2023年公路项目投标服务方案

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篇1:大路项目投标服务方案

投标服务方案

一、投标人对本项目背景的理解，投标人对参与本项目设计的优势与有利条件的自我评价描述

本项目位于内蒙古自治区鄂托克旗，项目按三级大路标准设计，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米，路面宽度6.0米，汽车荷载等级：大路-Ⅱ级。

本单位始终坚持"质量第一、客户第一、信誉第一'的经营宗旨，以"创建一流企业，塑造品牌企业'为目标，竭城为广阔用户供应满足的服务，并愿与社会各界精诚合作，以求共同进展。

二、设计说明

乌兰镇至包日呼舒大路位于内蒙古鄂尔多斯鄂托克旗境内，起点位于乌兰镇西环线，终点位于鄂托克旗包日呼舒境内S216相接，路线全长31.1公里。项目按三级大路标准设计，设计速度40公里/小时，路基宽度8.5米，路面宽度6.0米，汽车荷载等级：大路-Ⅱ级。

主要工程数量表

项目

单位

数量

备注

路线总长km

31.1特别路基

km0土石方

10000m324.1大、中桥m/座

0投资估算万元

4231136万元/km

大路所经区域位于鄂尔多斯西部坡状高原区，该区地势平坦，起伏不大，海拨高度1300-1500m。土壤成分以钙土为主，部分地区也有不少风积沙，植被以野生植物为主，是进展草原畜牧业的地方。

该段大路线所处位置自然区划VI区，属中温带干旱、半天旱大陆性气候，干燥少雨多风沙，冬长夏短，昼夜温差大，雨季多集中在79月份，年平均降雨量357mm，年均蒸发量2256mm。主导风向为西风，最大风速20m/s，最大冻深1.5m。

据《中国地震惊参数区划图》(GB-18306-20**)，项目区地震惊反应谱特征周期0.45s，地震惊峰值加速度为0.05g，对应基本烈度为Ⅵ度。

本区属于干旱大陆性气候区，降水稀有，蒸发剧烈。大路沿线发育的宽浅型冲沟，大都为季节性河流，其流水总的均汇入黄河。本区的地下水类型总体可分为第四系空隙水、风化裂隙水两类。

本区的水文地质条件受古地理、地貌、构造、岩性、气候等多种因素制约，而其中地貌、岩性是掌握大路线位的地下水形成的主导因素。由于降水少、蒸发强度大，地下水补给来源主要依靠大气降水，故形成本地区地下水相对贫乏的特点。本区地下水径流条件好，运移方向和地形倾斜基本全都。

鄂托克旗境内有苦水河，上游称都斯图河，属黄河的一级支流，发源于鄂托克旗乌兰镇西南的海流图四周，流经包乐浩晓苏木、查布苏木，由乌海市巴音陶亥苏木注入黄河。当上游有暴雨产生径流时，沿河两岸盐碱被水冲入河流，形成苦水。流域为干旱的波状高原，河流水系不太发育，河道下切不明显，上游为季节性河流，中下游有肯定的清水量，径流年内变化比较匀称，依据都思图河水文站实测资料统计，汛期与非汛期流量各占50%，径流模数小，含沙量低。流域面积8326km2，流域长度166km。都思图河下游水文站1955年建立，1967年撤销。桥址处地形平坦、开阔，人烟稀有。都思图河属长年流水，河床宽6-16米，随季节变化，大雨时河水有涨落。

该项目所在区域筑路材料较为丰富，碎石、块片石、水泥从鄂托克旗棋盘井镇选购，砂、砂砾从鄂托克旗三北羊场选购，且都质量高，能满意本工程的需求,且料场位置均与地方道路贯穿，运输条件较为便利。

本项目拟定项目建设方案时，充分考虑了沿线环境爱护和沿线的城镇进展规划及人民群众的生产、生活和地方经济的进展需要，以偏旧路2米为原则充分利用既有道路的线型、注意环境爱护、坚持"不破坏就是最大的爱护'的原则，尽可能的避开占用草地资源，以最大限制削减对环境的影响，使建成的大路与四周环境相协调。

路线设计时，尽量避开了占用草场或者耕地，对于无法绕避的路段，尽力选择占用较贫瘠的土地。填方较高的路段应通过设置支挡构造物收缩路基坡脚，节省用地。全线临时用地尽量选用闲荒地、荒坡处，少占草场或者耕地。由于本项目的建设方案充分留意了沿线村镇布局及规划，村镇布局对项目建设基本上无重大影响。

本项目的建设需要占用一部分草地，这将影响到沿线的生态环境和削减沿线牧民的人均草地，但当地政府和群众对拟建设项目表现出极大热忱，殷切盼望项目尽快实施，以利于省道的通畅和沿线农村经济的进展。

