日益重要的国际组织课件 【高效课堂 精讲精研】 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

课前回顾：中国为经济全球化做出的贡献中国推动经济全球化发展的态度、主张、行动和原则活动主体发展趋势国际组织经济：经济全球化主权国家一般：国际组织的基本常识个别政治：世界多极化经济全球化的发展趋势经济全球化中的中国国体政体影响政治运行的主要力量结构形式联合国区域性国际组织中国与国际组织世界多极化的发展趋势和平与发展的时代主题我国的外交政策当代国际政治与经济第四单元国际组织内容提纲：L8主要的国际组织日益重要的国际组织联合国区域性国际组织8.1日益重要的国际组织问题：你知道下面这些是什么国际组织吗？世界贸易组织亚太经合组织红十字国际委员会国际电工委员会国际足球联合会国际救生联合会欧洲联盟东南亚国家联盟“组织”类“委员会”类“联合会”类“联盟”类二十国集团“集团”类（一）国际组织的分类与机构1.国际组织的含义和地位（1）含义：国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织。（2）地位：主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。注意：国际上的一些特殊地区，如台湾、巴勒斯坦等，也是国际主体。（一）国际组织的分类与机构2.国际组织的分类按照成员性质政府间国际组织非政府间国际组织按照地理范围世界性国际组织区域性国际组织按照职能范围一般性国际组织专门性国际组织如何区分国际组织政府间国际组织在名称上往往有“国”或“国家”，而非政府间国际组织就没有。世界性国际组织在名称上一般有“世界”“国际”。区域性国际组织在名称上一般有区域名称，如“非洲”“东南亚”。专门性国际组织在名称上一般有专业名称，如“奥林匹克”“卫生”“经济”等。对于比较特殊的、不符合这些特点的重要国际组织，必须专门记忆。✔✔✔✔✔✔✔✔✔✔✔✔✔✔✔世界上的第一枚邮票——黑便士1840年，英国发行了世界上第一枚邮票——黑便士，开始发展现代意义上的公共邮政事业。当时，国与国之间的信函交换系统仍然混乱不一，与各国贸易往来的飞速发展不相适应，人们迫切希望能够建立一套国际邮件交换系统，以保证邮件不受国界等因素的限制而自由流通，邮联便应运而生。1874年9月15日至10月9日，德国、法国、英国、罗马尼亚、瑞士、美国等22个国家的代表在瑞士伯尔尼举行全权代表大会，签署了第一个国际性的邮政公约，即《伯尔尼条约》，成立邮政总联盟。1878年5月，由于加盟国家迅速增加，“邮政总联盟”正式更名为“万国邮政联盟”，邮政总联盟在巴黎举行第二届代表大会，修订了《伯尔尼条约》，改名为《万国邮政公约》。问题：邮政联盟产生的原因是什么？它有什么特点？（二）国际组织的产生及作用1.国际组织的产生与发展的历史（1）产生：国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了生产力发展的水平和要求，也表明人类交往的日益频繁和面临的问题日益复杂。国际组织的出现，适应了第二次工业革命带来的新情况和新变化。（2）发展：第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的经济全球化的需要，适应了当代世界多极化趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。（二）国际组织的产生及作用2.国际组织的主要特征（1）国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上国家、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。（2）目的性：国际组织有特定的宗旨。宗旨是国际组织开展活动的指导原则，也是其在国际社会存在的意义所在。（3）组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理日常事务。（4）自主性：国际组织代表各成员的共同利益而不是某个特定成员的单方利益。在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立运作，其决议也具有某种强制力。问题：你认为哪个观点更有道理？（二）国际组织的产生及作用3.国际组织的机构（1）议事和决策机构：全体成员参加的大会。享有广泛的权力，包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等。（2）执行机构：大会休会期间，部分成员组成执行机构，执行相关决议，履行各项职能。（3）秘书处：负责处理日常事务，为其他机构提供服务。（4）其他：有些国际组织还设有司法机构，解决成员间的矛盾、纠纷。在国际邮政业务中，有个概念叫做终端费。比如，你住在A国，你的朋友小明住在B国。小明过生日，你要给他寄礼物。那么这个礼物从你手上到小明手上，需要经过以下两步：①你去A国邮政支付邮费，A国邮政把东西寄到B国。②B国邮政把东西交到小明手上。当然，B国邮政肯定不会免费为你服务，这就涉及到所谓的终端费。也就是说，你付钱给A国邮政，A国邮政再给B国邮政支付终端费。那这个终端费怎么来制定呢？这个时候，万国邮联就开始发挥作用了。万国邮联每4年开一次大会，以投票的方式，商定终端费。为了促进亚洲和非洲的发展，自1969年开始，该组织就规定了贫困国家与发展中国家可以享受低于发达国家的终端费。问题：万国邮政联盟的业务对国际社会产生了什么积极作用？（二）国际组织的产生及作用4.国际组织的作用（1）积极作用：可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。2018年10月17日，美国白宫宣布即日起启动退出万国邮政联盟的程序。早在当年8月，特朗普就曾签署指令，他指示美国邮政总局取消国际邮政折扣，并通过万国邮政联盟重新谈判国际邮政费用，阻止外国商品低成本地涌入美国。白宫在随后发表的声明中说，未来一年内，美国将在万国邮政联盟内部就新规则进行双边或多边谈判；如不能达成协议，美国将退出万国邮政联盟。2019年9月25日，在日内瓦举行的万国邮联第三次特别大会上，192个会员国同意改革邮资费率制度，上涨国际大件信件和小包境内投递的费率。在该方案通过之后，美国宣布放弃退出该组织。根据这一方案，满足一些要求的成员国，包括进口函件业务量超过7.5万吨的国家，将可以从2020年7月1日起实行自定义终端费率体系。问题：万国邮政联盟存在什么局限性？（二）国际组织的产生及作用4.国际组织的作用（1）积极作用：可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。（2）局限性：国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。2023年2月19日，第59届慕尼黑安全会议在德国慕尼黑闭幕，近100个国家和地区的防务高官及专家与会。会议重点讨论了俄乌冲突，并试图在北约内部以及西方国家间，就向乌克兰提供军事支持协调立场，但并未达成广泛共识。会场外也爆发了多场反战抗议活动。德国民众反思，一味向乌克兰提供武器是否符合德国自身利益，是否能有效阻止战争，也有抗议者表示，慕安会已经成为“拱火战争的会议”。问题：请用国际组织的主要特征和作用的相关知识分析上述材料。判断：国际组织是国际社会的基石，最主要的成员。F提示：主权国家——基石、最主要成员。国际组织按照成员性质划分，分为一般性国际组织和专门性国际组织。F提示：按成员性质——政府间&非政府间。一般说来，国际组织的秘书处是议事和决策机构，具有广泛的权力。F提示：议事和决策机构——全体成员参加的大会。国际组织具有超主权性质，其