人事劳动和社会保障局创建学习型机关活动总结

人事劳动和社会保障局创建学习型党组织活动深入开展创建学习型党组织活动，是有效提升了机关干部政策理论水平、思想道德素质和业务工作能力，是开创人事劳动和社会保障工作新局面和全方面建设小康社会坚实组织保障。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党基础工程。中央对建设学习型党组织工作高度重视，作为学习体会，认为建设学习型党组织应从以下几个方面开展：

一、班子组员带头学，理论结合实际，促进了良好学习气氛形成。每名班子组员都将学习做为一个境界、一个涵养来追求，自觉参加到活动中来。局班子每七天组织政治业务学习，每名班子组员都依照自己实际，要求了学习内容，确定了必学科目，制订了详细学习计划，在工作以外进行自学。本局一年来，每名局班子都撰写了读书笔记以及工作日志。在学习中，坚持解放思想、实事求是、与时倶进，以科学发展理论武装、具备世界眼光、善于把握规律、富有创新精神要求，大力营造和形成崇尚学习、终生学习、连续学习浓厚气氛，牢靠树立党组织全员学习、党员终生学习先进理念，以学习力提升创新力，增强竞争力和发展力。二、丰富学习内容，提升机关干部业务和工作能力。为提升机关干部综合素质。局班子从丰富学习内容入手，组织机关干部全方位进行学习。3月份，组织机机关干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《行政机关公务员处罚条例》，4月份组织相关业务人员系统学习了《公务员法》和《公务员行为规范》等，在最短时间内使机关干部掌握国家各项法规要求。提升依法行政、依法办事、依法管理水平。本局全体干部经过不停丰富学习内容，使同志们在掌握新知识基础上，更深入熟悉相关业务法规。党组织坚持以高度政治自觉抓好学习型党组织建设各项任务，不停健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提升学习实效；党员领导干部坚持领导表率示范，做学习型党组织建设精心组织者、主动促进者、自觉实践者；广大党员充分发挥主体作用，激发强烈学习热情，把学习作为一个政治责任、精神追求、生活方式，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。

三、灵活学习方式，激发机关干部学习兴趣。

今年本局改变以往传统学习方式，采取灵活多样学习方式，组织机关干部进行多渠道学习。经过学习不但提升了党员干部“自重、自省、自励、自警”意识，而且抵制腐朽思想侵蚀能力得到了深入增强。使机关干部愈加珍惜人民给予权力，珍重今天优越生活和工作条件。使学习内容科学性。坚持科学理论指导，突出提升思想政治素养这个基本要求，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习践行社会主义关键价值体系，学习掌握当代化建设所必需各方面知识，学习总坚固践中成功经验，主动学习人类社会创造一切文明结果，努力掌握一切科学新思想、新知识、新经验，努力掌握做好本职员作、推行岗位职责必备各种知识和技能。

四、完善学习制度，保障了学习活动有条不紊。

建立健全促学督学机制，是保障创建活动各项目标任务完成主要方法。一事建立学习日制度，确定每七天一早晨为机关学习日，由局办公室统一组织学习活动。把学习结果利用到指导实践中，达成提升素质和指导工作目标。二是，统一印制工作日志本，机关干部要有专用学习笔记本和工作日志本，局班子不定时抽查工作日志，详细统计每个机关干部工作学习情况。各项学习制度建立，有效确保了创建活动顺利开展。坚持创新创造，尊重首创精神，主动营造宽松环境和浓厚气氛；立足实际，顺应时代发展，主动探索新形势下组织学习特点和规律，采取管用有效方法路径，拓展创新学习内容、方式、载体、渠道、平台、阵地；有效整合各种资源，调动各方面力量，主动利用信息网络技术，使学习型党组织建设愈加富有时代特点、愈加生动活泼、愈加易于接收、愈加富有成效，满足党员多方面学习需求，促进学习全员化、长久化、久远化。