项目区，地形比较简洁，地形开阔，干旱少雨，交通运输便利，施工条件较好，但每年上冻早，解冻晚，施工期较短。

本项目无不良地质路段，桥梁、涵洞结构型式比较简洁，施工技术难度不大，但本路是鄂托克旗境内的重要主干线，施工时肯定保证交通畅通。尽可能的少占用旧路，确保省道的通行，成为本路施工的难点，另外，有效的施工期较短，因此，施工时必需强化施工组织管理，制定周密细致的施工组织方案，成立特地机构负责组织和协调工作。

主要技术指标表

名称

规范值

采纳值

道路等级

三级

三级

设计速度(km/h)

4040(路线指标实际掌握60)

路基宽度(m)

8.58.5行车道宽度(m)

23.023.0平曲线半径(m)

一般值

100满意规范要求

极限值

60最大纵坡(%)

满意规范要求

最小坡长(m)

120满意规范要求

竖曲线最小半径(m)

凸形

700满意规范要求

凹形

700满意规范要求

设计洪水频率

路基、小桥涵

1/50满意规范要求

大中桥

1/100满意规范要求

桥梁净宽(m)

净9.0净7.5荷载等级

大路II级

大路-II级

三、质量保证措施

我公司完全根据ISO9000质量管理体系程序对整个工程服务阶段流程进行掌握，包括(以勘察设计服务为例)：贯彻我公司"质量第一、科学管理、设计创新、顾客满足'的质量方针，针对本项目制定切实可行的质量掌握流程，设立专业齐全、人员结构合理的测设项目组，调配专业基础扎实，设计阅历丰富的高素养勘设队伍，项目负责人及各分项负责人严谨求实，确保本项目达到高质量的勘察设计水平。组织公司项目审查组，由公司总工办及公司主要审查人员组成。项目审查组对项目勘察设计的整体思路、方法、原则和最终成果进行总体把关和全过程指导。

1)设计方案评审

设计方案应进行评审。设计方案的评审采纳公司、部门主管在"工程项目设计方案表'上审批签字认可的方式。必要时由公司主管组织会议评审，评审后填写"工程项目设计方案评审记录表'。通过对设计方案的评审，使设计工作顺当开展。

2)设计输入掌握

对设计输入的要求应编制设计输入要求文件。设计输入要求文件应由项目总负责人编制。可行性讨论报告、初步设计的设计输入要求文件均由项目总负责人编制。施工图设计阶段由单项负责人编制。每项工程设计都必需有设计输入要求文件。设计输入要求文件必需经设计总负责人审批，签署审核。设计输入要求文件的内容主要是用户的需求或顾客的要求，以及相应的法规、标准、规范要求。

3)现场勘察

各阶段设计文件编制前，设计人员应到工程建设现场进行勘察，以取得设计输入的第一手资料。

4)设计方案评审

对规划设计、可行性讨论、方案设计等总体设计方案的评审，应实行会议方式进行，由分工公司主管或分工部门主管主持，协同相关设计部门的部门主管、项目总负责人、单项负责人及主要设计人员参与。

设计方案的评审是确保设计质量的重要步骤，应做好每个项目设计的评审。同时，设计输出文件编制完成后，交审核人验证以确保设计文件满意设计输入的要求。

5)质量记录的掌握

质量记录文件在勘察设计过程中或相关活动中产生，按质量体系程序各要素规定和有关规章制度中规定的记录文件、表格等要求建立。各项记录表格均应有工程名称(含单项工程)内容，经办人、责任人等签署。记录文件无签字和日期者不能作为有效文件。设计过程中的会议、会谈、协议、勘察等，均应有记录。

6)设计变更

设计交付公司后经设计审查提出的设计变更和修改，由设计评审会议打算，按会议审定的看法进行修改。

施工过程中发生的设计更改和修改，由项目负责人授权委派的设计人员现场确定，对确属是设计的问题，负责签署"设计变更单'。

在设计过程中，公司内部各专业之间提出的设计更改和修改，由提出更改专业的该项目设计总负责人或单项负责人确定;公司外部提出的设计更改和修改，由设计主管部门或建设单位确定;设计审核提出的更改，由各级审核人确定。

7)设计输出

各阶段设计成果应编制设计文件，由综合部组织装订成册出版。每个建设项目的总册及各单项工程分册都应编制全套设计文件。全套设计文件应包括：设计说明及附录、概算或预算编制说明及概(预)算表格、设计图纸。

依据设计文件分发单位的不同需要，按全套设计文件、总体部分(总册)文件、全套概(预)算表、施工图纸及说明等分别装订出版。

8)设计审核

①各阶段设计文件编制完成之后应进行自审和逐级审核。设计文件的一般校审流程如下：自审(互审)部门内审公司内审预评审评审;②设计校审工作要严格按公司有关的规定执行;③各级负责人的审核重点应遵循公司设计生产工作各环节的质量责任制的规定;④各级审核人员必需仔细照实填写"设计文件审核表'，设计人员应对审核看法进行逐条处理，记入处理看法栏并签字。如发觉不合格，应按"不合格品的掌握程序'规定处理;⑤公司主管、部门主管应对设计文件进行质量评定，填入"设计文件质量评审表'，同时，应填写"技术文件质量评定报告单'，对该设计文件作出综合评价。评价内容包括是否符合设计规范、顾客及社会要求、设计深度是否达到规定要求等。

