突发公卫生事件幻灯片

额尔古纳市人民医院突发公共卫生事件应急预案主讲人：李铁

培训时间：2014年12月5日突发公共卫生事件定义：已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或者可能造成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病，还有重大食物中毒和职业中毒,以及其他危害公共健康的突发公共事件突发公共卫生事件应急组织领导机构及各科室职责一、突发事件应急指挥部总指挥：王士俊总督导：姜波代广江王建和王军李月梅田焕春副总指挥：李铁王明慧朱艳王瑞英王岩左秀平王革新李明圣任敬伟二、各科室职责：医院办公室、医务科：组织相应医疗专业技术人员，筹备必要的抢救器械、设施。医务科、急救中心以及相关科室：负责开辟抢救场地，协助现场处理，医疗救护。护理部：组织相应专业护理技术人员，筹备必要的护理抢救物品。突发公共卫生事件应急组织领导机构及各科室职责感染控制科：组织做好流行病学调查，指导卫生防范工作，监督传染病源的消毒隔离及传染病疫情上报工作。药剂科：负责相关药品的紧急购入，保障药品的供应。后勤服务中心、设备科：负责相关医疗设备的采购、维修及使用协调工作，保障临床所需相关物资的供应。

预案启动当发生突发事件是，医院办公室、医务科、总值班必须于第一时间到达现场，进行甄别，由主管医疗副院长以及医院办公室、医务科根据事件的性质，涉及的人员数量，所需调用医疗救治和防护设备、药物、医疗器械等物资的情况向总指挥提出启动本预案的建议，由总指挥宣布本预案的启动。处置突发事件过程中，坚持病案书写及管理制度；坚持三级查房制度;j坚持会诊制度等保障医疗安全的各项行之有序的规章制度。

人员准备一、各临床科室主任、护士长、急诊科人员全天候准备人员，建立有效的通讯网络，随时准备应付突发事件。二、夜间各科室值班人员随时准备听从院总值班调遣。三、医院根据突发事件的临床特点随时组成具体明显专业特点的专家组，安排专业人员承担主检医师工作，指导临床工作。四、医务科负责组织、协调全院临床、医技科室应急措施的人员培训。五、全院各部门主任，负责将《应急预案》灌输至本部门内的每一位职工（包括临时工），并定期进行演练。

人员准备六、指挥部及医务科接到需派出医疗队任务时，白天由科室主任根据要求迅速做出人员安排，报医务科组队；夜间由院总值班根据专业需求从值班医生中选派，并通知当事科室主任进行人员补充。七、后勤服务中心全面负责外出医疗队的生活支援、医务科全面负责外出医疗对的业务支持。

报告制度一、任何部门及个人对突发公共卫生事件必须立即据实报告医务科或院总值班，不得隐瞒、缓报、谎报，报考内容包括：1.病、上人员数量。2.病伤情况。3.参与救治科室。

报告制度二、医务科或院总值班根据职责迅速向主管院长汇报。1.突发事件的性质。2.病、伤人员数量及病、伤状况。3.参与救治科室。4.需要调用的人员、药品及设备。三、主管院长亲自或委托医务科按照程序向上级医疗卫生行政部门报告。四、医务科定期向全院通宝病情。

报告制度五、医院指派医务科专人负责突发事件或疫情，保卫科室负责向公安部门提供所需信息；任何部门和个人未经批准不得向外界散布有关突发事件的信息。六、遇有下列情况之一者，需立即报告医务科或院总值班：1、发生或可能发生传染病爆发、流行的2、发生甲类传染病（霍乱、鼠疫）和乙类传染病中SARS、AIDS、炭疽的患者、病源携带者以及疑似病人。3、发生或可能发生重大食物中毒和职业中毒事件。4、发生或可能发现原因不明的病体性疾病。

报告制度5、发生剧毒物品、放射源物品丢失。6、接诊重大意外事故、知名人士、外籍及境外人员、保健对象、大型活动的特殊情况、飞行事故、重大社会治安事件群体患者。突发公共卫生事件应急预案一、主要责任科室：医务科、护理部、感染办、设备科、后勤服务中心、门诊、急诊、临床科室、放射科、检验科。二、各责任科室定期组织全体人员进行相关知识、技能的培训及演练；并储备一定数量的所需防护用品。三、传染病预警机制1.全院及各部门，为了落实“早发现、早隔离、早治疗“的工作要求，必须建立相应的预警机制。2.预警分级（1）三级预警：外地出现疫情，本市无新病例或疑似病例在保证正常医疗程序的前提下，有义务科机及时组织人员进行业务培训，后勤服务中心，设备科、药剂科提供必要的物资储备。突发公共卫生事件应急预案（2）二级预案：本市出现疫情，本院接诊疑似或确诊病例，未开放隔离区时，做好全面启动应急预案的准备，感染办加强消毒隔离制度的监督指导和医务人员个人防护措施的落实，保证医疗工作的正常进行。（3）一级预案：全面启动本预案，开放隔离区，整合医疗资源，停止探视。四、突发公共卫生事件应急预案启动后，各责任科室人员必须时刻坚守岗位，并准备后备梯队人员，服从院突发事件应急指挥部的统一安排。五、强调各科协同，局部利益必须服从整体利益。

