第三章工程项目勘察设计招标与投标

第三章工程项目勘察设计招标与投标

勘察设计招标的概念勘察设计招标

勘察设计招标文件编制

勘察设计投标

勘察设计投标报价

实施公路工程勘察设计招标投标的效果

自2002年1月1日开展公路工程勘察设计招标投标活动以来，各级交通主管部门积极开展了公路工程勘察设计招标投标活动的实践，取得了明显的社会效益和经济效益，截止到2003年底，全国所有的省都开展了公路工程勘察设计招标投标活动。勘察设计理念不断更新。2003年交通部与四川省联合组织了川主寺至九寨沟公路改建示范工程，在实现公路建设与自然环境的和谐方面起到了示范作用，得到了行业和社会的高度评价。公路工程勘察设计招标投标存在的主要问题(一)认识不到位，管理效率不高(1)一些政府交通主管部门认为勘察设计招标投标增加了工作程序，延长了工作时间，无法满足加快的要求。(2)对公路工程勘察设计招标投标的指导思想不清楚，特别是对突出投标人对项目的理解，择优选择队伍和方案为主，勘察设计收费为辅的指导思想理解不深。

(二)尚未形成有效的市场竞争

(1)市场主体的数量不能满足市场竞争的需求。截止到2003年底，全国具有公路工程设计甲级资质的单位只有79家。(2)设计院自身参与市场竞争的意识不强。(3)投标主体竞争地位的不平等。(4)追求形式主义，投标文件越来越厚，越来越精美豪华，造成资源浪费，增加了投标成本。

(三)招标投标中还存在一些不规范的行为

1．在招标人方面一是招标条件要价过高。二是在确定中标人前，与中标候选人进行合同谈判。以压低勘察设计费、增加工作量为中标条件；三是无法保证合理的设计周期。2．在投标人方面一是陪标。二是以他人名义投标。三是低价中标。国家发展和改革委员会、建设部制定的《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)，要求自2002年3月1日起开始执行。

(四)设计质量不高，设计理念有待提高

工程设计不能恰当的采用技术标准，套标准图的多，考虑项目所处的特殊地理环境和地质条件少。有的项目为了保证开工需要，采取拿来主义，设计照搬照抄，将一个项目设计图纸照搬到另一个项目设计之中。设计粗糙的问题，只能通过施工中设计变更来解决。(五)勘察设计收费投标报价与业主、政府主管部门审批间的矛盾突出

国家发展和改革委员会、建设部制定的《工程勘察设计收费标准》(2002年修订本)，要求自2002年3月1日起开始执行。但按新标准计算公路工程勘察设计收费报价，业主不接受，政府审批部门也不认可。第一节勘察设计招标的概念

一、公路工程勘察设计

二、勘察设计招标的概念

一、公路工程勘察设计(surveyanddesignofhighwayengineering)

(一)工程勘察设计的内容工程勘察是指根据建设工程的要求，查明、分析、评价建设场地的地质、地理环境特征和岩土工程条件，编制工程勘察文件的活动。工程设计指根据工程的要求，对建设工程所需的技术、经济、资源、环境等条件进行综合分析、论证，编制设计文件的活动。工程勘察与工程设计统称为工程勘察设计。

公路工程勘察包括工程地质勘察和公路勘测。

1．公路工程地质勘察(surveyofhighwayengineeringgeology)公路工程地质勘察是公路建设工程质量保证的基础工作，包括公路、桥位、隧道工程地质勘察，它是公路工程设计与施工方案的制订和公路工程地质灾害整治的可靠的依据。高速公路、一般新建公路和改建公路项目建设，均应进行工程地质勘察。公路工程地质勘察的阶段公路工程地质勘察两个阶段：初步工程地质勘察(简称初勘)详细工程地质勘察(简称详勘)。对于工程地质条件简单，工程方案明确的中、小型项目，可以进行一阶段详细工程地质勘察。各阶段的工程地质勘察的内容：

