土地登记代理人之土地登记相关法律知识强化训练提分A卷含答案

土地登记代理人之土地登记相关法律知识强化训练提分A卷含答案

单选题（共50题）1、甲、乙订立一份买卖古董的合同，履行期届满后，甲未交付该古董。后发生地震，该古董灭失。对于甲的责任，下列说法正确的是（）。A.地震是不可抗力，不可抗力可以免责，因此甲不应承担责任B.虽然甲因不可抗力可以免责，但根据公平原则，仍应承担一定的责任C.甲应承担责任，因为迟延履行后发生的不可抗力不得免责D.如果甲能证明即使不迟延，古董仍会因地震而灭失，甲可以免责【答案】C2、王岚，16岁，高中学生。其外祖父去世时，曾在遗嘱中指明，给王岚25万元购买一处房屋，但未指定由谁来购买。王岚的父亲便以王岚的名义用该25万元买了一套商品房，下列论述正确的是（）。A.王岚的父亲所为的代理属于法定代理B.王岚的父亲所为的代理属于委托代理C.王岚的父亲所为的代理属于指定代理D.王岚的父亲所为的代理属于无权代理【答案】A3、如果在合同中没有对履行方式加以约定或约定不明确的，应按照（）的方式履行A.有利于实现合同目的B.合同订立地C.合同履行地D.出卖人所在地【答案】A4、追偿权是我国国家赔偿制度的组成部分，但追偿权的行使必须具备一定的条件。下列各项中不属于行使追偿权的条件的是（）。A.追偿权的行使必须在赔偿义务机关赔偿受害人损失之前进行B.行政赔偿义务机关已经赔偿了受害人的损失C.国家机关只能向有故意或重大过失的工作人员行使追偿权D.追偿只能在赔偿数额范围内进行【答案】A5、下列关于行政行为确定力的组合正确的是（）。A.①②B.②③④C.③④D.①②③④【答案】A6、下列不属于行政执法行为的是（）。A.行政裁决B.行政处罚C.行政强制D.行政许可【答案】A7、根据《国家赔偿法》的规定，我国行政赔偿实行的归责原则是（）。A.违法原则B.过错原则C.无过错原则D.故意或过失原则【答案】A8、下列选项不属于我国行政立法的主体的是（）。A.国务院B.乡镇人民政府C.国务院各部门D.省级人民政府和设区的市人民政府【答案】B9、下列关于听证的说法错误的是（）。A.某公司申请许可实施一个建设项目，行政机关认为该项目会对周围居民采光造成影响，则行政机关应当发布公告，并举行听证会B.行政机关欲许可在某地兴建机场，而兴建机场会有噪声污染，则行政机关应当告知附近居民有要求举行听证的权利C.利害关系人如果在法定期限内提出听证申请，行政机关应当在20日内组织听证D.如果B项中的附近居民要求组织听证，则听证费用由附近居民承担【答案】D10、梁某已八十多岁，老伴和子女都已过世，年老体弱，生活拮据，欲立一份遗赠扶养协议，死后将三间房屋送给在生活和经济上照顾自己的人。梁某的外孙子女、侄子、侄女及干儿子等都争着要做扶养人。这些人中谁不应作遗赠扶养协议的扶养人?（）A.外孙子女B.侄子C.侄女D.干儿子【答案】A11、张某、李某、钱某三人共同出资成立一合伙企业，根据合伙协议，三年以后，张某将退出合伙企业，其合伙企业份额由李某享有。该民事行为属于（）。A.附生效条件的民事行为B.附解除条件的民事行为C.附始期的民事行为D.附终期的民事行为【答案】C12、下列关于诉讼时效期限和起算时间，说法正确的是（）。A.人身伤害损害赔偿的诉讼时效期间，均从当事人受伤之日起算B.不作为义务之债的诉讼时效，自债务人作为之时开始起算C.甲向乙销售一批建筑材料，待乙收到货物时，发现建材的质量有很大的缺陷，乙向甲请求赔偿的民事权利的诉讼时效期间为1年D.航空运输的诉讼时效期间自民用航空器到达目的地点、应当到达目的地点或者运输终止之日起计算【答案】D13、下列行为中，不属于行政行为的是（）。A.制定规章B.整顿金融秩序C.征收企业所得税D.发布统计数字【答案】D14、当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的，（）。