两票管理制度

两票管理制度

1、第一种工作票

1）为统一和规范第种工作票的办理程序和书面格式，特作如下规定：文字规

定：整个票面字迹要工整、清晰，禁止使用繁体字及已废止的简化字。

2）根据第一种工作票的票面格式，规定如下：变电所：填写“330kV成县变”。

工作负责人（监护人）：应核对公司安监部下发的年度工作负责人名单，确认其

资格有效。

工作班组：应写全称；工作班人员如有外单位人员，应写明其单位名称，并应有

本公司相关的工作班组配合。

工作班人员：基建单位和设备厂家的工作人员名单的正确性、工作资格及安全由

工作负责人所在单位或部门负责；外包工程及本站安排的工作人员，确认已通过

本站安全员的安全教育。共人：包括工作负责人。工作内容和工作地点（注明

双重编号）：本栏所涉及的设备名称均要使用标准术语，有双重编号的应写双重

编号。如：220kVII母、#3联变.1111成康线等。

3）每项工作内容均应已申请并已得到相应调度部门的批复；并记录时间和许可

调度员姓名等内容。

4）工作内容的描述必须准确、完整。计划工作时间：应与调度批复的时间核对,

确认其在调度批复的有效时段内无误。

（2）应装〃已装接地线地点

必须保证所有的条目内容都一一对应。

临时接地线格式为:"XXkVXX号”，如“35kV01号”，如同一电压等级的接

地线不止一组，则按顺序编号。为统一起见，工作票和操作票中两者须一致。

（3）应设〃已设遮栏、应挂〃已挂标示牌……

“禁止合闸，线路有人工作”标示牌：线路转检修时，即线路（包括在站内的线

路压变或线耦）有试验或检修工作，线路闸刀操作把手上应挂的标示牌为“禁止

合闸，线路有人工作”（如检修单位签发人未将此标示牌与“禁止合闸，有人工

作”标示牌区别开，工作许可人应在相对应的条目内将线路闸刀与开关、母线闸

刀等分开写。

“禁止合闸，有人工作”标示牌：站内检修工作所做安全措施所涉及的开关、非

线路闸刀，等。

“止步，高压危险”标示牌：在工作地点装设围栏，则应写“面向内悬挂'止步,

高压危险'标示牌”（如检修单位签发人未写，工作许可人应在相对应的条目

内加上该内容）。所设置的围栏应完全封闭，留一活动进出口。

“在此工作”标示牌：在工作票中工作内容所涉及的（检修、试验、检查等）设

备上明显可见处悬挂。

“禁止攀登，高压危险”标示牌：一般固定设置在变压器、电抗器等设备和设备

构架、高层平台的登梯上；必要时，在工作地点周围的设备基座等处临时悬挂。

“从此上下”标示牌：在工作内容所涉及的变压器、电抗器等设备和设备构架、

高层平台的登梯上悬挂，以解除其上原有的“禁止攀登，高压危险”标示牌；必

要时，在工作内容所涉及的设备基座等处临时悬挂。

所用的各种标示牌均要写明数量；并按工作票编号在取用、收回时和其它所有安

全用具一起登记，并保证数量一致。

（4）工作票签发人签名：工作许可人应核对公司安监部下发的年度工作票签发

人名单，确认其资格有效。

收到工作票时间：要求检修单位必须提前一天将工作票送达；考虑到调度批复的

时间经常在计划工作时间前一日的下午，检修单位来不及准备好工作票且送达，

此情况下，按实收时间填写。

值班负责人签名：当值值长收到手工签发票时认真审核票内内容完毕后签名。

手工签发票时，如有附页且有工作票签发人填写的内容，则工作票签发人和值班

负责人均要签名。

（5）工作地点保留带电部位和补充安全措施：

当有综合性工作时，如同一份工作票中相同的工作范围内兼有试验和检修工作，

或在检修工作范围内有另•份试验工作票时，应在检修工作票和试验工作票中分

别注明：在开工前检修（试验）工作班组负责人应与试验（检修）工作班组负责

人联系，做好协调工作。同时当值值长须派出一位正值或以上人员作为不同工作

间的协调人，跨值时接班值长要续派协调人。以确保不同工种不会在同一工作地

点产生安全方面的冲突。

交代临近带电设备，必须完整、准确地写出该带电设备的名称及带电位置。如交

代与带电设备的安全距离，则须明确地写出电压等级与距离，如“安全距离：

"220kV大于3米，35kV大于1米”。

（6）工作许可人签名：工作许可人按照国电公司（部）、网、省公司的各项安

全规程、规定、制度，结合工作现场实际情况和票面上的一次接线图，认真审核

1一一5项内容，按照本规定的格式填写相应栏目，完成后签名以示负责。手工

签发票时如有附页，工作许可人必须签名，表示已确认附页中的内容无误。

（7）值班负责人签名：在工作许可人审核签名后再审，确认无误后，签名以示

负责。

手工签发票时如有附页，值班负责人同样必须签名，表示已确认附页中的内容无

误。

（8）检修设备电气一次接线图：工作许可人与值班负责人在（电子）签名前应

认真审核该接线图，确认其正确无误。

（9）接线图应与一次模拟图一致。

（10）图中的母线、线路、开关、闸刀、临时接地线等全部设备均应准确标明其

名称或编号，线路、母线、线路闸刀必须使用双重编号。如：220kVI母、等。

（11）工作票中所提及的设备（第3、5项内容）在图上均应画出，且正确标示

其名称或编号。

（12）临时接地线上不必画斜杠，以区别于接地闸刀。

（13）作业范围和带电部位按票中的规定标出。

6）、许可开工时间：应在计划时间以内；工作许可人和工作负责人完成签名后，

才能开始工作。

为保证交接班的正常进行，交接班时不办理第一种工作票许可。

交接班前收到工作票，交班值应审票，如有错误，及时发回签发人重新签发。

工作许可人签名：应和工作负责人一起去工作现场，实地参加工作班组的班前会,

详细向工作班组交代站内接线的薄弱环节和工作时的注意事项，会同工作负责人

共同检查现场安全措施执行情况符合要求，在工作负责人清楚无疑问后，方可签

名。

手工签发票时如有附页，工作许可人必须签名，表示已经向工作负责人交代清楚

附页中的内容。

工作负责人签名：工作负责人在和工作许可人一起共同完成上述工作后，签名。

手工签发票时如有附页，工作负责人必须签名，表示已经明了工作许可人就附页

内容所做的交代。

7）、每日上工、收工记录：

第一日开工许可人必须和工作许可人签名一致，每日开工前、收工后必须完成该

项书面记录。

必要时，如检修或保护方面工作与试验工作相冲突，经当值值长所派正值及以上

的协调员协调后须收回某一份工作票（工作间断）时，须在被收回的工作票中实

时记录收工时间。

8）、工作负责人变动：

应核对由公司安监部下发的年度工作负责人名单，确认新工作负责人的资格有

效。

应有变动时间和工作票签发人的签名，由工作票签发人在工作票中的工作负责人

变动栏内填写、签名，并电话通知值班人员负责人。

9）、工作票延期：

应得到相应调度的批准。（在备注栏内填写、调度人员、原因）

应有工作负责人和值班负责人（当值值长）的签名。

10）、工作终结：工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕，经工作负责人与工

作许可人双方共同确认后记录工作终结时间并分别签名。

上述工作完成后工作许可人在工作票上加盖已执行章，位于第三项“工作内容

和工作地点”栏的右下角。然后工作许可人将第二联交与工作负责人，第一联保

留。