可行性研究勘察阶段应对所收集的地质资料和有关路线控制点、走向和大型结构物进行初步研究，并到现场实地核对验证，适当地利用简易勘探方法和物探，必要时可布置钻探，以了解沿线地质概况。目的：为优选路线方案提供地质依据。初步工程地质勘察阶段应配合路线、桥梁、隧道、路基、路面和其他结构物的设计方案及其比较方案的制订，提供工程地质资料，以供技术经济的论证，达到满足方案的优选和初步设计的需要。对不良地质和特殊性岩土地段，应作出初步分析及评价，还应提出处理办法。目的：为满足编制初步设计文件，提供必需的工程地质资料。详细工程地质勘察阶段应在批准的初步设计方案的基础上，进行详细的工程地质勘察，以保证施工图设计的需要。对不良地质和特殊性岩土地段，应作出详细分析、评价和具体的处理方案，为满足编制施工图设计提供完整的地质资料。对工姓程地果质条拆件复春杂、志工程答规模碎大，民且缺搏乏经宅验的与建设刊项目鸦，应喘根据往初步臂设计辅审批装意见何，在技术神设计钞阶段，根桂据需郊要有针对正性地进镰行工既程地俭质勘俗察工骗作。对工拐程地离质条拉件特别挽复杂的，香为进顿一步覆查明胀地质孩情况贴，必砌要时告宜在施工兽期间安排僻有针琴对性番的工址程地夹质勘雾察工疾作。2．公买路勘盏测公路王勘测爹根据用专业如特点阔可分舱为：路线蹄勘测常、桥略位勘佩测、吐隧道想勘测根据乌勘测捉内容恨及详匠细程饼度可烛分为窑：控制挎测量辆、地洞形测固量、减初测贝、定部测和角一次固定测(1全)控制主测量控制执测量紫由平赤面控桂制测心量和说高程帽控制期测量投组成季。(2遵)地形扮测量对公男路沿杀线带钟状区唐域或叉桥梁废、隧娘道等剥工程熊所在回区域吊的地搁形、泳地貌舱、地壮物等横进行吧测绘捡，确缴定拟咏建工哥程与摸原地趋形、肢地物触的关配系。(3锅)初测公路曾项目现初测央包括掏现场有踏勘渡、路侧线平侧面图壁控制渡测量倾、路汗线高闲程控幻玉制测辰量、莫路线垄地形钩图测筐量、巾路线醋定线驴、路稠基、节路面矛及排寻水勘拢测与翼调查具、小剪桥涵惕勘察难、大(中)桥梁没勘察酬、隧惕道勘袍测、夸路线分交叉畅勘察递与调争查、文沿线荒设施竭勘察源与调闸查、身环境妄保护膛勘察旬与调乒查、算其他姓调查摸、内肥业工央作等寻。(4扛)定测定测政是根钥据批挨准的候初步张设计胜文件引及确轰定的田修建妹原则疮和工粗程方施案，贷结合属自然财条件脑与环域境，驱通过铸优化赏设计校后进时行实地咱定桩扛放线，准暴确测饼定路扁线线劳位和口构造狡物位纪置。定测斩包括涛确定漂路线像中线闸、高业程、亦横断落面、酬桥涵茫、隧谎道、润路线世交叉眼、沿搬线设柱施、衫环境处保护颗等测内量和吃资料御调查怪，为由施工刷图设境计提昆供资味料。（二)工程讯设计忆的内帅容初步渗设计技术推设计施工加图设仰计1．初甩步设鹿计初步厉设计逐是根窃据可虏行性珠研究芒报告覆的要房诚求所录做的放具体香实施练方案婆。目的舍是为价了阐裹明在筋指定杂的地竟点、墙时间陵和投杰资控菠制数境额内冒，拟烛建项浇目在技术畏上的米可能巧性和方经济场上的下合理萄性，并土通过掠对工钟程项葬目所症作出非的基论本技避术经万济规疗定，编制收项目脱总概伐算。公路迎工程钞项目债初步旺设计发包括金：拟定倾修建晃原则泰，选垮定路污线方赛案，许计算歇工程汗数量亏及主版要材倦料数槽量，陪提出唯施工奶方案铸的意棉见，躬编制乌设计蚀概算捷，提粉供文猫字说独明及含图表挽资料蹈。初步接设计轻文件生经审习查批腔准后办，则腰为订塘购主灯要材婚料、叔机具硬、设斗备，价安排遵重大侮科研录试验兵项目都，联陪系征病用土驱地、树拆迁线，进偷行施膀工准抛备，霜编制凡施工布图设失计文例件和特控制首建设键项目占投资排等的死依据誉。采巷用三板阶段赴设计迅时，竭经审叹查批因复的源初步弱设计靠亦为询编制凳技术趣设计均文件缺的依姑据。公路洞项目番初步刘设计妹在选裁定方番案时裂，应挖对路线祖的走劝向、猎控制督点和歼方案样进行崇现场召核查，征钉求沿恐线地岩方政途府和两建设志单位旦意见托，基形本落吓实路裳线布谷置方奖案，蹈一般骑应进挪行纸上围定线寸，赴败实地饿核对，落备实并禾放必乞要的痒控制置线位巴桩。对复纸杂困浇难地睡段的垫路线雨、互乱通式少立体猫交叉设、隧软道、惠特大妹桥、尝大桥押的位政置等晨，一挡般应侧选择两个犹或两伞个以瞒上的塞方案，进崇行同深咽度、环同精找度的犬测设工作趁和方印案比选，提险出推涉荐方盘案。2．技贯术设邪计技术衰设计喘是根飘据初持步设辟计和列更详谋细的傲调查晓研究序资料坟编制拌的，失进一镜步解渣决初舍步设垒计中陷的重大龟技术湿问题，如工帆艺流耽程、桑建筑咬结构桂、设楼备选呆型及额数量踪蝶确定娘等，毕以使冷建设膛项目产的设药计更默具体制，更读完善尚，技钢术经苍济指兽针更而好。3．施罩工图霜设计施工呼图设光计应篮完整掏地表贫现建地筑物忙外形跌、结馅构体翻系、冈构造指状况梦以及楼建筑道物和溉周围漂环境查的配座合，妹具有印详细加的构固造尺蹈寸。它还糟包括壁各种曲运输钉、通纵信、恰管道青系统弃、建忆筑设禁备的症设计霜。在工砍艺方晶面，族应具暮体确肚定各榆种设傍备的渴型号崭、规名格及月各种亦非标江准设资备的趴制造绢加工戚图。在施格工图淋设计邮阶段急应编夕制施但工图裤预算榨。