A.按照连带责任保证承担保证责任B.按照一般保证承担保证责任C.由当事人加以补足D.由法院根据合同内容加以判定【答案】A15、对于行政机关作出的行政处罚，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.3日B.5日C.7日D.10日【答案】A16、甲将收藏的一件明代瓷器出售给乙，乙当场付清价金，约定甲10天后交货。丙听说后，表示愿意双倍的价钱购买。甲当即决定卖给丙，并当场将瓷器交给丙。该瓷器所有权应归（）。A.甲B.乙C.丙D.乙丙共有【答案】C17、甲因外出将一幅古画委托乙保管，乙因急需用钱，遂以甲的名义将该画以市价卖与不知情的丙，并交画付款完毕。甲得知后，找到丙，要求返还古画，遭拒绝。对此下列表述正确的是（）。A.乙的行为构成表见代理B.乙的行为构成滥用代理权的行为C.丙应将古画返还给甲D.乙的行为构成狭义上的无权代理【答案】A18、下列选项中，不属于复议决定的法律效果主要是（）。A.行政复议因实行一级复议制，复议决定一经送达即发生法律效力B.当复议裁决为终局时，一经送达，即产生执行力C.申请人对复议决定不服的，可在收到复议决定书之日起15日内，或者法律、法规规定的其他期限内向人民法院起诉D.申请人拒不履行生效复议决定的，有关机关可依法强制执行或申请人民法院强制执行【答案】B19、关于行政法形式上的特点，下列说法不正确的是（）。A.尚无统一、完整的实体行政法典B.有统一的行政程序法典C.行政法规范及其存在形式特别多D.有统一、完整的实体行政法典【答案】D20、下列关于合同变更的效力，说法不正确的是（）。A.使合同的内容发生变化B.原则上合同变更的效力没有溯及力C.效力仅及于变更的部分D.原合同所付着的利益与瑕疵将消除【答案】D21、杨某是甲公司业务员，乙公司是甲公司的老客户，杨某专门负责甲乙公司之间的业务往来，后杨某辞职。甲公司并没有将该事项通知乙公司，也没有收回杨某的空白合同。后杨某拿着这些空白合同以甲公司的名义与乙公司签订多项业务合同，给乙公司造成了很大损失，根据规定，该损失应当由（）承担。A.杨某B.甲公司C.乙公司D.杨某和甲公司共同【答案】B22、下列权利中属于相对权的是（）。A.人身权B.知识产权C.所有权D.债权【答案】D23、关于行政诉讼的案件的一般审理期限，下列哪一说法是正确的：（）A.第一审适用普通程序的审理期限为3个月，第二审的审理期限为2个月B.适用简易程序的审理期限为1个月，第二审的审理期限为3个月C.第一审适用普通程序的审理期限为6个月，第二审的审理期限为3个月D.适用简易程序的审理期限为45日，第二审的审理期限为3个月【答案】C24、甲县发生一起交通事故，因肇事车辆逃逸，甲县公安局遂要求乙、丙等几个邻近县协助。一日乙县公安局发现，该县个体户朴某（其户籍所在地为丙县）所驾驶汽车甚似肇事车辆，于是将该车扣押。公安局将扣押清单交给朴某后，将该车移交给甲县公安局。朴某对乙县公安局的扣押行为不服，欲提起行政诉讼。A.汽车现在被扣押地——甲县人民法院B.朴某户籍所在地——丙县人民法院C.最初作出具体行政行为的行政机关所在地——乙县人民法院D.因上述法院均拥有管辖权，朴某可以选择其中任意一个【答案】C25、抵押合同的条款不包括（）。A.被担保债权的种类、数额B.债务人履行债务的期限C.抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属D.债权转让条款【答案】D26、某甲的外祖父与某乙的父亲是亲兄弟，某丙的外祖母与某丁的祖母是亲姐妹。则（）。A.某甲与某乙、某丙与某丁的婚姻均有效B.某甲与某乙、某丙与某丁的婚姻均无效C.某甲与某乙的婚姻无效，某丙与某丁的婚姻有效D.某甲与某乙的婚姻有效，某丙与某丁的婚姻无效【答案】A27、关于法律体系与法律部门，下列表述中，正确的是（）。A.