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文档简介

2023年安全事件管理制度心得(9篇)

书目

第1篇某火力发电厂平安事务管理制度

第2篇电监会制定电力平安事务监督管理规定

第3篇大唐发电厂平安事务事故调查管理规定

第4篇市某某区房产管理局平安事务应急处置预案

第5篇信息平安事务管理程序范本

第6篇成都市物业管理社会平安事务应急预案

第7篇涉险未遂平安事务管理制度

第8篇生产平安事务管理制度

第9篇平安事务报告处置管理制度

某火力发电厂平安事务管理制度

第一章总则

第一条为了规范平安事务的管理,刚好、精确驾驭相关平安信息,总结事故教训、探讨事故规律,制定针对性措施,预防和削减平安事务的发生,制定本制度。

其次条本制度所指平安事务:是指人身未遂及以上人身事故、设备异样及以上事故、交通事故、火灾事故。

第三条本制度适用于******有限责任公司(以下简称公司)和与公司有合同约定的承包方。

其次章职责

第四条平安与环境爱护监察部

平安与环境爱护监察部是公司平安事务的归口管理部门,负责制定公司平安事务管理制度。

(一)落实上级单位关于平安事务管理制度的要求。

(二)组织或参与事务的调查与处理。组织轻伤及以上人身事故、二类障碍及以上设备事故、一般及以上火灾事故、交通事故等平安事务调查、分析,参与设备异样、人身未遂事务的调查、分析,并对上述事故、事务进行处理或监督处理。

(三)协作上级部门进行一般及以上事故调查工作。

(四)负责公司平安信息统计、分析、上报工作,对公司各单位的平安事务管理进行指导和考核。

(五)平安事务发生后,刚好组织有关人员对事务进行应急处理,防止事务扩大和扩散。

(六)平安事务实行闭环管理,事务关闭后,填报一份最终的、详实的平安事务报告单。

(七)刚好转发上级单位平安事务报告单,并结合实际提出针对性地订正措施,并且对平安事务进行收集、分类整理和印发报告单。

(八)负责公司各级人员的平安责任追究事项的调查、核实、认定工作,并提出行政处分或组织处理建议。

(九)依据公司发生的平安事务规律和特点,完善公司的事故应急预案。

(十)严格根据程序和要求,刚好向上级公司报送平安事务报告单,通报平安事务状况。

(十一)负责人身平安事务防范措施的制定及落实。

第五条生产技术部

(一)参与设备异样、障碍、一般及以上设备事故、人身轻伤及以上事故的调查、分析、处理。

(二)协作上级部门进行一般及以上事故调查工作。

(三)负责设备事故报告、措施的审核,督促事故措施的落实。

第六条平安保卫中心

(一)参与稍微及以上交通事故、火灾事故的调查、分析、处理。

(二)协作上级部门进行一般及以上交通、火灾事故调查工作。

(三)负责交通及火灾事故报告、措施的审核,督促事故措施的落实。

第七条公司其他各单位

(一)依据公司及上级平安事务管理要求,帮助有关的事务调查分析处理,落实不符合项订正措施,直至不符合项关闭。

(二)组织学习上级下发的平安事务报告单,并结合实际落实有针对性的订正措施,完善危急预控措施。

第三章工作内容、要求与程序

第八条报告原则

(一)平安事务的报告实行自下而上逐级报告和从上到下逐级调查了解的方式,必要时可干脆向有关班组或个人对事务细微环节做进一步的了解。

(二)属于轻伤及以上人身事故;一类障碍及以上设备事故;一般及以上火灾事故;一般及以上交通事故;或者发生以上同等级别的未遂事故,必需刚好向上级公司平安环保部与发电管理部报告及相关部门报告。

(三)发生重特大平安事务,应同时向中电投生产调度、东北电监局(电话:024--)、上级公司平安环保部、发电管理部并行报告,并根据有关规定刚好向有关政府部门及上级公司其他相关部门报告。