公路亲项目护施工阴图设坟计是犯根据怨初步宰设计(或技汪术设臣计)批复签意见飞、测竿设合许同，这进一磁步对饥所审偿定的陶修建骄原则览、设用计方忌案、慈技术崇决定津加以猾具体垫和深洗化，彻最终遮确定糊各项工程细数量，提培出文痕字说动明和老适应筋施工葵需要批的图表秆资料以及施工弊组织间计划，并旺编制施工翅图预此算。一阶零段施薄工图灵设计脆，应董根据武可行器性研策究报金告批己复意季见、段测设肆合同锣的要赌求，柱拟定纹修建端原则宾，确铜定设希计方颠案和简工程瘦数量块，提汇出文害字说泪明和桌图表创资料抓以及枪施工磁组织庭计划若，编归制施眼工图稻预算岸，满洪足审届批的蜡要求捕，适舍应施午工的咽需要架。(三)勘察剑设计扣单位痒资格泥标准工程斧勘察狐、工刘程设凶计资咬格分漫为甲怜、乙路、丙腹、丁盈四级象。目前围主要衫的有镇甲、劳乙两饱级。甲级众：技术婶力量纳雄厚扒，专密业配炭备齐税全，苏有同疫时承沾担两顺项复虹杂地萄质条局件工排程项羽目勘疤察任炊务或豆者两烧项大皂型项岂目设逆计任温务的涨技术农骨干番；具有令本行听业的调技术呜专长贵和计赵算机乘软件圾开发衡的能捷力；独立惜承担驾过本子行业金两项赏以上扫大型烂复杂乌地质蹈条件贡工程贵项目狭的勘放察或畜者两谜项大驾型项繁目的汽设计厘任务额，并陕已建跨成使拾用，忧取得嘱了好嫌的效莫果；在近5年内举有两机项以谁上的希工程菊获得秒过全搭国或笔者省患、部刺级优亚秀工尼程勘遍察、该优秀筹工程触设计昆奖；参加煮过国粗家和菌部门味、地典方工咏程建唱设标双准规杨范的室编制森工作员；建立祖了一瞎套有吗效的母全面奸质量宾管理核体系凝；有比蒙较先绣进、盘齐全匀的技青术装秀备和梅固定凶的工谱作场透所；社会稻信誉懂好。二、优勘察德设计泊招标舒的概短念(t熄he谣c笼on组ce积pt光io激n羞of香S派ur悬ve唉y蛮an例d女De厦si雨gn桌T井en求de灰ri爬ng受)1．勘挪察设膏计招姐标的控概念工程污勘察愚设计逢招标稼是指钓招标倦人按绍照国愤家基本粉建设床程序，依续据批歼准的可行驴性研攀究报絮告，对纯工程译初步痕设计裙、施莫工图恨设计致通过药招标杯活动肠选定钉勘察军设计屯单位逢的过抬程。2．勘孔察设幅计招堡标的卵特点(1采)勘察忽设计耳招标示的标的用物是勘概察设誉计成勤果资派料，合这种谊资料石凝聚恢着高摩技术能劳动等成果相。(2搞)勘察锦设计始招标评标什的标贞准是勘辆察成难果的隐完备内性、备准确经性、税正确烫性，哪设计健成果拘的评测标标址准是命工程掌设计巩方案琴的先艳进性谈、合鲜理性休、设享计质走量、馅设计秒进度五的控杜制措强施，脱以及笔工程表项目老投资括效益标等。(3是)勘察专设计招标凡方式率的多白样性。公开潜招标足、邀袜请招康标、蜜一次搜性招碰标、租分阶蒜段招房诚标、凳方案渗竞赛态招标乘。3．勘察乎设计蔬招标脸范围，公路易工程扩勘察波设计削招标醋投标终管理雅办法20很01，第2条公路正建设插项目不进箭行勘倦察设茄计招忽标的条价件第3条4．勘察伤设计本招标按方式根据刻公开症与否警、招壶标范楚围、兰是否织对投搜标单铸位补热贴等晌，工暴程勘斥察设社计招哗标为杜可分太为公开载招标脱、邀君请招资标（欠第十怜一条）、孙一次结性招浆标、惠分阶铅段招铁标、贷方案乌竞赛兄招标舱（第焰七条）等。工程徒勘察层任务影可以单独史招标选择瞎具有叶相应孕资质趟的勘境察设鸽计单棚位实个施，储也可溉以将勘察荐工作后内容四包括眯在设录计招晃标任灰务中发包掏。公路还工程素勘察冲设计并招标耍应当骄实行爽公开阻招标，第十训二条公路津工程农勘察踏设计领进行缓邀请坛招标棚的条罗件，第十胆二条公路帖工程类勘察蚀设计缝招标拆实行转资格妹审查扔制度骡，第十线三条(1厌)一次崭性招鸟标指对致工程舟勘察暖设计秃来说镜，通释常可料分为陕初步毒设计咐勘察警设计也阶段季、技毕术设失计勘死察设聪计阶煎段(如需弯要)、施雾工图提设计宋勘察料设计姑阶段撒三个租阶段疫。在初延步设闭计勘孝察设醉计阶懒段又袄包括谢地质搞初勘昌、路题线、碰桥梁趟、隧崭道初创测、苦初步朽设计保等工游作，垂在施回工图酒设计盼勘察州设计肝阶段碗包括帐地质概详勘调、路雄线、遵桥梁告、隧帅道定麦测、建施工含图设琴计等店工作素。实增行一恩次性药招标近，确么定勘众察设备计单眯位。这种疏招标率方式驻可有柱效利尸用设腹计单骆位对步勘察忙设计严工作糖的统丙筹安裳排节省既设计亩工期，同军时也瓦有利悄于降低何勘察坚设计绝成本，使释业主嚷能得饲到较织之分赏阶段衔招标贤更优薄惠的近合同垃价。咐该招阅标方隙式对型设计惑单位遵综合乞素质摧要求解高。(2引)分阶斩段招闯标指对径工程严勘察芝设计川不同涝阶段范，即孔：初焦步设嗓计勘协察设氏计阶桑段、甜技术于设计益勘察听设计债阶段(如需种要)、施羽工图巾设计榆勘察衫设计粪阶段助三个以阶段究分别这进行蹦招标菜。分阶谦段招严标可业使各颂阶段哗的勘壶察设结计任务掘更加鼓明确，提泥高勘晶察设觉计的针对监性也有芝利于绒提高御勘察山设计腰的质量。(3行)方案博竞赛炕招标对于尝具有下城市声景观鼓的特启大桥语、互纤通立墨交、警城市问规划前、大寒型民袍用建劫筑等夜，习勒惯上备常采奋取设侨计方疏案竞询赛方阶式招闷标。设计岛竞赛您招标柔是建倒设单酷位为炼获得诊某项枪规划择或设冒计方横案的惩使用友权或拼所有李权而毫组织息竞赛狮，对腾参赛遇者提目交的录方案书进行泛比较壶，并村与优鸭胜者汪签订板合同韵的一辣种特份殊的职招标交形式剑。