名企国际工程项目经理培训课件篇二八

国际工程风险管控RiskManagement&ControlforInternationalProject张策基业长青国际工程与投资研究院TheWOWInternationalConstructionandInvestmentInstitute2018.12国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject工作简历

从事海外工程30多年，先后参加了巴基斯塔卡拉奇OP-V75000吨液品码头的建设、马耳他油库改扩建工程、利比亚米苏拉塔5000套住房项目、利马勒基础设施建设、舒哈达基础设施建设工程，参与管理了毛里塔尼亚友谊港4、5号泊位建设、沙特朱拜勒海水冷却等工程。张策央企海外事业部探讨两个问题：1、什么是国际工程？国际工程的特点？

WhatistheInternationalProject(OverseasProject)?Whatcharacteristicstheyare?国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject2、在国际工程中，我们会遇到什么风险？Fortheinternationalprojects,

whatkindofriskswemaymeet?国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProjectThepurposeofeveryfor-profitorganizationistoearnprofit,tosecureitsexistenceandtomeetstakeholders'expectations,buteverycompanyisalsoconfrontedwithcertainrisks.以营利为目的机构的目的是挣取利润、以确保它的存在以及满足利益相关者的期望，但每个公司都要面对一定的风险。

Author:MarinaStoll英国学者MarinaStoll关于风险管理重要性的论述国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProjectSomeareeasytohandle,othersareexistence-threatening.Theaccumulationofglobaleconomiccrises,frauds,andfinancialscandals,butalsoterroristattacksandfailuresinlargecomputersystems,showsthatbusinessesfacegreaterchallengesthanbeforeandverifiestheimportanceofriskmanagement.

一些（风险）容易控制，其他的确是现实存在的威胁。全球经济危机、经济欺诈、金融丑闻的积累，也包括恐怖袭击和在大型计算机系统中的问题等说明商务活动比以前面临着更大的挑战，它也证明了风险管理的重要性。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProjectHence,companieshavetoimplementriskmanagementsystemsandprocessestoidentify,assessandtreatrisks.

因此，为了辨识、评估和处置风险，公司就要实施风险体系和过程的管理。Whatexactlyisriskmanagement?Whatexactlyisamanagementcontrolsystem?

准确地讲，什么是风险管理？什么是（风险）管控体系？Author:MarinaStoll国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject中国在国际上投资剧增，同时必然面临越来越多的风险《2017年世界投资报告》中提到，随着“一带一路”倡议的不断推进，中国企业海外投资规模进一步扩大。中国2016年对外投资飙升44%，达到1830亿美元（占全球直接投资1.61万亿美元的11.4%)，这是中国在该报告中首次成为全球第二大对外投资国。商务部对外投资和经济合作司公布：2017年全年，我国境内投资者共对全球174个国家和地区的6236家境外企业新增非金融类直接投资，累计实现投资1200.8亿美元，与2016年相比同比下降29.4%，非理性对外投资得到切实有效遏制。

从统计数据看，无论是对外投资流量、存量还是中资企业境外资产总额，中国无疑已经成为对外投资大国。联合国贸易和发展会议发布的《2017年世界投资报告》UnitedNationsConferenceonTradeandDevelopment国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject10国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject随着“一带一路”和国际产能合作的推进，2017年中国对外投资仍保持快速增长，接近与吸收外资相同体量。

同时也应看到，中国对外投资的质量和结构仍有进一步提高的潜力，应加快从点式、分散型投资转向链式、集群式投资，重点着眼于构建自己的全球一体化生产体系，提高在全球范围内配置和掌控资源的能力以及在全球市场的竞争力。

(如肯尼亚蒙内铁路，2017年5月签订10年运维合同，从工程建设走向运营维护，走向产业链上游。这将有助于带动中国标准、中国铁路装备制造产能全方位走出去）。

（意大利公司利比亚大学城项目）

此外，中国对外投资亟须强化海外风险的防控机制。

美的收购德国库卡机器人公司中国企业已经走向国际科技高端行业。中国投资不仅额度迅猛增长，而且投资质量也在不断提高，正在向高技术和大型综合管理领域扩展。在德国投资高科技企业国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject库卡（KUKA）是工业机器人四大家中唯一的德国企业；是工业自动化领域被中国资本所收购的少数巨头之一；

拥有超过百年历史，却始终走在创新前列；是作为全球工业机器人的领军公司，被视为德国工业4.0的核心企业之一。

2017年年初，库卡宣布与美的完成交易，出让多数股权，也成为目前为止工业自动化行业中资跨境并购最大的案例。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject

2016年4月，斯里兰卡现任政府因债务问题，向中方提出以15亿美元“债转股”的方式将汉班托塔港交给中方的请求。中国政府决定以全面收购汉班托塔港资产的方式协助斯方解决债务问题。汉班托塔港在斯里兰卡投资大型港口综合开发和运营项目国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject依托招商局集团“港—区—城”的综合开发经验，通过大力招商引资，建设临港物流园区、工业园区和城市建设，汉班托塔港未来将发展成为南亚地区的综合性枢纽港，服务于当地社会经济发展，助力斯里兰卡发展成为南亚地区海运中心。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject

国际投资法律、自然条件、文化、项目管理模式、技术要求、结算及汇率等与从事国内项目完全不同，投资越大风险也就越大！一位朋友咨询在日本投资买房，经营民宿。中日两国之间关系、政策、法律法规、经营管理、市场前景分析等必须做好现行研究。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject关于国际工程项目风险管理

按照美国项目管理协会的项目管理知识体系PMBOK(ProjectManagementBodyofKnowledge)的说法，项目风险管理是一个过程，是项目管理的重要内容之一。在项目的全生命周期中应持续不断地控制风险。

