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文档简介
危机谈判PPT讲座反劫持谈判阮军2011.10.10愤怒对峙无辜的生命危在旦夕警方如何化解危局化解人质危机的有效手段-谈判危机谈判的发展1972年,“慕尼黑事件”1973年,纽约市警察局谈判小组的诞生1975年,香港警察成立谈判组和“飞虎队”1980年代后,发达国家和地区的警察已经将谈判作为标准的危机处理程序。2003年,珠海建立国内第一支谈判组,目前上海已有兼职谈判组,广东在特警、刑侦建立了谈判机制,并应用于实战。危机谈判的适用范围——
自杀干预家庭暴力劫持人质案件恐怖劫持案件游行、示威等群体诉求事件主要内容危机谈判功能危机谈判理念危机谈判阶段与策略战术性谈判事件启示长春人质事件2004年长春人质事件留给社会的思考与质疑——1.警方除了武力强攻是否还有其他“和平”的手段?2.警方是否懂危机谈判?3.警方是否有能力处置危机事件?危机谈判功能主要内容危机谈判功能功能实现路径处理手段选择…
狙击
强攻
化学武器
谈判处理手段选择…
狙击
强攻
化学武器
谈判RandalSimmons处理手段选择…
狙击
强攻
化学武器
谈判受环境影响大;风险高;没有余地!处理手段选择…
狙击
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化学武器
谈判危机谈判的功能和平解决
武力突袭,78%造成人员伤亡;介入专业谈判,93%能安全和平解决(珠海、宜宾)赢得时间收集情报协助武力处置危机谈判功能的实现路径建立谈判专业团队规范现场处置机制谈判时只以一人作代表——让对方清楚和谁谈、听谁的
但谈判工作是一项团队工作。香港警察谈判组PNC(PoliceNegotiationCrew)6人制谈策记物联组谈判员策略员记录员联络员组长物料员心介心理专家中介人谈质指消嫌记物联特策策略员将信息传递给联络员谈判员与嫌疑人近距离谈判介策略员将信息传递给联络员谈判组长向现场指挥员报告这一情况现场指挥员指派力量寻找、联络中介人介谈判组长对中介人进行过滤被劫持者受伤需治疗医物料联络员与医疗救护人员联络组谈策记物联组指特嫌质我要一辆车只能由谈判员一人与嫌疑人进行谈判策略员将得到的信息通过联络员传递给谈判组长联络员将谈判组长以及谈判组外部的信息传递给策略员策略员将这一要求告诉联络员联络员将该情况向谈判组长汇报谈判组长向指挥员汇报情况谈判组长将指挥员的指示告诉联络员联络员将指挥员的指示传递给策略员现场处置单位空间布局示意谈策记物联组攻指质嫌谈判地点谈判组工作地点现场指挥部攻击组指挥部支攻攻封危机谈判功能的实现路径建立谈判专业团队规范现场处置机制11001020一名66岁的阿婆和当地导游获释,但要换取当地两名摄影师,分别是RigorCruz及65岁的DaniloMedril上车充当人质。121213191327一名73岁的老人获释,他是最早获释的阿婆的丈夫,也是全团年纪最大的人。警方送盒饭上车,在司机位窗口递进车内。枪手再叫一名妇人带同3名儿童离开,该名女子除了带同两个亲生子女逃出外,也顺带冒认了另一个小童为儿子,从而帮助小童逃出魔掌。地点:菲律宾首都马尼拉市中心基里诺大看台附近嫌犯:罗兰多·门多萨,前菲律宾高级督察人质:香港康泰旅行社旅行团包括21名香港人和4名菲律宾人,含3名儿童…0930警察封锁现场。门多萨要求警方恢复他的职位,并赔偿损失。2008年,门多萨由于勒索等指控遭解职。14201530163018001430枪手在旅游巴窗口贴出字条:“Bigdealwillstartafter3p.m.today.(下午3时将有大事发生。)”之后又显示:“3p.m.deadlock”枪手又在窗口贴出字条:“MediaNow”。警方给车辆加油,以维持空调运转。
1名代替李婆婆的菲籍摄影人员获释。
再有1名代替李婆婆的菲籍摄影人员获释。1810反腐部门拒绝了门多萨的复职要求,反腐部门将这一决定以书面形式密封于信封中,并由谈判人员交到了门多萨手中。菲警方怀疑劫匪的弟弟格雷戈里奥向门多萨通风报信,因而其逮捕,这一举动引起门多萨家人的强烈反应,他们企图阻止警方将格雷戈里奥带走,门多萨获知了这一变化,形势开始急转直下。20201920203920522054警方突击行动开始。1938