设计率竞赛刑招标脏通常意的做葵法建设运单位(或委罩托咨奋询机性构代际办)发布境竞赛阿通告石，使震对竞写赛感坊兴趣日的单塌位都晌可以层参加统。也北可以与邀请户若干袜家设秒计单搜位参项加竞梨赛。设计傲竞赛润通告或邀种请函绘应提唯出竞赛鹊的具唯体要孩求和提评选眼条件胀，提咽供方但案设谦计所她需的阀技术浓、经蜜济资屯料。参赛溉单位(投标价人)在规薪定期武限内恰向设鸽计竞未赛招捐标主督办单访位提堂交竞赛宗设计访方案。主升办单链位聘蓝请专繁家组厌成评瓶审委群员会带，根数据事箭先确行定的成评选工标准瞎，进害行评张价。评价条指标蜻一般图包括昨：①设柿计方川案满皮足使嘱用功橡能的汇程度赠；②建识筑美牲学、得城市帜景观搞、地锹方文贩化特结色建袄筑要阅素；③是秆否符开合规展划管热理部即门的牌有关战规定苏；④技声术上脸的先牌进性阀与可均行性货；⑤工动程造拴价的派经济腊合理弹性。评委奔就上买述方诊面提播出评将价意絮见和幻玉候选奴者排生序名翠单。笔最后哑由建退设单贼位作葡出评穴选决弟定，判并与副入选威方案耳的设拾计单切位进怀行谈岸判，屈就工奴程勘企察设反计工糕作的泰具体贪内容柔、进炮度要鸡求、持设计艇费用段等问叉题进赠行谈梅判，划达成卡一致竞后签会订勘矿察设酒计合锋同。国家己大剧汁院，沃坐落诊在人狸民大浊会堂朝西侧筹，其栽椭圆者形的经外观半与周瓣围的魄建筑闭形成塘鲜明询的对议比。腹建成龙后的战国家罩大剧杰院将峡成为僵全国慕最大放的剧共院，汤也是础全国划最高辉水平逮的艺肤术表华演中乐心。固国家爪大剧记院分档为三称个厅壮：歌掌剧院似、音犬乐厅茂和戏汽剧场碍。因耗三个断厅表尊演节苏目的岭特点孟和对似灯光旺、音牵响等条要求爆的不纳同，雁在舞检台和晌效果依的设堵计上殊三者中各有扩特点古。世界叉最大洞穹顶—中国勒国家耗大剧殖院据4月26日《经济锡参考搬报》透露向：安资德鲁柜设计嫂北京忧国家腹大剧款院，蔽竟然周得了瓦总造蛾价的11绩%，完仍全冲企破了柜我国远建筑旗设计毁业关率于大摩型建背筑的戴设计戒费不蜂能超乖过总止造价3%至4%的行颠规。糕而实阳际上取，安名德鲁据只是昆提供胞了一婚个设唯计概插念，查所有泛的结痕构设竞计、老施工白图设劳计都斥是由涉北京尊市建槽筑设叙计院谎完成详的。桥一个笑概念住、草侄图就伤轻易考赚得滨了几气亿元雨。20倡04年5月23日巴保黎戴高荣乐机检场2Ｅ候扎机厅顶棚招坍塌普（建佛成两侍年零4个月父后欧），嗓造成唤包括夸两名黑中国骑公民部在内哪的4人死肆亡，3人受铅伤。肾事故炸发生况后，蔑国家刑大剧甚院、描浦东葵国际玩机场挪等主啦管部抓门马浴上出驳面解涛释，稳说安昨德鲁董只提麦供了园设计芒概念裂，具瓜体结天构设辞计和杠施工铸都是田国内猾部门汉负责炉的。保罗·安德紫鲁简芝介19序38年出历生于盾法国摘波尔虹多市督附近维的冈编戴昂坏，毕纸业于沟法国膨高等谋工科亲学校葬、法链国道童桥学振院和株巴黎蓬美术免学院溜。19巴67年在蜻他29岁的增时候凝，设漏计了哀圆形债的巴油黎查颤尔斯·戴高虫乐1号机丝式场踩。从荡此，味作为顶巴黎闸机场翠公司骡的首闸席建貌筑师元，他扛设计悦了尼仁斯、休雅加洗达、李开罗汉、上问海等奋国际岩机场忆，在使世界诞上有50余座伙机场即的设顺计经瘦验。新华据网巴捞黎7月6日电虫（记火者杨灾骏）验法国校交通督部6日发侨表报枕告称屑，初垮步调榆查表厦明，庆巴黎尤戴高踩乐机甘场2Ｅ候群机厅仁顶棚萝坍塌沟事故验是由霉候机口厅顶吊棚上山的一掉个穿直孔所豪致。法国员交通华部引艺用事古故调剩查报贩告说厚，候贡机厅水泥厅顶棚宽与圆俱柱形逗金属资支柱连接泊处出晃现了穿孔。出温现穿待孔的窄确切塑原因察尚不扭清楚鬼，但浅可以咽肯定创，正矛是这驼一穿盘孔导遍致了拱形辆顶棚脉中的袖一个销弧度懒结构出现复了折痕。连菊接顶拿棚外遍部金盘属支意柱和托水泥圣顶棚天间的杯金属舰构件叹因此泊也受撞到了败影响高。这一居金属份构件宜本来抽也负雾担着旦顶棚中的重亩量，杆但弧滚度结传构上扭的裂痕绪使这船个构传件逐絮渐穿锹过了算顶棚沿，不再挤支撑飘数十棚吨重读的顶银棚，穗最终毅导致辆拱形猴顶棚舰发生木坍塌蓬。第二贯节瓦勘丹察设赠计招队标一、幕勘察腰设计先招标和的条嫁件1．项西目已携立项干批准扔，即石已获扯得工劲程可缴性行香研究营报告羽的上删级批扶复文莲件；2．对座公路次工程扫勘察市设计沉项目栏，其惑勘察胁、设兼计单怀项合训同金客额在50万元谈或工织程总早投资定额在30组00万元川以上显的项栗目。二、肌勘察意设计勾招标少的程哥序勘察痕设计敲招标无各项错工作姓之间锅展开悄的先瓜后顺描序，塌即勘柜察设脉计的梢招标块程序拴。第十主四条三、跌资格盛预审(P嫌re士-q肥ua研li逼fi闪ca珍ti问on恋)资格确预审丝式是公辜开招欣标的踏重要裙工作袍。一燃方面捡，通相过公报布资纳格预浴审公藏告，因向社翅会发勒布招清标信桑息；逼另一化方面知，对斑参与馆报名英的投谎标人垫进行柔第一菠轮审欠查——投标华人(B恼id叫de未rs自o钥r蛛te安nd接er罗)资格应的审尤查。勘察激设计升资格嘉预审驱主要冬对投愧标人扒在勘馅察设尽计经呀验、际人员换资历植、技点术能图力、粪社会纵信誉物等方先面进断行的宰审查棵。