第九条报告方式、时间和内容

事务的报告实行初步报告、跟踪报告、分析报告三种方式。跟踪报告和分析报告均应填写书面的事务报告单。

(一)初步报告

1.当发生一类障碍及以上设备事故、轻伤及以上人身事故、一般及以上交通事故、火灾事故后,当班值长应马上把事务的简要经过以电话的方式向生产技术部、平安保卫中心及平安与环境爱护监察部主任和公司相关领导汇报。平安与环境爱护监察部在1小时内用电话、传真、邮件等方式向上级公司平安环保部及相关部门报告,同时上报中电投生产调度室及东北电监局电话:024—,报告事故发生的时间、地点、单位及主要经过。

2.平安事务发生后5小时内,相关管理部门应将经过生产副总经理审核过的事故初步报告送平安与环境爱护监察部,由平安与环境爱护监察部在平安事务发生后6小时内,报上级公司平安环保部及相关部门,初步报告内容应包括:发生的时间、地点、单位;发生的简要经过、伤亡人数、设备损坏的初步状况、干脆经济损失的初步估计;限制事务发展实行的措施;发生缘由的初步推断。

4.当发生设备异样、二类障碍及人身未遂平安事务时,责任单位应马上向相应管理部门领导汇报。

(二)跟踪报告

1.在发生设备一类障碍及以上设备事故、轻伤及以上人身事故、一般及以上交通事故、火灾事故后的20小时内,平安与环境爱护监察部将相关管理部门在事务发生后18小时内经过生产副总经理审核后的较为具体的《平安事务报告单》,上报上级公司平安环保部及相关部门。

2.依据事务的进展,将事务的阶段状况填写《平安事务报告单》。不同的《平安事务报告单》,按时间依次填写不同的序列号。

3.相关管理部门要制定事故(障碍、异样、未遂)防范措施,由平安与环境爱护监察部转发至责任单位并监督落实状况,并对防范措施落实状况进行效果评价。

4.对于人身重伤以上人身事故、较大及以上设备事故,每日8:00前,相关管理部门以电子文档形式将事务进展状况及实行的措施、进度支配等报平安与环境爱护监察部,平安与环境爱护监察部向上级公司平安环保部和相关部门报告。

5.对于设备异样、二类障碍及人身未遂、干脆损失在7千元以下的火灾及稍微交通事故平安事务,相关单位(部门)在事务缘由分析后,将平安事务报告单及事故(障碍、异样、未遂)防范措施落实状况及其效果评价表以电子文档形式报平安与环境爱护监察部,平安与环境爱护监察部监督整改并对整改状况进行评价,其中:二类障碍、干脆损失在3千-7千元的火灾及稍微交通事故平安事务报告单需经生产副总经理审核后再报送平安与环境爱护监察部,设备异样、人身未遂平安事务需经相关管理门对口主管审核。

(三)分析报告

1.在发生设备障碍、一般及以上设备事故、轻伤及以上人身事故、一般及以上交通事故、火灾事故平安事务处理结束后的2天内,平安与环境爱护监察部将相关管理部门报送的经生产副总经理审核后的最终的《平安事务报告单》报送上级公司平安环保部及相关管理部门。

2.公司在事故调查、处理结束后,要刚好印发事故状况通报和对事故责任单位及责任人员的处理确定。

(四)报告要求

1.公司生产副总经理是平安事务报告管理工作的第一责任人,对平安事务报告工作负干脆领导责任;平安与环境爱护监察部是平安事务报告归口管理部门,对平安事务报告管理工作第一责任人负责。

2.平安事务报告必需按规定报告,要求精确、刚好、完整,杜绝以任何理由隐瞒、谎报、拖延报告。

3.人身轻伤及以上平安事务报告单由平安与环境爱护监察部负责填写,生产副总经理审核;人身未遂平安事务报告单由人员所在单位负责填写后报平安与环境爱护监察部审核。

4.设备障碍、一般及以上设备事故平安事务报告单及事故(障碍、异样、未遂)防范措施由生产技术部填写,经生产副总经理审核后,由生产技术部报平安与环境爱护监察部;设备异样平安事务报告单及事故(障碍、异样、未遂)防范措施由责任单位填写,经生产技术部相关专业审核后,由责任单位报平安与环境爱护监察部。