依据以上严格的质量管理流程，完全能够满意客户对工程服务组织方案的完备性、合理性、科学性的要求。

四、设计进度及进度保证措施

根据项目对各设计单元进行编号，由有关专业设计组对各设计单元设计图纸工作量和所需帮助工作量进行定额。依据供应图纸日期的进度要求及工作量定额和设计工作中各专业的工作挨次，支配各专业的进度方案，编制网络图，保证准时供应图纸。根据业主要求填报设计进度旬报，供业主和有关方面了解设计进展状况，并印发项目相关单位和部门。加强与业主、监理单位的沟通和协商，加强事先指导，避开重大方案变更。加强各专业间的协调，按要求准时提交"互提资料单'。定期对设计进度监测，将设计完成值与方案值相比较，分析产生的偏差值，找出缘由，提出进度修订方案，使进度始终在方案的掌握之内。实行技术经济责任制，使职工的收入与完成的设计质量和数量直接挂钩，进行嘉奖和惩处相结合的考评。

依据以往阅历、地质钻探往往影响设计工期。本项目将加大设备投入和技术力气，加强地质勘探工作的现场管理。

总估算表

建设项目名称：乌兰镇至包日呼舒大路

编制范围：

K0+000~K31+10001表

项目节细目

工程或费用名称

单位

数量

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预算金额(元)

技术经济指标

各项费用比例(%)备注

第一部分

建筑安装工程费

大路公里

31.100347301291257623.4782.07一

临时工程

大路公里

31.100104615133638.302.24其他临时工程

大路公里

31.100104615133638.30二

路基工程km

31.1006160500198086.8213.19挖方

m3108850.000114292510.50路基挖方

m3108850.000114292510.50填方

m3124400.000171298813.77路基填方

m3124400.000171298813.77排水工程km

31.10099147031880.06其他排水工程km

31.10099147031880.06防护与加固工程km

5.000771967154393.40三

路面工程km

31.10028386193912739.3260.79路面垫层

m2245690.000757638430.8420cm砂砾垫层

m2245690.000757638430.84路面基层

m2223920.0001192703753.2620cm级配碎石基层

m2223920.0001192703753.26沥青混凝土面层

m220**50.000888277243.944cm沥青混凝土面层

m220**50.000888277243.94四

桥梁涵洞工程km

11.59021526318573.170.46涵洞工程

m/道

50.000/

5.0002152634305.26/

43052.60钢筋混凝土圆管涵

m/道

50.000/

5.0002152634305.26/

43052.60

七大路设施及预埋管线工程

大路公里

31.10046317214892.990.99平安设施

大路公里

31.10046317214892.99其次部分

设备及工具、器具购置费

大路公里

31.1001244004000.000.27三

办公及生活用家具购置费

大路公里

31.1001244004000.000.27第三部分

工程建设其他费用

大路公里

31.1003606203115955.087.72一

土地征用及拆迁补偿费

大路公里

31.1001000003215.430.21土地征用费

大路公里

31.1001000003215.43二

建设项目管理费

大路公里

31.100176649756800.553.78建设单位(业主)管理费

大路公里

31.10094514430390.48工程监理费

大路公里

31.10078224225152.48设计文件审查费

大路公里

31.100391121257.62竣(交)工验收试验检测费

大路公里

31.100四

建设项目前期工作费

大路公里

31.100164622852933.383.53五

专项评价(估)费

大路公里

31.100739222376.910.16八

联合试运转费

大路公里

31.10019556628.810.04十一

建设期贷款利息

大路公里

31.100编制：

复核：

总估算表

建设项目名称：乌兰镇至包日呼舒大路

编制范围：

K0+000~K31+10001表

项目节细目

工程或费用名称

单位

数量

预算金额(元)

技术经济指标

各项费用比例(%)备注

第一、二、三部分费用合计

大路公里

31.100428426931377578.5591.74预备费元

38558428.262.基本预备费元

38558428.26投资估算总金额元

46698535100.00其中：回收金额元

大路基本造价

大路公里

31.100423165741360661.543100.00编制：

复核：

该项目建成后，改善了区域人民的生产、生活、生存条件，改善投资环境，有利于农村集镇规划，节省用地，大量的矿产资源及农副产品及加工业得到开发、利用、销售，产生丰厚利润，使农夫增收、财政增长，社会效益、经济效益明显。