行政法部门是由国务院制定的行政法规构成的B.国际法是中国特色社会主义法律体系的组成部分C.划分法律部门的主要标准是法律规范所调整的社会关系D.我国社会主义法律体系是由全国人大制定的法律构成的【答案】C28、下列关于执行程序的说法，不正确的是（）。A.申请执行的期限从法律文书规定的履行期间最后一日起计算B.人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在60日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查C.被申请执行的具体行政行为明显缺乏法律依据的,人民法院应当裁定不准予执行D.需要采取强制执行的，由法院负责强制非诉行政行为的机构执行【答案】B29、下列法律法规中，采用“合理补偿”标准的是（）。A.《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》B.《中华人民共和国城市房地产管理法》C.《中华人民共和国外资经营企业法》D.《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》【答案】A30、下列不属于指定管辖发生情形的是（）。A.有管辖权的行政机关由于案件过多难以操作B.有管辖权的行政机关由于特殊原因不能行使管辖权，或行使管辖权确有困难C.行政复议机关因复议案件管辖权发生争议，争议双方协商达不成协议D.由于法律、法规规定较为笼统、模糊，从而产生行政复议案件管辖权不明确的情况【答案】A31、关于取水权，下列说法不正确的是（）。A.取水权的享有须向国家缴纳一定的取水费用B.由于咸水无法饮用，所以其不属于取水权的客体C.取水权是一项法定用益物权D.取水权的享有需经过特定的法律特许手续【答案】B32、以金钱或实物的方式直接填补受害人所受损失的行政补偿方式即为直接补偿。下列不属于直接补偿范围的是（）。A.金钱补偿B.返还财产C.恢复原状D.优先安排就业【答案】D33、下列民事法律行为中属于附条件的民事法律行为的是（）。A.甲和乙约定，如果乙考上重点大学，甲则资助其上大学期间的一切费用B.甲和乙约定，若北京再下雨，甲将其雨伞送给乙C.甲和乙约定，若乙打丙一顿，甲则将其财产的一半赠与乙D.甲和乙约定，若乙交付的货物符合法律规定和合同约定的条件，甲则给付约定的价款【答案】A34、国家最高权力机关将本应由它制定的某一方面法律的立法权，授予国家最高行政机关即国务院行使，此种立法是（）。A.职权立法B.一般授权立法C.特别授权立法D.责任立法【答案】C35、根据物权是否具有独立性的不同，物权可以分为（）。A.主物权和从物权B.有期限物权和无期限物权C.动产物权、不动产物权和权利物权D.用益物权与担保物权【答案】A36、某宾馆夏季因使用空调而超额度用电，供电所遂以停电相威胁，要求宾馆每天为其员工以极其低廉的价格供应午餐，宾馆每天为供电所职员提供四菜一汤的午饭，收费2元。双方的这一行为属于（）。A.因胁迫而成立的民事行为B.显失公平的民事行为C.损害公共利益的民事行为D.乘人之危的民事行为【答案】A37、张某误将一级大米当作三级大米出售的行为属于（）。A.重大误解的民事行为B.显失公平的民事行为C.欺诈的民事行为D.乘人之危的民事行为【答案】A38、下列（）不属于复议不停止执行制度的例外。A.被申请人认为需要停止执行的B.行政复议机关认为需要停止执行的C.申请人申请停止执行的D.法律规定停止执行的【答案】C39、娄某年满17周岁，接受爷爷赠与的20万元，靠此笔款项丰衣足食并支付自己的学费。娄某（）。A.属于完全民事行为能力人B.视为完全民事行为能力人C.为限制民事行为能力人D.为无民事行为能力人【答案】C40、甲、乙、丙依次比邻而居。甲为修房向乙提出在其院内堆放建材，乙不允。甲遂向丙提出在其院内堆放，丙要求甲付费200元，并提出不得超过20天，甲同意。