接地线（地刀）共组已拆除：所有接地线（地刀）全部拆除，则记录；部分清

除时，由当值值长在备栏记录已拆除地刀的编号、时间并签名。

值班负责人签名：所有接地线（地刀）全部拆除，则当值值长签名；否则，不签

名，留由拆除最后剩余地刀的值长签名。该值长同样应在备注栏记录最后拆除地

刀的编号、时间并签名，还须对整个票面完成最后审核并加盖评价章、签名。评

价章位于第十一项“备注”栏的右下角。

11）、备注栏：用于分批拉开（拆除）地刀（接地线应有编号）时，或其它必要

的内容，在此备注。

2、第二种工作票执行细则

1、为统一和规范第二种工作票的办理程序和书面格式，特作如下规定：

文字规定：整个票面字迹要工整、清晰，禁止使用繁体字及已废止的简化字。

2、根据第二种工作票的票面格式，规定如下：

变电所：填写“330kV成县变”。

1）、工作负责人（监护人）：应核对公司安监部下发的年度工作负责人名单，

确认其资格有效。

工作班组：应写全称；工作班人员如有外单位人员，应写明其单位名称，并应有

本公司相应的工作班组配合。

工作班人员：基建单位和设备厂家的工作人员名单的正确性、工作资格及安全由

工作负责人保证；外包工程及本站安排的工作人员，应确认已通过本站安全员的

安全教育。

2）、工作任务：

本栏所涉及的设备名称均要使用标准术语，有双重编号的应写双重编号。

工作内容的描述必须准确、完整。工作票种类与工作内容相符

3）、计划工作时间：如工作所涉及的设备需得到调度批准时，应在调度批准后

方可工作。计划工作时间应在调度批复的有效时段内无误。

4）、工作条件：

一般情况下，应为“不停电”。

当工作所涉及的设备以当前•次设备状态为准（如一次设备已经在检修状态，则

工作条件应为停电）。

5）注意事项（安全措施）：

应认真审核所填写内容能否满足要进行工作的安全需要。必要时在现场做好安全

措施。

工作票签发人签名：工作许可人应核对公司安监部下发的年度工作工作票签发人

名单，确认其资格有效。

6）许可工作时间：应在计划时间以内；工作许可人和工作负责人完成签名后，

才能开始工作。

为保证交接班的正常进行，正在交接班时不办理第二种工作票许可。其他时间随

到随办，必要时推迟交接班。

接班前收到工作票，交班值应审票，如有错误，及时发回签发人重新签发。

工作许可人签名：应和工作负责人一起去工作现场，实地参加工作班组的班前会,

详细向工作班组交代站内接线的薄弱环节和工作时的注意事项，会同工作负责人

共同检查现场安全措施执行情况符合要求，在工作负责人清楚无疑问后，方可签

名。

工作负责人签名：工作负责人在和工作许可人•起共同完成上述工作后，签名。

7）工作结束时间：工作班人员已全部撤离，现场已清理完毕，经工作负责人与

工作许可人双方共同确认后记录工作终结时间并分别签名。

上述工作完成后，工作许可人在工作票上加盖已执行章，位于第二项“工作任

务”栏的右下角。然后工作许可人将第二联交与工作负责人，第一-联保留。最后,

由当值正值或以上人员对整个票面完成最后审核并加盖评价章、签名。评价章位

于第八项“备注”栏的右下角。

8）备注：用于工作许可时做安全补充说明或记录其它必要的内容，以及评价。

操作票

1、填营操作票，一律黑墨水，要求字迹清楚、工整。不得潦草、模糊、难以辨

认，不用简化字。

2、不得漏填或错填预令日期，调令号，预令、发令调度员和接令人姓名，正令、

操作开始、终了时间。

3、操作任务填写时必须使用双重名称，内容要完整、准确，符合调度术语和操

作术语（包括省调下达的单相令和综合令的目的）。

4、操作步骤内：设备应按调度命令（编号）使用双重名称。

5、省调下达的调令操作项目中某项有注明“汇报”时，要在操作票中填写“汇

报”。“汇报”单独作一条，后面要注明向调度汇报的时间。

6、“上接XXXXXX页”和“下续XXXXXX页”的填写：当一份操作票的内容超过

一页时，应接入下页填写。审核无误后，应在正确票的备注栏*左端填写下续或

上接。仅有一页的操作票，无须填写。

7、一份操作票因某种原因操作间断后隔班执行时，发令调度员、接令人姓名要

补签在第一页操作票的相应栏上，操作人、监护人、值班负责人姓名补签名在最

后一页相应栏上。

8、调度下达的口令操作：有正令时间需立即执行时，只在操作票上填写发令调

度员、接令人姓名，不填写预令调度员、接令人姓名。

9、变电站各项操作均应由当值人员进行，操作人一般应由填票人或副值担任，

监护人应由正值及以上值班人员担任，接令人不得担任操作人（包括预令接令

人），填票人不得担任监护人。

10、操作票内容不得任意涂改，个别错别字允许加两平行斜杠删改（不包括操作

动词、正令时间和设备名称编号），但必须保持被删改内容清晰。每页不超过一

次，每份最多不超过三处。严禁用刀片刮。

11、上一值接令并填写、审核的操作票，接班值接班时应了解清楚操作意图、目

的，并认真对操作票进行审核后签上审核人姓名，出现按值移交的操作票，经过

值都必须审核后签名。若发现错票，应立即重新填写并审核。

12、作废票应在操作正令时间栏内盖“作废”章，一份作废票操作任务栏内应有

内容。作废操作票不得有正令、开始、终了时间，不得摘钩，应按填票顺序填写

预令日期、编号、预令人、接令人、填票人、审票人。

13、操作票每执行一步后应在摘钩栏内摘钩（J）,应规范书写，不能出格。

14、操作结束后，在操作票的操作步骤最后一步的序号下侧，盖“已执行”章,

当操作票超过一页时，“已执行”章应盖在最后一页操作票上。

15、已填写好并经审核正确的操作票，因某种原因不执行时，应在首页的正令时

间栏内盖未执行章（不能使用作废章），并在首页的备注栏内注明下达取消命

令的时间、下令人和原因（如调度有解释的话），格式为：“X调XXX于XX月

XX日XX时XX分，下令取消执行调字XXXXX号（或口令）,原因为……。当值

值长签名”O

16、操作票在执行过程中，若由于某种原因停止（或取消）部分操作，应在末页

的备注栏内注明，格式为：“X调XXX于XX月XX日XX时XX分，下令停止（或

取消）执行调字XXXXX号（或口令）第XX条（操作步骤第XXX步--第XXX步）。

当值值长签名”。上述未执行的操作步骤不得摘钩。其它操作内容全部完成后，

在最后一页盖已执行章。

17、执行的操作票和未执行的操作票均应进行评价，由站内安全员完成。

18、工作票凡有下列情况之一者为不合格：

1）、不是用钢笔或圆珠笔填写，字迹潦草或票面模糊不清，难以辨认者；

2）、工作地点或工作任务，计划工作时间和安全措施有涂改者，其他栏目涂改

超过三个字者；

3）、工作票签发人，未经书面批准者；

4）、使用的工作票种类与工作内容不符者，或工作票任务不明确，工作人员不

符合规程要求者；

5）、需要检修的设备安全措施不正确、不具体、不完善；

6）、漏拉开关和闸刀，以及开关和闸刀的操作保险；

7）、装接地线或者装设不合格者，接地线未注明装设地点；

8）、应挂的标示牌未注明名称，应设遮拦未注明确实地点，或数量不足；

9）、电压互感器，站用变检修工作，未将其低压回路断开和取下保险器；

10）、计划工作时间与调度批准的检修期限不符，许可工作时间与计划时间不符;

