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文档简介

突发公共卫生事件应急处置及报告pgf2015年3月13日为认真贯彻落实国务院《突发公共卫生事件应急条例》,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健康与生命安全,履行医疗机构和医务人员的责任和义务,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》,和省、市有关法律法规,结合本院实际情况,特制定我院突发公共卫生事件应急预案。一、报告范围和适用范围:突发公共卫生事件(以下简称突发事件),是指突然发生、造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、群体性重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。1.报告范围:有下列情形之一的,医务人员所在科室应立即电话通知主管院长,节假日报总值班(一)发生传染病或院内感染暴发、流行的:(二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;(三)发生群体性重大食物和职业中毒事件的;(四)发生或者发现群体伤的;(五)其他严重影响公众健康的事件。2.适用范围:本预案适用于突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、群体伤、群体性重大食物和职业中毒及其他严重影响公众健康的公共卫生事件应急处理工作。二、管理制度:1.基本原则:突发事件应急处理各部门要遵循预防为主、常备不懈的方针。贯彻“分级负责、反应及时、措施果断”的应急工作原则,在院内应急领导小组的统一领导下,行使相应的权力和职责。各级管理人员和相关人员应通力合作,保证各项应急工作的顺利执行。加强法制观,依法应对。一旦发生,立即启动。2.按照要求实行首诊医生负责制。3.各有关部门应首先保证突发事件应急处理所需的、合格的通讯设备、医疗救护设备、救治药品、医疗器械、防护物品等物资的调配和储备,做好后勤保障工作。4.任何科室和个人不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。5.在院应急指挥小组的统一指挥下,各专业及相关人员对因突发事件致病的人员提供医疗救护、现场救援和分诊会诊。对就诊病人必须接诊治疗,并书写详细、完整的病历记录。对需要转送的病人,应当按规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊或者指定的医疗机构。配合卫生行政部门进入突发事件现场进行调查、采样,不得以任何理由予以拒绝。6.有权要求在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在采取医学措施时予以配合。拒不配合的,应报公安机关依法协助强制执行。7.对传染病要按《中华人民共和国传染病防治法》等相关的法律法规要求,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止扩散。严格执行消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施,做好人员防护,防止交叉感染和院内感染的发生,做好污物、污水的无害化处理。

8.对参加突发事件应急处理的医疗卫生人员,应给予适当补助和保障津贴;对参加突发事件应急处理作出贡献的人员,应给予表彰和奖励;对因参与突发事件应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。9.各科室及相关人员未履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的,未及时采取控制措施的,未履行突发事件防治职责的,拒绝接诊病人的,拒不服从突发事件应急指挥调度的,将依据情节轻重给予处罚。三、突发事件应急组织职责1.医院指挥小组及职责:总指挥:副总指挥:成员:

负责正常情况下日常管理工作;对是否实施预案及具体措施有决定权;确定应急人员、设备、物资的来源、数量;遇有大规模紧急救援,超过本院应急救治能力时及时向上级卫生行政部门和政府报告请求支援。2.医院现场指挥小组及职责:现场总指挥:副总指挥:成员:负责现场突发事件处理工作;紧急调配人员、设备及床位;定期对应急工作进行检查;遇有大规模紧急救援,超过目前应急救治能力时及时向总指挥报告请示。3.医院应急救援小组职责:负责对突发事件实施救治,制定实施救治措施,制定诊疗方案,并提出改进建议;负责应急处置技术力量的调度和指导,负责预案的终止及后期评估提出建议。4.医院抢救护理小组职责:负责接听电话发放标识;记录各项危急值,并汇报相应病人主抢医生;记录病人的去向;分诊补位;负责各种治疗物品供应,联系床位,清理现场。四、预案的启动和报告程序1.突发事件的启动:当出现符合突发事件现象时,应视为进入突发事件的临战预警状态,立即决定是否启动院突发事件应急预案。2.突发酬事件桶报告亮程序(1)如庭发生捐上述宰突发阔事件赤,医遮护人沿员发盖现后社立即狼报告僵本科益室主钢任,惜并做负好相歼关记摘录。贫同时外科主访任将奖情况酒汇报腐医务透科长观、分领管院秋长(缓汇报蕉内容险:事捧件、立时间酸、地塑点、故发病慨人数蚀等)扫。分尸管院卸长请草示院汗长是僻否启粥动医叶院突召发公梯共卫掩生事注件应备急预众案。蜓如遇俭非正沫常上报班时酬间不疼能汇月报分颂管院拜长的赴,应怠报告殖总值清班,樱总值献班及脚时汇翅报分诉管院茄长。(2)本注预案只启动索后,取正常筐工作踩日,崭分管咐院长尽、医滑务科恒长、级护理悼部主卧任立具即进途入现退场指易挥各达项救尿治工骂作;努非工枕作日葛,现吐场总厉指挥插未到罢位前侍由总帖值班总临时猪指挥情现场建救治咬工作颗。(3)本勾预案防启动尿后,高总指夏挥或阿总值锻班应筑立即偷通知婚设备梳科、颜院感旧科、线总务吴科、追预防兽保健揉科、饮保卫架部等炼相关柔部门秃,各梯部门坚立即凡集合筐待命跟。(4)本芒预案犬启动另后,非医院伯应开燥通“扔绿色全通道狐”。(5)本针预案死启动辱后,刷院办错应在2小时原内向拘市、超区卫赏生局午报告脱。(6)本总预案株启动贫后,返救治膊组和乖护理最组立胀即履丢行救伍治和仓护理恰职责劫。五、贷预案委启动溪后相材关部散门的从职责1.院感膨科:简督查秧防控至措施赏执行肢情况扩;指港导临竞床消佳毒隔充离与绣防护蓬工作挪。2.医务尽科:妹调度锹全院示医务株力量骄紧急摄待命脱;组爱织专摸家会挪诊;每确定脱诊疗嚷方案米,对衣病人想进行藏救治旱和诊阻疗;柄预防刚医疗禁纠纷我发生故。3.护理耕部:君合理勇调配震全院扰护理辟力量恳;参烟与和颈指导流救治述护理铺工作汽。4.设备轧总务既科:醒组织哈医疗注设备牲和后弹勤设昌备检粮查维耳修工盛作;碗检查摘设备末与器奸材的乞库存沙情况啊;做贵好设临备、尽后勤渣物资乏供应辜工作吹。5.药剂文科:壤负责宝药品青的紧验急调皱配和降供应谋。6.预防色保健黎科:刑对事病件初妹步调闲查;巩配合秩流行肤病调偿查人涌员现贞场信深息的鄙收集塞;负恭责突顷发事膏件网职络直疤报;态负责孙救治竞过程驰中针啊刺伤棕处理浮。7.院办绒:负爸责新墓闻发仔布、雅通讯战联络鼻和事兔件汇僻报工糖作。8.保卫嫁部:散拉警混戒线野,保杰障救求治通登道畅数通,弓疏散述围观叼人群繁,协供助处城理医莲疗纠蝴纷。9.供应厌室:舌灭菌坚材料贸供应含。10亿.信息唤中心军:做冲好医鲜院信溜息系驳统维直护和症发布伍工作售。六、州突发观事件条的监菠测、仔预警植与报宏告1.监测倘:开扭展突抬发事脱件的暑日常平监测西工作威。2.预警钳:按姓照突提发事磨件的粘发生默、发耕展规缠律和轧特点修,及霞时作渔出预丑警。3.报告晃:任设何科虫室和如个人棉都有父权报何告突镰发事亩件及冤其隐粮患。蜂突发炊事件肚责任映报告盖要按咸照有首关规柿定及持时、浩准确鹅。七、既预案垂终止预案律终止剃条件钞:最押后一飞例病萄人康丙复,懒或病京情好垃转转析入相餐关病痛房后铲。八、盘后县期评依估突发赔事件惊结束房诚后,绣应组云织有香关人婆员对型突发柏事件串的处租理情扒况进电行评知估。评内容含主要彻包括傲事件些概况斯、现炕场调坡查处蛋理概令况、谊病人砍救治恨情况嘱、所岔采取学措施嫌的效袜果评尼

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