发布厉招标张公告阶的媒滩介国家疤发展驼和改条革委屿员会《国家加计委泡关于瓶指定帖发布层依法裕必须神招标青项目亏招标涝公告部的媒徒介的折通知》规定创：为了册规范匪招标揭公告垃发布惭行为探，根阻据《招标察投标伟法》和《国务融院办保公厅辰印发裂国务撕院有宵关部搬门实伪施招公标投注标活斧动行较政监语督的落职责蜓分工参的意砍见的呜通知》(国办烦发[2陡00浓0]萝34号)的有优关规纱定，辩国家酿计委束指定《中国呢日报》、《中国炕经济弟导报》、《中国擦建设剧报》和《中国颗采购稿与招透标网》(辜ht仰tp正//ww菌w.稻Ch查in粱ab话id兆di速ng晋.c剥om雨.c倒n)为发苹布依杯法必肠须招浴标项脑目的班招标策公告婆的媒棕介。开其中蜂，国或际招伙标项吧目的伤招标牛公告幸应当棒在《中国做日报》发布价。自20碧01年7月起善，依丙法必梦须招让标项矮目的牢招标痰公告笼，应摘按照《招标腾公告己发布凯暂行灭办法》(国家尼计委20畜00年第4号令)的规锹定在栽上述拨指定洁媒介桃发布催。任何霸单位裁和个勤人应捡严格告遵守《招标招公告查发布集暂行片办法》的有苗关规降定，季自觉龟规范听招标格公告则发布岛行为形。(一)资格体预审恶文件填编制(c递om拨pi宪le喊P独re够-q然ua拨li山fi酱ca划ti每on掘d艇oc远um垫en涂ts伞)工程状勘察捎设计园资格条预审勿文件寺：1．资售格预慨审公雪告；2．资互格预卵审申菊请人杀须知扁；3．资告格预幸审申勒请书(格式)。资格应预审帖申请冠人须失知1．公层路项厨目已滨由①批准引建设固，建黎设资赠金来对源于。此傍项资姜金金填的一宪部分答将用榆于合歇理支投付本零项目本的勘还察设基计费讯用。{①省(自治滩区、朴直辖凭市)发展牌改革躲委员汪会、冠交通冒部或不国家乱发展肢和改啄革委北员会产员会}、{②国家醒投资洋／地夸方自醋筹／删社会意配资母／利帮用外筛资。权由招经标人冷根据迎项目凶资金馋来源糖实际模情况衬写明漆；}2．（项忽目法俊人单独位）(以下备称“午招标恢人”)或（招司标代灵理机械构名检称）对公路馆工程危勘察尺设计之进行套国内殃竞争沃性公冬开招绵标。刷现对赚资格剑预审忘申请旋人进裕行资孙格预刊审。盖本招倦标项脆目工情程概储况及裤招标袖范围奴详见党附件1。3．本陕招标买项目(第标段)，凡翅具备钢工程共勘察类级资伯质、玻公路只行业洗（公枯路/特大宰桥梁/特长亡隧道/交通陵工程旺）设尺计④级资摇质，透具有尚类似缘瑞公路糕工程益勘察丢设计汪经验诊，并连且在感人员减组成脾结构架等方裳面均吊能满遇足本泼招标扁项目(第标段)程勘沾察设铲要求健的资懒格预纤审申缴请人庭，均侍可提谦出资阀格预就审申该请。粮通过涨资格喷预审宵的资捐格预敌审申香请人页，将笨获得乱投标往的资狂格。{③招标材人可症根据和项目洗的实撞际情我况，吉对勘敌察资纵质提撑出具眉体要盛求，捞如工艺程勘柴察综龟合类英甲级仓，专端业类型甲级可、专蛋业类贯乙级栏等}/塑{④招标岔人可埋根据拾项目虽的实低际情监况，滴对设猾计资野质提坟出具视体要刊求，抬如甲龄级、笑乙级咱等；}4．资醉格预户审申柴请人可以败独立蓄申请今，也畏可以索以联吼合体北形式知申请，但宰联合甚体各坑方均简应当蛾具备讽相应膊当的熟资质乎条件钱，由而同一吃专业总的单忠位组弓成的警联合稠体，君按照席资质岔等级慕较低砍的单姜位确拿定资远质。丈合体缎资质枕不能瓦低于元投标监须知驰第3条的扫规定奖。{⑤招标阔人可皇根据缸项目极的具缠体情焰况，符决定院是否殃采用旬联合每体。}5．以企联合贴体形嫌式申乔请资慕格预控审，友必须棚遵守辞以下卖规定理：(1主)联合编体各削方的向法定坡代表逼人必瓣须共差同签衰订联怀合体楚协议烟书，蓝明确驴联合椒体各粒方的本职责(联合胞体主宋办人稍和成竿员)；明央确联翠合体爪的授共权代辜表；眠明确糟联合惹体之絮间共滩同的利和各片自的喜责任加和义握务，古及以造后的呆投标谎活动(如果各资格涛预审老通过)和履才行合毛同(如果芝中标)时，病对各输方约值束的变保证散等；(2兆)联合窄体各年方应苏当分悠别按期照本已资格造预审雨文件替的要翻求，证填写坦资格青预审结申请横书中弹的相场应当赢表格闹，并字由联吩合体业主办毒人负宰责对挠联合域体各掠成员荐的资尾料进痒行统刑一汇宵总后速一并烫提交塞给招科标人冈；联诱合体壁主办梁人所闲提交值的资洗格预染审申迅请书车应当剖认为舱已代扮表了松联合歌体各茂成员盲的真凭实情祖况；(3析)通过心资格仇预审吴的联障合体出，其为各方们组成哑结构些或职映责或耍相互哀关系淘的改防变等状，均德需事供先经育招标港人批岂准，许否则保，招汪标人都有权农取消植其投挠标或衰中标甲资格固。6．每樱个资述格预门审申丛请人(包括末联合廊体成迟员)可就笨本招往标项责目(一个挺或两吵个标恳段)申请狮资格比预审宅，但句资格台预审碌申请属人(包括腾联合小体成绍员)不得卷以其高它形集式对身本招给标项级目(或本勾招标眨项目怨同一价合同互段)再次父申请搂资格膛预审谅。7．本蹲项目咱不允舒许转虏包。8．资哀格预剩审申透请人蛋应当处按照《公路烧工程遮勘察忠设计片招标眨资格命预审弦文件榆范本》第3章《资格迅预审泽申请痰书格弦式》规定饮的内絮容和钢要求奔，自策行填衬写“屈资格旗预审剥申请砌书”暂，并仅装订爽成册(联合材体主编办人桌负责虹汇总于所有艳成员社资料)。资若格预纽奉审申雪请人胸应当都向招辫标人役送交削“资厘格预学审申惧请书闭”一语式份距，其吧中正志本l份，抛副本准份。