11）、工作内容和工作地点或工作任务拦中填写错误，修试设备无设备双重名称

编号者（其他栏可不用双重名称编号）；

12）、同一工作负责人同时发给两张工作票者、或两张工作票同时一个工作班者;

13）、领导人员、值班人员、基建人员、集体人员、外包人员参加工作不履行工

作票（工作许可，工作监护，工作间断，转移，终结等）手续者；

14）、单一班组或多班组工作时，未写全工作班人员姓名和人数，变电所全所停

电工作时，对设总工作负责的工作票未写明各班组负责人姓名和总人数者；

15）、值班员填写安全措施安全措施不接《安规》规定填写，或降低工作票签发

人的安全标准要求；

16）、工作场所的带电示意图带电部位不明了，或工作场所保留带电部分未详细

注明地点及注意事项；

17）、工作票在许可开工，收工，工作转移，人员变更和工作结束时，不认真执

行《安规》规定者；

18）、工作票中工点负责人，工作许可人，值班负责人，值长漏签名，或代签名

者；

19）、工作票不办延期手续者；

20）、工作负责人有变动，在工作票上未办理手续者；

21）、在高压试验的工作票发出后在同一电气连接部分再发出第二张工作票者；

22）、高压试验工作违背省公司《防触电安全规定》者；

23）、办理工作终结工作负责人、工作许可人、值班负责人不填写结束时间和签

名者工作票终结不拆除接地线不拉开接地闸刀，或执行后不注明情况者；

24）、执行的工作票未盖“已执行”章，或遗失者；

25）、工作票没编号，未填写所名或用字母代替和其他不符合《安规》要求的。

19、操作票有下列情况之一者为不合格

1）、用铅笔填写，字迹潦草或票面不清，涂改者（微机开票除外）；

2）、按规定应填写操作票而不填操作票者，或操作不填票，事后补票者；

3）、调度予令、正令、操作开始、终了时间、日期漏填或错填及事后补填者；

4）、调度正式命令接令人为该项操作的操作人者，或操作票由一人兼填票，审

票和监护者；

5）、操作任务目的填写错误或不明确，目的和设备名称不具体；

6）、--份操作票超过一个操作调度任务者，操作任务与调度所发命令不符者，

操作票任务栏不填设备双重名称；

7）、操作步骤内容错误，操作顺序颠倒，操作内容遗漏（包括检查项目）；

8）、设备名称用代号字母和汉语拼音者；

9）、继电保护名称或压板填错，更改保护定值，票面上无具体作步骤；

10）、应装拆的接地线不写编号，或装接地线没有验电者；

11）、已执行的操作票遗失者；

12）、操作项目执行了一部分，部分未执行，需注明原因，可以“已执行”章属

合格，未注明原因的操作票称为不合格；

13）、同一所内同一操作，填写内容不一致；

14）、未使用统一的操作术语；

15）、执行错误的操作票（正令调度姓名、或正令时间已填）计为不合格票，不

能算作废票；

16）、不是每操作一项打一个勾，或打勾出格（超出本行）；

17）、各类人员签名不符安全规程要求，没有签名或没有签全名者；

18）、操作票应编连号，编号有缺页计一张不合格，因故缺页需当即说明，汇报;

19）、操作票不盖“已执行”、“作废”等章者，或操作完毕后不行复查，或其

他不符合安全规程要求的；

20）、操作票不唱票，不复诵，不监护，全部操作完毕后不进行复查，或其他不

符合安全规程要求的；

21）当发现“两票”实施过程中存在违反“安全法规”的现象或问题时，发现人

要立即向当值值长或现场工作负责人提出，以确保错误能得到及时制止和纠正。

22）对发现的违反“安全法规”的现象或问题，除了要立即制止和纠正外，还要

以班后会等形式对发生原因进行分析，吸取教训，并上报工区。

23）对在“两票”执行结束后发现的问题，同样要对发生原因进行分析，吸取

教训，并逐级上报至站领导。

设备操作停送电制度

一、在停送电时，应认真填写操作票，工作时必须由两人进行，一人操作，一人监护。

二、认真规范地做好线路、配电变压器、大容量设备的停送电工作，并按照“两票三制”的

要求和规定。

三、停电

1、停电时，应先断开负荷开关，后断开刀开关，防止带负荷拉刀开关，产生电弧烧伤工作

人员和损坏设备

2、负荷开关、刀开关拉闸后，应进行检查，无异常情况立即在负荷开关、刀开关把手上挂

，，严禁合闸，有人工作”的警告牌。

3、配电室的门应加锁，钥匙由操作人员保管。严禁其他人员操作送电，

4、严禁传讯、约时或打信号停电.

