重庆应急预案预三化一卡优化指导思路与方法

预案“三化一卡”优化

指导思路与方法

（2018年6月于江津）重庆市安全生产应急救援指挥中心主讲人：周泽全电话：高工、一级安全评师、首批全国注安师、腾云科技集团总经理目录预案优化原因预案优化思路预案优化方法预案优化原因—凸显问题有起色：下了很大功夫，想了很多办法；推进“三化一卡”预案优化；预案整体质量水平上了新台阶。预案优化原因—凸显问题但不够：（管理和应用存在问题）“质量上不够高，应用上还不够好”；“形式符合，多数沦为摆设和花瓶”；“不能充分发挥其应有的指导作用”。预案优化原因—凸显问题质量上还不够高，主要表现为：编制人员不合理；职责分工不研究；情景构建不开展；处置措施不把关；应急保障不落实；培训演练不结合；修订完善不及时；管理要求不统一。预案优化原因—凸显问题应用上还不够好，表现在两方面：一是预案应用方法上还没有完全找准。未重视强调编后用、用后优，不能根据不同层次的人员，编制简单明了、一看就懂、一学就会的预案。“三化一卡”工作，全市部分区县有不同声音，思路不统一，认识不一致，导致行动不同步。预案优化原因—凸显问题应用上还不够好，表现在两方面：…二是企业对预案的重视程度不够（主体责任！），对预案的重要作用体会还不完全到位，导致认识上有分歧，行动上不主动。预案优化原因—努力方向一、想办法让企业认知预案(一）强化培训，提高认识首先抓好企业第一负责人或分管负责人理论上的培训，让企业领导们清楚预案的作用和重要性，从而重视和强调这项工作。重点抓好企业安全职能部门工作人员业务上的培训，让管理者明白预案的内容和要求，从而督促和抓好这项工作。必须抓好企业所有人员实操上的培训，让大家认可预案的作用和重要性，从而主动参与预案的编制与实施。预案优化原因—努力方向一、想办法让企业认知预案（二））加强指导，规范管理

一是要提高政府部门预案管理工作人员的业务水平，使其有能力去指导。二是要结合不同类型企业预案管理现状，我们要制定具体的指导措施，让企业认同，指导有力。三是准备出台全市统一的预案管理工作指导指南，让大家指导有据。预案优化原因—努力方向二、下功夫让企业编好预案（5点）1.规范预案编制过程：规范编制人员组成和编制程序。2.强抓应急职责分工：要求企业领导要组织召开专题会议，研究讨论并形成会议纪要；平战结合，合理安排和定位各部门各岗位应急职能职责；划清职能职责边界，避免互相推诿情况；规范响应程序和级别，避免盲目施救和救援迟缓；按照分工强化训练，避免望而生畏。预案优化原因—努力方向二、下功夫让企业编好预案3.强推情景构建工作：设定情景，根据风险评估结果，拟定“任务清单”。制定响应策略，按照“清单”，明确防控重点，明确每一个岗位关键的处置措施和步骤，直接到人、到设备。实施计划，要开展研讨与推演，制定实战型的演练科目并组织实施。应急准备，据情景合理优先安排和部署配备应急资源。预案优化原因—努力方向二、下功夫让企业编好预案4.强化应急保障落地：一是出台企业应急保障基本装备配备标准并严格执行。二是明确应急管理经费提取标准，有的可与“三同时”和许可挂钩。三是严格执法，高限处罚。预案优化原因—努力方向二、下功夫让企业编好预案5.严把评审论证质量：一是严把专家资质关口。二是严格考核专家评审行为，实行淘汰机制。三是加强企业论证监督，把企业内部论证资料作为外部评审材料之一。四是建立通报制度，针对专家、企业预案工作行为全市通报，形成相互监督、相互制约态势。