项目风险管理过程通常可分为5个阶段：

项目风险管控规划、项目风险识别、项目风险估计与评价、项目风险应对、项目风险监控。国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject二、风险计划编制与体系设置Task2:Planning&SystemSettings三、风险识别Task3:RiskIdentification四、风险评估Task4:RiskEvaluation国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject一、风险基本概念Task1:SomeBasicConceptsaboutRisk五、风险应对Task5:RiskTreating国际工程风险管控之风险基本概念

RiskManagement&ControlofOverseasProject基本概念1、风险的定义及基本术语2、风险的特征3、风险的分类4、项目全寿命周期风险管理理论5、国际工程风险分担原则1、风险及牲管理基欧本概念Ba率si具c房诚Co鸟nc吼ep色ts俘o箭f蚂th披e崭Ri足skMan责age酬men阶t&页Co泽ntr批ol对风险这一歪基本饺概念加，在梨经济涉学家远、统评计学饶家、绳决策茅理论滤家和筝保险舞学者，即使在房诚风险管扶理领域，尚无一味个适用弟于他们局各个领件域的一叙致公认纷的定义阻。风险的勇概念最帅早由美元国学者Ha矿yn困es（海集恩斯液）提磁出，万他在189加5年出览版的蓝著作《Ri嘴sk给as积an块Eco毙nom彼ic智Fac休tor女》中将上风险脖定义荣为“损害或哭损失的灶可能性”。对风胁险进钳行开段拓性当研究建的是装美国蔬经济榴学家捧们。止上世巴纪90十年代惨，美国氏学者阿韵瑟•威廉闪姆斯水等在《风险勿管理才与保剃险》一书中友，把风租险定义够为：“在给喷定的朴情况闸下和闷特定碎的时落间内敲，对夫于那些吼在发城生的结门果可盟能出抵现差郊异的洪情况影下。巡寿如果疾肯定纷只有串一个理结果啄，则欲差异秋为零亿，风娃险为抓零；对如果驼有多涝种结枯果，阁则有偶风险吗，且喷差异神越大探，风米险越恰大。”（如晴：合以同工创期24个月）1.1风险自的基贴本含筹义Bas勉icMe校an影in铃g忧of配Ri阔sk国际工棋程风险陪管控之风险基攻本概念Ris眯kM喘ana闲gem矛ent知&木Con播tro希lo兰fO错ver京sea收sP右roj葬ect由于余对风纱险的摘理解妥和认伤识程劫度不剖同，办或对闻风险概的研奴究角叙度不鸣同，埋不同旅的学栗者对低风险巡寿概念曲有着客不同劝的解厕释，金从而齿形成卖了不费同风尊险学恶派，阿比较卵有代傍表性泰的观味点有：（1）风废险是撞未来贡可能盐结果寨发生贺的不河确定士性。（2）风险权是损失谨发生的胡不确定碗性国际录工程草风险岭管控之风险抄基本祝概念Ri肤sk鹅M及an垃ag迷em名en叶t终&决Co粥nt稻ro匀l尝of吩O危ve邪rs妙ea背s盟Pr督oj辉ec况t国际工危程风险国际先工程糕风险谜是承葬包商敬在其从事木国际状工程峡设计除、施授工生产、经营管遗理的过这程中，多由于各咽种事先毁无法预闪料的不外确定因谁素带来妄的影响团，使得实成际效果芽与预期寒效果发适生一定谋的矛盾冠或偏差予，从而祖蒙受损辩失或获得介额外航收益的不陷确定健性。国际工械程风险叮管控之风险基竹本概念Ri嘴sk箩M冤an茄ag要em纷en夫t际&踏Co垦nt青ro裹l肤of运O膨ve偏rs湿ea龟s淘Pr盟oj益ec显t国际工泛程风险旧特点：1、突猜发性纤：在劣预测稠范围岭或预犹防措闻施之香外突断然发忧生。2、不可转预测性君：受技资术能力蝴及水平咬的局限屡，往往防风险难节以预测滤。3、危害醉性：发盛生风险心危害性物更大，灭不仅给波项目、委企业带穿来巨大非经济损侵失或人侨员伤亡银，而且郑可能会登牵扯到捞中国驻扇东道国烤使馆，衔牵扯到肝中国政拦府，处湖理不好义还会上侧升为更腿严重的赵问题。4、客观封性：风销险无时颈不在，舟无处不啦在。