县长在县重大项目推进会上的讲话

县长在县重大项目推进会上的讲话同志们：在x月份召开上半年重大项目推进会暨“双过半”分析会后，今天我们又召开重大项目推进会，足以说明重大项目的重要程度，也足以表明县委、县政府全力推进重大项目建设的决心和信心。从刚才县发改局对我县x年x-x月重大项目建设的推进情况通报来看，我县x个开工项目，x个竣工项目，目前已开工x个，竣工x个项目，截止目前完成投资x亿元，占计划投资的x%，占固定资产投资比重为x%，情况不容乐观。等会何书记还要作工作强调，请大家抓好贯彻落实。下面，我就进一步推进重大项目的建设工作，先讲三点意见：一、狠抓重点，有效保障项目用地需求一要加大征拆的工作力度。今年我县重大项目需征地拆迁x万亩，目前已完成征地拆迁x万亩，还有x万亩未完成，对项目涉及到征地拆迁、杆线迁移、坟墓搬迁等问题的，各单位要高度重视，加大力度、极力配合，严格按照“鹿寨县征地拆迁工作分片负责实施方案”确定的目标任务不打折扣的完成。鹿寨镇、征地拆迁办要尽快启动大龙田屯、小龙田屯片区征地拆迁工作，加快完成城南水厂一期、城南第二小学等项目的征地拆迁工作，确保项目如期开工建设。同时，要加快征地经费拨付，财政部门要坚持“急事急办、特事特办”的原则，要保障征地拆迁工作经费及时拨付到位。如：飞鹿大道延伸至教育集中区道路改造项目的征地拆迁工作早就完成，但是征地款至今未到位。二是努力争取更多用地指标。目前，我县共有x个项目列入自治区层面重大项目，但是都为存量项目，能够获取土地指标支持和上级的资金扶持较少。下一步，我们要努力争取更多项目增补纳入x年自治区层面重大项目盘子。各部门要全面梳理各自的项目库，积极包装项目，具备申报条件的，抓紧做好相关的申报工作；国土局要积极向上争取用地指标，并指导业主完善报批手续，确保重点项目建设的用地需求。如：gx鹿寨经平山至柳城公路（鹿寨段）、城南新区基础设施一期工程等项目至今未落实用地指标。三是突破土地瓶颈制约。国土部门要针对项目用地需求情况，对重点项目用地落实专人负责，对全县重点项目用地进行全面梳理分析，开辟重点项目用地审批“绿色通道”，优先保障向重点园区、重大基础设施、战略性新兴产业和民生工程等重点项目倾斜。同时，要第一时间将争取到位的土地供给项目建设单位，保障项目用地。二、创新思维，想方设法推进项目建设一要多渠道争取建设资金。特别是今年，我县x-x月实施类重大项目资金缺口x亿元，建设资金紧缺，为此，我们要学会向政策“要钱”，向银行“要钱”，向社会“要钱”，各单位要积极研究上级政策，争取对口资金支持，各平台公司要充分发挥平台公司的融资作用，加强与银行合作，扩宽融资渠道。加快推进全国特色小镇、体育公园、石榴河水系联通及景观打造工程及乡镇污水处理厂项目与东方园林等社会资本的合作，缓解财政压力。二要加强项目协调服务力度。针对项目建设过程中的手续报批、土地征用、杆线迁移、用电用水保障等方面的协调，县国土局、征地拆迁办、各乡镇、开发区管委、供电、水厂等部门要密切配合，采取果断措施，加大工作力度加以解决。三是要着眼长远抓前期。要按照“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的思路，加强项目包装储备，确保项目接替有序、滚动发展。各部门要认真落实《鹿寨县优化营商环境协调工作组方案》《鹿寨县优化营商环境大行动工作方案》，积极推进“保姆式服务”“一站式服务”。下功夫谋划一批新型工业化、农业现代化、新型城镇化大项目、好项目，充实完善项目储备库，夯实县域经济发展的基础。三、强化责任，确保重大项目顺利完成一是严格落实主体责任。x月份下发的《鹿寨县x年县级层面统筹推进重大项目建设实施方案》（鹿办发〔x〕x号），明确了列入今年重大项目建设计划的x个项目的指挥长、牵头单位和协办单位责任领导，以及项目的倒排计划。各项目指挥长要统筹协调项目的推进，敢于担当，主动作为，及时召开指挥部会议、现场办公会解决项目推进过程中需要解决的问题；一些牵头单位总认为项目建设是业主部门和代建单位的事情，对项目进展情况不熟悉不掌握，不主动沟通，“等靠要”现象明显，为此，牵头单位要转变工作方式，扑下身子，深入一线，靠前指挥，做到在一线掌握情况，在一线研究解决问题，在一线督促进度，一抓到底，切实抓出成效。同时，协办单位要主动协助牵头单位开展项目审批、规划、用地、环评、征地等工作。二是全力创设良好的发展建设环境。要从重整治投资建设环境，对项目建设和其他工程建设领域内发生的违法犯罪行为，公安部门要积极发挥作用，保障有力，敢于出手，特别是对封门堵路、敲诈勒索、寻衅滋事等涉嫌犯罪的行为，要重拳痛击。要瞄准领头挑事、煽风点火、阻挠和破坏项目施工建设的重点对象，收集线索，固定证据，果断打击，切实为重点项目建设保驾护航。三是强化督查考核。督查组要进行不定期抽查，如没有按时间节点完成任务的，在年终绩效评分时，绩效办要将“红黑榜”督查通报结果纳入年度绩效考核指标体系，每上一次红榜要加分，每上一次黑榜要扣分；年底完成或者完不成目标任务，按实际情况加分、扣分年底不核销。对牵头单位作相应扣分处理，对措施不到位、整改不力的，予以责任追究。指挥长指定专人跟踪项目审批进度，对于工作怠慢、推诿扯皮的单位，要约谈其主要负责人。县委督查室、县政府督查室、县发改局、县重点项目办要继续做好重点项目建设的督查，对项目进展快、建设标准高的项目单位要提出表扬，对于进展较慢、问题较多的项目要通报批评，通过督查，赶进度、保