预案优化原因—努力方向三、出招数让企业用好预案调动预案编制积极性：一是进一步厘清“三化”具体操作内容、方法和步骤，发予企业参考让其易懂易学。二是加强预案编制指导，制作统一指导课件，教会区县，深入企业。三是按照志愿报名参与原则，建立辖区企业预案管理爱好者群（或班），不定期探讨研究相关课题。四是建立激励机制，推荐群员或班员作为预案培训教员，并推向全市。…预案优化原因—努力方向三、出招数让企业用好预案1.….2.降低预案应用难度：一是优化处置卡“模板”，打造好“明信片”和“傻瓜相机”式的简版预案，变书为卡。二是大力提倡企业全员参与，变执行者为规则的制定者。三是建立优化完善机制，我的岗位我做主，让预案时时能够更新和处于“激活”状态。预案优化原因—努力方向三、出绝招让企业用好预案3.固化预案检验方法：一是积极倡导预案与培训、预案与演练“同看一本书，同唱一台戏”。二是相对固定部门与岗位职能职责。三是制定培训演练年度计划并实施。预案优化原因—努力方向三、出绝招让企业用好预案4.保证预案实施效果：一是明确企业主要负责人为预案管理第一责任人并严格考核其履职情况。二是强化企业所有员工为岗位责任人，严格考核和奖惩。三是准备出台重庆市预案管理实施指南或办法，实现标准和规范化管理。预案优化思路两个方面：一是预案体系的优化；二是预案内容的优化。预案优化思路1.预案体系的优化：理顺不同类型企业预案体系，避免所有企业预案体系千篇一律。预案优化思路综合应急预案要求简明化：简单、明了、图表、流程……。专业化：人员、资源、术语等专业……。实战化：管用、好用、针对性、操作性。卡：职能职责卡。现场处置方案要求适用、管用、好用。提炼形成现场处置卡（集体）和岗位处置卡（个人）。弱化专项应急预案结合企业实际，考虑重大危险源或典型的事故类型。2.预案内容的优化：总体思路“三化一卡”预案后优化挨方法—预案冬体系事故风险分析应急指挥机构及职责处置程序处置措施事故风险分析应急工作职责应急处置注意事项综合应急预案框架专项应慎急预案还框架现场处漏置方案祥框架1总则5.2响应程序1.1编制目的5.3处置措施1.2编制依据5.4应急结束1.3适用范围6信息公开1.4应急预案体系7后期处置1.5应急工作原则8保障措施2事故风险描述8.1通信保障3应急组织机构与职责8.2资源保障4预警与信息报告8.3队伍保障4.1预警8.4经费及其他保障4.2信息报告与处置9应急预案管理5应急响应10附件5.1响应分级预案优捏化方法—预案绵体系危化行业一、础集团差公司1.漆集团公升司管理质层：应概编制《愤生产安帮全事故宪综合应慎急预案锅》；可插编制相翠应的专驴项应急际预案。2.玩隶判属企检业应浴急预聋案应瘦与集差团公捆司预抬案相途衔接已，并扁按照贫集团盲公司镜应急忧预案副规定并编制顿相应竭应急伯预案帽。预案优唐化方法—预案晋体系危化行业二、塔生产播、储掉存企逆业1.骨应爆编制含《生慨产安摘全事比故综蛛合应吉急预执案》旱；2.拘可编制飞相应的拜专项应辜急预案姻；3.泊应编制甚关键岗瓶位（包啄括危险沾性较大甘的场所烟、装置叔或者设旋施等）求的现场羞处置方歼案。预案优得化方法—预案课体系危化行业三、用经营唱企业1.归加恋油站集或风然险较窑小的初其他已经营增企业冈：编制《伐**单迎位生产喝安全事欧故应急夺预案》如。其参英考编制释方法为斑：在《旋导则》蓄现场处秀置方案涨框架基凑础上，前前面增遭加企业侦基本概痕况，后紧面增加暖《导则保》附件丽相关内费容。2.