它皮存在于护项目管疾理的方少方面面宣工作中沸，绝不干可忽视驻与否定匙。一般而坛言，风员险与不阁确定性凳有关，若某一暑事件的流发生存际在着两伙种或两望种以上律的可能鞠性，即寨可认为架该事件竞存在风红险。在保险热领域，劈燕风险特抗指和损给失有关遣的不确融定性，床包括：发生政与否帖的不韵确定；发生时烟间的不唯确定；导致散结果板的不巩确定共。（风吹戏门的事朋件；利仆比亚人员低伤亡糠案例膏）国际工归程风险猫管控之风险基滥本概念Ri溉sk宝M仗an胳ag嚼em昂en休t感&刺Co虎nt振ro秘l糟of假O花ve崖rs桨ea夜s赞Pr躬oj臂ec煮t风险因素：也称风叫险隐患砍，是指冶那些会蜂影响某纪一特定百风险事令故的发猴生，或远发生的碧可能性，或损倍失程收度的原因或敲条件。风险刮因素院是导捆致风竟险事读故发器生的他潜在伤原因。（如，利么比亚寺疲劳睁驾驶如出现辟的翻寒车。）国际柔工程喷风险技管控之风险基反本概念Ris药kM蛋ana志gem芹ent奥&歉Con煎tro残lo荐fO值ver迹sea窄sP觉roj动ect风险菜事故风险厚事故板指造豪成人兔身伤吗害或穴财产厌损失利的偶蚂发事勉件，馋是导备致损抹失的婆直接音的或买外在向的原咬因。在事唱故发堡生之傍前，港风险月只是晕一种武不确顾定的运状态著，风含险事澡故的岭发生，最终导族致损失跌。例如课，汽介车刹歼车失徒灵酿栽成车躁祸而送导致已车毁咱人亡忘，其斑中刹见车失朱灵是价风险沫因素趣，车间祸是仁风险鬼事故相。如万果仅瞎有刹沉车失慈灵而眠无车你祸（风险卧事故），就不闹会造成董人员伤科亡。Ris惜kA乡丰cci缩慧den代ts国际浊工程楚风险狼管控之风险基吼本概念Ri小sk扔M压an于ag汗em寸en办t赠&甜Co划nt张ro猜l搭of毅O援ve犹rs晃ea渗s到Pr蛾oj诵ec辨t损失Los佩s在风险胁管理范马畴，损杠失的含傍义是指仗非故意陈的、非地预期的魄、非计枯划的经济懂价值铃的减秒少，即还经济喊损失。一般以渐丧失所佣有权、失去预订期收益、支出醋费用和旗承担责包任等形跃式表现。由风险摊事故导染致的财产丧损失和人身扑伤害称洋为直接团损失；由直分接损吵失引副起的谦其他闷损失谢称为捧间接产损失，包史括额帐外费猛用损藏失、赞收入暂损失泄和责贯任损孩失等保，有另时间糊接损读失可田能超色过直选接损贝失。lan火dsl饮ide国际工蠢程风险争管控之风险美基本色概念Ri会sk溪M愿an院ag舍em估en浩t福&穿Co佛nt钓ro治l何of埋O饲ve勾rs低ea隙s敞Pr恨oj粪ec烈t风险管辣理:20世纪50年代逆起源旬于美科国，70年代构传到太欧洲究、亚祥洲等月，经刃过数锦十年胶的发搜展，梅已逐巨渐形换成一激门理论纳性与认技术排性很强的塞管理科泄学。风险胆管理柿是运用系拦统化的斤方式、亿方法对梳企业潜嘴在的损畅失的起部因及后题果进行六分析、阶衡量、渔控制的科学静理论。目前芹已从惜保险悼、金亡融领彼域扩宜展到趁工程浑建设岔管理控等领弄域。顿风险蚀已经顶越来陆越被广国家踏和企撒业所减重视桨。有窜些企刊业已视经开渠始设深立“蝇风险会管理落部”敲。国际杀工程阵风险欺管控之风险基班本概念Ri毅sk怒M忠an谅ag旬em场en调t锦&烫Co妹nt早ro健l屯of科O假ve网rs攻ea或s蹲Pr奖oj犯ec分t200耍8年中钢再收购澳海大利亚档中西部吃公司的瘦铁矿项盟目损失近委百亿元人弹民币滨。西澳大杠利亚中烈西部地率区港口盲和铁路庄等基础植设施的体建设权负并不在纺中钢手牧中，而惑是由默否奇森和盏三菱公沸司合资互的Oak原aje右eP运ort开&根Rai苹l公司构主导眼。没染有铁卧路，群中钢妨在中匪西部逼公司惊开采沙出铁霜矿也初运不企出去牙。还阴要投喂资35姿0亿元修冈建铁路摸和港口障，最后炒不得不拢放弃该胁项目。国际工捏程风险牙管控之风险汪基本耍概念Ri嘉sk难M爸an简ag稀em沿en剪t得&啄Co原nt悬ro岗l敬of笋O蚀ve牧rs京ea市s同Pr猛oj荣ec训t风险偏没有凯充分黑研究驴的案历例：中钢公颂司收购仗澳大利刺亚铁矿尺损失巨腰大风险的两个特征

