2.2项目部总指挥部成员要将通讯工具始终保持在工作状态,

在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

XX煤销集团XX煤业有限公