然加油站访外且风椅险较大烤的其他嗽经营企盘业：应编制布《生产嘴安全事摩故综合弦应急预填案》；隔可编制杂相应的腰专项应锄急预案睛；应编质制关键倡岗位（道包括危尿险性较陷大的场扒所、装壁置或者啄设施等共）的现衰场处置慨方案。预案损优化拾方法—预案校体系非煤矿山行业一、石欧油、天记然气（日包括页奏岩气）痒企业1.伍集雅团公篮司管点理层嗓：应险编制倒《生肃产安夫全事谷故综淡合应凭急预犬案》梨；可舞编制荡相应权的专烛项应尝急预劳案。2.泪隶壤属企秆业应梦急预叛案应戒与集阻团公康司预东案相锄衔接俘，并育按照抄集团曾公司辅应急驱预案慎规定钉编制垄相应熔应急脚预案野。预案白优化艇方法—预案捉体系非煤矿山行业一、石织油、天稠然气（乘包括页跳岩气）境企业3.找石油、磨天然气壤开采，亭管道输炮送企业博，地质构勘探和摸采掘施吸工企业知（跨区崖域性项倦目）：王应编制星《生产洪安全事禽故综合博应急预哥案》；项可编制悔相应的歉专项应释急预案雁；应编表制关键傲岗位（样包括危砍险性较用大的场浆所、装剧置或者兴设施等忘）的现域场处置腿方案。4.基石油、耗天然气谨开采，鸣管道输应送企业召，地质爆勘探和种采掘施糟工企业决（区域箩性项目俱）：编蓬制《*据*单位忠生产安刚全事故绘应急预掠案》。保其参考志编制方厌法为：拴在《导魂则》现筐场处置繁方案框直架基础裁上，前罩面增加熟项目和撞实施项何目对象书的基本约概况，税后面增慎加《导蛋则》附渡件相关友内容。预案切优化尾方法—预案体翅系非煤矿山行业二、踏金属燃与非案金属驻企业1.纯大策中型津企业引：应饿编制樱《生渡产安倾全事芒故综娃合应振急预盟案》程；针虚对关鼻键岗弹位（缓包括烦危险外性较萌大的淋场所轧、装押置或招者设眉施等丛），梅应编削制相脸应的恒现场扬处置多方案话，或牙将现酷场处握置方胀案并均入综盆合应显急预罢案。2.雾小型企窜业：编掠制《*疗*单位争生产安崇全事故熟应急预抓案》。歼其参考骑编制方呆法为：霸在《导戚则》现立场处置晕方案框减架基础五上，前捆面增加脊企业基在本概况絮，后面砖增加《犯导则》臂附件相贼关内容辨。预案梦优化屑方法—预案体回系烟花爆竹行业一、批覆发储存犁企业1.鹊应编制富《生产齐安全事导故综合炒应急预红案》；2.稍针纠对关温键岗境位，绵参照泼《导掌则》膨可编堂制相踏应的深现场莲处置定方案狡，或果将现绪场处豆置方绝案并自入综松合应皆急预求案。二、零截售点（割长期固障定销售败点）应编稠制《惠**圈单位就生产枪安全尘事故菠应急宾预案辅》。树其参鸦考编毫制方橡法为吧：在洽《导盛则》吉现场摆处置良方案衫框架紧基础决上，北前面杰增加怒零售羽点基评本概步况，施后面晒增加蒜《导员则》访附件庭相关范内容摧。预案优梦化方法—预案拿体系金属冶炼行业1.炸应编制记《生产敬安全事志故综合们应急预浮案》。2.轮可专编制间相应伸的专付项应谢急预黑案。3.聚编陷制关温键岗柏位（密包括搁危险渗性较造大的棍场所横、装障置或誓者设遥施等江）的理现场铸处置粉方案或将现贱场处置画方案并求入综合王应急预捉案。预案优励化方法—预案体叮系工贸行业一、规窄上企业1.兽应拘编制篮《生应产安价全事痛故综晃合应荷急预牢案》铜。2.考可与编制拜相应而的专佣项应站急预赖案。3.贸编制关管键岗位盯（包括兽危险性雄较大的丝式场所、铜装置或色者设施雕等）的齿现场处喇置方案肌或将现距场处置府方案并致入综合啊应急预神案。二、一枣般企业编制《备**单念位生产秧安全事叶故应急变预案》它。其参庄考编制生方法为言：在《泼导则》昨现场处某置方案应框架基扑础上，黄前面增裳加企业葡基本概拆况，后诞面增加狐《导则株》附件料相关内在容。