修房过程中，甲搬运建材须从乙家门前经过，乙予以阻拦。对此，下列说法不正确的是（）。A.乙无权拒绝甲在其院内堆放建材B.乙无权阻拦甲经其门前搬运建材C.甲应依约定向丙支付占地费D.若建材堆放时间超过20天，丙有权要求甲清理现场【答案】A41、当代许多国家在法律上对亲属关系的基本分类以亲属关系的发生原因为依据，将其分为（）A.直系亲与旁系亲B.配偶、血亲和姻亲C.直系血亲与直系姻亲、旁系血亲与旁系姻亲D.配偶、自然血亲和拟制血亲【答案】B42、2011年3月15日甲从乙处买来一个古董，2016年5月18日甲发现该古董属于赝品，于2017年4月10日向人民法院起诉，请求人民法院撤销该买卖行为，对于此案，下列说法正确的是（）。A.甲可以向人民法院行使撤销权B.已经超过撤销权的行使期限，甲无权向人民法院行使撤销权C.是否超过撤销权的行使期限，需要由人民法院予以认定D.人民法院可以根据具体情况延长撤销权的行使期限【答案】B43、下列对于用益物权的表述，不正确的是（）。A.用益物权的标的物不尽是不动产B.用益物权的行使以占有标的物为前提C.用益物权主要是就物的使用价值对物进行支配D.用益物权与担保物权一样，也具有物上代位性【答案】D44、下列各项中不属于国家行政机关的是（）。A.市消费者协会B.商务部C.上海市税务局D.县级人民政府【答案】A45、与用益物权相比，担保物权以支配标的物的（）为内容。A.交换价值B.使用价值C.内在价值D.虚拟价值【答案】A46、根据《国家赔偿法》的规定，行政赔偿义务机关在规定期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以向人民法院起诉的期限是（）。A.自期间届满之日起2个月内B.自期间届满之日起3个月内C.自提出申请之日起3个月内D.自提出申请之日起4个月内【答案】B47、某市政府所属一行政机关作出具体行政行为后该行政机关被撤销，其职权由该市另一行政机关行使，受到具体行政行为处理的公司不服，可以向其申请行政复议的机关是（）。A.市政府主管部门B.某市政府C.取代该机关的行政机关D.接受合并的行政机关【答案】B48、下列各种情形中，乙（或乙的继承人）有权请求甲承担侵权责任的是哪一个？A.甲酒后超速行驶，比正常速度提前一个小时来到"龙王愁"，遭遇龙卷风，龙卷风的袭击致使车上搭便车的乙死亡B.甲生日宴会结束后，前来参加宴会的乙虽然烂醉如泥，仍坚持回家。甲规劝无果，因路途遥远，甲只好将自己的摩托车借给乙独自骑回家，乙骑行不远，因醉酒而摔伤C.甲医院收治患者乙后，虽极尽中国医生之能事，仍不能确诊乙的病情，乙遂告不治。半年后，美国医生Johnson发表的文章石破天惊，原来乙罹患的系一种特殊的感冒，服用板蓝根加红墨水即可治愈D.甲公司的运油船发生泄漏，引发环境污染事故。污染前，海岸上的乙海餐厅月纯收益为30万元。污染后，游客因此锐减，乙海餐厅的月纯收入不足3千元【答案】B49、甲委托乙代签合同，乙因病并征得甲同意后又委托丙代签合同，则乙丙之间为（）。A.共同代理B.指定代理C.复代理D.法定代理【答案】C50、甲与乙订立合同，约定甲向乙交付10吨大蒜。甲收购完大蒜之后，被人盗走。甲便交付了10吨大葱给乙。甲的这种行为主要违反了合同履行的（）。A.全面履行原则B.诚实信用原则C.协作履行原则D.经济合理原则【答案】A多选题（共30题）1、除了法律、行政法规另有规定的以外，有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等需要设立行政许可的，应当采取（）。A.招标B.拍卖C.划拨D.征用E.征收【答案】AB2、顾某欲与闫某离婚。下列情形中，顾某既可以之作为起诉离婚的理由，同时可请求损害赔偿的有（）。A.闫某变卖夫妻共同财产B.闫某殴打顾某致其残疾C.闫某与婚外异性同居D.闫某经常赌博且屡教不改E.