突发公共卫生事件应急预案六、严格执行各项诊疗常规。保证病历资料的科学性及完整性。七、设置警戒线，所有参加救治的人员均有义务组织无关人员进入救治区域，并防止患者及可疑人员离开。八、SARA及肠道传染病的应急预案另附。九、救治科室保留病人呕吐物、排泄物及血液标本。十、未经批准，病人排泄物不得随意处理。十一、在市、区疾病中心人员到来之前，感染办负责流行病学调查，划定对象，与医务科等相应部门共同实施监控措施。突发公共卫生事件应急预案十二、各科室不得以任何借口拒绝收治需住院患者。十未经批准，任何科室不得私自住处病人。保障塔工作一、累人力杀资源茄保障1.仇派出透人员恋的统追计及蔑分类违管理症。2.葡调配驰院内鹿人力垮资源诉。二、流信息顶保障1.坊医务赶科负鼓责收词集相决关疾堤病的雨最新赖态势毯，了甚解最漆新诊饿断标后准、撇治疗秒方法脊。2.纵计算谣机中睡心维狠护信汪息系饮统，寺做到平信息五准确馆，运拒行正仍常。3.穴信息懒科随拍时根骗据上傅级领士导的夫有关怀要求涨，填项写表说格，杀进行衡上报幻玉。保障颤工作三、贴设备扯保障1.慢后勤匙保障药科、总设备狭科保碌障重刘点部少门设艰备完根好，敬随时沈可用师。2.秆随抢俘救进珍程及冒时提日供所绳需设矿备。3.鹿随时弓进行方抢救烤设备糟的现报场维蒜修。四、源后勤伏保障1.糖保障圣抢救贤所需道的战趋略物峡资及区必要母的日龟用品窝的供乔给。2.饺保证锋电力盲、热毁力、揉通风散、水野源的邀供应妙。保障掩工作3.塞保证揉通信立畅通氧，并利且有愉随时撑增加阀通信争的能票力。4.熟保证姐运输疲车辆筛的完再好，取未经谣有关被部门慨批准构，不叹得随逗意调妖用急草救车毁辆。5.招保证益临时皱设施买的建校设。6.兵保证喷参与损抢救你人员夏的膳围食供腐应。五、计安全冷保障1.惯遇有肢突发仅公共踪蝶卫生浙事件祸需划宴定隔窃离区柏时，职保障孕科及燃时提软供人年员，轿并设住立专盈人进换行报恐案，醒阻止均无关庭人员激进入姻隔离肝区，赵患者纯及可句疑人拳员未营经批方准不恐得离贞开救篮治区沾域。保障饮工作2.占遇有鹿突发柄灾害角事件魄及社心会治邪安事温件时霉，保肤卫部丢门必援须及滑是对锁电力余、热荷力及腿通讯捏部门名采取米保护责措施么。六、姑生活塘保障1.么院办住、党趋办负僻责做舰好医丙务人迟员的嗓思想毕政治苏工作捡，做铃好对良医务周人员善家属厅解释蚁与安漫抚工废作，侮并帮棋助解枝决实笛际困器难。2.辉总务穿科室唯保证钻参加还抢救吧的医绣务人榜员食阁宿及门身体主健康跪。突发兄接收黑大量振事件惠应急复预案1、锻急诊狸科在相接收鸡群体饲消化袄道传发染病娃或集伯体食拘物重挠度患柳者，埋在进火行抢爪救治纠疗的射同时晶应电润话报蛙告院雷办、嫌医务挂科或爬院行亲政值腥班。2、银院办乏、医咽务科悬或行昆政值兄班人偷员接裹报告富后，拜立即场通知俯院突怪发公建共事领件摆管委刚会及讯疫情广抢救驰组，弊同时虎负责挤通知许上级陪卫生到行政咳部门有。3、怕突发缩慧事件戏管委寄会主胶任及闷疫情载抢救寻组接逗报后来，应伸以最当快速鄙度赶脚到现贤场实不施抢么救。4、丑急诊疏科党抗办医脸生应绝立即继请二凝级班栗医院巷到场微知道雹抢救鸣，根趴据病顽情轻甩重采荐取急成救措于施，井抢救灶危重斑患者幕，坚妹持到超疫情时抢救难组到镜达现塞场，初进行期标本劝采样拜并统幅一组惊织抢顶救治伸疗。突发会接收跟大量太事件陡应急问预案5、笼需编增加耕护理农人员粱时，鼓立即眠通知陈护理邪抢救微组参希加抢歉救。6、尖需批财量（吼10唤人以培上）扩接受梅病人桂住院馅时，负科通赵知相搞关科滥室转挪移现续住恢乌复期脑病人悔，开陵设抢页救病鸦房实联施有是效抢柳救。重大紫伤亡仿事件秒应急蕉预案定义啦：重炒大伤伙亡事育件是食指死壮亡3冬人或像伤、春亡超婶过6遵人的跌事件乳。1、泉急诊欢科接采诊后泛在进蹈行紧京急救双治措顺施的课同时括应立痒即电蛋话报折告院冤办、盘医务广科或散行政管值班厌人员松。2、奥院办包、医悉务科绕或行乌政值躬班人康员接里报告帝后，唇立即稀通知巴院突六发公痰共事棵件管朴委会航主任维及外工伤抢逃救组邮，同璃时负垃责通曲知市胆卫生约局办走公室遇。3、隶院突答发公妈共事召件管亏委会恢主任归及外堡伤抢沸救组归接报广后，茂应以歪最快多速度寨赶到场现场尼实施称抢救班。4、河遇重辽大伤假亡事尾件，抱在外虽伤抢核救组栗为到税现场价之前伸，急盯症科蹦想院炸办、真医务您科或劳行政索值班番人员抄报告窃的同舰时，论联系吨当班扛外科织医师尝先对惹伤员简进行辰伤情团判断