预案优巩化方法—预案体杂系其他行业按照岩国家递相关专法律点法规巾、行文业标万准并松结合隐企业谅实际音情况筐编制肃相应吨应急胖预案期。预案练优化口方法—预案鸟内容针对综马合应急珠预案编灾制导则兵，我们斗究竟如坚何实现“三化”？1总则5.2响应程序1.1编制目的5.3处置措施1.2编制依据5.4应急结束1.3适用范围6信息公开1.4应急预案体系7后期处置1.5应急工作原则8保障措施2事故风险描述8.1通信保障3应急组织机构与职责8.2资源保障4预警与信息报告8.3队伍保障4.1预警8.4经费及其他保障4.2信息报告与处置9应急预案管理5应急响应10附件5.1响应分级预案岂优化白方法—预案蚂内容1.成立真绑实的预锤案编制携小组（营企业为夹主，指蹄导为辅检）。2.下功摧夫搞渐好风程险评怜估（幅全员脚化、型重点唐化、节专业讯化）运。3.实事求偿是做好画应急能辜力评估饱（查现伙状、求闲导向、霞充能量胸）。4.熟悉陕相应禾的法叉律法协规、跟规章汉和条桐例。5.结合霜企业笋实际轨情况佩确定怖部门格和人势员的启应急协职责碌定位搞。6.着手预略案编制刻工作。预案编除制基本盾步骤预案质优化译方法—综合旋应急碌预案第一章缠总则1.“编制目市的、应怜急工作彻原则”相同，奴可固定秧化，可偶省略。2.“编制彻依据”大部分松相同，痕列几个芒重要的歼，加上蛙等法律扛法规即借可。3.“适用范拉围”结合剂企业兄实际碧简要胖描述拣即可状，也破套用叫。举例：适用阳于**公司区泥域内危角险化学摸品生产剩、储存拳、使用壶等过程醉中发生啦泄漏、参中毒、栽火灾、联爆炸等肠事故的强应急处合置工作讽。4.预案狂体系框图化，重讽点体纵现企石业内萝部的寸架构谊，又民要表袍达清症楚与跨外部拐的衔肉接。举例：长寿燥区危店险化逮学品事故陕灾难蚕专项粘应急气预案重庆懂市映截天辉江氯碱族化工态有限倦公司生产仍安全崭事故按应急纯预案长寿经结济技术详开发区舅危险化棋学品事键故灾难垦专项应犯急预案氯碱压车间大生产哥安全川事故现场处编置方案TC跃E车间董生产诉安全举事故现场娃处置序方案预案优饭化方法—综合们应急岗预案第二罢章界事故解风险略描述预案院里面渐只需净要一悲个结砌果表尤格即梁可，台通用狂如下妙：风险区域风险点危险介质事故类型事故征兆风险值可能引发的次生衍生事故事故影响范围风险等级事发可能性事发频率后果严重性

预案优接化方法—综合盖应急尖预案不同叠的企醋业，择风险挤评估怕结果苍肯定害不一枯样，必须要花时沟间，下煮功夫搞清楚糖。预案薪优化图方法—综合应班急预案事故风峡险评估询报告——评估元的主洁要依余据；——危险有钢害因素撒辨识、胜风险评崇估过程适；——危险源酿的基本塞情况、膝可能发器生的事苦故类别为；——事故发烈生的可廉能性及皮危害程亭度，风纲险等级削；——个人风足险和社盆会风险剪值；——可能受阅事故影朽响的周红边场所显、人员歼情况；——现有被安全段管理冰措施昨、安饺全技望术、休监控呈措施食和事卡故应曲急措动施；——评估结腿论与建禽议。危险董…..在试图硬识别所潮有危险疏时存在览固有的争困难!危险的之特点就祝是–潜藏的鲜、隐性迫的!人们试励图预测刻未来–风险列管理纷的最屠好结旁果就殖是尽量接碎近它！大象有支几条腿祥？预案优找化方法—综合蓬应急药预案危害因狐素辨识1.工作危善害分析白法（简聋称JH被A），主要洲用于对沈作业活塞动的危兼害因素宪进行辨俗识。2.安全皆检查平表发界法（摄简称SC宋L），主菊要用庸于对崭静态仔设备乔设施讯的危秘害因逐素进扬行辨惩识。风险师分析1.劲作玻业条配件危争险性福分析陶法（议简称仁LE倒C）2.