因感情不和分居满两年的【答案】BC3、下列哪些情形中，行政诉讼案件由中级人民法院管辖?（）A.李某是行医多年的老中医，他根据祖传秘方和多年行医的经验研制了一种药膏，可以治疗颜面性损伤痤疮，于是通过专利中介机构申请发明专利。但是申请几经努力却遭驳回，李某于是提起行政诉讼B.在选项A中，因李某申请外观设计专利被驳回而提起行政诉讼C.某贸易公司利用来料加工合同走私货物被海关查获，遭到罚款的行政处罚。该公司认为自己是正当渠道进口，不服该处罚，于是提起行政诉讼D.某市某区政府在旧城区改造拆迁过程中因拆迁补偿问题被某街一百多户居民告上法庭，晚报、电视新闻均予以报道【答案】CD4、下列原则中，不属于我国《民法通则》所确定的承担民事责任的归责原则的是（）。A.过错责任原则B.无过错责任原则C.等价有偿原则D.公平责任原则E.诚实信用原则【答案】C5、甲将乙家的一头牛盗走，并将牛送给了不知情的丙。一个月后，该牛产下两头小牛，一黑一白。出生后不久，黑色牛就死亡。则下列说法正确的有（）A.乙有权要求丙返还被甲盗走的牛B.乙有权要求丙返还白牛C.乙有权就黑牛的死亡要求丙承担赔偿责任D.丙善意取得牛的所有权E.丙不能取得牛的所有权【答案】AB6、当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，人民法院应当予以支持的情形有（）。A.当时给付彩礼是因为感情好B.双方已办理结婚登记手续但确未共同生活，现提出离婚的C.婚前给付并导致给付人生活困难，现提出离婚的D.双方未办理结婚登记手续的E.当时给付彩礼是因为受胁迫【答案】BCD7、甲、乙系夫妻。在双方未作任何约定的情况下，属于夫妻共有的财产包括（）。A.婚后甲依法定继承方式继承的一套房屋B.甲婚前继承、婚后登记在甲名下的一套房屋C.婚后双方父母出资购买并登记在乙名下的一套房屋D.婚后乙的父母出资为乙购买并登记在乙名下的一套房屋E.婚后甲依赠与合同方式确定只归甲所有的一套房屋【答案】AC8、行政滥用职权的主要表现形式包括（）。A.出于不良动机B.反复无常，违反平等性和同一性原则C.不正当的程序D.行政行为违背客观规律E.超越职权【答案】ABCD9、下列各项中可以以自己的名义申请复议的有（）。A.认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的公民B.认为行政机关的具体行政行为侵犯其所在组织利益的该组织的代表人C.有权申请复议的公民死亡后，其近亲属D.有权申请复议的公民为无行为能力人的，其法定代理人E.有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织【答案】AC10、下列属于行政侵权赔偿责任的构成要件的有（）。A.主体是行政主体及其工作人员B.违法行使职权的行为C.造成了损害D.侵权人有过错E.被侵权人权益受到损害的事实与行政侵权行为之间存在着因果关系【答案】ABC11、某村村委会经镇政府同意，在自村荒山开办一家采石厂。随即承包给村民甲和乙经营。因甲、乙不交第二年的承包费，村委会在请镇政府出面干预未果的情况下，欲请县矿产局进行干预。县矿产局经调查后认为，该采石厂未依法办理采矿许可证，村委会不具备采矿权的主体资格，其所收承包费属非法所得。为此，县矿产局作出行政处罚，责令甲、乙两人停止开采，没收采出的产品，没收村委会及甲、乙两人的违法所得。A.县矿产局B.镇政府C.县矿产局的上级机关D.县政府【答案】CD12、个体户李某在卖肉时因争抢顾客与另一个体户陈某发生争执，大打出手，并且还对闻讯赶来的民警恶语相向，公安局对李某作出拘留10天的行政处罚。李某不服，申请复议，复议机关维持了原处罚决定。李某仍不服。向人民法院提起行政诉讼。陈某作为第三人参加诉讼。下列说法正确的是：（）A.陈某有权对一审判决提起上诉B.被告公安局有权提起反诉C.