经过扎实有效创建学习型机关活动，在提升同志们综合素质基础上，愈加有效推进了各项人事劳动和社会保障事业发展。人才工程成效显著，引进各类紧缺人才，处理了重点单位重点项目对人才需求；用人制度改革扎实推进，先后为各人才短缺事业单位公开招聘和选调了工作人员，受到了领导必定和社会各界一致好评；公务员培训工作不停加强，政务公开工作深入规范；就业再就业工作扎实推进，帮助下岗失业人员实现了再就业，努力完成了整年目标任务，输出农村剩下劳动力；社会保障工作势头强劲，新增养老保险参保人员和失业保险参保人员。并出台了《困难企业退休人员大病医疗救助方法(试行)》和《卓资县企业离退休人员医疗保障方法(试行)》,解除了企业退休人员老有所养、病有所医实际问题；劳动执法力度不停加大，查处违反劳动政策案件，为劳动者挽回经济损失，调处劳动争议案件，树立起严格执法、秉公办案、热情服务良好形象。

学习方法:学习型党组织必定是考究学习效率党组织，坚持科学学习方法是提升学习效率根本。第一，理论联络实际是最根本学习方法。学习首先要以敬畏之心对待理论，这是对我们前辈思想真正尊重。同时，所学理论必须针对实际问题，必须有效利用于处理实际问题，必须与实际相结合产生新思想。理论联络实际是党学风，也是学习根本方法。第二，专业化学习方法。提升学习效益必须坚持“取法乎上”，即向某领域认知水平更高人学习，要充分发挥党干校、高校、研究机构作用，充分发挥教授学者作用，就某方面需求进行专门学习。第三，研究式学习方法。要针对现实问题，开展调查研究，形成对实际工作具备指导意义研究结果。第四，当代化学习方法。要充分利用当代信息通讯伎俩，借助网络等信息传输平台，扩大知识传输空间。第五，灵活多样学习方法。读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考查、重大纪念日宣传等党员喜闻乐见方法均可采取。浅谈建设学习型党组织创评标准

今年以来，本局为切实加强全局干部队伍建设，深入开展创建学习型党组织活动，有效提升了机关干部政策理论水平、思想道德素质和业务工作能力，为人事劳动和社会保障工作实现“力争全市上游”和全方面建设小康社会提供了坚实组织保障和智力支持。建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党基础工程。四看学习方法创新性。即看是否五看学习目标实践性。即看是否坚持理论联络实际，坚持学用结合、学以致用、务求实效，着力推进当地域本部门本单位工作，着力推进当地域本部门本单位党建设，着力提升党员干部思想政治素养；看是否着力处理影响和制约科学发展突出问题，把学习结果转化为利用科学理论、科学知识分析和处理实际问题能力，不停增强工作标准性、系统性、预见性和创造性，不停增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，把领导班子建设成学习型领导班子，充分发挥党组织战斗堡垒作用，提升广大党员学习能力、知识素养、工作本事。

六看学习机制长久有效性。即看是否坚持建立健全各项学习制度，加强学习管理、督查、考评，构建科学合理学习目标、学习内容、学习方法、学习考评、学习保障体系，使学习机制愈加完善完备、贴近实际、行之有效；看是否不停探索完善发挥党领导关键作用、党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用有效机制，促进学习结果转化为科学发展实践，转化为科学发展实效，推进学习科学化、制度化、规范化、实效化。

创建学习型党组织必须具备几个条件

按照党十六大和十六届四中全会提出“努力建设学习型政党”要求，创建学习型党组织，切实提升党组织和党员干部工作水平和执政能力，是适应新形势新任务必定要求，是迎接挑战必定选择，是加强党执政能力建设一项重大举措。创建学习型党组织，必须树立好学习理念、创新学习方法、构建学习体系、健全学习机制等几个基本条件，在各级党组织和广大党员中形成一个勤于学习、善于思索、勇于探索良好风气。