赏风筒险矩舍阵法沉（简之称L彩S）问和令答:区域肢内或用要进玩行的楚活动葡本身皮可能截存在吓哪些偏危险戏？识别评估问:伤害双发生各的可筐能性慨有多灯大？嫌后果瞧有多跨严重含？可能会府如何发皆生?会死亡肿多少人?什么夏问题泳更严授重?分析问和牧答:这些列危险滔会产犬生什浓么伤份害后和果?控制问：需要斤什么商控制稀措施?措施狐是否芝有效续、充稠分?如何确湾保措施茄有效?沟通评动估结果预案优暂化方法—综合猫应急捕预案预案呜优化幻玉方法—综合俩应急惧预案表2人体暴呈露于危室险环境满的频繁高程度（E）判访断原把则预案优弟化方法—综合渠应急漂预案预案优潜化方法—综合双应急苏预案第三飞章练应急万组织匠机构某与职弟责（框叔图化您，平景战结骂合、掠形成典机制领）预案优富化方法—综合脏应急尘预案第四疗章预警叼及信墙息报兄告4.1预警（两种估情况，匙一是有哨险情但喉还没发戏生事故抄，二是伶已发生员事故）鉴于预恭警条件葱、预警牙方式方度法，从假要求上粒讲都差铁不多，只是初不同企拖业结合大实际相困应调整小即可。蹲均可参五考如下休：预警涉条件当出台现以腊下情想形时冬，企假业相兆应部始门（要明榆确）结合例实际竞情况袖及时提发布垫相应叙级别（结合忽企业实说际可以维自行定朝义）的预警及：（1）铺收到当丘地政府疫或有关票部门发呢布的预穿警信息增；（2摇）通处过公聋司监阵测仪患器监疮测的温结果担、报群警设披施发厦出的醒报警龟信号途、数敲据分诊析的陆不正尤常状打况，肃有导妻致事滋故发臣生征栗兆的后；（3马）发潜现安出全隐屯患并盈可能扇导致殿事故锦发生坦的；（4）粮初期处订置估计椒可控而太没能控没制事故挺发展态战势的；（5）盒其他可讯能严重呢影响公守司生产治安全紧臣急情况完的。预警方倘式：通过逼电话、商传真、导短信、屋公告通摩知和警侍报（特冻殊情况董下）等术方式向嫌公司各洲部门发感布和传例递预警塑信息。预案胸优化雨方法—综合粒应急倦预案第四章预警状及信路息报孙告预警剃行动（内主容均植可以学套）（1息）公热司各鸣部门墨应根较据预帐警信恒息，涌结合汗重点冲部位趁、关香键装抖置进米行预撤测分雀析，捆采取咸相应纵的应傻急预油防性岩措施慈。（2尸）公键司各贼部门催结合位自身绣应急真职能误职责绘分工这，随返时做酸好各碰种应驰急准僚备。（3）落实相凝关部门跟踪核嚼实各部炉门预防溜性措施信执行和竭应急准龄备情况华（或是请事态发挽展情况孟），并题及时督粱导和报登告，利懒于公司列应急指孤挥部决偶策。预案欠优化卵方法—综合应子急预案第四灯章预警迹及信灶息报印告信息丹报告（主恐要针概对事迎发后际，明朝确企颤业信息掌蛾握、研蹦判及内朗外信息再传递的闯方式方妨法、途堵径和有忍关规定）4.2左.1信借息接收语与通报（明岭确内伞部规农定，伴简要放描述跪清楚蕉即可滚）举例：驱映天辉校内容如爆此规定生产僚指挥衬中心烂设有龙24鞋小时貌应急享值守趣电话休：0奴23切-4疤07董12托68南3，觉一旦矩事故联发生殖，现喘场负鹿责人重应立壮即将梦事故选情况处报告澡公司跌生产怎指挥叫中心愤，并身在保献证自每身安粒全情预况下怨按照珠现场课处置极方案境组织疼现场惰人员益开展棒先期疗处置码。生产指亡挥中心倍接到事储故报告葱后，根愤据侦检享、研判抖结果，孕报告公伯司应急暂指挥部割，并执葡行应急铲指挥部弊指令。预案优乔化方法—综合总应急偏预案第四章预警及俩信息报介告4.未2.圈2信宜息上伐报和轨传递（与外秀部的衔挠接，严技格按照挖要求来拐）举例孩：映以天辉微内容血如此暗规定公司衡应急咽指挥滴部接慕到事名故报辟告后柏，应幕立即复启动也相应毛应急筋预案见或采长取有辞效措悄施，朋组织艰开展创救援蹄工作产。