人民法院有权判决加重对李某的行政处罚D.人民法院有权变更公安局对李某的行政处罚【答案】AD13、下列属于正当防卫的构成要件的是（）。A.针对不法的侵害行为而实施B.不法侵害行为必须是在进行中C.不得超过必要的限度，造成不应有的伤害D.必须是针对不法侵害人进行防卫E.不法侵害行为必须是在进行中的或已经终止【答案】ABCD14、下列各项中属于人民法院不受理的事项的有（）。A.法规规定由行政机关最终裁决的具体行政行为B.国家制定外交政策的行为C.行政机关对其工作人员的免职决定D.即时强制E.行政处罚【答案】BC15、孙某对县人民法院作出的行政案件的裁定申请再审，下列说法正确的有：（）A.孙某可以向省高级人民法院申请再审B.孙某应当在裁定发生法律效力后一年内提出C.如有新的证据足以推翻原裁定的，孙某应当自知道或者应当知道之日起六个月内提出D.如法院驳回孙某再审申请的，孙某可以检察院申请抗诉【答案】CD16、张某与李某系夫妻。在不损害债权人利益的情况下，张某请求分割夫妻共同财产能得到法院支持的理由有（）。A.李某伪造夫妻共同债务B.李某挥霍夫妻共同财产C.李某隐藏夫妻共同财产D.李某变卖夫妻共同财产E.李某出轨【答案】ABCD17、公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼时，应当“有具体的诉讼请求”。下列有关诉讼请求的说法正确的有?（）A.判决确认某一行政行为无效，属于有具体的诉讼请求B.请求一并解决请求判决行政机关履行特别的给付义务，属于有具体的诉讼请求C.请求审查和撤销一规章以下规范性文件，属于有具体的诉讼请求D.起诉人未能正确表达诉讼请求的，法院应当裁定不予受理【答案】AB18、有关代执行的条件，下列说法正确的有（）。A.必须存在规定相对人作为义务的行政决定B.相对人不履行的义务是他人可以代为履行的作为义务C.代执行的执行人可以是行政机关自己，也可以是行政机关以外的第三人D.代执行实施以前，一般要以书面的形式对义务人进行告诫E.代执行的执行人只能是行政机关【答案】ABCD19、亲权以保护教养未成年子女为目的，以下各项能够成为亲权消灭原因的是（）。A.父母或子女死亡B.子女成年C.收养关系终止D.父母离婚E.父母重病【答案】ABC20、根据我国《婚姻法》的规定，下列哪些亲属间禁止结婚？（）A.表兄弟姐妹B.养父与养女C.丧偶的儿媳与公公D.堂兄弟姐妹E.表兄和自己【答案】ABD21、某公安机关接到举报说有人在一间酒吧内嫖娼。公安机关立即行动将正在嫖娼的张某抓获带到派出所。张某随即被绑在一张椅子上，被用刑。第二天，家人来看望张某时，发现张某昏迷，全身多处受伤，经抢救无效死亡。张某的家人提出国家赔偿要求。下列说法正确的有：（）A.张某的继承人和其他有扶养关系的亲属有权提出国家赔偿要求B.张某的家人提出赔偿要求时，应当说明与受害人的关系，并提供相应证明C.对公安机关的殴打行为与张某的死亡之间是否存在因果关系，公安机关应当提供证据D.对张某家人的赔偿应当包括支付死亡赔偿金、丧葬费，最高不超过国家上年度职工年平均丁资的20倍【答案】ABC22、下列说法正确的有：（）A.行政复议案件的审理应当由3名以上的行政复议人员参加B.进行现场勘验所用时间不计入行政复议审理期限C.鉴定所用时间不计入行政复议审查期限D.行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，由行政复议机构依职权委托鉴定机构进行鉴定【答案】BC23、教育行政部门取消了甲的办学权，甲对此不服向人民法院提起了行政诉讼。正在甲处学习的20个学生因此中断了学习，他们需要另外找学校学习，另外租借住房或者乘车回家，经济上损失较大。因此这20个学生也对取消办学权的行政决定提起了行政诉讼，则法院（）受理这些学生的起诉。A.不应当，因为行政决定并不是针对学生作出的B.不应当，因为行政决定没有直接