六、工作协调措施

组织协调工作、承诺和保证措施以项目负责人为组织协调人，一方面协调各专业工种之间的施工沟通，另一方面乐观协作甲方，协调设计及施工中的一切问题和与周边用户以及设施政府部门的沟通。承诺：1)我公司承诺依据时间进度方案，主动与相关其他单位对接，在甲方的统一协调下加强合作，共同讨论解决工程设计及施工协作中消失的各种问题，保证工程按时、高质量的完成。2)我公司承诺派专人帮助业主协调项目施工、监理、监测等方面的现场工作，必要时请领导出面解决。3)由我公司担当本项目的劳务总体任务，甲方只需与本公司进行直接联系，由我公司将参与单位的专业内容根据国家及地方法规、甲方意愿进行协调沟通，全部专业之间的协调与联系均在我公司内部发生。4)我公司承诺乐观协作甲方进行各项工序资料收集工作，按业主规定的时间和节点供应各工序评定、工序隐藏、工种交接等相关资料，并按甲方要求派遣施工管理人员常驻施工现场，做好施工现场服务。

保证措施：1)我们将派专人负责与甲方、监理及相关职能部门的组织协调工作，帮助甲方解决外务协调和施工过程中遇到的问题。项目负责人须保持24小时通讯畅通，随时听从调遣。2)敬重并执行业主、规划部门、市政管线部门、交通部门、电力部门和建设单位看法，使整个施工工作快捷可行。3)单体项目负责人负责各专业之间的接口统一协调和决策、各专业之间的接口裁决等。

七、施工现场技术服务方案及承诺

1)设计合作方案

①我公司选择富有设计阅历、具有良好沟通力量的资深工程师担当该项目负责人，负责与方案设计单位协调与沟通。

②针对此项目设计，我公司与方案设计单位，建立定期或者阶段性沟通机制，准时化解相关设计问题。

③在方案设计阶段，强化我公司各专业设计人员对该项目的前期参加和主动参加，使方案设计与初步设计、施工图设计更平顺、更高效地对接。

④要求我公司技术人员从专业角度，对方案的功能适用性、技术可行性、经济合理性等方面进行综合分析讨论，提出完善与改进方案详细建议。

⑤在初步设计与施工图设计阶段，充分敬重方案设计单位的设计成果，局部需调整时，准时主动与方案设计单位沟通，双方取得全都看法时才做调整;当不能取得全都看法时，将双方各自的设计理念及其利弊，以书面形式反馈建设单位，进行专项讨论确定。

⑥初步设计、及施工图设计完成后，我院准时将本项目设计的电子版发至原方案设计单位，供其复核与比对，如有问题，准时地仔细修改。

2)设计服务承诺：

①选择优秀的设计人员，组成最佳的项目设计团队，为本项目的设计及后期施工服务。支配设计阅历丰富且具有良好沟通协作力量强的工程师作为现场代表进驻工地，进行全过程的技术服务。

②加强本项目设计人员与业主、各职能部门等的协作与沟通，仔细听取各方合理建议，不断优化设计。从设计、校对、审核、到审定的每一工作环节，严格执行我院的质量保证体系，细心设计、细化设计、优化设计。

③供应优质、高效的服务，准时处理施工现场相关技术问题。我公司工程师在接到建设方代表通知后，对于一般问题要求的处理时间要求不超过2小时，重要问题的处理时间要求不超过4小时，并供应24小时电话技术询问。当消失关键性技术问题时，做到随叫随到。

④支配相关工程师定期参与现场施工协调会，

准时回复设计疑义;并仔细做好技术交底、工程验收等方面工作。

⑤设计人员在施工服务当中恪守职业道德，工作尽职尽责，不接收与该工程相关单位的礼金、红包，不索、拿、卡、要。

⑥乐观协作业主完成工程项目的设计审查、报建工作，仔细准时地回复审查看法，完善设计。

⑦为建设单位准时供应必要的技术文件及相关资料，完成与项目有关的其它设计技术工作。

⑧除正常的施工服务外，我公司不定期派人到施工现场进行技术回访。

⑨严格管理设计变更，在施工过程中加强与建设单位的沟通与协调，对设计变更进行严格掌握，避开或削减由于设计变更引起工程造价的增加。

八、人员配备和工作方案

1)人员配备

项目负责人1人，技术负责人1人，其他各专业设计人员各配1人。

2)工作方案

依据招标文件要求，本项目按一阶段施工图设计进行勘测设计。勘察设计方案在确保符合国家及行业的相关法规的前提下，围绕本项目的特点、重点和难点进行，充分敬重业办法见，严格履行"设计人的责任和义务'。

施工图设计按四个步骤进行：预备工作定测、详勘施工图设计设计审查。

①预备工作

广泛收集、充分讨论国内尤其是该地区的胜利阅历，总结已建大路勘察设计的不足和教训，依据本项目特点，真正做到总体方案优、技术指标运用合理、平纵协作协调、投资省、效益好。