枪手透过电话接受当地一间电台访问,指看到现场四周有很多特警,知道自己最终会被杀,威胁警察撤走,否则他随时会杀死人质。1900
突然一阵枪声后,车窗出现一排弹孔,有个男子半身横卧出车门破损处,警方小心翼翼上前,终证实枪手已被击毙。巴士突然开动,警方开枪打爆轮胎,以阻止其移动。现场传出至少6声枪响,车窗上出现弹孔。穿白衣的司机趁乱逃出,而他带来了一个让全世界窒息的噩耗:“车上人质全部被杀”。
枪手在旅游巴内向外乱枪扫射,车窗玻璃上留下近20个弹孔。香港无线电视的一名工程人员被流弹擦伤,附近一名菲律宾儿童腰部亦中弹受伤,在大巴下的特警随即全部后撤。突然有烟从巴士中喷出来,相信是警方释放催泪弹,随即又有一阵枪声,持续达10秒以上。枪手被打死后,现场秩序一片混乱,警察、医护人员、记者及大批旁观者都拥到大巴周围。
有一名人质在警方协助下自行下车,证实仍有人质生还。此后又有3名人质从车内行出。2100警方攻击结束行动。2057事件结果:嫌疑人被击毙,8名香港游客在事件中遇害,6人受伤。谢廷俊(导游)梁锦荣(父亲)梁颂诗(女儿)梁颂仪(女儿)杨绮华(妻子)杨绮琴(妻妹)汪子林(丈夫)傅卓仁危机现场的首要任务——
控制全场控制/全程控制武力处置组外围警戒组谈判组现场指挥员情报信息组医疗/消防救援后勤保障组处置力量非警戒区非警戒区非警戒区非警戒区警戒区警戒区嫌疑人/人质(核心区)先期/外围警戒特警/特种攻击指挥员谈判组医疗/消防救援后勤保障组情报信息组谈攻指嫌支封现场处置体系示意图规范现场处置机制处置架构核心指挥武力谈判指挥:辖区领导担任指挥员负责统一指挥现场决策力量调度特警:
控制、对峙侦察、解救对话:谈判组成员
安抚情绪,收集情报;知情解意,建立互信;创造战机,争取和解。提供情报,专业意见交换情报配合行动危机谈判理念危机谈判原则生命至上团队协同谈攻结合一、谁去谈?A.指挥员B.攻击人员C.当事人的亲属、朋友D._______谈判员应该是指挥员、攻击队员以外的人。当事人的亲属、朋友只在需要时作为中介人。指挥员是否参加谈判?1、指挥权力=指挥能力≠谈判能力2、指挥统览全局,介入谈判易瞻前忘后3、指挥必须具备威信4、易受情绪影响失去客观判断能力5、对要求失去回旋余地6、变相鼓励对方要求与更高级人员对话
7、若指挥员参与谈判,可将其作中介人使用
指挥不谈判,谈判不指挥谈判人员是否参与攻击行动?1、必须携带额外装备2、增加谈判员的安全风险3、评估攻击的成功机会4、一击不中,诚信破产5、以后处理其他案件将失去诚信6、单打独斗,前后脱节谈判不攻击,攻击不谈判二、谈判时要不要使用谎言?1、使用谎言有损警方和政府形象2、媒体报道后,潜在的劫持者不再相信谈判,和平解决危机的可能将化作泡影3、谈判要经历漫长的过程,骗术难以持久4、必须记录所有谎言5、如被对方识破,诿过他人处理危机的态度——不用谎言或慎用谎言三、什么样的人可以作谈判员?A.相貌较好B.学历高C.男性D.女性年龄在30至50岁。四、谈判员穿什么衣服去谈?A.制服B.便装谈判员着便装、空手,不做任何带有威胁性的动作,不携带武器。目的在于减轻当事人的心理压力。五、谈判员在谈判时是什么身份?A.指挥员命令的执行者,警方代表B.当事人诉求的转达者,让警方理解其意图。C.中立者,在处置方与当事人之间调和。危机谈判策略劫持人质案件2011年8月14日14:25,犯罪嫌疑人李贵一(男性,35岁),持刀、枪、身绑炸药翻墙进入东方小区。闯进冯家,劫持了冯及其妻子黄茹。事件推演嫌疑人背景资料:李贵一,男,35岁。平时较为内向,容易冲动。曾经在煤矿工作(爆破工),3年前来城里打工,在冯的工地打工两年。去年10月,李贵一在工地被钢筋扎伤,致肝脏穿孔。住院期间冯以李贵一“未戴安全帽、在工地乱窜”为由拒付医疗费3万元,并将其辞退。李贵一受伤后家里生活陷入困境,10岁的女儿面临失学,患病的父亲又急需治疗,自己的伤也未痊愈。李贵一多次找冯要钱,甚至跪地苦求,但冯以各种理由拒绝给钱派保安将其赶走。
14:50现场部署完毕,谈判组展开谈判。李贵一要求所有带枪的警察在十分钟内都离开,否则就杀了人质。15:00要求见公安局长,期限十分钟。谈判初段——策略,对话第一阶段第二阶段第三阶段危机指标武力解决和平解决谈判阶段危机状态1.紧张敏感2.迷茫失措3.不信任警方“你没用!根本帮不了我,叫其他人来!”“我要见你的头儿。”“有枪的,全给我滚开!”