5、线路、设备停电后，应先验电，证明确已停电后，立即在检修设备的工作点（段）两端

导体上挂好接地

线，并设防护遮栏后方可进行工作。

四、送电

1、工作完成后，工作负责人必须检查施工现场，认真检查有无工具、材料等遗留在杆塔、

导线和设备上。

2、查明工作人员确已全部撤离杆塔、构架和检修的设备后，拆除接地线和防护遮拦，此时

即认为线路或设

备已经带电，严禁再登杆接触电气设备。

9防误闭锁装置的运行管理

1、防误闭锁装置是发、变电站的主要生产设备，其管理应纳入发、变电站的运行管理，

应在现场运行规程中明确技术要求、使用方法、运行巡视内容等。定期检查的内容和方法应

根据产品说明书确定。运行规程应与现场实际相符，具有可操作性。

2、防误闭锁装置锁具等附件的检修工作应与主设备的检修项目协调配合，定期检查防误闭

锁装置的运行情况，并做好检查记录。

3、防误闭锁装置的缺陷定性应与主设备的缺陷管理相同，其状态评价按公司《高压电气

设备管理暂行规定》定级管理的要求开展，对二类设备及时完善，对三、四类设备及时维护

或更换。

4、发、变电运行部门应对防误闭锁装置的主机中的信息做好备份，当主机信息变更时，

应及时更新备份。其备份信息的储存应与主机分离，以满足防误闭锁装置的主机故障时恢复

信息的要求。

5、应开展微机防误装置定期维护工作，至少每年全面维护一次。可以委托设备供应厂商

承担定期维护工作。对微机型防误闭锁装置的主机维护，原则上山厂家调试人员进行，在条

件许可时也可由经厂家培训合格的发、变电运行部门人员维护。

6、微机型防误闭锁装置防误闭锁逻辑的修改必须经授权后方可进行。

7、微机型防误闭锁装置的主机必须专机专用，严禁与英特网互连，严禁兼做他用。网络

安全防护要求等同于电网实时监控系统。

8、微机型防误闭锁装置的运行状态应与发、变电站实际运行状态实时对位。发、变电站

运行值班人员必须每天检查防误闭锁装置上的设备位置是否与现场设备位置相一致。无人值

班发、变电站在每次巡检时必须核对防误闭锁装置上的设备位置是否与现场设备位置相一

致，及时更正不正确的信息。在每次操作前，必须核对无误后方可进行模拟操作。

9、在改扩建工程新间隔投产、技改工程间隔变动时，投产前必须认真核对五防主机主接

线是否与现场实际相符，修改后的五防逻辑是否正确，避免因五防逻辑、设备地址设置错误

等造成防误闭锁功能失效。原则上不允许防误闭锁功能不完善的一次设备投入运行。

10、电动操作的隔离开关应采用操作时短时合上操作电源小空气开关方式，以防止隔离

开关正常运行时误自动分闸。

11、对微机型防误闭锁装置，每次操作完毕后，电脑钥匙均必须进行回传，以确保主机信

息的正确。

12、隔离开关、接地开关操作过程中发现异常应停止操作，不得随意停用微机防误闭锁装

置或短接硬接点电气联锁回路，必须查明原因并处理后方可继续操作。

13、在以下四种情况下，在事前征得发、变电运行部门负责人同意并在确认操作顺序无误

前提下，可使用解锁钥匙进行解锁，并做好记录：

14、五防主机或电脑钥匙发生故障不能进行正常操作：当防误闭锁装置故障时，应立即停

止操作，经同意后，方可进行解锁操作；

15、事故情况下的操作；

16、在断路器、各类隔离开关检修、技改过程中的试分、试合操作：

17、在微机型防误闭锁装置相关二次回路匕进行检查、试验时。

18、操作中使用跳步操作、电动操作隔离开关失灵使用手摇操作时，视为解锁操作，按第

19、条的要求进行。

20、防误闭锁装置停用（退役）应经本单位总工程师或主管生产领导批准才能退出，并报

有关主管部门备案。同时，要采取相应的防止电气误操作的有效措施，并加强操作监护。短

时间退出防误闭锁装置时，应经发、变电运行部门负责人批准，并按要求尽快投入运行。

21、对防误闭锁装置锁具进行定期维护时，可使用解锁钥匙检查锁具。

22、解锁用具必须制定管理制度，严格管理。每使用一次解锁用具，必须做好相应记录并

注明使用原因。严禁使用非常规解锁用具解锁。

23、解锁用具的使用应遵循以下原则：

24、使用必须留下痕迹（如通过智能解锁钥匙管理箱予以使用人身份识别）；

25、使用时实行双监护。

26、电气设备或接线方式改变后，应及时更改防误闭锁装置的相关程序。

27、防误闭锁装置投运后，“人工置位”或“灯开关复位”功能的使用一律视做解锁操作，

使用该功能前必须征得发、变电运行部门负责人同意，并由运行值班人员到现场核对相关一

次设备位置确实不对应后方可使用。

28、五防挂锁只能使用于隔离开关、接地开关、网门、柜门、接地桩、机构箱等电气设备

上，禁止用作它途。

29、发、变电站运行值班人员及检修维护人员，应熟悉本管理规定，做到“三懂二会”。对

新上岗的运行人员应进行使用防误闭锁装置的培训。

防误闭锁装置维护管理制度

1范围

本标准规定青山风电场防误闭锁装置维护管理职责、内容及方法。

本标准适用于青山风电场。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适

用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

DL408-91《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）

3术语、定义

卜一列术语和定义适用于本标准：

3.1“五防”

防止误分、误合断路器；防止带负荷拉、合隔离开关；防止带电（挂）合接地线（开关）；

防止带接地线（开关）合断路器（隔离开关）；防止误入带电间隔。

3.2闭锁点

在一套防误装置中能对高压电气设备实现某一种防止电气误操作功能的一个闭锁控制

点。如机械闭锁装置或电气闭锁装置的一个执行元件（锁、接点）。

4职责

4.1公司本部

4.1.1总经理为公司防误闭锁装置维护管理标准化管理的第一责任人，领导公司防误闭锁

装置维护管理的标准化管理工作。

4.1.2生产副总经理为防误闭锁装置维护管理标准化管理的分管负责人，负责防误闭锁装

置维护管理标准化的组织管理和质量。

4.1.3总工程师为防误闭锁装置维护管理标准化管理的技术负责人，负责防误闭锁装置维

护管理标准化的技术管理工作。

4.1.4安全生产部为本标准归口管理部门。负责公司防误闭锁装置维护管理标准的制定；

负责本标准执行情况的监督、检查、考核；及时总结公司内防误闭锁装置维护管理的先进经

验，全面提高公司、各分公司及所属风电场的管理水平。

4.2各分公司及所属风电场

4.2.1分公司总经理为公司防误闭锁装置维护管理标准化管理的第一责任人，领导分公司

防误闭锁装置维护管理的标准化管理工作。

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2

4.2.2分公司生产副总经理为分公司防误闭锁装置维护管理标准化管理的分管负责人，负

责分公司防误闭锁装置维护管理标准化的组织管理和质量。

4.2.3分公司生产运行部/安全生产部为分公司防误闭锁装置维护管理标准化管理的组织、

管理、实施部门，负责所属风电场防误闭锁装置维护管理的指导、监督、检查、考核。

4.2.4风电场为防误闭锁装置维护管理的组织、管理、实施的主体；风电场厂长负责本风

电场防误闭锁装置维护管理的日常管理、考核工作以及作、也质量。

4.2.5分公司安全监察部负责监督分公司防误闭锁装置维护管理标准化的执行情况。

5管理内容与方法

5.1总的要求

5.1.1防误闭锁装置要具有五防功能。

5.1.2防误闭锁装置要选用经过省、部级以上鉴定、运行业绩良好、产品质量可靠、售后

服务好的产品。

5.1.3建立、健全防误闭锁装置的管理制度。要和主设备一样加强运行、检修、校验和维

护等方面的管理工作，做到与主设备“三同时”，同时设计、同时施工、同时投入运行。

5.1.4防误闭锁装置投入运行必须经运行、维护单位验收合格。

5.2防误装置的运行维护

5.2.1防误装置的运行、日常维护及巡视检查由各风电场负责。

5.2.2对运行人员的要求

5.2.2.1应熟悉本站的防误装置的结构和工作原理，掌握装置的使用方法、注意事项和一

般异常情况处理。

5.2.2.2做好闭锁装置的巡视、检查工作，月末由场长负责组织•次全面检查并做好记录，

发现问题及时处理、上报。

5.2.2.3闭锁装置的程序不能作为操作票使用，倒闸操作必须使用操作票，操作中出现问

题，应认真检查闭锁装置的情况和操作程序，不得任意解锁，如必须解锁，按解锁规定执行。

5.2.2.4防误装置应与新设备同时投入运行，运行人员严格作好验收工作。

5.2.2.5确因故障处理或检修等工作需要，而使用解锁工具时，应由运行人员执行，不得

将解锁钥匙交给检修人员使用。

5.2.3防误装置日常巡视检查的项目：

5.2.3.1机械部件（连杆、锁栓、拐臂等）无弯曲、变形脱落现象。拉丝无断脱、卡涩现

象。各部螺丝无松动，轴销良好无变形。

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5.2.3.2机械程序锁编号完整，锁芯开启灵活，行程符合规定。室外锁防雨罩无破损，锁