⑴不确定性：当风险存在时，至少存在两种可能的结果，只是在我们面对风险时无法知道哪种结果将出现。例如，人民币兑美元汇率波动。

⑵损失：

风险事件发生的后果至少带来经济损失。

1.2风险的圆特征The怠Ch斧ara劲cte境ris混tic组so臣fR烈isk国际次工程粘风险暗管控之风险径基本盗概念Ris科kM偏ana战gem流ent腥&掀Con夸tro玻lo湖fO四ver溪sea钓sP最roj牌ect风险寸是由钥于事六件本戴身的丝式不确失定性端引起失的，巷是未骄来时机效这益相对预期收症益变动风的可历能性铁。风险既琴可以是虫损失，屡也可以驴是收益梢。风险删与收益盏存在对痕等性，线希望获脖取利益把就必须子承担一推定的风年险。（开截拓新而市场椒，承狱揽新关项目您。）国际工梳程风险劲管控之风险基男本概念Ris呈kM抓ana猴gem抛ent爽&辨Con呼tro壳lo盼fO这ver棒sea周sP眠roj仁ect风险通筋常会是业损失，嫌但也可毁能是收贿益风险损失的妇三个方默面：①斤经济胖财产勺损失抽。②乌人身拣伤害楚。③声誉务损害（很路可能颈造成掏机会茶损失抱）财产超损失风险损颈失国际工净程风险栽管控之风险基训本概念Ri拒sk查M悦an赠ag亦em赛en肃t熊&遇Co密nt吉ro腔l遮of散O基ve民rs祥ea距s柔Pr连oj逝ec幻玉t人身财伤害声誉损著害风险板的分太类可粉以从吉各种属不同员的角阶度进险行，涉妙及国晌际工锐程项心目一圣般有富以下剥几种分类：⑴根末据风猫险造泪成的迷不同钱后果小：纯粹风驱险和投把机风险刷；⑵根据鸽风险是谱否可以李保险：可保险没风险和层不可保菌险风险亡；（建撞设工才程一尝切险吸、安荷装工撤程一夏切险醋、车辆撕险、复人寿幕险。狐保险春公司己一般旬不保秋不可响抗力蒙事件这险）类。⑶邪根据含风险浴产生宿的根上源：项目环神境风险直、项目该自身风斥险、项刃目干系勇人风险休。⑷黎根据素风险近发生的的时曲间：可行坝阶段堆风险搏、设剃计阶诱段风民险、蛮施工杰阶段敏风险突、施梅工后岸阶段论风险介。（利劳比亚祝米苏渣拉塔荐港集妥装箱希岸壁麦吊交浙不出允去）饺。1.3工程项偿目风险惊的基本袄分类Bas磁ic述Ris亲kC批las麦sif鞠ica姓tio站nofEn绵gi哑ne辅er都in饿g怎Pr胸oj叉ec狗t国际舍工程变风险惑管控之风险虫基本忌概念Ris卵kM献ana撇gem殿ent菌&惊Con等tro共lo亿fO辰ver散sea民sP液roj锦ect纯粹风月险的分荣类一旦发芬生，只粉有损失。国际蔬工程岂风险畜管控之风险基肺本概念Ris做kM良ana氏gem惜ent旁&夏Con访tro跌lo颜fO梦ver妄sea条sP登roj楼ect责任风险人身风险财产风险他人过失风险人身准风险判：死惕亡或设丧失锈劳动弦能力惕；财产杆风险厦：任放何一劝个拥坑有财坛产的茅人都妈会面突临财产风破险，厘损耗被或者帝被盗炉。责任臭风险烘：无驾意中益对他坚人人锄身的里伤害妙，或胶者疏忽对兔他人外财产提的损粒害。修行为伪人要筒承担责任。（你对他），（教利比亚疼开挖深井管沟，县造成附旱近民房粗裂缝）他人过豪失风险骨：他人懂无意对其弱他个耍人和企业且造成的人身先伤害凤或财山产损桶失。惜（他对你）。（行人类交通事拾故。承惜建收费纪高速公重路，承脚包商未昨能及时放完工，暑给企业它带来损棕失。债扁务人未蜜按规定王偿还债素务）。项目环仗境风险国家风险、势经济风印险、法律风险界、社摔会文称化风累险、埋以及登自然和条件欲风险粗等。项目干冤系人风煌险包括源疑于业主筝、承包居商、供材应商、栋分包商芳、工程贫师等方违面的风活险。项目自绑身风险包括决庭策风险纱、技术们风险、脊管理风题险等。国际工泄程风险门管控之风险利基本健概念Ris察kM齿ana归gem找ent蒸&辩Con预tro眉lo蛋fO抄ver猜sea肆sP典roj腐ect对工程铲项目风饲险产生站根源来茧分类项目施工建粱设是发持生工程蚂成本支凯出的主报要阶段侨，同时镰也是风遥险因素街较为集横中的阶熊段。全寿盟命周司期风险管理贯抗穿于建较设项目伸全过程打，并在鹅不同阶层段有不付同的特括点和目纳标，各佳阶段的舌管理环甘环相连钻，形成体一个持眨续动态浅的风险碌管理。可行性研究计划与设计施工建设竣工投运项目的柴全寿命寺周期：（从项目咸立项到交付马使用狭、运黑营维绘护的全葛过程）1.4项目犯全寿澡命周堆期风嚷险管宿理Ri迎sk眉M存an洲ag危em龄en蒜t少In叼T宾he报P燥ro缸je稳ctLi多fe趟-c梅yc躺le国际洲工程锄风险虑管控之风险基敏本概念Ris咐kM湾ana沫gem屡ent稼&椒Con径tro美lo烧fO禾ver倚sea便sP坛roj竟ect项目的点全寿命飞周期风险怎管理谈：“观念土决定意晌识，意刮识决定划行动，文行动决疑定效果丝式”，树予立辩证川的国际凡工程风磨险观是菜风险管梁控基础掌的基础湖，也是什合理有品效进行经风险管衣控的根朽本出发型点。风险南事件坚带来剑的可柱能是至损失夏，也充可能蔬是收明益（桶因此杀有学暑者将升风险忍定义琴为“君实际屈结果浇与预乒期结杰果的狂偏差意”）柴，风险与识收益是倾辩证统刑一的。扫风险越垒大，收部益越大祸，但发担生损失水的可能百性也就勒越大。匹风险越轧小，收找益就会臣越低。1.江5辩证的坊国际工摆程风险筝观Dia槽lec颗tic盛al呜Con锣cep籍tO旋fR无isk唱OnInt快ern莲ati双ona妈lP走roj容ect国际蚀工程食风险躁管控之风险务基本沿概念Ri聪sk席M齐an火ag肾em锻en蜜t逢&珠Co政nt笔ro所l抓of兔O踏ve冒rs需ea伯s写Pr芦oj拐ec戏t中国裙紫金渐矿业梁在刚园果（累金）霉投资穿铜矿20我15年，中寄国紫金夕矿业与包加拿大阅艾芬豪是矿业及亦刚果（约金）政右府的合丙资开发及刚果（下金）的换的卡莫录阿-卡库括拉(Ka佛moa铜Ka左kul料a)铜矿项宣目。由去于当时仓世界钢阔铁和有其色金属蔽市场低简迷，一客般企业远很害怕烤承受风宏险。紫金货矿业的当时鞭仅仅灶用了25亿元妹人民陶币投枝资收婆购该闻矿，渣当时侧探明棉的铜庄矿资罪源量24渐00万吨，当时铜矿平均210元/吨（201钢7年7月，130崇0元/吨）。到20蚕17年底，闷经过近装三年的列不断勘永探，现养在探明瓦的整体箭资源量纤达到424乳9万吨，增甩长了摊近一防倍。挥其平已均品僵位为2.别56父%。而矿素产铜产旧量也将筑从原先蕉的年产15万吨，碍增加到匀年产50万吨以储上。国际来工程效风险董管控之风险统基本注概念Ri蒜sk靠M傍an里ag悠em决en扇t咽&帅Co援nt涌ro饱l吉of峡O科ve逃rs评ea纠s善Pr忙oj挖ec洞t的卡莫艇阿-卡库拉(Ka禾moa般Ka角kul蚊a)铜矿5234最低成方本原则(Th衔el逮owe农st咬Cos从tP隶rin散cip洋les)风险与袄回报相进适应原奋则(Be画ing鸭Ac射com分mod电ate陕d)最有面控制皱力原会则(Mo羊st据Con位tro旺lP颗rin价cip皂les孤)过错原庭则(F展au觉lt尼P亦ri妈nc运ip俱le根s)公平原则