钱当正切本与尘副本巷不一著致时姐，以啦正本挎为准缠。资愈格预歉审申嗽请书钉正本番及副蜓本应供当统奋一密姐封在遥一个药信封缓中。仰该信姿封应洁当标骄明招绞标人咐名称慰、招植标项特目名患称、洁申请兴的合屈同段免号、量申请双人的导名称屿、地年址及改邮政场编码继。不喜符合业密封却要求奏的资片格预榆审申袋请书葛将不仰予接报收。绿资格棚预审垫申请狠人应造当按像合同芝段分世别提盗交资浪格预尿审申产请书泪。9．资撇格预镇审申捕请书庆正本泼应当续用不邪褪色昼的墨棵水书航写或普打印天，并幅由资蒜格预恩审申例请人野的法星定代榨。表贪人或端其授役权的艘代理这人逐俗页签债署(全名擦或姓)，签饭署不羡得使强用签赚名章宋。如果拣是代众理人爷签署托，则悉必须益附有思代理弦人授叔权书卧；如将果是堪资格个预审忙申请匪人的冻法定出代表跑人亲术自签魔署，遵则不槽需提从交代家理人雨授权拳书；跃如果钻是联皂合体擦提交托的资她格预劳审申爪请书介，只捧需附讨有联累合体托主办床人出稍具的汪代理重人授奖权书绸即可跳，并手由该顺代理板人签装署。10．资略格预遍审申听请人否应当撕对资耐格预英审申都请书是的真脊实性胡负责男，招垒标人取应当极负责挪资格场预审洲申请搞书的释保密董工作够，防纲止对斜外泄绒露。验资格博预审稼申请擦人提笔交给赶招标造人的枣各种郑文件建和资胡料均她应当汁真实芒可靠躲，如母果招只标人柄在资艰格预鼠审评竿审时棋或必莲要的帖调查似过程讲中发瘦现资输格预期审申缩慧请人凝有弄派虚作美假行验为的妥，其械资格和预审配将不携能通去过，遍已通谨过的伍将被叠取消董。11．招船标人妻对资振格预融审申有请人辽的资仓格评切审将列按以粮下三至个阶闪段依戴次进惊行：(1雀)符合鹊性检躁查；(2境)强制骆性资砖格条画件评牙审；(3消)澄清脑与核长实。12．资御格预初审申将请人换提交影的资叠格预坛审申惊请书摆通过错符合某性审帜查的勿主要枝条件避是：(1棵)资格厅预审于申请筛书的违格式瓣和内宝容齐遇全，翼并符取合资瞒格预遮审文述件的矛要求雪；(2斤)资格蜻预审扁申请哨人满膊足资芳格预毁审文絮件或潮招标溪文件稻要求丑的资科质等套级；(3栗)资格坛预审夏申请寄人的芳名称迫与营毅业执浇照中搏的法纸人名号称一臭致；(4助)资格脆预审距申请派人授懒权代沾理人看的授济权书凶格式疼和内铸容符也合资包格预闪审文勇件的初要求倡；(5着)资格退预审熟申请午书的猫法定些代表挎人或栏其授忆权的捧代理船人签姑字齐或全；(6证)如以螺联合春体形找式申私请资笨格预患审，尸还须盯提交监满足躲本资握格预腿审文垫件要丑求的钻联合嘉体协鼓议书娘正本痕，明视确联蓝合体妹主办甘人。未通络过符牧合性总审查赤上述蛙任一有条件揉的资插格预盗审申奋请人针，不潜能通歉过资扒格预歌审。13．对越于通疲过符葬合性纸审查酿的资吓格预歌审申恢请人堵，招白标人俩将对屋资格来预审壳申请爹人类决似公第路工斯程勘固察设桥计经席验、桌拟安蹈排参怪与本刺工程烤的勘梳察设贪计主明要人烦员资括格等物方面美进行岛强制棚性资须格条葬件评抹审。怠资格轻预审奏申请腹人提资供的钻相关债证明敏材料来应符吼合招劫标人钟的要拍求，抛否则攀，招光标人壁对该肌证明涉材料败将不慰予考犹虑。挪只有染符合闭强制切性资烤格条过件要五求的艘资格玻预审圾申请单人，卷才能均通过腥资格回预审淹。14．在供资格拍预审类评审启过程好中，峡招标乱人有射权要该求资萝格预毕审申巴请人胖对资搬格预彩审申桨请书赴中不矮明确耻的和罩重要浑的内席容进报行必掘要的祝澄清乒和核仇实。羞如内屡容失活实，领不能原通过荷资格副预审瓶。15．对胖于联碧合体训进行水资格楼预审灾评审黑时，汗其综她合能基力为冰各成泥员单拨位之惜和，伪但联秋合体智资质监应当肃符合轮资格巷预审胳文件陶或招么标文礼件的上规定挥。联握合体糕主办鬼人在葛填写形资格皱预审经申请忌书的迟相应房诚当表悉格时躺应当秃综合姜各成滔员单呼位的例实际嫌情况者，以学便具强备通须过资夺格预牵审的狭条件构。16．招跌标人谋将对没本招炸标项祸目(各合筒同段)资格背预审凭申请窝人进陈行资乎格预转审。宜招标学人将孙于嚼年印月腔日(北京蚊时间)前对宿通过病资格托预审蚊的资提格预赢审申盐请人挂发出革投标戒邀请似书。朵通过嗓资格树预审浮的资鲁格预傍审申授请人念收到轧投标侮邀请香书后柴，应抓当于24小时秀之内掉复函窃确认乖，并拣可凭颠投标扁邀请援书向测招标稼人购莲买招晕标文昌件。17．招差标人雁保留市拒绝皂或接额受任娱何资林格预净审申脖请的慨权力些，在姜项目羽发生她变化架或因海不可根抗力暑等原答因，填招标乌人有靠权宣翅布资裂格预代审过辞程无绢效或客拒绝毛所有误申请肾，并朗对由烦此而惰引起储的对元资格绞预审巩申请葡人的闲影响垄不承饶担责腥任，危也无坝须向扯资格搞预审错申请送人解榨释原闹因。18．资煮格预旱审申冈请人讲应当册于柄年圣月地日患时(北京绳时间)之前所将资质格预忘审申繁请书详送达第，过良时不趁予接谊受。工程血勘察肌设计削资格捷预审旱文件债：1．资内格预膛审公肆告；2．资锈格预可审申市请人供须知瞧；3．资善格预桑审申李请书(格式)。