仔细分析、深化讨论本项目的特点，设计方案充分体现业主和地方政府看法。收集、把握本项目沿线各部门有关资料，充分了解地质、地形、地物、地震、气候、水文、自然生态和社会环境等状况，依据托付书确定的起讫点、中间掌握点，在1：10000地形图上布设路线方案，通过平、纵、横设计和路网结点的处理、构造物的布设等状况，讨论提出项目方案。组织分项负责人和主要技术人员进行路线实地踏勘调查，进一步熟识项目影响区的自然生态和社会环境，重点调查掌握点、重要构造物、重要河流和干渠、特别地质工点以及对路线方案有影响的规划区、交叉道路、生活居民点、学校、高压电线等位置。在总体调查的基础上，对1：10000地形图拟定的路线方案进行比较、选择、调整及核定，划定1：2000地形图走廊带。

支配三级导线五等水准点测量，进行1：2000地形测量等工作，使全线形成数字地形图，并对有关成果进行检查、验收。

确定外业勘察方法及工作量，依据工期要求，编制定测、详勘事先技术指导书。

②定测、详勘

按有关规程、规范、技术要求全面绽开定测放线及各专业勘测调查工作，重点核实路网结点的处理、构造物布设、取土坑设计的合理性，发觉问题准时调整解决。

合理布设构造物、不良工程地质、取土场及高填深挖路基等探点位置，并利用综合勘探技术，开展地质详勘工作，进一步查明沿线工程地质状况，特殊是不良地质的状况。

在外业期间，各专业组严格进行自检和互检，项目专家组准时组织中间检查和外业验收工作，各专业组根据项目专家组指导看法对外业资料进行补充和完善，然后申请对定测、详勘成果进行验收。

依据建设单位审查看法补充外业调查和勘测，通过最终检查确认方案合理、资料齐全后，定测、详勘工作结束。

③施工图设计

依据项目定测、详勘成果资料及建设单位对定测、详勘成果、资料的检查验收看法，调整、优化设计方案，绽开各专业的施工图设计工作。

先期提交施工图征地、拆迁图表，为按期开工制造条件。2按业主要求提交各类设计计算书，并加强复算工作。

利用先进的设计手段，提高设计效率，保证设计图表的完整、精确，图表格式、文字的清楚和统一。

在设计过程中，总体设计将围绕设计绽开，准时进行施工方案评审和资料审查，并将信息反馈给设计人员进行调整、修改和完善。

编制预算，组织专家进行公司内部审查，再依据审查看法进行修改和完善。

④设计审查编制汇报简本，为业主单位审查进行技术预备。

依据审查看法在业主要求的期限内完成必要的修改和完善，向业主提交合同要求的设计文件。

九、投标人针对本项目的其他措施和方案

1)外业勘测预备

①具体阅读、认真讨论本项目已批复的文件及《托付书》，吃透业主的要求和意图。

②收集项目所在地的地形图，认真讨论路线走廊的地形、地貌，查明主要掌握点及其所在位置。

③技术人员分组，并明确任务。本项目分为测设组、路线组、横断组、调查组(含桥涵、水文组和拆迁、征地组)、地质勘察组。

④各组预备外业所用的器材、设备，并认真检查是否完好。

2)外业勘测

①测设

包括导线点、水准点测设及地形图测绘，由测设组完成。导线点、水准点的测设精度、密度及其地形图范围、精度、内容均应满意《大路勘测规范》的要求。此项工作应提前进行，为后续工作争取时间。

②路线布设

此项工作由路线组完成。依据地形图和掌握点进行纸上定线，合理避让不良地质区域，合理取用直、曲线指标，选取的直、曲线的技术指标均应满意《大路路线设计规范》的要求。

③中桩放样

此项工作由测设组和路线组共同完成。测设组负责放样及有关数据的采集。路线

组负责供应放样桩号、打桩及河、沟和变坡点加桩，并在放样过程中检查放样后的中桩是否合理，并记录需改动路段的桩号，以备修正;勘察路线经过不良地质区域的范围、类型并描绘其外形;调查改建路段原路面损坏程度、区间桩号等。

④基平测量

此项工作由测设组完成。测量中桩、加桩及有关参照物和地物的标高。

⑤横断面测量

测量放样后的中桩、加桩的横断面，并保证测量的精度和宽度。

⑥调查

包括桥涵、水文、征地、拆迁及其他内容。此项工作由调查组完成，作到数据精确     、完整。并准时和当地有关部门协调，将工作做细致、扎实，为后续工作争取主动。

a桥涵、水文调查

应搜集的基本质料：

排水体系、农田排灌及路基综合排水系统。拟建桥涵的河沟的断面特征、河沟底标高、地质、流向、流速和常水位等。假如是通航河道还需调查通航质料，包括通航等级、通航船舶、船队长度，排筏最大宽度和长度，航运密度和进展状况;航道图、航线位置图;最高、最底通航水位;通航净空和孔数，以及航道规划等。拟定结构类型、孔径、涵长、进出口形式等。改建大路的小桥涵应查明桥涵位置、结构形式、荷载标准、跨径、高度、长度、基础形式、埋置深度、修建年月、损毁修复状况，并现场鉴定，确定是否利用。