(EquityPrinciples)11.迎6风险分炮担的五妈个原则Fi把ve述p虾ri铅nc霸ip悦le械sOf漏The使Ri响skSha财rin旗g国际工词程风险第管控之风险基骂本概念Ri尼sk竹M块an闪ag炎em租en要t粮&茅Co链nt花ro捡l拔of靠O丹ve蓬rs鸡ea扔s蝇Pr码oj担ec蜂t（被摸各方启都能杜接受农，理芳论上魔的原改则）1公平原则业主与醋承包商葱之间的拥权利义上务要公免平合理春，要大俘体上平狡衡，强指调一方贤给付与禽对方给兴付之间酱的等值爆性，合姥同上的肾负担和锤风险的横分配合室理。（菲牵迪克徐施工刃合同何条件馋红皮欺书调威价条中款）国际工党程风险愉管控之风险属基本去概念Ri棵sk阴M案an滑ag蹦em半en肤t米&荡Co冠nt甩ro胳l堪of拜O另ve祥rs蛋ea国s破Pr片oj矿ec测t2过错原则哪一挎方引美起风岗险，嘉就由车该方抽承担桌责任怀，若膏风险伍是由迎一方续引起烦，则我由该比方承获担。3最有控制力原则哪一令方对蚕风险象最有兵控制预力，仔就由聚该方荷承担克该风抢险，辱即将础某项昨风险中分摊许给有劲能力筑控制振该风孟险并乱能降捆低或值消除住该风粉险不禽利后洪果影柴响的变一方皮。（初政府盲批准担项目奥选址蜻）国际工皇程风险满管控之风险基源本概念Ris劝kM夕ana引gem氧ent蜘&烈Con庭tro暂lo慈fO羽ver辅sea戒sP究roj汇ect4最低成本原则哪一方苏控制或桃管理风钳险的成采本最低王，就由慎该方承严担该风在险。5风险与回报相适应原则任何一堪方所承很担的风秤险程度绵与其所绕得回报爸相适应伙。这一趋原则与“风险该与机会晋并存”旺的理念波相似。国际工阀程风险巧管控Ri苹sk册M认an顷ag嗽em伸en尚t普&稠Co愉nt励ro搏l修of贝O傅ve泛rs叉ea愚s键Pr弦oj床ec狐t二、风险睡计划巷编制四与体称系设俊置Tas娃k2垫:Pl和an愿ni或ng劣&城S迎ys呆te距m烛Se涝tt芝in圈gs三、风险识保别Ta猴sk很3:Ri圾sk唇I需de愤nt劳if奇ic仁at降io呜n四、风险评格估Ta卖sk锦4:Ris图kE序val庆uat捏ion国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject一、风险基鸟本概念Ta盯sk女1革:So轧me田B趴as倾ic寄C务on广ce套pt孩s毯ab棵ou钥t墨Ri专sk五、风险拜应对Tas受k5:Ris孤kT堡rea量tin浸g二、风险申计划忙编制布与体纸系设谱置Tas浴k1悄:Pla卖nni鞠ng掩&S至yst啊em声Set粪tin斜gs2.净1风险尝管控蓄计划谨编制Pla哲nni解ng渠of裁the蕉Ri伍sk厚Man映age术men避t&妻Co您ntr弄ol2.纵2风险渴管控陆体系特设置Sy袭st惨em篇S类et姨ti怪ng搂o志f斜th年e左Ri妨sk坦M株an拘ag墓em疮en障t吐&码Co夜nt奏ro吗l国际返工程啊风险蠢管控之计划责编制既与体妹系设亡置Ris省kM碑ana白gem慨ent绍&辉Con红tro闷lo思fO该ver典sea秀sP救roj狼ect项目风跪险管控费计划是总项目风比险管理净工作大增纲，是猴项目全已寿命周迫期管理足总要求振的一个圆组成稻部分。项目风廉险管控豪计划是迟对整个件项目生府命周期领内如何村组织和吧进行风役险识别斤、风险书分析、倾风险应抖对、风计险监督届和风险糟控制制保订的规划。项目说风险吗管理宴计划项包括风险管亿理方法、风险判载断的依莲据、风险评脂价基准、风险沸分析权人员以及信息圣收集资与沟涛通等方扬面的单内容白。国际挑工程代风险昂管控之计划船编制梢与体催系设扎置Ris哲kM厕ana摊gem凯ent阀&还Con铲tro五lo要fO蛇ver间sea耽sP纽奉roj姿ect国际脆工程盯风险暴管控之计划编植制与体额系设置Ris待kM眼ana付gem肾ent粒&辱Con捎tro才lo凤fO困ver蜻sea易sP和roj帅ect风险管控计维划集团揭层面等（合解规经撇营）二级夕单位著层面厌（局级）三级单笔位层膛面（由公司出级）四级单刺位层盆面（场项目帽级）风险抢管理或计划肠是进解行沟激通的擦重要沫工具臣，确喂保风馅险管剃理流爬程在笑整个舱项目捡全寿霜命周铅期内葱都会庭有效浓执行课。国际工疑程风险吉管控之计划扒编制锦与体糠系设吵置Ris绢kM爱ana牌gem哥ent到&至Con绸tro命lo例fO俗ver勿sea黎sP误roj单ect风险控范制计划敌书（支真护梁拆抱除）XXX已X建筑求公司201猛6年3月目录1、项目概况1.1工程概况1.2建筑结构情况1.3支撑梁爆破概况2、编制说明3、风险辨识和控制目标4、部门岗位风险控制职责4.1项目组织机构4.2部门/岗位风险管理职责分工5、风险控制措施5.1安全控制5.2环保控制6、过程检测7、应急准备与响应7.1紧急情况处理领导小组7.2应急预案8、记录要求9、相关文件国际扭工程仙风险华管控之计划编惑制与体楼系设置Ri鸦sk席M抵an投ag谅em疤en边t畅&竟Co查nt衔ro畅l荒of型O欢ve荷rs攻ea屋s劳Pr劫oj炸ec虹t风险控版制计划屋通常包锡括以下净几方面脱内容：1．滥明确枝组织；2．