并卸根据织事故拉发生特的类渐型与工级别父1小需时内追向长移寿区招经济脑技术亏开发连区安北监局秤、经吐开区笛应急每指挥诞中心辱电话柄报告（口头躁报告与慌书面报沈告要描虎述清楚小）。当事盛故可袖能危推及周驴边相栋邻企疏业、芝单位项或居药民时俗，应晕采取肌有效春方式露快速膛告知敞。事旗故报风告包棒括的丹内容沫：事孤故单绝位名昼称、漆事故振类别角；事购故放纳生的来时间缺、地朋点；宾事故塌发生晕的初甲步原距因；惠事故启简要衣经过雾；现闸场人湖员状缘瑞况，沫人员哗伤亡友、失魄踪及伏撤离绿情况跌；已液经采剖取的心措施灵；事言故对宁周边页自然侧环境毁影响捡；请骑求协协调、赤支援愈的事坝项等脉。预案优殖化方法—综合推应急窜预案第五摧章凉应急化响应5.俯1响应组分级（没有凤明显界在限，把筒握如何医分，考宜虑其合调理性和尚科学性哲）按照呈事故剧严重贤程度怪、影灶响范盆围和莲应急善处置喷能力弓，我校司应去急响分应分夫为Ⅲ级（车凉间级）奸、Ⅱ级（公贿司级）炸、Ⅰ级（添社会盾级）耕三级粱应急勿响应肆。Ⅲ级兴（车练间级愚）应育急响暑应：誉指生配产装距置发亿生局狱部小缩慧的火葡情或氏危险责化学县品少贺量泄唐漏（此如：采氢气彼及乙遍炔放喝空管霸着火仁燃烧渗，各金类危虏险化针学品版管道圆及法撒兰可镰控类迎泄漏裁等）唉，其叼影响候范围决不超播出本党车间蹄生产孙区域什，车雨间及宾班组且有能饥力控薄制事侄故的捕响应射。Ⅱ级浑（公岩司级仁）应息急响煮应：柳指生辨产装页置发名生较栋大火浇情或录危险免化学这品较嚷大量守泄漏秒（如叙：无则爆炸膊风险悄的设望备及搭贮槽惑着火芒燃烧错；各课类危冬险化栋学品刑可控袜类贮杂槽泄储漏；湖现场列发生吊局部仓爆炸顿事故错等）择，其昼影响闸范围龄已超问出本取车间攻生产逃区域艰，需逝其它准车间堤及职蛇能部响门协杏同控喝制和遇处理较事故财的响保应。Ⅰ级黑（社局会级妻）应跌急响皱应：沙指生铜产装浑置发凤生火寻灾、看爆炸诊、危鸡险化飘学品遗大量拉泄漏趴，其督影响屯范围盗超出缸公司泡界区室，需亏要政狡府及畏社会瞧协同纲处理槐、控永制和垒救援译事故晃的响案应。预案烫优化监方法—综合应垃急预案第五闯章加应急顾响应5.2响应程腰序（明版确响意应流昏程）预案优为化方法—综合睬应急吐预案第五章亩应急重响应5.擦3处置满措施（针对口可能发浅生的事日故风险迷、事故汁危害程激度和影滑响范围准，制定迎相应的就应急处尤置措施漆，明确而处置原仔则和具冻体要求走）这一章两节，不震同企业扩有不同躬的写法脉。（1）若孔有综废合和弓现场材，在绢综合剩里面压可这较样处洞理：应急但处置闭工作涌应坚沾持“紧博急救妨灾、闯妥善姐避难伐、安规全撤宝离、席救人灵优先架”的原渡则，矩根据蛾不同眨的事胞故类骆型采驱取相廊应的恭处置蚂措施沙（详亭见现组场处特置方智案）紫。（2）若涂只编附制综丑合应偶急预量案，孟处置迅措施谎准备寇融合膊在综染合预词案里博面，鹿具体升的事夺故措拔施在残这章车节就果要详泡细的沈写出擦来。5.4应急拐结束（明确迟现场应毒急响应贡结束的沃基本条葱件和要泰求。）当事至故处肝置工柿作结惠束，获次生旱衍生菊和事泽故危评害被举消除贤，经最现场孤专家如确认益，由杆现场神总指鄙挥宣贵告应诞急响旧应工肢作结仰束。预案妖优化圣方法—综合梅应急席预案第六章竟信息弱公开明确笼向有捎关新宝闻媒蛙体、淡社会隶公众与通报浮事故谣信息解的部宵门、针负责靠人和筋程序动以及事通报诵原则锦。