DB14-T 2640-2023 证明事项告知承诺制工作规范

01.040.03CCS

A

1214 DB

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2640—2023证明事项告知承诺制工作规范山西省市场监督管理局 发

布DB

14/T

2640—2023前言

.................................................................................

II1

...............................................................................

12 规范性引用文件

.....................................................................

13 术语和定义

.........................................................................

14 基本要求

...........................................................................

15 工作流程

...........................................................................

16 工作内容与质量

.....................................................................

26.16.26.36.46.5

公布清单

.......................................................................

2告知

...........................................................................

2承诺

...........................................................................

3出件

...........................................................................

3核查

...........................................................................

37 监管与风险防范

.....................................................................

37.1 信用监管

.......................................................................

37.2 风险防范

.......................................................................

48 评价改进

...........................................................................

4附录

A（资料性） 证明事项告知承诺书...................................................

5附录

B（资料性） 证明事项内部核验单...................................................

8附录

C（资料性） 证明事项现场核验记录单...............................................

9附录

D（资料性） 申请行政协助函

......................................................

10参考文献

.............................................................................

12DB

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2640—20231 范围防范及评价改进。本文件适用于各级行政机关的证明事项告知承诺制工作。2规范性引用文件文件。GB/T

政务服务中心运行规范

第1部分：基本要求GB/T

39735 政务服务评价工作指南3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1证明出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。3.2证明事项告知承诺制不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。4 基本要求4.1 应遵循申请人自愿选择告知承诺制的原则。4.2 应在国家企业信用信息公示系统中查询申请企业是否列入经营异常名录和严重违法失信企业名单；在个人信用信息服务平台查询申请人是否列入失信名单。4.3 窗口服务规范应符合

GB/T

32169.1

的要求，按证明事项清单提供办事服务。5 工作流程证明事项告知承诺制工作流程包含公布清单、告知、承诺、出件及核查，见图1。DB

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2640—2023图1 工作流程图6 工作内容与质量6.1 公布清单6.1.1 行政机关应依法依规梳理、拟定《证明事项告知承诺制目录清单》（以下简称清单）。6.1.2 6.2 告知6.2.1 行政机关应告知申请人可选择证明事项告知承诺制办理及承诺内容将依法核查核验。6.2.2 采取证明事项告知承诺制办理的，行政机关应一次性告知下列内容：a)

证明事项名称；b)

证明事项法定条件；DB

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2640—2023c)

证明用途；d)

设定证明的依据；e)

证明的内容；f)

承诺的方式；g)

承诺的效力；h)

不实承诺的责任；i)

承诺书公开。6.3 承诺（6.3.1

参见附录

A），（并指导填写。6.3.2 承诺内容如下：a)

已经知晓告知的全部内容；b)

自身已符合告知的条件、标准和技术要求；c)

自愿授权公开信用承诺书的内容，并愿意承担不实承诺的法律责任；d)

申请人对决定发生的行为，给第三人利益和社会公共利益造成的损失及产生的法律后果，依法承担相应的经济赔偿和法律责任；e)

所填写的基本信息真实、准确、合法、有效；f)

所作承诺是申请人真实的意思表示；g)

自愿配合对承诺内容的调查、核查核验。6.3.3 《证明事项告知承诺书》签章后生效，作出承诺的申请人为法人的，应由法定代表人签字（或6.4 出件行政机关应在申请人签署承诺书后准予办结、出件，按时送达结果。6.5 核查6.5.1 对实行告知承诺制的证明事项，行政机关自作出行政决定起

3

个月内对申请人承诺的情况进行核查。6.5.2 核查方式包含如下：a)

线上核查。应通过山西省政务服务网、数据共享交换平台等方式对申请人的承诺内容进行核查；b)

见附录

B

C）；如需其他行政部门配合核查，应填写《申请行政协助函》（参加附录

D6.5.3 核查承诺属实的，应将相关材料归档；发现虚假承诺办理相关事项的，正在办理的依法依规不予办理，已经办理的撤销行政决定，并在山西省政务服务网予以公示。7 监管与风险防范7.1 信用监管DB

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2640—2023制，并将失信行为纳入相关信用信息平台。7.2 风险防范7.2.1 应建立承诺退出机制，在证明事项办结前，申请人有合理理由的可撤回承诺申请。7.2.2 应建立告知承诺书公示制度，通过服务窗口、山西省政务服务网等渠道向社会公开告知承诺书和政务服务决定，接受社会监督、投诉举报。7.2.3 应采取随机抽取检查对象、随机选派监督检查人员等方式，加强监督检查，及时向社会公开抽查情况和查处结果。8 评价改进8.18.28.38.4

应按

GB/T

39735

进行评价。应建立评价改进工作机制，根据服务评价结果，对照服务对象的需求改进工作，提升服务效能。应对服务改进工作进行督促、跟踪。充分运用内部、外部评价结果，对服务内容、服务形式、服务流程进行持续优化和改进。DB

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2640—2023

附 录 A（资料性）证明事项告知承诺书证明事项告知承诺书 名： 联系方式：证件类型： 证件编号： 称：

人： 联系方式：……DB

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2640—2023……1.（七）承诺的方式（八）承诺的效力人书面承诺已符合告知的条、要求，并愿承担不实诺的法律责任后，行政机关不再索要有关证明而依据书面承诺办事项告知承诺信行为信息纳信用中国（山）信息目，对执意隐瞒真实情况、提供虚假承诺办理有关事项的，依法作……（十）承诺的公开DB

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2640—2023（三）自愿授权公开信用承诺书的内容、并在有关政府部门网上公示，同意按照信用信息管理的要求，将信用承诺信息纳入信 DB

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2640—2023

附录 B（资料性）证明事项内部核验单证明事项内部核验单 承诺1.2.3.4.

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附录 C（资料性）证明事项现场核验记录单证明事项现场核验记录单1.2.3.4. 日现场核验，其有关情况记录如下： DB

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2640—2023

附 录D（资料性）申请