设置社会艺术水平考级机构审批实施规范2023

附件12行政许可事项实施规范（基本要素）一、行政许可事项名称设置社会艺术水平考级机构审批二、中央主管部门文化和旅游部三、实施机关省级文化和旅游主管部门四、设定和实施依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）五、子项无设置社会艺术水平考级机构审批000122112000一、基本要素1.行政许可事项名称及编码设置社会艺术水平考级机构审批【000122112000】2.行政许可事项子项名称及编码无3.行政许可事项业务办理项名称及编码4.设定依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）附件第197项5.实施依据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发（2010）21号）附件2《国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录》第38项6.监管依据《社会艺术水平考级管理办法》（文化部令第31号，根据2017年12月15日发布的文化部令第57号修订）7.实施机关：省级文化和旅游主管部门8.审批层级：省级9.行使层级：省级/直属10.是否由审批机关受理：是11.受理层级：省级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：设立社会艺术水平考级机构审批15.要素统一情况：全部要素全国统一二、行政许可事项类型资格型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件（1）独立的法人资格； （2）主要业务与申请开办艺术考级专业相关，并具有良好的艺术、学术水准和社会信誉；（3）自编并正式出版发行的艺术考级教材；（4）申请开办的艺术考级专业必须有本单位的相应专业的考官，并且本单位考官应当占考官总数的三分之二以上；（5）适应艺术考级需要的场所和设施；（6）专门的工作机构和健全的规章制度。2.规定行政许可条件的依据《社会艺术水平考级管理办法》第七条艺术考级机构是指根据本办法规定取得开办艺术考级活动资格的艺术学校、专业艺术团体、专业协会和艺术事业单位。《社会艺术水平考级管理办法》第八条：申请开办艺术考级活动的单位，应当具备下列条件……。四、行政许可服务对象类型与改革举措1.服务对象类型：事业单位法人,社会组织法人,其他组织2.是否为涉企许可事项：是3.涉企经营许可事项名称：设置社会艺术水平考级机构审批4.许可证件名称：社会艺术水平考级资格证书5.改革方式：优化审批服务6.具体改革举措持续推进“放管服”改革，不断优化审批服务，通过全国文化市场技术监管与服务平台社会艺术水平考级管理系统，实现审批、变更、备案等业务“不见面”办理，按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）精神，不再要求申请人提供营业执照、收费项目和标准等材料，将专家论证环节时间由3个月压缩至1个月，进一步提升审批服务效率。7.加强事中事后监管措施将该事项监管纳入全国文化市场综合执法指导目录；通过发布实施专业分类要求、机构备案管理要求、考试服务流程要求、考点考场设置及环境要求等国家标准突出标准规范；在文化和旅游官网公开审批通过的社会艺术水平考级机构信息。五、申请材料1.申请材料名称（1）社会艺术水平考级机构设立申请书；（2）法人统一社会信用代码；（3）考级工作机构的组成和工作规则；（4）考级工作机构主要负责人的证明文件；（5）考级工作机构办公地点和考试场地使用权证明文件；（6）自编并正式出版发行的艺术考级教材；（7）拟聘请的艺术考级考官的材料；（8）审批机关要求提供的其他有关材料。2.规定申请材料的依据《社会艺术水平考级管理办法》第九条申请开办艺术考级活动的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，并提交以下材料……。六、中介服务1.有无法定中介服务事项：无2.中介服务事项名称：无3.设定中介服务事项的依据无4.提供中介服务的机构：无5.中介服务事项的收费性质：无七、审批程序1.办理行政许可的程序环节（1）受理。受理申请时，根据实际情况向申请人出具受理或不予受理通知书；（2）专家论证。接受申请后，应组织专家进行论证，并将论证所需时间以书面形式告知申请人；（3）作出许可决定。根据专家论证结果，在规定审批时限内作出是否批准的决定，其中应包括开考专业、考级教材、考官名单等内容。（4）颁发许可证件。根据许可决定，批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》，不予批准的，应当书面说明理由。2.规定行政许可程序的依据《社会艺术水平考级管理办法》第十条审批机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否批准的书面决定……批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》；不予批准的，应当书面说明理由。