创建学习型党组织，必须树立学用结合学习理念

一是树立终生学习理念。学历有终点、学习无止境。而且在当今时代，学习已经远远超出了个人范围，而关系着一个国家和民族乃至全人类生存与发展、文明与进步。所以，每个人都必须把学习从单纯求知变为生活方式，把学习当成一个境界、一个时尚、一个觉悟、一个责任，成为全体党员自觉行动，贯通生命全过程，成为一个经常化、普遍化行为，努力做到活到老，学到老。尤其作为社会群体中先进分子党员，更应该牢靠树立终生学习理念，把学习当成一个自觉行动和追求。

二是坚持学习工作一体化。学习不不过为了获取知识或掌握技能，更主要是经过学习，树立正确思想观念，学会分析处理问题辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量提升。要把每一项工作都视为一个学习机会，从工作中学习新技能、新方法，增加知识；视学习为一项必要工作，像搞好工作一样认真刻苦学习，并养成良好习惯，使得工作学习一体化，即把学习引入工作，把工作引入学习，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提升”。

三是形成团体学习气氛。团体学习是创建学习型党组织主要路径，是组织文化中一个必要成份和标志，是凝聚各方力量主要源泉。经过团体学习，要达成每一名党员都是学习型党员、每一个党支部都是学习型党支部要求。要强调团体学习精神和互动学习精神。经过配强党组织责任人、发展学习能力强党员、调优支部结构，增强这种精神。要不停激发每个党员热情，挖掘每个党员潜能，将分散在每个党员头脑中知识、经验和信息整合成党组织共同财富，并使之成为巨大创新力量，转化为推进发展、开拓各项工作新局面动力。

二、创建学习型党组织，必须创新灵活机动学习方法

1、重视集中学习方法。过去学习大多是个人学习，学习型组织理论则强调集中学习。集中学习能够产生集合效应、竞争效应。古人云；“独学而无友，则孤陋寡闻”。集中学习组员之间相互学习、问询、辩论、切磋，比个人学习、比单纯师承更有效果，更有利于促进能力提升。所以，各级党组织应该依照本部门、当地域工作实际，依照党员所从事详细工作和兴趣，组成各种学习小组，让组员之间相互学习、相互提升、相互进步。

2、重视实践学习方法。认识起源于实践，素质起源于实践，成功起源于实践。成功最终取决于行动，有什么样行动，就必定产生什么样结果。任何能力都必须依靠实践，必须在实践中才能得到培养和锻炼。我们创建学习型党组织，培养学习型党员干部，目标是提升广大党员干部各种能力，进而提升党组织创造力、向心力、凝聚力，巩固我们党执政地位，所以，必须重视实践学习方法，让广大党员干部在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力，而不能仅仅停留在书本知识传授、空洞理论灌输。

3、重视创造性学习方法。创造性学习，就是在学习中勇于创新、善于创新。纵观整个人类发展史，就是一部宏伟创新史。古人说：万般皆下品，唯有读书高。在今天这个时代，应该说：万般皆下品，唯有创新高。江泽民同志深刻地指出，“创新是一个民族进步灵魂，是国家兴旺发达不竭动力”。民族命运、国家前途，全系于创新。科技需要创新、企业需要创新，政治领域也需要创新。创建学习型党组织，加强党员干部学习，就是要求广大党员干部、党各级组织在学习中不停提升创新能力，善于创造性地处理现实生活中各种复杂问题，善于创造性地处理各种复杂矛盾。

三、创建学习型党组织，必须构建全员参加学习体系

一要加强阵地建设。各级党组织要主动把创建学习型党组织纳入党建工作主要内容，认真做好各级党校、支部活动室、党建网站、远程教育站等阵地建设。县级以上党组织要主动创建条件，建立健全党建网站；基层党委要建好远程教育站，支部活动室要达成“十有”标准。同时，阵地建设要与“三级联创”、基层党建示范点创建、创先争优有机结合起来，融入加强基层党组织建设各项工作中。充分发挥党员活动室、电化教育、远程教育站点、党建网站等阵地作用，努力把各级党组织建设成为党员学习教育课堂、锤炼思想熔炉和团结奋进堡垒。