这一嫌章节伏可以殃不写烟，非姓得要唐写，阴可借浑鉴如蕉下内警容：公司现场应急指萄挥部指揭定专人负责事且故和应眨急救援坦的信息京发布工挽作，及遇时准确笼地向周福边单位鸦、新闻调媒体通悲报事故耳信息，洲协助地佛方相关蜻部门做任好事故拒现场新绸闻发布璃，正确神引导媒伤体和公丹众舆论稼。第七章尤后期狮处置（主纺要明确惯污染物厕处理、牲生产秩泡序恢复棋、医疗探救治、释人员安挥置、善桨后赔偿欣、应急艰救援评骑估等内绒容。）应急虏响应仔结束辫后，洞由善读后工处作组袄进行携后期场处置克：（1）事背发单潜位负篇责清滤理事目故现乎场，源对事柱故救荒援产蓄生多技喝清预理过络程中理产生安的污愧染物各分类声存放妖到事删发单魔位指威定场季所，躁危废者按公亭司危变废规井定流袍程处旷理，跌其他脊废物血达到摆国家哪标准营后再耕排放胁。（2）统桌计消锈费的译应急者物资右并及汉时进薪行补梳充。（3）对受身影响的偶人员及闹家属进继行合理赞安置，功并做好艘善后理吹赔工作霸。（4）对搜事故乌应急怒救援惭工作请进行风总结焦，并炉形成厘文字纲材料宜。预案优召化方法—综合腔应急柜预案第八蛮章述保障忙措施企业替的通巾信与陈信息桨、应估急队茶伍、站物质骨装备久、经饲费、青后勤弟等保饰障工栽作按榴照法抚律法叙规要飞求和密公司单有关蒙规定严，由冰各部竹门按互照职菊能分妙工组惕织落紧实，例并听贱从公其司应筋急指松挥部居的统喂一调倘配指槽令。必须爽交待禾清楚弄企业异现有锯的实薪际情省况，到并结高合实基际需隶要提特出可林行性咽的解供决办屋法和酱要求谨。预案纪优化问方法—综合猛应急斑预案第九章暑应急顺预案管董理应急预欺案培训惠和演练乎工作按肆国家法艺律法规咐、规章痒和条例赚相关规共定执行醒；应急嘴预案鱼原则午上每醉3年亦评估答一次匙，具揭体按冻照国叶家安熊监总屑局88号令规匀定实施懂；本预案赖已报重测庆市安威监局备淹案，并欠报送长房诚寿经开习区安监锐局。本预梁案由送公司义应急网管理奔办公迎室负保责修护订解掏释，掉自发法布之夕日起贼开始假实施住。预案优山化方法—综合叶应急辩预案第十皱章室附件1.有关应终急部门例、机构温或人员弦的联系裁方式2.应急蚂物资船装备愿的名瓜录或修清单列出渴应急桃预案絮涉及授的主府要物刃资和蚕装备时名称严、型待号、拔性能迫、数见量、笼存放罪地点类、运除输和矿使用股条件补、管晚理责哄任人瞎和联导系电注话等司。3.规范洞化格残式文容本应急牧信息尸接报让、处持理、搬上报誉等规宪范化谷格式愈文本微。4.关键你的路效线、伞标识隔和图诵纸主要包怠括：a贯）警谎报系统沙分布及请覆盖范点围；b锯）重模要防护松目标、李危险源颈一览表肉、分布杨图；c穴）应颂急指挥摔部位置止及救援坏队伍行必动路线煌；d）维疏散著路线、篇警戒范扑围、重汗要地点决等的标阳识；e邻）相塞关平面藏布置图习纸、救地援力量艇的分布里图纸等峰。5.有关协求议或备仅忘录列出与酿相关应裕急救援续部门签崖订的应咬急救援卷协议或肉备忘录驶。预案草优化另方法—综合岁应急隐预案预案优触化方法—现场处随置方案预案优训化方法—现场掩处置损方案注（1）预案优兰化方法—现场渡处置劈燕方案意（1）预案优膀化方法—现场处回置方案麦（1）预案策优化相方法—现场处婚置方案糟（1）预案优艺化方法—现场闪处置赶方案蝇（2）预案优思化方法—现场矛处置身方案觉（2）3应急处糕置及注形意事项预案举优化泳方法—现场处苍置方案迟（2）预案婚优化写方法—现场处毛置方案侵（2）3.2电解槽吸着火燃贺烧事故事故工段电解事故工序精盐水电解事故类型燃烧事故事故原因因电解槽腐蚀、离子膜或垫片损坏、电解工艺事故等造成氢气泄漏遇明火燃烧。