5.一般及以交通事故、干脆损失达3千元以上的火灾事故平安事务报告单及事故(障碍、异样、未遂)防范措施由平安保卫中心填写,经生产副总经理审核后,由平安保卫中心报平安与环境爱护监察部;稍微交通事故及干脆损失3千元及以下的火灾事故平安事务报告单及事故(障碍、异样、未遂)防范措施由责任单位填写,经平安保卫中心审核后,由责任单位报平安与环境爱护监察部。

6.报送上级公司人身、设备事务报告单,由平安与环境爱护监察部各生产技术部主任相应审核后,报送公司生产副总经理审定批准,并由安监部统一上报上级公司平安环保部及相关部门。

7.初步报告、跟踪报告及分析报告均按以上流程办理。

8.平安与环境爱护监察部以邮件形式将平安事务结论性报告(最终报告)发送到责任单位,由责任单位录入本单位月平安状况分析中。

9.填写平安事务报告单、事故(障碍、异样、未遂)防范措施落实状况及其效果评价表必需按报告格式的规定执行,严禁擅自变更报告格式及结构,应由责任单位、有关部门填写的内容不得空白。

第十条与公司有合同约定的承包方平安事务报告规定

(一)若承包方在生产现场发生人身平安事务,托付方和承包方均要上报主管单位。

(二)发生承包方责任的设备、火灾事故由设备责任单位填写相应平安事务报告单,按设备事故平安事务流程办理。

第十一条设备事故分类

(一)设备事故等级划分和标准,执行上级公司平安事务管理方法中的分类原则。

(二)设备障碍、异样划分的标准,执行中电投上级公司集团公司电力板块事故障碍异样细则中的分类原则。

第十二条人身伤亡事故

人身伤亡事故等级划分和标准,执行上级公司平安事务管理方法中的分类原则。

第十三条火灾事故

火灾事故的定义、等级划分和标准,执行国家有关规定。

第十四条交通事故

交通事故的定义、等级划分和标准,执行国家有关规定。

第五章附则

第十五条本制度由公司平安与环境爱护监察部负责说明

第十六条本制度自发布之日起施行

第六章支持性文件

1.中国电力集团公司电力生产事故调查规程

2.中国电力集团公司平安事务管理方法

3.中电投上级公司集团有限责任公司平安事务管理方法

4.电力生产事故调查暂行规定(国家电力监管委员会令第4号)

5.中电投上级公司集团公司电力板块事故障碍异样细则

第七章附件

1.平安事务报告单

2.事故(障碍、异样、未遂)防范措施落实状况及其效果评价表

3.平安事务管理流程

电监会制定电力平安事务监督管理规定

电力平安事务是指未构成电力平安事故,但影响电力(热力)正常供应,或对电力系统平安稳定运行构成威逼,可能引发电力平安事故或造成较大社会影响的事务。

《规定》明确,电力监管机构指导、督促电力企业开展电力平安事务防范工作,并重点加强对以下十项电力平安事务的监督管理:一是因平安故障造成城市电网减供负荷比例或者城市供电用户停电比例超过《电力平安事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力平安事故比例数值60%以上。二是省级以上电力调度机构管辖的平安稳定限制装置拒动或误动、330千伏以上线路主爱护拒动或误动、330千伏以上断路器拒动。三是装机总容量1000兆瓦以上的发电厂或者220千伏以上变电站因平安故障造成全厂(或全站)对外停电。四是直流输电线路双极闭锁或者多回路换相失败。五是因自然灾难或外力破坏造成330千伏以上输变电设施损毁或基础塌陷,并导致停运。六是发生地市级以上地方人民政府有关部门确定的特级或者一级重要电力用户外部供电电源因平安故障全部中断。七是因平安故障造成发电厂一次削减出力1200兆瓦以上,或者装机容量5000兆瓦以上发电厂一次削减出力2000兆瓦以上,或者风电场一次削减出力200兆瓦以上。八是水电厂由于水工设备、水工建筑损坏或者其他缘由,造成水库不能正常蓄水、泄洪,水淹厂房、库水漫坝;或者水电厂在泄洪过程中发生消能防冲设施破坏、下游近坝堤岸垮塌。九是燃煤发电厂贮灰场大坝发生溃决,或发生严峻泄漏并造成环境污染。十是供热机组装机容量200兆瓦以上的热电厂,在当地人民政府规定的采暖期内同时发生2台以上供热机组因平安故障停止运行并持续12小时。

