乡镇规划建设工作制度工作制度

..页眉.页脚页脚.乡镇规划建设工作制度工作制度第一章总则建设部《建筑工程施工许可治理方法》等法律、法规制定本方法。本方法适用于辖区内除市直管区域外的全部乡、镇、村的规划和建设活动。其次条区人民政府负责乡、镇、村规划和重大工程规划编制〔修编〕的审批，对规划的实施、修改进展监视、检查。第三条区建设局是乡镇规划建设治理的行政主管部门，主要职责是：〔一〕贯彻执行规划建设治理的法律、法规、政策；〔二〕负责乡镇规划监视治理，帮助乡镇政府进展规划编制〔修编；〔三业建设工程的规划建设手续；〔四〕负责对其审批的村镇建设工程质量进展监视治理；〔五〕对镇规划区内的违法、违规建设进展查处；〔六〕负责城市建设配套费的收缴。第四条乡镇人民政府负责本辖区的规划建设治理工作，主要职责是：〔一〕贯彻执行规划建设治理法律、法规、政策；〔二〕编制〔修编〕乡镇、村规划，并组织实施；〔三负责本辖区内建筑工程施工安全治理和对其审批的村镇建设工程质量进展监视治理；〔四〔五内的违法、违规建设；〔六〕负责乡、村居民自住房建设的审批，对乡、村违法、违规建设进展查处。第五条村镇建设效劳中心履行区建设局赐予的规划建设治理职责划建设治理。其次章规划治理〔修编〕51020年。〔修编的编制〔修编〕工作。镇人民政府组织编制〔修编〕的镇总体规划、把握性具体规划，应报区人民政府审批。镇总体规划在报区人民政府审批前，应领先经镇人民代表大会审议。乡人民政府组织编制〔修编〕的乡规划、乡镇人民政府组织编制〔修编〕的村规划应当村民会议或者村民代表会议争论同意。第七条乡、镇、村规划报送审批前，应当将规划草案予以公告，并实行论证会、听证会或者征求专家意见和公众意见。公告的时间不少于三十日。违反规划进展建设。第九条建设单位以划拨方式取得国有土地使用权的书。个人应当向区建设局申请办理《建设用地规划许可证申请办理《乡村建设规划许可证审批手续。理《乡村建设规划许可证在乡、镇、村规划区范围外进展房屋、构筑物建设的个人，应当向乡镇人民政府申请办理《村镇规划选址建设意见书镇规划选址建设意见书》后，方可依法向区国土分局申请用地。合退让间距要求，或征求交通、水利、文化等主管部门的意见。第十三条建设工程开工前，须经规划审批单位放线〔验线〕方可建设；工程竣工后，须经规划审批单位规划验收合格后，方能办理其它手续。建设，应当经乡镇人民政府批准。临时建设应当在批准的使用期限内自行撤除21年。业进展，严禁单位和个人以集资联合建房名义进展房地产开发经营或变相房地产开发经营。严禁在集体土地上从事房地产开发建设。第三章建设工程施工治理第十六条从事建设工程活动，必需坚持先勘察、后设计、再施工的原则，严格执行《中华人民共和国建筑法法规。30300平方米以上的建、扩建、改建工程〔简称限额以上工程，由建设单位向区建设局申请办理《建设工程施工许可证限额以下工程，除涉及公共安全的外，可以不办理《建设工程施工许可证建设单位在办理施工许可证的同时程质量和安全受监手续。第十八条建设单位申请办理建设工程施工许可证应当具备以下条件：〔一〕已取得建设工程规划许可证；〔二〔三〕有全套施工图纸和其他技术资料；〔四〕已按规定办理招标手续，施工企业确定并已签订合同；〔五〕已办理工程质量安全监视手续；〔六〕已按规定缴纳前期工程有关税费；〔七〕法律、法规规定的其他条件。第十九条建设单位应当在取得建设工程施工许可证后3的，应在期满前向区建设局一次性申请延期。逾期不开工又不申请延期的许可证》自行失效。61个月内向区建设局报告，并按规定做好工程的维护治理工作。中止施工1年以上的工程恢复施工前，建设单位应报区建设局核准。其次十一条区建设工程质量安全监视治理站要严格依据国家有关法律强制性标准，依法对受监工程五方责任主体〔建设单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位〕及相关机构〔〕履行质量安全职责状况和工期整改。