芯无锈蚀。钥匙、编号位置正确。

5.2.3.3电磁锁电磁线圈无过热现象，运行电压符合要求，室外电磁锁的外露部分无锈蚀，

不积水，箱体密封良好。

5.2.3.4操作电源、辅助开关的接点良好，指示灯、按钮和微动开关无异常，电源连接线

无脱落、腐断的现象。

5.2.3.5二次回路完整不断线，绝缘良好。

5.2.3.6装有微机闭锁装置的变电站，每日接班和每次操作前应核对模拟图板，保证模拟

图板与设备实际运行方式一致。

5.2.3.7微机闭锁装置的电脑钥匙应及时进行充、放电，保持电力充足。

5.2.4电磁锁闭锁装置应有独立的电源系统。

5.2.5检修维护

5.2.5.1防误装置的检修维护由各风电场负责。

5.2.5.2每年春防试验或开关大修时，必须对防误装置的各部件、回路、接点、信号、锁

具等进行检修维护及试验，处理缺陷做传动试验，并记入检修记录中。

5.3防误装置的缺陷管理

5.3.1防误装置的缺陷管理应与主设备的缺陷管理相同。

5.3.2防误装置缺陷管理按照设备缺陷流程处理。即，运行人员上报缺陷——维护部进行

分析——交风电场运维人员消缺一设备验收投运。

5.4防误闭锁装置的解锁管理

5.4.1解锁钥匙管理

凡装有防误闭锁装置的变电站，只允许保留•把解锁钥匙。装有微机闭锁装置的变电站，

电编码锁、机械编码锁解锁钥匙各保留一把。

解锁钥匙要放入专用钥匙盒内，钥匙盒由防误专责人封存，钥匙盒放入备用钥匙箱内。

采用微机防误装置的变电站，微机防误装置的解锁钥匙放置在专用钥匙箱内封存保管。

5.4.2解锁管理

5.4.2.1在停电检修的设备上工作需要解锁才能操作隔离开关或接地刀闸时，由相应工作

票负责人向当值值班负责人提出申请并经生产运营部部长同意后，由风电场技术负责人监护

运行人员对非电源侧的隔离开关机构箱或接地刀闸进行解锁，对电源侧的隔离开关机构箱或

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接地刀闸以及线路侧接地刀闸不得解锁。必须解锁才能工作时，必须经公司领导批准。紧急