二要发挥载体优势。主动采取教授讲座、辅导汇报、轮番讲课等有效形式，坚持党委（党组）中心组学习学习制度，强化各级党校对党员主体培训作用，不停创新研讨会、现场交流、课题调研、教学互动等学习载体，丰富学习形式，拓宽学习渠道。同时，还要坚持与时俱进，大力发展各种形式机关文化。

三要健全学习网络。以全方面提升党员综合素质为重点，以构建友好社会为目标，激励、支持党员参加学历教育、互联网教育、自学考试、函授教育和在职自学，有组织地推行岗位培训，努力形成多形式、多层次、全方位终生学习教育体系，为创建学习型党组织提供健全学习网络。同时，坚持把向书本学习、向实践学习、向经典学习有机结合，系统学习党政策、国家法律、本职业务等方面知识。

创建学习型党组织，健全上下互动学习机制。

一是健全激励约束机制。坚持定时学习，建立健全述学、考学、评学制度，制订激励机制，加强对学习检验考评，将学习情况作为民主评议党员和评先评优、职级晋升、提拔使用主要依据。树立正确学习导向，激发党员学习热情。在创建学习型党组织实践过程中，要依照出现新情况、新问题，深入调查研究，及时采取对策，从制度上加以规范。坚持激励先进，鞭策后进，增强学习者内动力。用制度要求下来，确保学习长久性和长久有效性。

二是坚持领导带头示范。各级党组织责任人和班子组员在组织好本级党组织全体党员学习基础上，要带头示范，当好学习型党组织创建工作组织者、领导者和示范者，坚持从我做起，抓住每一个机会，带头参加学习，为党员学习做出表率。同时，要做到学有所成、学有所获、学有所用，用所学得到知识应用于工作实践，坚持经过学习，提升处理发展中出现问题能力，并在处理问题过程中探索、学习新方法和技能，不停提升工作水平和执政能力。

三是提供后勤保障服务。党组织要主动创造条件，为创建学习型党组织提供支持、服务和保障。依照“数字化”需要，加紧实现办公自动化，挖掘和整合各类资源，充分利用当代信息技术，实现资源共享。同时，在创建过程中，要善于培养、发觉和总结经典，主动推介、宣传在创建过程中涌现出先进经典。

实践告诉我们，建立学习型党组织是应对时代挑战必定选择，是加强党执政能力建设，保持共产党员先进性有效路径。

建设学习型党基层组织目标，是构建基层党组织管理模式和提升全体干部党员整体素质。在创建过程中，发觉仍存在着不尽如人意地方。表现为①部分领导者对创建学习型党组织主要性认识不足，工作缺乏远见，表面文章多，详细实践少；②即使对创建学习型党基层组织工作产生了共识，但找不到实施突破口，不知从何处入手；③学习型基层党组织建立规划与本单位改革发展建设规划“两张皮”；④在创建过程中，也取得了一些成绩，在成绩面前开始固步自封，缺乏前瞻性思索；⑤受以往思维定势局限，使“学习型”内涵产生了狭隘性。

一、建立学习型党组织评定指标和标准必须做到以保持党组织和党员先进性为关键，内容科学、翔实、周严

学习型党组织评定指标和标准本身表现是学习型党组织创建发展环境，并为其提供了落实确保。它不只是一个文本性表述，更主要是它表述了一个权利、义务、方式、气氛及其稳定性和可连续发展性。树立与时俱进、求真务实理念，为建设学习型党组织创出了一个良好思想气氛，要使这项工作愈加科学化、规范化和导向化，既注意了工作全过程，又注意所取得结果和达成水平，建立起提升、激励、推进效能，引导领导干部、党员对学习型党组织建设有一个正确认识，明白学习型党组织内涵是什么，努力方向是什么，奋斗目标是什么，存在差距在哪里，明确本身责任和义务，制订出切实可行实施规划，取得实质性效果，达成有效地促进建立学习型党组织目标。所以建立学习型党组织评定指标和标准内容必须以政治理论为指导，以学习型党组织内涵和基本特征为依据，以科学性、导向性、可比性、可操作性为标准，以保持党组织和党员先进性为落脚点。