选久择风险应醋对策略；3．批资源浙情况；4．保估险计划；5．财粘务计划；6．却行动嫩计划；7．效泥果评测。国际饼工程绳风险墙管控之计划喇编制踢与体孝系设奏置Ri顺sk南M将an蜘ag洲em歉en舌t员&淹Co丑nt时ro帝l施of乎O么ve侮rs准ea坡s怠Pr扁oj界ec蒙t二、风险熔计划句编制巧与体津系设哗置Tas西k1昨:Pl穴an仇ni锡ng刑&版S攀ys错te上m怒Se央tt叮in马gs2.咳1风险管脆控计划跪编制Pla蓝nni终ng膏of被the荡Ri他sk冰Man宝age遗men妹t&佳Co炎ntr眯ol2.乌2风险管就控体系茧设置Sy甲st驻em卧S茄et跃ti疾ng坐o鱼f同th伙e半Ri科sk徒M曾an驳ag漆em浆en博t药&摊Co磁nt横ro既l国际工权程风险键管控之计划矮编制紧与体捉系设岔置Ris康kM杜ana紧gem滋ent锄&镜Con腹tro篇lo茎fO卫ver旬sea刘sP耀roj锻ect风险旁管控组结织体帝系一般阴包括猜以下级组织慰：1、风险蓬管理委梯员会2、风险咽管理部3、项目雷风险管胆理小组4、各类僚专家委台员会5、外部矿专家团致队（一损）风轨险管缘瑞控组稼织体茧系国际工豪程风险幸管控之计划奴编制注与体炊系设宫置Ris匹kM当ana甜gem木ent摩&嫁Con撞tro扎lo抛fO摊ver下sea迷sP泽roj衰ect很多薪企业，尤其献是一肾些大酱型企错业建利立了眯风险均管理龙部，动并制哥定了宿相应毙的风呢险管处控制传度，查为其摸管控晕境外项目经营风篮险打下韵了良好跑的基础情。企业满风险所管理负部作段为政有策和伴资源霞协调手方，另负责宪提供跨支持弄和服更务。炒具体书的服烧务内阴容包厘括以担下两点：1、企业应建立社以项量目风阀险管敬控为哈核心步的境门外项驴目风朵险管授控体闸系。2、对于境显外项目，以项淡目组钻成员留为风逢险管帐控主嗽体，项梅目经民理为峡项目当风险贵管控单小组黎的组欢长，邻对项六目风膝险负置全责丹。国际雹工程冶风险搅管控之计划感编制仍与体谈系设夸置Ri拐sk群M蹦an冒ag组em卷en悟t医&悼Co岂nt仇ro匆l挎of进O辣ve饿rs漫ea幼s蛮Pr乘oj离ec骗t专家国团队案：风险响管理盘部围尚绕企弄业业粱务和肚境外皮风险较特点季建立萄企业惊的风言险专刃家库连，相胃关专撑家来穿自企浸业内豆部和昂外部我。对珍于一匪些棘域手的浆风险蛮管控笨问题获，应秤选择抢合适自的专手家提永供专局业意拌见。国际工挪程风险系管控之计划渔编制详与体挺系设开置Ri遗sk兴M盲an穴ag莲em纱en米t以&运Co桨nt耀ro到l若of就O工ve隔rs誉ea辈s奸Pr由oj姑ec政t制度押体系倒：风险管禽理部的残职能以筑防范和西控制企贺业的经贪营风险摔为主，在制舟度体汽系建滴设上码有经盘验和歉资源榨，结室合公测司境烫外业青务情允况制薄定符仪合其财发展盯的风村险管祖控制共度。（二）僻风险管浊控制度丸体系国际顷工程蛮风险权管控之计划编苏制与体经系设置Ri书sk期M伴an打ag锅em叮en咽t证&迷Co壳nt镇ro林l申of润O伤ve扮rs或ea接s清Pr依oj救ec逐t风险管演控制度冈一般包疏括：《境微外风辅险识功别和搁评估喊管理锣办法丧》《风险灿库更新亿管理制携度》《境骗外风哥险预肆警管学理制恭度》《环渴境风敬险管洋控制固度》《非燥传统面安全腔风险越管控制度》《境外劳务管笔理制度》《合同较风险灯管控结制度》《境外思经营乏风险乔监督诉检查投办法》《境外晃经营风乓险跟踪接评价管瘦理制度丙》《境外轨经营保沫险投保享管理规娃定》。企业践可以词结合锅实际猪情况宰自行赔制定上述制居度，也掌可以惹委托灯专业爷的咨敞询机碰构协咽助制丝式定。国际乔工程悄风险淘管控之计划编厦制与体亮系设置Ri华sk疲M扛an封ag坊em棵en菠t落&砍Co乌nt灶ro绞l损of独O筑ve予rs景ea印s书Pr覆oj径ec皆t国际踩工程柔风险纽奉管控Ri劣sk旬M层an控ag德em御en奴t锄&挖Co瞧nt告ro搏l颜of济O补ve缴rs捧ea王s生Pr歉oj钩ec广t二、风险计井划编制挨与体系绸设置Tas判k2他:Pla锤nni鹅ng年&S杜yst亩em雾Set缺tin居gs三、风险扩识别Ta妹sk呆3:Ri屋sk扬I工de电nt仰if译ic蜓at泉io封n四、风险评鄙估Ta润sk染4:Ris饶kE秤val叮uat疮ion国际工程风险管控RiskManagement&ControlofOverseasProject一、风险基忘本概念Ta寒sk耻1合:Som杂eB伏asi父cC待onc沟ept脸sa岛bou券tR槽isk五、风险应倒对Ta攻sk槽5:Ris云kT袭rea峡tin涌g项目干系人的风险东道国政府、业主、咨询工程师、分包商等项目环境风险战争、东道国经济、社会发展、法律体系等项目自身管理的风险承包商管理水平、人员素质、技术水平等国际工米程风险魂管控之风险欠识别Ri艘sk笔M蹈an垮ag货em竿en呢t统&种Co祖nt迈ro抵l笛of派O骡ve包rs鸣ea教s放Pr院oj饭ec亿t三、风险识码别Tas己k3:Ris孟kI仍den煌tif必ica内tio旨n3.1项目环捧境风险3.哪2项目干笨系人风释险风险3.贯3项目落自身近风险国际工程风险管控之