解锁钥匙使用后应当立即收回交给值班负责人封存。

5.4.2.2事故应急处理需解锁时（如危及人身和设备安全等紧急事故），值班负责人有权

砸开钥匙箱取出解锁钥匙。但解锁操作时必须要有专人负责监护，严格执行安全作业规程和

现场规程，危机解除后，必须上报相关领导。

5.4.2.3解锁钥匙使用后应及时放入钥匙箱，并在发生解锁作业时起二日内逐级重新封装。

5.4.2.4取用解锁钥匙，要在《钥匙使用记录》中做好记录，写清解锁原因和时间。若是

砸箱取钥匙后，要在三H内将钥匙箱恢复完好。

■对于标志机组有异常情况的报警信号，运行人员要根据报警信号所提供的部位进行

现场检查和处理。

■液压装置油位及齿轮箱油位偏低，应检查液压系统及齿轮箱有无泄漏，并及时加油恢

复正常油面。

■测风仪故障。风电机组显示输出功率与对应风速有偏差时，检查风速仪、风向仪的

传雪元故障，如有故障则予以排除。

■风电机组在运行中发现有异常声音，应查明响声部位，分析原因，并做出处理。

■风电机组在运行中发生设备和部件超过运行温度而自动停机的处理：

风电机组在运行中发电机温度、可控硅温度、控制箱温度、齿轮箱油温、机械制动刹车片

温度超定值均会造成自动停机。待故障排除后，才能再启动风电机组。

■风电机组液压控制系统油压过低而自动停机的处理：

运行人员应检查油泵工作是否正常。如油压不正常，应检查油泵、油压缸及有关阀门，待故

障排除后再恢复机组自启动。

班组安全活动制度

搞好安全生产，建立班组活动制度，安全管理工作做到纵向到底，

横向到边，落实班组安全工作是搞好生产安全的关键基础，增强职工

安全意识和自我保护能力，班前活动是至关重要的工作，各班组必须

切实执行本安全生产班组活动制度。

1.班组活动。上班前各班组应实行班前安全生产教育交底。

2.交底内容：根据本班组工作内容进行电器、机械设备“四口

五临边”防护高处作业、季节气候、防火等各种环节的情况进行有

针对性的交底和提出针对性的预防措施。

3.上岗检查，主要查上岗人员的劳动保护情况，查现场的每个

岗位的作业环境是否安全无患。

4.上岗检查电气设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类

安全技术交底措施的落实工作情况等。

5.做好上岗记录，记录好上岗交底主要内容，班组人员分工情

况，记录好上岗检查后存在主要的不安全因素，和采取的相应措施和

发生事故苗子、违章情况。

6.检查过程中发现的问题，采取措施作出处理意见，并付诸实

施，并作好记录，作好签字手续。

7.在做好每日班组上岗活动的基础上，班组每周日必须执行安

全活动工作，利用上班前后进行一周的安全生产工作的小结，表扬先

进事例和遵章守纪的先进个人，小结主要经验教训，针对不安全因素,

发动职工提出改进措施，从中吸取经验教训，单一反三，做到安全生

产警钟长鸣。述各项活动制度，各班组必须执行，项目部做好监督指

导工作。

四、加强对外来施工人员的管理

（一）做好施工人员的安全教育工作

由于施工单位管理水平参差不齐。只对施工管理人员进行安全技术交底还远远不够。施

工人员整日工作在现场.他们的安全意识及责任心对整个工程的顺利进行起着决定作用。让

他们了解现场情况.了解工作现场存在的危险点及应采取的措施.对他们进行安全知识的教

育.就如何防止事故发生等方面的内容进了培训尤为重要。

电力生产作业人员必须熟知电力线路或变电安规相关部分.必须了解现场作业的常识。

如：进入现场必须戴安全帽.怎样戴安全帽才是正确.登杆前要行冲击试验等：施工作业涉

及运行的线路或变电站羽，还必须熟知工作票制度.熟知与不同电压等级设备的安全距离。

为了保证培训效果.我局针对施工任务制订培训计划，列出应参加培训人员名单.保证全员

参加培训。为增强接受教育人员的资任心.所有参n。培训的人员都必须签名确认己熟知相

关制度、危险点及防范措施并对自己在工作中的行为负贲。培训结束进行考试.所有施工人

员包括项目管理人员都必须经考试合格.否则不许参加作业。

对需进入运行变电站施工或施工中涉及停送运行线路的.项目负责人经安规及工作票制

度的培训、考试合格后，本局安监部要以文件形式明确施工单位有仅担任变电、线路工作负

责人的人员名单，做为他们可以进入变电站或线路进行作业的依据：名单要下发至相关变电

站、线路调度部门，做为许可其工作的依据。

（二）加强外来人员住宿管理.确保住宿安全

田于住宿不是生产区域.应由施工单位自己管理。项目责任人主观上也不太重视.住宿

地方常常存在捱、乱、差，电线乱拉、乱接现象，容易引起群死、群伤事故。我们针对存在

的问题.通过与施工单位签订协议。明确安全管理责任，帮助他们对入住人员层层分解责任。

收取“信誉保证金”，及时督促其规范管理施工管理人员把管好施工人员住宿纳入了公司

（企业的重要议事日程。在各相关部门的配合下.临时施工宿舍脏乱现象得到较大的改观。

变电站首先要落实各级人员的安全生产责任制，切实履行各

自的岗位职责。其次要不断从事故中吸取教训，举一反三，提高

防范事故的能力。要不断借鉴先进的安全管理方法，改进变电站

的安全管理工作，逐步建立起安全管理常态运行机制。施工人员

安全管理是变电站的薄弱环节，变电站如果管理不到位可能造成

人身事故。对于进入变电站施工作业现场的施工人员应遵守变电

站安全管理规定，必须履行相应的手续、经安全监察部门进行安

全培训和考试合格后，在工作负责人的带领下，方可进入变电站。

如在施工过程中违反变电站安全管理规定，运行人员有权责令其

离开变电站。各级领导、外来参观人员等必须得到允许后，并在

变电站运行人员的带领下方可进入设备场区并戴好安全帽。施工

作业中使用变电站电源时，必须经变电站运行人员同意，并指定

接引位置。不准动用工作票所列范围以外的电气设备。作业中发

生疑问时，应该先停止作业，立即报告运行人员

控制异常和未遂的安全措施

一、运行人员必须熟悉电气设备。值班负责人必须具有实际工作经

验的同志担任。

二、认真执行交接班制度，坚持面对面交接。开好班前班后会。做

到班前三交（本站运行方式、设备运行情况、事故处理及设备

检修情况），班后进行本站运行总结，并针对前一值的异常情

况，本班的运行方式、设备状况、人员素质及精神状况、气候

及负荷等因素，做好本班的事故预想及相应的安全措施和注意

事项。

三、严格认真执行“两票三制”，认真执行运行管理制度，认真执

行运行操作规程和安全工作规程。

四、个人着装规范，使用的工具及安全工器具要完好并符合安规要

求。

五、工作时精力集中，做到精心操作，认真按时抄录各种表计指示

值，使设备安全经济运行。加强技术培训，每人应熟悉安规和

现场运行规程，熟悉一次、二次系统图纸，熟悉本岗位正确的

倒闸操作和事故处理情况下的应变操作。

六、加强反习惯性违章力度，班组成员之间要互相监督检查制止违

章，消除威胁人身及设备的各种不安全因素。

七、每个班组应按规定定期对设备进行巡回检查，提高巡检质量，

充分发挥眼、鼻、耳、手的作用，集中精力，认真、仔细地检

查。对异常运行的设备应增加巡检次数，确保设备的正常运行。

八、上班前必须提前30分钟进入生产现场，全面了解设备运行方式

及设备运行状况。

九、值班时坚守岗位，不擅离职守。抄表要及时认真，对参数的异

常变化要认真分析，找出原因。做好事故预想，并及时汇报。

十、认真执行操作制度，认真正确地写操作票，每项操作都要一丝

不苟，操作时监护人要真正到位，操作前应模拟操作，操作时

要唱票复诵，核对设备位置及设备双重编号，操作后要检查汇

报。禁止漏项、越项操作，严禁违者罚款章操作。

十一、按规定搞好反事故演，提高班组成员的实际操作水平和事故

情况下的应变能力。

十二、装设接地线时要认真进行验电，验电前，应检查验电器的适

用范围与设备的电压等级是否相对应，要在与受电设备电压相

同带电体上检查验电器的可靠性，确认验电器完好后方能正式

对设备验电。装设接地线应先装接地端，后装导体端。

十三、认真坚持过好每周的安全活动日，对一周以来的安全运行进

行总结，对设备异常和各种不安全因素进行分析。对下一周的

安全生产工作进行布置。

十四、严格执行调度指令。在操作中出现异常情况，必须及时向当

值调度员汇报。

十五、严格执行防误闭锁装置的管理规定，严禁未经批准擅自解锁,

特殊情况下确需解锁，须经有关负责人批准同意，并作好记录。

十六、认真贯彻上级下达的各项防火任务，合理理使用消防器材，

定期检验消防设施、消防器具，切实抓好本站的防火安全工作。

控制异常和未遂的安全措施

一、运行人员必须熟悉电气设备。值班负责人必须具有实际工作经

验的同志担任。

二、认真执行交接班制度，坚持面对面交接。开好班前班后会。做

到班前三交（本站运行方式、设备运行情况、事故处理及设备

检修情况），班后进行本站运行总结，并针对前一值的异常情

况，本班的运行方式、设备状况、人员素质及精神状况、气候