其次十二条除涉及公共安全以外的限额以下工程监视治理。建设单位和个人施工前必需到村镇建设效劳中心办理报建备案手续。手架等重要工序赐予指导和技术效劳。其次十三条建筑工程施工实行安全生产责任制。施工现场的安全由建设工程承包方负责。工程质量的建筑材料和建筑构件。其次十四条建设工程施工现场用地范围“一图五牌”。安全生产保障措施、施工机械设施设备装配必需符合国家有关标准及有关行业治理的要求。〔破道许可证，缴纳占〔破〕道恢复保证金；需限制车辆行驶或者实行交通管制的，应当报请区公安交警部门事先通告，并设置临时交通管制告示牌和交通导向标志。全技术标准和标准等方面的培训，提高治理与效劳力气。区建设局应当加强对全区从事建筑活动的人员进展从业资格培训的，不得承包居民房屋建设工程。其次十六条区建设局要加强对预制构件企业的资质治理件进展质量抽查，各村镇建设效劳中心要强化日常检查；区质监局要加强对预制构件质量监视，杜绝不合格的预制构件流入市场；依法查处，直至撤消证照，取消生产经营资格。第四章竣工验收备案治理其次十七条凡在乡镇进展建、扩建、改建的各类房屋建筑工程和市政根底设施工程，求，方可进展竣工验收。其次十八条建设工程工程完工并到达竣工验收条件时设的勘察、设计、施工、监理等单位对工程建设工程进展竣工验收。竣工验收合格后，各单位应出具竣工验收合格报告。区建设工程质量监视站对工程竣工验收实施具体监视。部门申请规划、消防、环保专项验收。房产开发工程还应向区建设局申请园林绿化、环境卫生等市政根底设施综合验收，检查验收单位应出具检查验收意见。向区建设局申请建设工程竣工备案。第五章根底设施建设治理所修建临时建筑物、构筑物和其他设施。第三十二条乡镇环境卫生治理实行有偿效劳，由乡镇人民政府按规定征收垃圾清运费用，推行垃圾集中封闭储运。讯、军事、防汛、输变电、输油输气管等设施。第三十四条市政公用根底设施配套费必需按政策规定标准收取自减、免、缓。所收资金全额上缴区财政，实行专户储存。第六章罚则土地的，批准文件无效，占用的土地由乡级以上人民政府责令退回。影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法实行改正措施消退影响的，限期撤除，不能撤除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。规划区内乡、村居民房屋、构筑物建设，未依法取得《乡村建设规划许可证》或者未依据《乡村建设规划许可证》的规划进展建设的，由乡镇人民政府责令停顿建设，限期改正，逾期不改正的，可以撤除。规划区外居民未经批准或者违反规划的规定建设的。的罚款。区建设局或乡镇人民政府作出责令停顿建设或者限期撤除的打算后或者逾期不撤除的，由区人民政府责成有关部门实行查封施工现场、强制撤除等措施。第三十七条建设工程违反《中华人民共和国建筑法的，由区建设局依照法律、法规对相关责任单位进展惩罚。失的，并应当赔偿：〔一〕损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的；〔二〕乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇〔乡〕貌和环境卫生的。物、构筑物和其他设施的，由乡镇人民政府责令限期撤除，并可处以罚款。第四十条损坏乡、镇、村内的文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施、防汛设施，以及国家邮电、通信、输变电、输油管道等设施的，依照有关法律、法规的规定惩罚。法》的规定惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。舞弊的，由所在单位或者上