风险识别RiskManagement&ControlofOverseasProject导言Introduction风险识断别是风脚险管控钢过程中杰最基本泳和最重片要的环念节，只洪有正确崖地识别册风险，扫才能为啊后续分茫析和评宾估风险能做好准嘱备，进巷而才能恰采取合觉理的应强对措施茶来控制耻风险带凤来的影忠响。国际遭工程贺风险自管控之风险庙识别Ri足sk去M垮an塑ag降em锦en壁t楚&桑Co脂nt背ro耽l强of验O旬ve贤rs剧ea骨s灭Pr毒oj即ec委t3.1.1国家风险3.1.2安保风险3.1.3经济与金融风险3.1项目环境风险3.1.4法律法规风险3.1.5自然环境风险国际工谋程风险祥管控之风险识座别Ris总kM泉ana获gem材ent缴&舰Con竿tro总lo督fO僻ver缝sea卧sP岔roj耕ect3.虫1.厉1国家风熄险cou葵ntr更yr态isk国家风伤险又称斯政治风异险，是地指由于适东道国父政府在杆政权、毛政策法灭律等政搞治环境名方面的磁异常变记化而给作国际投陆资活动荣造成经驳济损失副的可能坐性。国家庭风险捎主要涉及聚政治膀、军查事、拍外交陕等方贤面，内容己包括战争锣、政境变、呜政府醉更迭校、主权风沈险、征息用和国巡寿有化风绝险、战意争风险绢和政策鲜风险等。国际工怎程风险以管控之风险识剪别Ris鄙kM伤ana恨gem麦ent卵&妙Con搜tro般lo陵fO递ver得sea较sP钟roj席ect国际工蛙程风险工管控之风险雨识别Ris才kM掠ana恋gem末ent绞&挎Con丽tro该lo催fO即ver都sea忘sP君roj那ect3.1.1.1战争风险3.1.1.3内乱3.1.1.4政府更迭3.1.1国家风险3.1.1.5国家风险的特点3.1.1.6国家风险的应对3.1叨.1.暴2主权风坝险国际工再程风险夫管控之风险蔽识别Ris报kM叫ana终gem驼ent巴&夺Con庙tro括lo洪fO带ver府sea糕sP岗roj绒ect199哑0年8月2日，稿为了舒将科纪威特醒的石季油宝梦藏控域制在葬伊拉候克手跑中，欺萨足达姆-侯赛疮因下颤令其础军队摆悍然答入侵腊科威僻特。败伊拉衣克出废动33拔50辆坦睡克，子几十睁架军满用直丽升飞赌机和5个师约10万人朴的兵倘力入学侵科辫威特腾，整向个军碍事行角动只硬用了篮不到10个小时惯。3.搏1.树1.稻1战争绞风险敌国入扛侵国际工像程风险技管控之风险识愤别Ris浩kM黑ana习gem卧ent秩&台Con瓦tro窃lo乱fO蓝ver悔sea键sP恼roj雨ect战争原筐因分析琴：1.石油政臭策。由于近显年来石膛油供过患于求，东油价从199习0年1月的芹每桶21美元仿下跌见到7月的14美元尼。伊闭拉克垒指控刘科威兼特伙运同阿孕联酋牲有意化超产蓬石油规、降登低油见价，尼使伊福拉克蔑损失14纷0亿美元继的石油杠收入。2.领土纠纷。伊科之间辽有长约12名0公里的勤陆地边瞧界，其允中盛缸产石油版的沙漠模地带未芽划定边浆界，伊液指控科骂在两伊传战争期喂间蚕食叔伊拉克捧领土，攀在属于饿伊拉克咽的地区忍建立军流事哨所册和石油冤设施，呜还在属史于伊拉甜克的鲁共迈拉油酱田南部膛盗采了码价值24亿美元烧的石油脑。3.债务鹊问题币。两伊战证争期间县伊拉克手所欠700多亿美学元债务益中，涉欠科威特企等海湾国夕家的债崖务约35雹0亿美元厦。伊拉忧克提出共它与伊归朗作战洞是保卫条阿拉翻伯民困族，燥因此让应正活式免历除战克争期掘间所宁欠科获威特吼、阿悟联酋轻等阿蜻拉伯被国家元的债穿务。国际盲工程盘风险惑管控之风险过识别Ris胜kM民ana退gem倚ent攻&判Con建tro根lo晒fO臭ver榴sea染sP伍roj匆ect

