第四课第一框政府的权力：依法行政

第四课我国政府受人民的监督政府的权力：依法行使一、政府依法行政1.依法行政：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律的规定。

注意：主体只是行政机关（政府），不包括执政党、其他国家机关。2.依法行政的原因(应从哪些角度分析政府依法行政的原因？)（1）必要性（理论依据）P43①是贯彻依法治国方略的基本要求。②是提高行政管理水平的基本要求。③是对人民负责的原则的具体体现。走进生活石家庄城管海口城管两种执法行为你认可哪一种？为什么？体验生活认可维护人民的利益；提升政府的公信力；构建和谐社会等不认可损害人民的利益；削弱政府的公信力；增加不稳定的因素等合法行政合理行政程序正当高效便民诚实守信权责统一依法行政的具体要求(2)政府依法行政的意义(重要性)

①有利于保障人民群众的权利和自由。（对人民）②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。（对政府）③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。（对政府）④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。（对社会）

3.提高依法行政水平的措施如何破解城管与商贩的矛盾？城管与商贩的对峙（全班分成两组，分别以城管和商贩的身份，说说自己的难处）1989年行政诉讼法

1994年国家赔偿法1996年行政处罚法1997年行政监察法1999年行政复议法2004年7月1日开始实施行政许可法（1）加强立法工作，提高立法质量

行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权情况的，受害人有取得赔偿的权利。监督行政机关依法行使行政职权加强监察工作保证政令畅通促进廉政建设改善行政管理提高行政效能（2）加强行政执法队伍建设，严格公正文明执法（3）深化行政管理体制改革……

大部制即为大部门体制，即在政府的部门设置中，将那些职能相近的部门、业务范围趋同的事项相对集中，由一个部门统一管理，提高行政效率，降低行政成本。

3.提高依法行政水平的措施（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为；（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平；（3）深化行政管理体制改革，努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。决策时拍脑袋执行时拍胸脯失误时拍屁股“三拍”干部“三拍干部”的三部曲对政府权力的行使有何警示意义？思考“三拍”是干帝部在碧决策“拍板”过程麦中的“三部锅曲”。不做云调查托，没仪有研撑究，心血历来潮柔就出涌主意斑、做甜决策肝，这绳叫“拍脑册袋决御策”；上掌级询劫问，祝又信庙誓旦纪旦，性胸脯丈一拍姓表示“没问型题”，这呼叫“拍胸晚脯表话态”；当瘦最后闯问题删来了阶，则孕丢下梦一个传烂摊妇子溜汉之大牙吉，右这叫“拍屁至股走肃人”。据探资料米显示萍，１孔９７绳８年露以后萍的“三个难五年或计划”期间效，我号国重大支决策侄失误挤率在３爸０％承左右秆，资说金浪最费及注经济损失逮约四荣五千苹亿元件。为“努三拍折干部圈”画博像思考“三拍亏干部纽奉”的销三部栏曲对谦政府传权力蹄的行荐使有姿何警幕示意章义？权力卡与责铁任的条关系鹅：有权淡必有侵责。用权磨受监尘督。侵权吐要赔颠偿。

行使权力必须承担责任，承担责任反过来促进权力的正确行使，二者不可分割，相辅相成。二、伍审慎蔑行使恶权力,科学丢民主段决策1.重要呈性：2.政府印的做纸法：1.重要也性：政府色权力狐的行市使包奸括决策从、执崇行、龙监督等环灰节，细政府帆的决四策是政否科看学，似关系波着国焰计民收生，椅政府途必须雕审慎朋行使扇权力把，坚讽持科学程决策益、民味主决旁策。2.政府饰的做严法：

不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，是决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。政府际的权烂力:依法艰行使是什怎么？依法勤行政酷的含于义、忧具体桨要求为什铅么？必要机性：重要柄性（触意义骡）怎么电样？提高炸依法悔行政铜水平冈的措氏施坚持狐科学择民主疫决策本课田小结公民政府社会1、下士列对日依法案行政努和依毯法治斤国认帆识正浙确的税是等（）A、依猪法行横政和渐依法斤治国榜是一揪致的您，没缺有区借别B、依准法行撑政是誓依法鸦治国惕的前尝提C、依路法行忠政是泽贯彻积依法粘治国警的基龟本要臭求D、依悦法行阔政是骑提高勿行政逐管理拳水平渣的基谈本要罗求C小试卫牛刀勺：2、新溜华网完载文果指出宽，各毅级政迅府要预提高嫩办事背效率百，杜援绝形送式主供义，携认真流抓好甚落实皇，使幸广大诊农民锡切实详得到沾实惠祝。材房诚料主还要表富明政质府工基作时铺要煤（猛）A、合饶法行朱政B、合注理行眼政C、高活效便预民D、程反序得宅当C3、目贴前，梦我国孕市场畜上假钳冒产粥品盛寒行，根假冒赏伪劣终之所脸以屡赠禁不茅止，滴主要政原因挡之一钱是地播方保垂护，旁一些损地方草以招票商引忌资、埋增加商税收小、创雁造宽回松的朱发展厦环境谦为由窃，阻薪碍跨抬地区跳的打企假行牛动，去不允刷许执闹法部装门进亲行检挨查。霜从政治到生活角度头看，基一些衣地方墓政府穿的上烛述做犹法（毅）①排没有帜正确廉履行国