我们建立学习型党组织评定指标体系和标准包含以下八方面内容：①认真学习政治理论，具备坚定共产主义理想信念，带头学习、执行党基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，一直做教育改革和实现教育当代化实践者和推进者，一直与党中央保持高度一致。②树立克己奉公、勇于贡献高尚情操，坚持党和人民利益高于一切，紧记党宗旨和“两个务必”，解放思想，与时俱进，做开拓创新先锋。③推行党员义务，对党和党事业忠诚，充分发挥共产党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用。④树立全心全意为人民服务思想，为维护人民利益甘于吃苦、勇于拼搏，用实际行动在群众中树立起共产党员和党基层组织良好形象。⑤勤奋学习、刻苦钻研，掌握并精通业务知识和相关科学文化知识，具备教育教学工作过硬本事。⑥爱岗敬业，恪尽职守，在急难险重担务面前勇于挺身而出。⑦加强民主作风，认真地开展批评与自我批评，建立健全规章制度，严格恪守党纪律和法律法规。⑧艰辛朴素、清正廉洁，自觉抵制腐朽思想文化和错误思潮侵蚀，保持高尚道德情操和革命气节。

以上八条基本内容融会在评定指标和标准中，表现为：一级指标包含：“认真摆位，机制确保、活动与实践、学习绩效”等四项，与之对应二级指标包含：“规划计划、组织机构、制度建设、经济投入、学习投入、学习环境、设施资源、学习风气、队伍素质、成绩荣誉”等十项，以及与之对应二十四条详细评定标准，形成与工作实践紧密结合、硬性、能够量化指标，便于衡量、便于比较、便于提出实实在在导向性意见和提议，从而推进学习型党组织建设，并不停引向深入。

二、学习型党组织评定工作要坚持动态评定标准

所谓动态评定表现在两个方面：

1、评定指标和标准坚持动态标准

指标和标准一旦形成它稳定性是相正确，而不是绝正确。要遵照与时俱进理论，依照中央、市委、局党委对党工作新布署，对党基层组织工作新要求、对党员教育新内容，及时地修订、改进、完善，为其注入新内容和新活力，使评定工作真正具备引导性。

2、评定过程要坚持动态标准

评定过程坚持动态标准，表现在①不搞一次性、一劳永逸定论；②不搞一刀切；③随时检验整改情况，对确实产生实效要及时给予必定。

评定中要重视三个步骤：

A、过程与结果统一：评定过程就是深入实际、深入群众、认真调查研究过程，在评定过程中要踏踏实实地扎根在群众之中，深入工作实际，与党员和群众保持亲密联络，注意掌握创建过程和与之对应真实成绩，不能只看过程而不顾结果，更不能只看结果而不了解过程，必须一直坚持过程和结果统一。

B、正确对待差异性：评定即使有指标和标准，但切忌以一个死板僵滞眼光和一刀切做法去对待全部评定主体，要尤其注意工作时段所形成差异，校际差异，人员层次差异，基础差异。在评定过程中要做到历史情况与现实情况相结合，横向比较与纵向比较相集合，充分地表现评定工作指导、激励、推进、提升作用。

C、加强工作透明度：评定是为了把建设学习型党基层组织工作做实、做详细、做出水平，创出成绩，找出差距，定出发展目标，不是为了单纯评议和评定。在评定过程中，必须加强工作透明度，及时地把评定工作方式、方法、目标、意义、内容、结果向广大党员群众清楚地表明、及时反馈，实事求是地必定成绩，找准不足，引导方向，以确保这项工作向着预期目标健康地发展。

三、必须建立一支高素质、清正廉明评定队伍

建立了评定指标和标准，并不意味着能够达成推进学习型党组织建设目标。必须建立起对应检验监督机制，去确保评定工作落实。而评定工作又是一项政治性、政策性、科学性、责任性强工作，所以为了使评定工作真正达成推进学习型党组织建设、保持党组织和党员先进性目标，就必须建立一支高素质、清正廉明评定队伍。这支队伍不是