b征地、拆迁调查

应搜集的基本质料：

占地的种类、数量、全部人或单位、常种作物的种类和数量，以及土地所属乡镇。需拆迁的各类建筑物，构筑物的位置、结构状况、数量。需拆迁的电力、管线的类型、数量、与路线交叉角度，及所属单位。沿线需砍伐、挖除的树木疏稀程度和数量等。取、弃土坑(场)的位置、上路桩号及可利用的数量。

b预算调查

沿线地材的供应地、质量、运距和价格;人工工资标准;电力、燃油的价格;征地、拆迁的补偿标准等与预算有关的数据。

3)地质勘察

此项工作由地质勘察组负责，主要内容：

①沿线地形地貌和地质构造调查;

②勘察不良地质现象、特别土的类型、性质及分布范围，结合试验成果提出处理措施;

③路基勘察：查明沿线地貌地质构造、岩土类型、工程性质及地下水状况等;针对拟定的路线方案进行勘察，并进行必要的试验，结合桥梁钻孔确定土质类别、路基稳定性及与设计有关的其他问题;

④小桥涵勘察：查明地层性质、地质构造及地基承载力等，供应具体的地层资料，确定小桥涵的基础形式;

⑤对墩台、特别地质或不良地质路段，进一步查明地层岩性、地质构造和设计所需的有关物理力学参数，供应基本承载力、桩侧摩阻力、岩石力学特性等相关资料。推举基础形式、基础埋深及不良地址条件的处理措施。供应桥位工程地质平、纵面图，钻孔柱状图，相关物理力学试验成果等;

⑥筑路材料调查：查明筑路材料分布种类、质量、数量及运输条件，进行含水量、比重、颗粒分析、液塑限、压实度、回弹模量、CBR等相关材料试验;

4)施工图设计

①依据项目定测、详勘成果资料及建设单位对定测、详勘成果、资料的检查验收看法，调整、优化设计方案，绽开各专业的施工图设计工作。

②先期提交施工图征地、拆迁图表，为按期开工制造条件。

③按业主要求提交各类设计计算书，并加强复算工作。

篇2:建设工程招标投标管理规定

建设工程招标投标管理规定

目的:

为规范本企业建设工程招标投标行为，特制定本规定。

适用范围:

本规定适用于本企业工业项目50万元（含）以上和民用建筑10万元（含）以上的建设工程的总承包、勘察、设计、施工和监理的招标投标（工业项目50万元以下和民用建筑10万元以下的建设工程招标投标工作比照本方法执行）。

职责:

3.1本企业成立建设工程招标委员会（以下简称工程招标委员会），分管领导任主任委员，工程招标委员会成员单位由企管部（法律事务部）、机动部、工程部、科技进展部、财务部、监察部、审计部、物供中心、质监分站、预决算审核中心等有关职能处室担当。工程招标委员会下设建设工程招标办公室（以下简称招标办公室）。

3.2工程招标委员会

a）贯彻执行国家、中国石化总部有关建设工程招标投标的法规、方针、政策，制定本企业建设工程招标投标管理方法；

b）审定工程项目招标方案、招标申请表、评标委员会或评标小组成员名单、标底编制原则、评标报告并确定中标单位。审查总部批准招标项目招标投标有关报批材料。

c）听取招标办公室招标工作汇报；

d）总结、沟通招标投标工作阅历。

3.3招标办公室

a）编写工程项目招标方案、招标文件，提出评标委员会或评标小组成员建议名单，报工程招标委员会审批；

b）组织工程项目招标投标的开标、评标工作，将评标报告上报工程招标委员会审批；

c）负责本企业内日常工程项目招标投标管理工作。建立招标评标专家库、建立工程建设资源市场，实行动态管理；

d）负责办理总部批准招标项目招标投标有关报批手续（招标方案、招标申请表、招标文件及其修改、招标结果、招标工作总结等）。负责向总部招标办上报年度、月度招标工作方案和招标工作统计报表。

3.4本企业非集中管理项目招标投标工作由项目管理单位或部门负责组织。其中总部批准招标项目其相关上报批准手续由招标办公室统一归口上报。

管理内容与方法

4.1招标

4.1.1本企业内相宜招标的工程项目均应进行招标。采纳特定专利或者专有技术、专业性强等不相宜招标投标的工程项目，经中国石化总部招标投标管理委员会办公室（以下简称总部招标办）或本企业建设工程招标委员会批准，可不进行招标。

4.1.2总投资在1000万元（以可行性讨论报告批准数为准）及以上或者工程施工单项合同估算价在200万元以上或者勘察、设计、监理、检测等服务单项合同估算价在50万元以上的工程项目（以下简称总部批准招标项目）的招标，须经总部招标办审批并备案，并接受监督与指导。本企业依法自行组织其它工程项目招标（以下简称自行组织招标项目）