及负荷等因素，做好本班的事故预想及相应的安全措施和注意

事项。

三、严格认真执行“两票三制”，认真执行运行管理制度，认真执

行运行操作规程和安全工作规程。

四、个人着装规范，使用的工具及安全工器具要完好并符合安规要

求。

五、工作时精力集中，做到精心操作，认真按时抄录各种表计指示

值，使设备安全经济运行。加强技术培训，每人应熟悉安规和

现场运行规程，熟悉一次、二次系统图纸，熟悉本岗位正确的

倒闸操作和事故处理情况下的应变操作。

六、加强反习惯性违章力度，班组成员之间要互相监督检查制止违

章，消除威胁人身及设备的各种不安全因素。

七、每个班组应按规定定期对设备进行巡回检查，提高巡检质量，

充分发挥眼、鼻、耳、手的作用，集中精力，认真、仔细地检

查。对异常运行的设备应增加巡检次数，确保设备的正常运行。

八、上班前必须提前30分钟进入生产现场，全面了解设备运行方式

及设备运行状况。

九、值班时坚守岗位，不擅离职守。抄表要及时认真，对参数的异

常变化要认真分析，找出原因。做好事故预想，并及时汇报。

十、认真执行操作制度，认真正确地写操作票，每项操作都要一丝

不苟，操作时监护人要真正到位，操作前应模拟操作，操作时

要唱票复诵，核对设备位置及设备双重编号，操作后要检查汇

报。禁止漏项、越项操作，严禁违者罚款章操作。

十一、按规定搞好反事故演，提高班组成员的实际操作水平和事故

情况下的应变能力。

十二、装设接地线时要认真进行验电，验电前，应检查验电器的适

用范围与设备的电压等级是否相对应，要在与受电设备电压相

同带电体上检查验电器的可靠性，确认验电器完好后方能正式

对设备验电。装设接地线应先装接地端，后装导体端。

十三、认真坚持过好每周的安全活动日，对一周以来的安全运行进

行总结，对设备异常和各种不安全因素进行分析。对下一周的

安全生产工作进行布置。

十四、严格执行调度指令。在操作中出现异常情况，必须及时向当

值调度员汇报。

十五、严格执行防误闭锁装置的管理规定，严禁未经批准擅自解锁,

特殊情况下确需解锁，须经有关负责人批准同意，并作好记录。

十六、认真贯彻上级下达的各项防火任务，合理理使用消防器材，

定期检验消防设施、消防器具，切实抓好本站的防火安全工作。

第一章安全管理目标及具体措施

1.1安全管理目标

1.1.1不发生人员轻伤及以上人员伤、亡事故。

1.1.2不发生由于人为责任的设备事故和-一般电网事故。

1.1.3不发生误操作事故。

1.1.4不发生火灾事故。

1.1.5不发生同等责任及以上的交通事故。

1.1.6不发生事故，争取全年无障碍，保证全年安全生产。

1.2安全工作指导思想

继续坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，按照“保人身、保电网、保

设备、保机组”的原则，以人为本，积极推进企业安全文化建设，切实落实好各

级人员安全生产责任制，全面落实各项安全规章制度，针对我场安全生产实际情

况，根据季节和负荷情况的变化，应用安全性评价、危险点预控措施、安全积分

卡、风场运行标准化作业安全措施卡等先进管理手段，严格执行“两票”管理制

度，严格执行规范化操作程序，把各项安全措施做细做到位，不断夯实安全管理

基础，使安全生产可控，防止各类事故的发生，确保人身、电网、设备的安全。

1.3安全工作重点

1.3.1充分认识电场安全的重要性、紧迫性和安全生产工作的重要性，求真务

实，把安全生产工作落到实处。继续贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，

坚持“谁主管，谁负责”的原则，发扬求真务实的精神，“重心下移”、“关口前

移”，深入安全生产工作第一线，把安全生产工作做细、做实。认真落实各级人

员安全生产责任制。签定各级人员安全责任状，开展内部风险抵押，明确责任，

加强管理，严格考核，提高人员素质，抓好班组安全管理。按照“三级控制”的

原则，运行部控制轻伤和障碍，班组控制异常和未遂，自上而下，切实形成全员、

全方位、全过程的安全闭环管理体系。继续严格执行《安全生产奖惩规定》，实

行对安全生产贡献突出者重奖，对违章和事故责任者重罚，切实增强对各级人员

在安全生产中的压力感和责任感。

1.3.2严格执行“两票三制”，防止人身事故发生。继续贯彻落实安全生产规章

制度，全面抓好《国家电网公司电力安全工作规程》“两票”制度的执行，坚持

“严、深、细、实”的工作作风，彻底遏止习惯性违章事件的发生。加强生产作

业、工程建设现场安全措施的落实，严格审查“三措”；加强劳动防护用品的管

理和使用检查，确保职工的安全和健康。加强安全生产过程管理，严抓细微环节，

加大执行力度，减少疏忽和遗漏，规范工作行为，实现安全工作标准化、程序化。

1.3.3加强设备管理，特别是新设备要严把验收关，2008年是企业投产的关键

年，一定要做好220kV及35kV电压等级一、二次设备的验收工作，确保其做到

零缺陷投运，并加强运行监测，尤其在恶劣气候和重负荷期间确保其安全运行，

同时应做好施工现场的安全管理和监督，确保施工人员和运行设备的安全。

1.3.4加强运行监测，确保设备安全运行。认真开好班前会、班后会，对安全

工作进行讲评，在倒闸操作和设备巡视中作好危险点预控措施，并对倒闸操作实

施全过程管理，消灭管理性、行为性、装置性违章；加强防误闭锁装置的管理并

保存完好；做好交通和防火的安全管理工作。

1.3.5加强职工安全意识和技能的培训和教育。定期组织各级干部、职工进行

各种安全生产规章制度、技术标准、安全生产责任制的制订及修编，充分发动全

体职工从理论到实际做到认真、细致、深入的学习和讨论，统一全体职工的安全

认识、价值观和行为准则。对全体职工要进行定期培训和考试，对新入场的职工

必须进行严格的三级安全教育培训。充分利用安全活动日、安全座谈会、事故案

例分析会和安全宣传板报等形式，来增强职工安全生产法律意识，使职工牢固树

立“生产必须安全，安全为了生产”的意识。认真开展好一年一次的“安全月”

及“春、秋季安全大检查”工作，将安全性评价工作贯穿到全年安全工作中去，

为我场安全生产奠定良好的基础。

1.4安全工作具体措施

1.4.1不发生人身事故：

1.4.1.1停送电时使用合格的安全用具，进入设备区正确佩戴安全帽。

1.4.1.2进入设备间隔要有专人监护并养成看一看、想一想、听一听、问一问

的习惯；设备和更换高空照明时要穿合适的鞋并防止高空摔跌，必要时使用安全

4+F

TITo

1.4.1.3使用梯子工作时要防止梯子倾斜滑倒并与带电设备保持足够的安全距

离。

1.4.2不发生误操作事故：

1.4.2.1加强技术培训，提高人员技术素质，严格执行规范化倒闸操作程序。

1.4.2.2不发生主值代值班员填写操作票及操作票执行时不签名或代签名现

象，杜绝单项操作先操作后补票及单人操作现象。

1.4.2.3不发生操作设备前不核对设备位置、名称、编号，倒闸操作时不唱票、

不复诵。杜绝拆除、装设地线前不验电、不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋、未操作先

打“J”、监护不认真等违章现象。

1.4.2.4场内的万能钥匙要按规定封存和使用。

1.4.2.5倒闸操作时要根据本场模拟程序的顺序认真执行。

1.4.2.6现场把关人员要根据操作内容、地点、提出危险点预控方案，并对实

际存在的问题及时纠正和总结。

1.4.2.7操作一经开始除调度电话召唤外，不得因其它事情中断操作的连续性。

1.4.2.8事故处理告一段落，必须检查核对模拟图与实际设备位置相符，并详

细作好记录。

1.4.3安全活动形式及内容：

1.4.3.1坚持每周一次的“安全日”活动。

1.4.3.2安全活动的内容要提前研究、准备，确保实效；记录的内容要充实，

有针对性，有实效。

1.4.3.3每月安全活动要制定计划，并且要有规程、文件、简报的学习内容。

1.4.3.42月份进行全体运行人员《安规》培训学习、考试。

1.4.3.5场内要储存、收集报纸中有关安全方面的内容和领导的讲话精神。

1.4.4制定措施：

1.4.4.1运行部要制定全年安全工作计划和措施以及目标管理任务。

1.4.4.2主管运行的领导要每半年与值班员签定“三不伤害”责任书。

1.4.4.3场内设备预试前要制定措施并召开准备会。

1.4.4.4节假日及保电期间要制定保安措施，并认真落实。

1.4.5安全月，春、秋查活动：

1.4.5.1认真开展“春季安全大检查”和“秋季安全大检查”活动，做到有计

划、有落实、有检查、有总结、有整改。

1.4.5.2将安全性评价工作始终贯彻到全年工作中。

1.4.5.3将危险点预控运用到“倒闸操作”和“设备巡视”中。

1.4.5.4认真开展“安全月”活动。

1.4.6安全管理：

1.4.6.1制定“运行部控制轻伤和障碍”、“班组控制异常和未遂”、“三不伤害”