预知对话一“你没用的,根本帮不了我,叫其他人来!”“就算换了其他人,我们也要解决同样的问题。”“虽然我们的合作存在一些困难,但如果现在换另外一个人,他需要更长的时间去了解你的需要。”“请你想一想我曾经为你办到的事,虽然不是很多,但都可以证明我是诚心诚意来帮你解决问题的。”“我要见你的头儿。”“因为这是一起非常严重的事件,所以我们组成一个委员会处理这件事。一切行动都要获得委员会的批准,而我就是委员会的代表。”“把你的要求告诉我,这是最简单直接的方法。”“有枪的,全给我滚开!”“你应该明白,因为你,所以他们才会留在这里;因为你有枪,所以他们才会带枪。我可以向你保证,他们对你没有任何敌意,也不想任何人受到伤害。他们带枪是为了保护自己和其他人。他们不会伤害任何人,但也不会离开。”“因为你的缘故,所以他们才会在这儿。为了和平和冷静地处理这件事,他们一定会继续留在这儿。”15:05要求见记者,期限半小时。15:10要水喝。谈判中段——策略,对话15:15由于冯的反抗,搏斗中李贵一误将黄茹捅伤。15:30要10万元,一部车,要求半小时离开。谈判中段——策略,对话16:00要水喝,要求派医生进入现场救治伤者。16:20将伤者放出。16:25要求与家人通话。谈判中段——策略,对话第一阶段第二阶段第三阶段危机指标武力解决和平解决谈判阶段危机状态1.清醒理智、有波动2.开始建立互信处理要求的基本态度不能为了保持“威慑”总说“不”不能为了解决问题总说“行”不能为了显示诚意“主动增加要求”下列要求如何处理?(一)食物、饮品(二)酒精类饮品(三)金钱(四)接见传媒(五)交换人质(六)提供运输工具(七)提供武器(一)食物、饮品1、施放药物?2、口味?开胃,引起食欲,了解习惯3、数量?饱可减低伤人动机,饿可增加再次要求机会4、分餐合餐?分享食物或饮料可促进斯德哥尔摩效应的产生(二)酒精类饮品1、对理性思维没有直接帮助2、每人适应程度不同3、事前体内酒精程度不清4、举证责任(三)现金1、是否真正需要2、由谁支付3、是否取回4、要求回报5、拖延时间(四)接见媒体1、考虑目的2、失去主动权3、公众压力4、要求更多回报(五)交换人质。谈判专家做人质。警察做人质
(六)提供交通工具1、会令事件扩大2、事件管辖权3、所有协同单位要重新部署,可能导致支持失调“我要一个电话。”“给我准备一辆车!”“我要一架飞机。”“叫医生来,这儿有人受伤了(病了)”“如果再是这样,我就要开始杀人了!”“我刚杀了一个,十分钟后再杀一个”“限期还有十分钟!”预知对话二“我要一个电话。”“可以,这样就不怕其他人听到我们的对话。我这儿就有一个电话,可以送过来给你。先让我告诉你一下它的用法。”“给我准备一辆车!”我会向指挥中心转达你的要求,但我估计他们不会让任何人离开这里。看来我们需要好好想一想,看看可不可以用其他方法解决。“我要一架飞机。”“你为什么要一架飞机呢?”“这个地方电线太多,直升机无法降落。”“我想他们不会同意的。”“有没有想过:动用直升机需要很高层领导的批准,咱们国家空中管制非常严格,我看这个想法不可行。”“叫医生来,这儿有人受伤了(病了)”“最快的方法是你马上让(姓名)出来,我们为他安排治疗。”“请你问一下(姓名)哪里不舒服,我们可以通过电话建议你怎样做。”“如果再是这样,我就要开始杀人了!”