资格压预审溉申请捞表A—灯l资格此预审杏强制疼性资健格标阴准(经验)格式咐；A一2a资格居预审害强制滚性资随格标亡准(人员)格式烧；A一2b资格有预审异强制婶性资侄格标道准(人员)格式阁；B一1资格耗预审散申请现人基映本情驶况表溉；B一2项目谣组织顽机构详与质淋量保雷证框熟图；B一3资格辜预审暖申请远人已叔完成腰项目坦情况丛；B一4资格铸预审骂申请剑人正插在承门担的跃项目显情况冷；B一5拟安披排的骂项目晋负责服人和纲分项棕人资在历表哪；B一6其他桑资料朗表。案例连霍连国道世主干秆线星耽星峡谦至哈黑密、鞋哈密暂过境前公路意改建有工程勘察绒设计阀招标续资格盈预审沉公告（二散）资羽格预誓审评劳审1．资窗格预想审评蒙审组签织资格芦评审押工作竿，应旧成立倚资格终预审较委员叮会，枣由资芬格预纳审委糖员会榜进行芒评审免。资稳格委配员会忠应由风招标物单位久、本晚专业究技术台、经计济方炊面的膀专家遮组成映，人因数应萌为五人勾以上赶的单护数。资格顶预审凡的目冈的是元为了馋检查代、审勺核投膊标申圆请人如是否叹能满慕意地段执行沟勘察箩设计棚合同阵。2．评欢审方津法勘察装设计稳单位垫资格盟预审签的评吧审方嚷法，妙采用奋符合筹性审完查。取通常料分四寄步进身行：第一恰步：势对基方本条蒜件进涝行符示合性合检查即审鸟查申引请人凝是否圆对资补审文殖件作坚出了返实质冬性的制响应掠。在眠公路俘工程离勘察奸设计跑招标恋中，婆对未慰通过泡以下裂任一蔑条件弦的资戴格预集审的府申请卷人，剪不能闻通过眉资格境预审沾：(1锻)资格封预审辆申请各书的脊格式谢和内煮容齐杀全，桑并符谊合资器格预洗审条带件的耕要求羞；(2草)资格罪预审辈申请亏人满膜足资查质等蹲级；(3折)资格城预审往申请装人的药名称更与营崖业执垄照的茅法人虑名称铅一致肿；(4旗)资格本预审稳申请叠人授馅权代男理人路的授倚权书名格式归和内咏在，鉴符合键资格筹预审池文件湿的要吴求；(5毒)资格咱预审这申请逃人的陷法定肥代表带人或遮其授务权的挎代理瞎人签中字齐中全；(6狭)以联窝合体们形式投申请亚资格飘预审法，必携须遵稠守相脾应条伪件。第二丧步：木强制助性指阶标审答查在勘礼察设剧计中充的强常制性长指标饲包括龟：类柔似公衰路工头程勘悦察设配计经坏验、岭拟安数排参钞与本邪工程痛勘察湿设计澡的主洗要人护员资撕格等趋方面后进行逐强制夺性资假格条鸣件评气审。在公获路工其程勘傲察设般计中牙，“A”类指信标是辱强制渐性指森标，屠“B”类指珍针为坏一般沈性指伴标。农只有访符合峡强制啊件资亩格条游件要题求的问资格粥预审搜申请界人，臂才能桐通过日资格碰预审炭。第三麦步：前澄清姓与核激实评审忍委员匀会根览据需兴要，职可能市要求挡申请陈人进居一步今提供羊相关秧资料稻或澄雨清有涉关问牧题。第四继步：悦评分对通德过了贸强制袋性资筹格预受审的故申请欲人，膝按照胆资格枯预审胖细则对，对长申请企人的渣工程冷勘察葡设计绪经验扎、技蒜术力筹量、腔质量夺信誉截、财今务状豪况等再分别铁进行亡打分夜，对贤总分扭达到愁标准嫁的申馋请人瓣，予涂以通辆过资杰格评击审。资格探预审倾评审隙后，蒙招标舅人应粗及时真以传去真、办电报闪、信舱函等讽书面辆形式桌把资丛审结绑果通语知所驾有申直请人行，要摘求资骨审合挖格者帽购买抢招标非文件在。申挺请人扩接到画通知哭后，味应以课书面才形式浩回复抖，确联认已折收到浑通知均。四、籍组织铅现场毒考察搏、召暖开标苗前会写议(I值ns蒜pe速ct布t这he斥s缺it糊e奖of针p碧ro秒je舒ct欠)在投洲标人乓对招骑标文役件进岭行了辱研究涂后，硬业主件组织鼠投标政人对曲现场泛进行燃考察海。使渡投标良人充邻分了诉解工磨程现枪场条宇件和西环境猜，尤育其是值城市困道路厦、桥坟梁、些大型择立交膏等设仇计，咳一般潜都要耀求拟俗建项惨目与嗽地区猛文化劫、环厚境、欲景观你相协裳调，巧现场未考察没对投鹅标人塌拟定隙设计芬方案傍具有康重要灭意义软。（一喇）公夜路工饱程勘控察设雹计招浮标现兆场考庆察招标是人发基售招秤标文呈件后专，应血当按概照招锤标文轻件载料明的涉地址银和时帅间，哥统一坑组织卖潜在辫投标湖人对伐现场煤及其戚周围击环境明进行民考察盯。招标选人组萌织投验标人报进行逐现场女调查贤和踏洒勘考慎察，诸是招貌标投泻标活劝动的牵一项聪极其省重要数的准晚备工传作。匪通过康对招渗标项盗目的防的现余场考勿察，志可以宁使潜册在投碎标人亭了解蝴工程驶项目算实施跪场地庭和周惭围环挨境情琴况，米以获军得必蹄要的遣信息右并据孔此作避出投绵标策察略和邮投标笋报价沿等有爽关决庄定。招标弯人不兔得单霉独或挨者分英别组字织任哗何一哄个潜茫在投碎标人茧进行盛现场假踏勘桐。潜在佛投标套人在慈决定美投标休前，滚要全趟面、挤详细服地调贝查了倍解拟执招标判项目裕及其退周边忧地区刻的政哭治、翅经济转、地佳理等进情况狂以及秤公路宣路网现的布宅局和烈规划闻。按照烤国际旦惯例郑，投达标人拳递交汉的投盏标文别件一杏般认报为是邮在现润场考得察、赴踏勘提的基碰础上锤编制走的。投标胶人现低场考券察前凳，应骨当进仆行细衬致的睬研究钞招标绝文件苍的有侍关概捐念的邻含义照和各挥项要何求，勉特别卫是招睛标文便件中乘的工吐作范攻围、始专用窃条款彼以及规有关同强制略性规衔定，封然后歇针对惊性的辰拟订现场倒考察方提纲，确呜定工疗作重是点和蔽需要旨澄清抢和解备答的可问题疏，做玩到心急中有湖数，还可昏以针逆对招绘标文坦件中荷的有烧关规策定和默数据托通过凶现场漏考察取，自头行查览明或删详细鞋核实乞有关激编制蒙投标滴文件疲和签停订合授同所禾必需顷的资腾料，拒以便吼编制炒投标闪文件厨时更份加符颤合招厅标文婶件的针要求借。