的具体措施。

1.4.6.2严肃值班纪律，严格执行交接班制度。

1.4.6.3在设备巡视方面要严格执行巡视时间和项目，在节假日和特殊的情况

下进行特巡，巡视中发现问题要做好记录，及时上报。

1.4.6.4根据要求做好定期维护和接头测温工作，并做好记录。

1.4.6.5值班期间，要严格遵守我场“运行现场值班制度”。

1.4.6.6对一切不安全现象和设备缺陷要及时上报。

1.4.7“两票”管理除按月审查外，还要不定期检查：

1.4.7.1不定期对站内“两票”填写进行抽考。

1.4.7.2本年度实行动态检查，严格按“两票”奖惩制度进行考核。

1.4.7.3加强操作票的填写练习，达到正确、快速填写，杜绝涂改现象。

1.4.7.4杜绝许可有差错的工作票。

1.4.7.5杜绝在接收“工作票”时不认真审核，盲目填写，履行工作许可手续

不到现场的现象。

1.4.7.6施工或大修不仅要有工作票还要具备“三措”，否则不能开工。

1.4.7.7积极推广应用危险点预控法。

1.4.8防小动物和火灾事故：

1.4.8.1场内不仅要在“两查”时认真检查电缆孔洞是否封堵严密，还要做到

经常检查。

1.4.8.2配电室、各保护室工作时要随手关门，防止小动物进入。

1.4.8.3粘鼠板要定期检查并更换。

1.4.8.4防小动物、防火工作要按周期检查。

1.4.8.5施工中捅开的电缆孔洞，本着谁破坏谁封堵的原则，如果属于验收把

关不严，谁验收谁封堵。

1.4.8.6场内仓库中严禁存放易燃易爆物品。

1.4.9交通管理：

1.4.9.1杜绝司机酒后驾车、出私车、开快车、强行超车、疲劳驾车和无驾驶

证开车。

1.4.9.2严格执行派车制度，否则造成后果一切经济责任由本人承担。

1.4.9.3司机要驾驶与准驾证相符的车辆。

1.4.9.4根据所部维护制度定期维护车辆。

1.4.9.5继续与司机签定“汽车长里程安全运行抵押奖惩办法”。

1.4.10安反措：

1.4.10.1根据电业生产反措制定计划，完成日期和总结。

1.4.10.2根据电业生产安措制定措施，计划实施和总结。

总之，安全是基础，安全是一切，“安全是文明的标志、安全是效益的前提、

安全是亲人的嘱托、安全是生命的保证”，安全要常抓不懈警钟常鸣。在生产当

中全体职工要在“安全第一，预防为主”的方针指导下，团结一致，振奋精神，

以主人翁的责任感，开拓进取，真抓实干，在实践中不断提高对安全生产的可控

能力；要认真吸取兄弟单位事故和违章教训，抓好“两票”的执行，杜绝表面上

的百分之百；加强运行管理，落实各级人员岗位责任制；加强运行队伍的培训和

考核，提高运行人员的责任心和综合业务素质，为风场的安全运行和企业的安全

目标打下坚实的基础。

第二章风场安全管理制度

2.1安全工作制度

2.1.1保证安全的组织措施

保证在高压电器设备上工作的安全组织措施有四种：工作票制度；工作证可

制度；工作监护制度；工作间断、转移和终结制度。

2.1.1.1工作票制度

在电气设备上进行工作，应根据工作内容和需要填写工作或口头命令、电话

命令。

工作票有两种：第一种工作票和第二种工作票。工作票是保证电气设备安全

的有效组织措施之一。工作票签发人应对该项工作的必要性和所签发的安全措施

及指派的工作人员负责。工作执行人在得到工作许可人允许后，负责检查和核对

所有的安全措施是否与工作实际条件相符，然后向工作班成员正确布置工作，说

明停电区段和带电设备的具体位置，最后宣布开工。工作执行人和工作许可人任

何一方不得擅自变更安全措施。如因工作特殊需要，变更有关检修设备的运行条

件和安全条件时，应向调度提出变更说明，得到许可后，重新签发工作票，办理

开工手续。

2.1.1.2工作许可制度

在高压电气设备上进行检修或试验工作时，首先，办理许可手续。许可人接

到工作票后，应审查工作票所采取的安全措施是否齐全，与检修现场的条件是否

相符合，并按工作票上要求完成检修现场的安全措施。如断开电源、验电、装设

接地线、布置遮栏及悬挂标示牌等。然后会同工作执行人到现场再次检查安全措

施是否正确完善，证明检修设备确实无电，并对工作执行人指明带电设备的位置

及工作范围。

在上述工作结束后，工作许可人和工作执行人在两份工作票上签名，其中一

份保存在升压站，另一份由工作执行人收执。运行值班人员还应将工作票号码、

工作任务、许可工作时间认真记录。办完工作票的开工手续后，检修人员方可进

行检修工作。

2.1.1.3工作监护制度

为防止检修人员疏忽大意超越工作范围，及违反安全的不正确动作而发生触

电事故，因此必须实行工作监护制度。

完成工作许可手续后，监护人应向检修工作人员交待现场安全措施、带电部

位和其它注意事项。监护人必须始终在工作现场，对检修人员的安全认真监护。

监护人除了担任监护工作外，一般不得参加工作班工作，但在全部停电的情

况下，也可以参加工作班的工作。

监护人如发现检修工作人员违反安全规程或任何危及检修工作人员安全的

情况，应向工作执行人提出改正意见，必要时可暂停工作，并立即报告领导。

2.1.1.4工作间断、转移和终结制度

1）工作间断制度

在工作短暂间断时，检修工作人员不宜单独留在高压室内，所有安全措施均

应保持不动，工作票仍由工作执行人保存，间断后继续工作，工作许可人应检查

接地线等安全措施。使用数日有效停电工作票，每日收工后，应清扫工作地点，

开放已封闭的通路，并将工作票交给值班员，次日复工时，应得到风场值班员（工

作许可人）的许可，重新履行许可开工手续。

在未办理工作票终结手续以前，风场值班人员不准将检修设备合闸送电。

2）工作转移制度

所谓工作转移，就是用同一张工作票依次在儿个工作地点工作的制度。工作

人员在规定时间内，不得自行转移，每次转移，应履行工作许可手续。

3）工作终结制度

全部检修工作结束后，检修工作人员应清扫，整理现场。工作执行人应先周

密地检查检修设备状况，待全体检修工作人员撤离工作地点后，再向运行值班人

员讲清检修项目、试验结果及存在问题等，并与运行值班人员共同检查设备状况,

看有无遗留物件及是否清洁等，然后在工作票上填明结束时间，经双方签字后，

工作方告结束。

只有在同一停电系统中所有工作票上开列的工作内容全部结束后，才能拆除

所有接地线、临时遮栏和标示牌，恢复常设遮栏，并得到所属调度的许可命令后,

方可合闸送电。送电后，工作执行人应检查设备运行情况，正常后方可离开现场。

2.1.2保证安全的技术措施

在全部停电和部分停电的电气设备上工作，必须完成下列保证安全的技术措

施：停电；验电；装设接地线；悬挂标示牌及装设遮栏。

上述措施应由风场值班人员执行。

2.1.2.1停电

检修工作地点必须断开电源的设备如下：

1）被检修设备的电源。

2）检修工作人员在进行工作时，正常活动范围内与带电部分的距离小于表

1-1规定的设备。

表1—1