“我们在这里商谈解决问题,就是要确保没有任何人受伤。你现在说这些恐吓威胁的话,并不能帮助你达到目的,只会令事情恶化。”“大家都非常明白你现在的心情,很同情你的处境,但如果你伤害任何人的话,就会失去大家对你的同情。”“所有媒体对这件事都非常关心,伤害任何人只会为你带来反面的社会舆论,对你不利。”“如果再是这样,我就要开始杀人了!”
“请你仔细回想一下刚才说过的话,如果他们知道你作出这样的恐吓,我要帮你就会更加困难。”“你身边都是一些无辜的人,你和他们并没有深仇大恨。”“为什么要一些无辜的人承受这样的痛苦呢?”“我们希望能够和平解决这件事,所有人包括你都能安全离开。所以希望你也能够采取一些和平的方法。”
“我刚杀了一个,十分钟后再杀一个”
“我不断地告诉过你,杀死一些无辜的人对解决这件事绝对没有任何帮助。即使你现在已经杀了人,但我还是要继续提醒你,任何暴力的行为都不会对解决这件事产生任何帮助。如果你再伤害任何人,我就不能够继续为你争取你的要求。现在还有时间让我们和平解决这件事。”
“我刚杀了一个,十分钟后再杀一个”
“假如那个人还活着的话,不如你带他出来,让我们送他去医院,这样对你有好处。”“你留着尸体也没有用,不如把他送出来,或者让我们派人把他接出来,你看怎么样?”
“限期还有十分钟!”“我们已经尽了最大的努力,但未必能够在限期之前完成。”“我知道这个要求对你来说非常重要,我们已经尽了最大的努力……。刚送来一些饮料,我看你也需要喝点水了。”第一阶段第二阶段第三阶段危机指标武力解决和平解决谈判阶段危机状态1.寻求解决2.出现软化迹象16:40询问伤者情况16:45询问警方如何处理自己。谈判后段——策略,对话“她的伤势怎么样了?”“我能不坐牢吗?预知对话三第一阶段第二阶段第三阶段危机指标武力解决和平解决谈判阶段危机状态1.有伤害人质迹象2.没有妥协迹象16:45再次要车,想离开。16:50指挥部决定利用提供车的机会发动武力攻击。谈判后段——策略,对话降低攻击风险1.增加劫持者的基本需要,如水和食物2.通过谈话技术降低劫持者的激动情绪3.继续发展双方的关系,保持互信4.营造“斯德哥尔摩”氛围战术性谈判为攻击创造战机安抚情绪,示弱麻痹:作更大的让步2.答应要求,放松警惕3.商讨其要求的实现方式以创造机会①转移注意力②分离人质③分离武器④改变位置:确认对方头目的位置,并在突击前与其保持联系⑤接近机会:安排警察以运送、医疗、维修人员身份掩护;预先放置一些攻击前的预备工具等⑥掩护行动:编造故事、控制灯光作攻击前掩护攻击方案(03)
谈判员和物料员创造机会,狙击手击毙嫌疑人。
。全明攻击
。全暗攻击步骤协同动作信号执行人动作1指挥员无线电命令谈判员到门口拉开门2物料员目视确认谈判员已开门物料员行至窗前吸引目标注意3狙击手确认物料员安全狙击手开枪4狙击手射击枪声攻击队突入房间控制目标协同要点:应急处置:情况1:门开后,狙击手感到无把握处置1:狙击手用无线电通报,谈判员转入真正食物运送程序。情况2:目标察觉警方意图处置2:谈判员解释掩饰;转入真正运送食物。第一阶段第二阶段第三阶段危机指标武力解决和平解决谈判阶段危机状态1.紧张敏感2.迷茫失措3.不信任警方危机状态1.清醒理智、有波动2.开始建立互信危机状态1.有伤害人质迹象2.没有妥协迹象危机状态1.寻求解决2.出现软化迹象目标规范化处置模式——解决机制专业化本能反应——解决能力一、谈判言语的三原则1、面部无轻蔑2、口中无否定3、动作无威慑二、谈判中的误区1、谁职务高谁谈2、谁胆大谁谈3、谁资历长谁谈4、谁愿意谈谁谈三、谈判六要素1、尊重2、真诚3、倾听4、同情5、积极关注6、言语能力四、对劫持者四种心态的掌控1、抓住
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