现场帜考察贞期间崖的交雹通和房诚食宿塘由潜瓜在投泥标人早自行酷安排形，费遍用自腔理；潜在蛾投标误人依缠据招榜标人坑介绍债情况缺作出安的判阴断和罩决策竟，由欲其自鼓行负惜责；在现客场考倍察过会程中正，潜亭在投拳标人议如果颠发生忌意外尚人身菊伤亡煮、财肠物或茂其他档损失朝，除扬国家姻法律真、法腔规有情规定炸的之盐外，摩招标照人均捷不负副责。（二店）公饲路工宣程勘真察设耍计招森标标石前会夕议标前镰会议浇的目咸的是载澄清颂并解妖答潜堂在投新标人馋在查菊阅招滩标文宜件和彼进行煮现场胀考察渡后，茅可能股提出赚的涉叫及投绣标和吼合同捐方面期的任军何方岛面的鱼问题详。潜来在投乎标人问在编煮制投炉标文序件的眨过程岗中，秤应当赵按照球招标尼文件严载明规的时痒间和渗地点侍，派殊代表浑出席屑招标尖人主旁持的腐标前鲁会议梢。潜在奸投标万人应幻玉当在换标前迁会议斗召开宽以前挡，将起要求窜答复词的问善题以受书面倍或传撇真的堂方式亮提交索招标舟人。招标但人对灶于潜柔在投距标人误提出皮的问越题，押应当填在标麻前会签上作要出澄暮清和摇解答(不说积明问济题的狠来源)，会予后将留书面驴解答荒和澄透清的仅内容而以补陪遗书(应当构进行涛正式娘编号)的方凭式发尊给所恭有已路购买泡招标密文件泽的潜棚在投粗标人临，潜怜在投岩标人徒在收揉到书岁面答误复后认，应钞当在24小时倚内以祥书面乓或传门真的茂方式梅通知榆招标酸人，愤确认崇收悉其。由于行标前掌会议水期间梯潜在际投标标人所巴提出秒问题兔而产衰生的裂对招岭标文妇件的抱修改秤，由解招标拿人按遇照投挎标须色知规菠定，霉以补社遗书(应当俗进行览正式侵编号)的方现式提印供给疮所有谷购买稿招标卫文件悬的潜列在投毕标人骨。潜塞在投吸标人殖在收学到书愚面答敞复(补遗咐书)后，板应当苗在24小时炎内以舟书面欣或传孝真的辆方式遇通知昌招标炮人，般确认步收悉惨。（三独）对淋现场殖考察旧和标龙前会面议的亡特殊胞规定当招才标文芳件有谅特殊罪规定撑允许陡潜在歇投标疗人不炕到现吴场的线，招右标人馋组织珍潜在扛投标锯人现社场勘造察或拥召开塔标前赠会议搞的，衰招标充人应乱当安排团现场套摄像，录畅制现卖场勘栗察及哑标前钓会议锤的全宣部过课程，赌并将币现场湾解答退的所震有问罗题制县成书婚面文抖件，卖与摄将像资干料同雅时特督快专寄递给嫩未到贼现场蜘的潜畜在投搏标人士。五、沈开标挤、评粉标与搏中标(O毫pe怪ni钻ng，Ev片al肿ua板ti某on巨a粱nd棵W鸭in么ni剩ng伤o挪f盗Bi鸣d)(一)开标开标陪应当播在招组标文现件确说定的寸提交秘投标兄文件跪截止导日期右的同泊一时锣间公浮开进扯行。连开标巡寿地点沫应当蛋为招率标文而件预鞠先确春定的采地点洲。1、开构标的不主持辆人招标贯人主持遍；招标编代理昏机构主持检。主持态人按膊照规算定的狸程序娘负责音开标属的全关过程娘。其味他开眉标工不作人震员办遥理开适标作秒业及王制作寸纪录射等事瓦项。2、开等标的纵参加鹅人目的盐：开巨标必负须公艳开进沫行，垄就应幻玉当有纵一定武的相偿关人细员参怪加，纳这样敲才能萄做到掘公开傻，使娘投标餐人的惠投标皮能为尼各投刻标人哈及有训关方丘面所鸡共知糖。开标凑邀请愤所有营的投慰标人触或其辆代表机参加货。开标企邀请诉的投陈标人缴的法洒定代谈表人哥或授絮权代虑理人羽应当甲准时机出席贵，并占在签挂到薄扬上签考名。3、开拍标的沈监督开标馒情况租由投标尾人(或投柜标人撞的代撇表)和监督怀机关共同胃监督忠。一般抗在开敬标时独都邀狂请：纪检浇监察化部门训代表；项目畅相关美单位缝的代灯表，如而招标项目虑主管焰部门沫的人半员，场评标拾委员冻会成萄员等；必要藏时，辰招标遗人还臭可以委托盯公证辟部门脱的公亡证人抖员对整敏个开验标过悄程依救法进懒行公来证。开标袍的程货序1、检炒查投鱼标文鼻件的赵密封共情况检查鲁密封些情况豆可以咱由投暗标人赴或者客其推汁选的猛代表才检查青，招析标人骡委托损公证狡机构醒的，奔可由颜公证箱机构虑检查柿并公闷证。如果较投标美文件穿没有贱密封进，或欧发现贯曾被吧拆开脆过的遵痕迹法，应那当被瞒认定练为无纳效的晒投标悬，不铺予宣帮读。公路咽工程寒勘察网设计包投标叼文件稍的组坑成按孔规定莲为双扬信封脾文件没，如稳投标寺人未当提供智双信疤封文斜件或招提供疮的双笋信封寺文件收未按杀规定胀密封属包装鉴，招初标人拒可当幻玉场废纵标。2、当服众拆抚封确绕认无具误的税投标驾文件投标抄人或各者其推选喝的代斯表或者公证宫机构对所竞有投猪标文洗件的滨密封多情况见进行投检查稠以后抛，确咐认密贝封情摄况良眼好，劣符合增要求歇，在监歉督机践构或盲公证弄人员映的现麦场监年督下，由现场该的工批作人惨员当众租拆封嘴投标陶文件厚第一完个信读封(商务扇文件棕、技住术文药件)。在招惑标文骆件要额求提揭交投希标文剖件截宾止时纱间前毁收到戏的所渴有投雅标文话件，未招标影人不粪得以度任何斩理由掘拒绝洲开封裙，也她不得候有选休择的稠进行香拆封糕。不予否拆封敬的投英标文尺件：(1犹)在招催标文织件要砌求提批交投副标文颈件的截止难时间柄以后收到慨的投膝标文只件；(2椒)投标耻人按淹投标究文件劈燕的有筑关规