4.1.3招标活动应遵循公开、公正、公正和诚恳信用的原则。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标活动的正常进行。

4.1.4工程项目实行招标，应具备下列条件：

a）工程项目的项目建议书、可行性讨论报告已经有权部门批准。施工招标应在基础设计批准后进行；

b）工程项目已列入年度固定资产投资方案；

c）工程项目建设资金已有明确的来源；

d）工程项目建设用地的征迁工作已完成。

4.1.5招标工作程序：

a）办理招标工作实施的相关手续。总部批准招标项目招标方案、招标申请表应上报总部招标办审批，招标方案上报时间为工程项目首个招标申请表上报15天前，招标申请表上报时间为发出招标文件15天前；

b）编制招标文件。招标文件经科技进展部、财务部、审计部、工程管理部、预决算审核等部门共同讨论定稿后，送交本企业法律事务部审查。总部批准招标项目须报总部招标办审批；

c）发出招标公告（公开招标）或投标邀请书（邀请招标）。招标公告或投标邀请书应列明投标保证金、设计文件押金等详细数额；

d）发售招标文件，同时接收投标单位缴纳的投标保证金、设计文件押金。押金收取、退回工作由本企业财务部门办理；

e）组织勘察现场。组织投标人对工程现场和四周环境进行现场考察，以猎取投标预备和签署合同所需的有关资料，并为投标人及其代表现场考察供应相关便利；

f）招标答疑。按招标文件商定的时间组织召开答疑会，对投标人提出的有关招标文件、现场踏勘中的疑问赐予解答，答疑会纪录要形成书面文字材料，发到全部投标人。投标人如在答疑会后还有需要进行澄清的问题，应在招标文件规定的期限内，提出书面文字材料。对投标人书面要求澄清的问题，均以书面的方式予以答复并发到全部投标人。该部分答复内容作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等效力；

g）成立评标委员会或评标小组。总部批准招标项目须报总部招标办审批；

h）编制标底，确定评标细则。总部批准招标项目标底编制原则须报总部招标办组织审定；

i）投标单位按招标文件规定时间密封报送投标文件；

j）组织开标会议，进行开标、评标，确定中标单位。总部批准招标项目招标结果须经总部招标办审批；

k）发出中标通知书；

l）签订合同；

m）进行招标工作总结。总部批准招标项目报总部招标办备案。

4.1.6招标方式：

a）公开招标。招标公告须经总部招标办审批并在国家规定的新闻媒体发布。本企业工程招标办公室对报名参与投标的单位进行资格预审，审查结果须经总部招标办核准；

b）邀请招标。向特定单位发出投标邀请书，邀请三家或三家以上具有相应资质的单位参与投标。本企业工程项目，一般采纳邀请招标方式。总部批准招标项目中石油化工主体装置及公用工程系统配套项目，邀请投标单位必需是总部工程建设市场资源库成员单位。

4.1.7招标文件应具备下列基本内容：

a）工程项目综合说明；

b）招标范围及标段的划分；

c）工程采纳的标准和规范；

d）工程质量和进度要求；

e）项目的技术要求；

f）报价编制的依据；

g）投标、开标、评标等活动的日程支配；

h）评标标准、方法及定标原则；

i）拟签合同的主要条款；

j）其他需说明的事项（如是否支付落标费用等）。施工招标还应包括工程设备、材料供应方面内容。

4.1.8对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改，作为招标文件的一部分，报招标文件有权审批部门审批后，一般在投标截止时间7天前以书面形式通知全部投标人。

4.1.9招标项目标段划分、工期确定要科学合理，应依据工程项目详细状况划分标段、确定工期。

4.1.10需要编制标底的，要依据国家和行业概预算定额及相应费用定额，根据招标文件要求进行编制。开标前标底要严格保密，任何人不得泄露。

4.1.11自发出招标文件之日至投标截止之日的时间，视工程项目详细状况。总部批准招标项目最短不少于20天。

4.2投标

4.2.1投标人及其代表自行负责现场考察过程中自身人身、财产平安。

4.2.2投标人自行担当其投标工作开头直至招标投标工作结束所涉及的一切费用。

4.2.3投标人在领取招标文件的同时，应按提交投标保证金（可以是现金或银行保函、保兑支票、银行汇票、现金支票）、设计文件押金等费用，否则视同自动放弃投标权。投标保证金、设计文件押金在与中标单位签订合同后，投标人交回设计文件资料时退还（不支付利息）。