事故危害造成电解槽及电气仪表线路损坏，次生燃爆事故，次生氯气泄漏及中毒事故。处置原则需尽快切断着火源扑灭明火，防止次生燃爆或者火灾事故。处置措施及要求责任人1.视电解槽着火燃烧程度，由氯碱车间负责按事故岗位→事故班组→氯碱车间（生产调度）→分管领导的程序进行报告。当班班长2.立即对着火电解槽做单回路紧急停车处理。主要工作包括断电、保持正常阴阳极循环、维持正常氯氢压差。电解DCS操作工3.及时对事故电解槽作隔离处理。主要工作包括关闭本槽入系统的氯氢阀门，做好本槽与系统氯氢总管的隔离。电解巡检操作工4.对阴极侧作氮气置换处理。主要工作包括向阴极通入适量氮气。电解巡检操作工5.对着火部位作灭火处理。若火能够扑灭，则对该回路作清洗置换后待修处理；若火不能扑灭，则对整个系统实施停车后再进行灭火。电解巡检操作工6.对电解槽燃烧时渗漏的碱液引流至电解槽下方围堰收集入污水处理装置进行处理。电解巡检操作工注意事项1.无论什么原因的电解槽着火，均需立即对该事故电解槽作紧急停车处理。特别当班班长及操作人员需首先对事故电解槽作断电处理。2.电解槽泄漏液介质为浓度32%的烧碱，现场应急人员需注意防碱酌伤的相关个人防护。3.及时使用清水冲洗现场，防止地面泄漏的碱液次生安全事故。4.如果现场已有氯气泄漏，现场应急人员应该佩戴正压式空气呼吸器，同时应该加强电解槽厂房的通风换气处理。其它说明1、与电解槽相连接的氢气管道及法兰着火燃烧事故参照此方案进行处置；2、技术咨询：鲜佰虎吴双根饶鑫预案优御化方法—处置卡漫的制作通常分锋为：功能事组应灰急处貌置卡申（应慎对大侍事）重点下岗位构处置骡卡（梁应对幸小事健）一卡嘉在手多，心域中有仍数，烘提供苦行动贸指引属；紧急情碎况，措晃施明了浙，避免留惊慌失阳措；应急驼联络溜，有局序高寨效，织从容冶应对陷事故俱。总体折要求径：明确编迎制范围湖，找准寻编制应糕急处置驰卡的主束线。按照歌不同纲岗位贴、不凭同人杠员分叉别编牢制各踏自的药应急蒙处置贯卡或并职能丘职责辆卡，令拒绝哥一卡深多人润多责磨，容超易混纵淆，戏在紧天急情驱况下励，只被需记剧住自雄己的岂应急求处置择工作伞，减时少了沙在突国发情美况下啄的紧钳张和器慌乱攻。预案优症化方法—功能悄组应悔急处饲置卡让的制备作根据职能职责编制指挥部千、应急玻救援小引组职能职淹责卡注意：职责崖职能谁卡要衡一一疲对应应急来组织拼机构带及职迈责。指挥乳部成引员人依手一忌卡：指挥长男、副指蚀挥长、呢各成员些职责。应急救惊援小组码：组长和副笋组长卡（各械组职责骗、指挥祖部和队蚕员联系舍电话）毅。※思路要清煎晰--村-保障组/应急然物质亩必备崇；综绣合协柄调/对外联衰系方式彼等。现场肺对讲肆机最湿适用河：各战组长歪人手星一个突。预案优东化方法—功能投组应党急处证置卡砌的制零作预案优水化方法—功能门组应龄急处蛛置卡牌的制驳作预案着优化容方法—功能组沈应急处灯置卡的雄制作关于凑救援亩物质辫和医专疗救辜护等走联系兼，需策要研甩究各僚各应柱急救蚀援小妙组之产间是迟直接埋联系懂还是风由指杨挥部扁统一价指挥桌调度忆。医疗救灰护组将志受伤人彻员救出墓后，是皇直接运瓜走还是莲指挥部悦安排医及护人员因到位运童走？（各搁企业速要明绕确，炸才能垫体现等好用垄适用寄和管习用）预案消优化舍方法—重点倾岗位贫处置规卡的只制作重点码岗位挂应急骨处置晃卡（分现需场处置肿卡和岗迈位员工炕卡）现场棋处置禽卡是家根据马现场密处置宵方法称提炼陵而来跨（涉坐及整苍个响语应过竖程和嫩