审批机关作出决定前，应当组织专家对申请单位材料进行论证……。3.是否需要现场勘验：部分情况下开展4.是否需要组织听证：否5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6.是否需要检验、检测、检疫：否7.是否需要鉴定：否8.是否需要专家评审：是9.是否需要向社会公示：否10.是否实行告知承诺办理：否11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：部分情况下开展八、受理和审批时限1.承诺受理时限：5个工作日2.法定审批时限：20个工作日3.规定法定审批时限依据《社会艺术水平考级管理办法》第十条审批机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否批准的书面决定……。4.承诺审批时限：20个工作日依法进行专家评审另需时间不超过10个工作九、收费1.办理行政许可是否收费：否2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1.审批结果类型：证照2.审批结果名称：《社会艺术水平考级资格证书》3.审批结果的有效期限：无期限4.规定审批结果有效期限的依据《社会艺术水平考级管理办法》第十条……批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》……。5.是否需要办理审批结果变更手续：是6.办理审批结果变更手续的要求《社会艺术水平考级管理办法》第十一条艺术考级机构主要负责人、办公地点有变动的，应当自变动之日起20日，报审批机关备案。7.是否需要办理审批结果延续手续：否8.办理审批结果延续手续的要求无9.审批结果的有效地域范围全国10.规定审批结果有效地域范围的依据（1）《社会艺术水平考级管理办法》第十条……批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》……。（2）《社会艺术水平考级管理办法》第十八条艺术考级机构应当在开展艺术考级活动前5日前，将……报审批机关和艺术考级活动所在地县级以上文化行政部门备案……。十一、行政许可数量限制1.有无行政许可数量限制：无2.公布数量限制的方式：无3.公布数量限制的周期：无4.在数量限制条件下实施行政许可的方式：无5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据无十二、行政许可后年检1.有无年检要求：无2.设定年检要求的依据无3.年检周期：无4.年检是否要求报送材料：无5.年检报送材料名称：无6.年检是否收费：无7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据无8.通过年检的证明或者标志：无十三、行政许可后年报1.有无年报要求：无2.年报报送材料名称：无3.设定年报要求的依据无4.年报周期：无十四、监管主体各级文化和旅游主管部门十五、备注

新增专业和考官【00012211200001】一、基本要素1.行政许可事项名称及编码设置社会艺术水平考级机构审批【000122112000】2.行政许可事项子项名称及编码设置社会艺术水平考级机构审批【000122112000】3.行政许可事项业务办理项名称及编码新增专业和考官(00012211200001)4.设定依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》附件第197项5.实施依据《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发（2010）21号）附件2《国务院决定下放管理层级的行政审批项目目录》第38项6.监管依据《社会艺术水平考级管理办法》（文化部令第31号，根据2017年12月15日发布的文化部令第57号修订）7.实施机关：省级文化和旅游部门8.审批层级：省级9.行使层级：省级/直属10.是否由审批机关受理：是11.受理层级：省级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：设立社会艺术水平考级机构审批二、行政许可事项类型登记型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件（1）独立的法人资格； （2）主要业务与申请开办艺术考级专业相关，并具有良好的艺术、学术水准和社会信誉；（3）自编并正式出版发行的艺术考级教材；（4）申请开办的艺术考级专业必须有本单位的相应专业的考官，并且本单位考官应当占考官总数的三分之二以上；（5）适应艺术考级需要的场所和设施；（6）专门的工作机构和健全的规章制度。2.规定行政许可条件的依据《社会艺术水平考级管理办法》第七条艺术考级机构是指根据本办法规定取得开办艺术考级活动资格的艺术学校、专业艺术团体、专业协会和艺术事业单位。