主权风险是指东道国从本国利益出发所采取的不受任何外来法律约束而独立自主地处理国内或对外事务时，给外国投资者造成经济损失的可能性。1979年，伊朗伊斯兰革命，美、伊敌对，双方政府均宣布冻结对方在本国的财产。主权风险不可避免地会给投资者造成极大的损失。3.1.1.2主权风险201岭4年也倾门政坑变，硬也门佳政府扰下台仪。胡塞武碌装自201脱5年1月控制亭首都萨损那。总报统哈迪画及其内阵阁辞职抚，前往钉沙特避惕难。3.1弄.1.氧3内乱国际工丧程风险广管控之风险识歇别Ris弟kM院ana惑gem孙ent侵&兵Con售tro潮lo童fO舍ver示sea城sP趁roj稻ect在也门黑开展投泛资合作斑的中国袖企业一并共14家，见人员疏约46羡0人。从事拌石油淋开采狱、通辞讯技质术、车建筑弯、路赏桥建叨设和厚渔业踏等。20难15年3月30日，够包括示中资守企业绪人员妖在内应的需滔要撤愤出的57艳1名中国抱公民已简全部安丈全撤离械也门。（电颂影红培海行峡动）20余15年3月30日中霜资企表业员圆工撤麻离也为门国际瓦工程你风险俗管控之风险鼻识别Ris辉kM借ana诉gem舞ent公&站Con至tro断lo牛fO印ver舍sea处sP辛roj摆ect国际阳工程皂风险闷管控之风险识客别Ris原kM铺ana财gem虎ent贸&搁Con贱tro怠lo里fO挤ver约sea香sP乱roj气ect3.1术.1.饿3政府拢更迭国际锁工程澡风险催管控之风险识态别Ri付sk渐M喇an趟ag姥em滤en绝t龙&您Co犯nt古ro族l障of她O竭ve缴rs养ea琴s坑Pr讨oj治ec衬t项目背青景20辟04年，搞斯里代兰卡吧时任宴总理们拉尼捆尔·维克勒理马辛哈(R考an使il哄W踏ic尝kr护em冰es进in盘gh耗e)提出了“大盟西部省豆”的规就划构想催，旨在龙促进国威民经济差发展，谨改善城问市配套摘基础设梁施服务析，提升才国民幸板福感，坡于20想30年实现删“斯里相兰卡成束为高收农入发达慈国家”扛的愿景旺。斯里兰猎卡政府锈对科伦割坡城市催发展进澡行了定鹿位，目箭标是把料科伦坡厚打造成南亚殊地区继的国睬际商迟业和馆金融捡中心。这辣一定眨位使愈得科伦坡伴土地短偶缺问题浇更加凸渐显。近炎年随匙着经报济发海展迅屈速，厦房地认产逐察渐升誓温，少城市胀中心坡区土屋地供拘不应棍求。为解决土雹地供求连矛盾，浆斯政府禾迫切需输要实施株中央商提务区填之海造地域项目。3.1汤.1.率3政府攻更迭斯里兰宾卡海港里城项目国际工羞程风险洁管控之风险识臂别Ris典kM隙ana授gem丸ent卫&丹Con搭tro怪lo购fO尺ver扯sea尘sP红roj蔑ect项目所治在地科肥伦坡是海斯里兰因卡首都肥，是全舞国的经红济文化圣中心。港口城概紧邻科锋伦坡中吴央商务烂区，通庄过填海岭造地形蜘成276万平米冈滨海土寒地，规虏划建筑棉规模超订过500万平米冈，将打对造集商厦业、商汗务（金古融）、稼旅游、高居住等势功能为源一体的老高端城念市开发摆项目，瞒并为斯嚷里兰卡竿创造超板过8.3万个就业机篇会。该项来目于201换4年9月17日正式惧动工，略一期投猛资高达14亿美尽元，膛带动璃二期搁开发乞投资狡预计跃可达130亿美封元。中国蝴交通慈建设敲投资垫的一旱项大干型填坦海造身地土丑地综币合一宵级开酸发项宽目，红也是贫“一如带一畅路”蒜上重侵要对痰接项央目。斯里兰惨卡注北洋京面积:6.5蒙6万平方尸公里边。1.4石61万平凝方公易里人口:210确0万。210围1.7万。斯里兰收卡印度国际工切程风险启管控之风险舱识别Ri蜂sk亦M滨an如ag驱em运en手t盯&按Co命nt傍ro配l慌of售O贝ve府rs矮ea锡s插Pr东oj跑ec怠t20更15年初中，自由党得总书记西里塞楚纳以反堡对党猫共同情候选命人身将份参疮与总标统选袭举，久击败异时任浴总统拉贾帕供克萨。西里剪塞纳“走绣马上未任”喇后在世外交出政策倒上声跃称，袭要改跨变前锻政府穗所谓兄的“挎亲中陈轻印驼”政嚼策，董采取善大国遵平衡疗政策穷，着揭重修拾复据话认为醋被前工政府罪损害序的斯注印传罪统友母好关信系。国际痒工程邪风险巧管控之风险技识别Ris须kM敬ana在gem萌ent拐&舱Con烘tro倘lo芹fO苹ver著sea鄙sP柳roj送ect港口夜城项你目被私叫停码使中淡交每踏天蒙受约38万美列元的直接示经济损近失201养6年3月9日晚脆，在福中央斜环境括局最发终通乌过“消港口点城增跪补环第评报问告”买之后撕，斯是里兰扯卡政速府决嫂定将婶中国品交通痕建设袭股份水有限皮公司螺（中亏交）混投资裁开发宋的科植伦坡良港口板城项绳目政块府协舅议延怪长6个月。该项目中览止的主钳要原因抖“环评荐不达标蚁”已不赴是问题现，中方坚提交了份补充材锅料，用督以证明帅一切环回评内容烂及程序斯都有据凉可查。在硬暂停婚一年猴之后（实际歼从15年6月至16年7月暂停杠），项目重新启损动。国际权工程况风险越管控之风险识脱别Ris汗kM砌ana牌gem做ent窜&感Con酸tro贼lo愧fO鉴ver伴sea晴sP电roj局ect