4.2.4发生以下状况之一者投标保证金不予退还：

a）投标人在投标截止后至发出中标通知书前撤回其投标的；

b）中标人未遵循原有承诺以致未能如期签订合同的；

c）中标人不按招标文件规定时间和要求与招标人签订合同的；

d）投标人在招标过程中有对招标人或评标委员会成员施加影响的任何行为及试图影响评标工作的任何尝试的。

4.2.5投标书应包括如下主要内容：

a）投标保证书（质量、进度、平安、服务等方面承诺）；

b）法定代表人授权托付书（法定代表人为参与本次招标投标活动的代理人签署的授权托付书）；

c）投标报价书（应列明投标报价计算过程，并对招标文件有关费用条款所涉及到的全部问题作出明确的答复）；

d）合同草稿；

e）企业基本状况和素养状况。包括企业资质、资信、业绩、质量保证体系、平安管理体系、同类工程阅历等证明材料和相关证书复印件；

f）项目实施的技术条件、力气和技术方案，参与项目实施的主要人员（供应资格状况介绍材料及相关证书复印件）；

g）其它需要说明的事项（如优待条件等）。

4.2.6投标文件的密封、标记、送达

a）投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，按招标文件规定正、副本份数密封递交投标文件；

b）投标文件的正本和副本分别密封，并在密封袋上明确注明"正本'或"副本'字样；

c）全部封袋上都应写明招标人名称、工程名称、投标人名称；

d）全部投标文件必需在封袋齐缝处密封，并填写密封日期，封条上加盖投标人公章和法定代表人印章（或授权代理人印章），投标文件封袋正面根据规定加盖投标人公章和法定代表人印章（或授权代理人印章）；

e）投标文件的封面加盖投标人公章，投标保证书、投标报价书由投标人的法定代表人或其授权的代理人签署并加盖投标人公章；

f）投标文件的任何一页均不得涂改、行间插字或删除，如消失上述状况，不论何种缘由造成的均须由投标人在改动处加盖单位公章。

4.2.7迟到的投标文件

在招标文件规定的投标文件提交截止时间以后送达的投标文件，将原封退给投标人。

4.2.8投标文件的更改与撤回

a）在投标文件递交截止时间以前，允许投标人更改或撤回投标文件，此种要求必需书面提出，更改必需按要求密封并签署；

b）在投标文件递交截止时间后的有效期内，投标文件不得更改或撤回。

4.2.9投标人不得以低于成本的报价竞标，不得以他人名义投标或其它方式弄虚作假，骗取中标。

4.3开标、评标和定标

4.3.1开标、评标与定标活动应在工程招标委员会的领导下，由招标办公室或经批准的工程管理部门主持进行。总部批准招标项目接受总部招标办的监督和指导。

4.3.2在招标文件规定的时间召开开标会。开标会邀请投标人和有关部门参与。

4.3.3开标会程序

a）介绍工程项目基本状况；

b）宣读评标委员会或评标小组宣言；

c）宣布评标细则；

d）招标人、投标人代表共同验证全部投标文件密封状况；

e）开启投标文件，进行符合性验证，唱标（按递交投标文件时间挨次，内容为投标保证书和投标报价书），并对开标整个过程记录在案，存档备查。

4.3.4有下列状况之一的，投标文件作废：

a）投标文件袋未按招标文件的要求密封和盖章的；

b）投标文件的封面、投标保证书、投标报价书未按招标文件的要求盖章的；

c）授权托付书未经法定代表人签署和未盖法人章的；

d）未能响应招标文件实质性要求的；

e）投标文件中实质性条款、关键数据字迹模糊、修改处未加盖印章或有2个及以上报价，且未说明以哪个报价为准的；

f）逾期送达的；

g）其它违反规定的投标文件。

4.3.5评标委员会或评标小组，依据招标文件和评标细则，对有效投标文件进行评审和比较，提出书面评标报告，推举中标侯选单位。在同等条件下，优先选择中国石化系统内投标单位。评标过程中，评标委员会或评标小组可以要求投标单位对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或转变投标文件的实质性内容。当投标文件正本与副本有不全都时，以正本为准。

4.3.6经评标人员会审，全部投标都不符合招标文件要求的，可拒绝全部投标，重新招标。

4.3.7评标报告经工程招标委员会审批，确定中标单位。总部批准招标项目应于确定中标单位7天内将招标结果报总部招标办审批。

4.3.8发出中标通知书，并将招标结果通知未中标单位。中标通知书发出后15天内签订承包合同。总部批准招标项目在合同签订后7天内将招标投标状况进行总结，报总部招标办备案。

4.3.9中标单位不得向他人转包中标项目，不得将中标项目肢解后转包他人，招标投标双方商定的分包单位不得再次分包。施工招标，中标单位不得将主体工程进行分包。

4.4法律责任

4.4.1本企业招标活动接受中国石化总部监察、工程管理部门监督管理，在本企业监察部门监督下进行。

4.4.2严禁在招标过程中泄露标底、与投标单位相互串通、弄虚作假隐瞒招标工程真实状况、评标定标过程有失公正、无故拒绝与中标单位签订合同及其它违规行为。一经发觉，赐予相关责任人行政惩罚、经济惩罚或两项并处，并没收非法所得，构成犯罪的移交司法部门依法追