《社会艺术水平考级管理办法》第八条申请开办艺术考级活动的单位，应当具备下列条件……。四、行政许可服务对象类型与改革举措1.服务对象类型：事业单位法人,社会组织法人,其他组织2.是否为涉企许可事项：是3.涉企经营许可事项名称：社会艺术水平考级新增专业和考官4.许可证件名称：社会艺术水平考级资格证书5.改革方式：优化审批服务6.具体改革举措持续推进“放管服”改革，不断优化审批服务，通过全国文化市场技术监管与服务平台社会艺术水平考级管理系统，实现审批、变更、备案等业务“不见面”办理，按照《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）精神，不再要求申请人提供营业执照、收费项目和标准等材料，将专家论证环节时间由3个月压缩至1个月，进一步提升审批服务效率。7.加强事中事后监管措施将该事项监管纳入全国文化市场综合执法指导目录；通过发布实施专业分类要求、机构备案管理要求、考试服务流程要求、考点考场设置及环境要求等国家标准突出标准规范；在文化和旅游官网公开审批通过的社会艺术水平考级机构信息。五、申请材料1.申请材料名称（1）社会艺术水平考级机构设立申请书；（2）法人统一社会信用代码；（3）考级工作机构的组成和工作规则；（4）考级工作机构主要负责人的证明文件；（5）考级工作机构办公地点和考试场地使用权证明文件；（6）自编并正式出版发行的艺术考级教材；（7）拟聘请的艺术考级考官的材料；（8）审批机关要求提供的其他有关材料。2.规定申请材料的依据《社会艺术水平考级管理办法》第九条申请开办艺术考级活动的单位，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门提出申请，并提交以下材料……。六、中介服务1.有无法定中介服务事项：无2.中介服务事项名称：无3.设定中介服务事项的依据无4.提供中介服务的机构：无5.中介服务事项的收费性质：无七、审批程序1.办理行政许可的程序环节（1）受理。受理申请时，根据实际情况向申请人出具受理或不予受理通知书；（2）专家论证。接受申请后，应组织专家进行论证，并将论证所需时间以书面形式告知申请人；（3）作出许可决定。根据专家论证结果，在规定审批时限内作出是否批准的决定，其中应包括开考专业、考级教材、考官名单等内容。（4）颁发许可证件。根据许可决定，批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》，不予批准的，应当书面说明理由。2.规定行政许可程序的依据《社会艺术水平考级管理办法》第十条审批机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否批准的书面决定……批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》；不予批准的，应当书面说明理由。审批机关作出决定前，应当组织专家对申请单位材料进行论证……。3.是否需要现场勘验：部分情况下开展4.是否需要组织听证：否5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6.是否需要检验、检测、检疫：否7.是否需要鉴定：否8.是否需要专家评审：是9.是否需要向社会公示：否10.是否实行告知承诺办理：否11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：部分情况下开展八、受理和审批时限1.承诺受理时限：5个工作日2.法定审批时限：20个工作日3.规定法定审批时限依据《社会艺术水平考级管理办法》第十条审批机关应当自受理申请之日起20日内，作出是否批准的书面决定……。4.承诺审批时限：20个工作日依法进行专家评审另需时间不超过10个工作九、收费1.办理行政许可是否收费：否2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1.审批结果类型：批文2.审批结果名称：社会艺术水平考级新增专业和考官3.审批结果的有效期限：无期限4.规定审批结果有效期限的依据《社会艺术水平考级管理办法》第十条……批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》……。5.是否需要办理审批结果变更手续：是6.办理审批结果变更手续的要求《社会艺术水平考级管理办法》第十一条艺术考级机构主要负责人、办公地点有变动的，应当子变动之日起20日，报审批机关备案。7.是否需要办理审批结果延续手续：否8.办理审批结果延续手续的要求无9.审批结果的有效地域范围全国10.规定审批结果有效地域范围的依据《社会艺术水平考级管理办法》第十条……批准的，核发《社会艺术水平考级资格证书》……。《社会艺术水平考级管理办法》第十八条艺术考级机构应当在开展艺术考级活动前5日前，将……报审批机关和艺术考级活动所在地县级以上文化行政部门备案……。十一、行政许可数量限制1.有无