《规定》强调,对上述十项电力平安事务,电力企业应当根据电监会关于电力平安信息报送的有关规定,刚好、精确报送信息。电力企业对发生的电力平安事务,应当根据相关规定,尽快查明缘由,吸取教训,落实防范整改措施。对上述十项电力平安事务,电力企业应当组织调查组根据“四不放过”的原则进行调查处理。对电力系统平安稳定运行或对社会造成较大影响的电力平安事务,电力监管机构认为必要时,可以组织专项督查。

《规定》指出,对多次发生上述十项电力平安事务,且负有主要责任的电力企业,电力监管机构应当实行约谈、通报、现场检查和专项督办等手段加强督导,督促电力企业落实平安生产主体责任,全面排查平安隐患,落实防范整改措施,切实提高平安生产管理水平,防止类似事务重复发生。电力企业违反《规定》要求的,由电力监管机构依据有关规定处理。

我国电力行业将深化开展平安生产标准化建设

国家电力监管委员会和国家平安监督管理总局2023年12月9日在济南联合召开全国电力平安生产标准化工作会议,要求主动应对当前电力平安生产的严峻形势,持续深化开展电力平安生产标准化建设,提高电力系统抵挡风险的实力,防范和削减电力平安生产事故的发生,力争全国电力平安生产形势进一步好转。

2023年,国务院办公厅印发《平安生产“十二五”规划》,要求扎实开展平安生产风险管理和标准化建设。近日,国务院又对推动平安生产标准化建设提出要求,强调对在规定期限内未实现平安生产标准化达标的企业,要依据有关规定暂扣其生产许可证、平安生产许可证,责令停产整顿。

电力平安标准化建设是指通过建立平安生产责任制,制定平安管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危急源,建立风险分析和预控机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准规范要求,人、设备、环境、管理处于良好状态,并持续改进。

依据电力行业实际,电监会确定先行开展发电企业平安生产标准化达标评级工作,并与国家安监总局联合印发了《发电企业平安生产标准化规范及达标评级标准》。安排在明年制定出台电网企业和电力工程建设项目平安生产标准化规范及达标评级标准,开展电网企业和电力工程建设项目平安生产标准化达标评级工作,成熟一批,审批一批。

据电监会副主席史玉波介绍,电力平安生产标准化工作的主要目标是,努力实现2023年底前规模以上企业标准化达标,2023年底前全部企业标准化达标,确保一般事故隐患刚好排查治理,重大事故隐患得到整治或监控,职工平安意识和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止,企业本质平安水平明显提高,防范事故实力明显加强。

山东省在全国领先开展了电力平安生产标准化工作。目前,全省117家供电企业、68家发电企业完成二级标准化创建任务,180多家地方及企业自备电厂完成三级平安标准化创建目标。自2023年以来,山东电力系统连续四年未发生重大以上平安事故。

2023电力设备市场需求分析

电网侧

2023年迎来行业拐点,但投资增速有限,关注智能电网、配网和特高压三大增长确定的领域:(1)“十二五”年均智能化投资350亿元,变电、配电和用电环节智能化投资成为重点。智能变电站在2023年下半年起先建设加速、配电自动化其次批试点正在开展;(2)“十二五”配网投资将达到10000亿元,占总投资50%;其中农网投资同比增长36%,中低压一次设备将来需求将保持15%-20%的增速;(3)随着扩建线路的验收,特高压沟通技术不断成熟,2023年特高压沟通项目建设将加速。

电源侧

能源结构转型加速,清洁能源投资成为重点,关注核电重启和水电建设加速:(1)发展核电是必定选择,到2023年核电装机容量将达到7000万千瓦,ap1000三代核电技术将成为平安核电的保障,预料在建项目和新项目带来核电设备需求超过3300亿元;(2)“十二五”期间,水电发展将提速。依据水电规划,我们预料“十二五”期间对水电设备需求为1046亿元,年均209亿元,水电设备供应商订单将获得快速增长。

用户侧

在节能减排和大力发展新能源的背景下,电力电子设备需求依旧强劲:(1)高压变频器受宏观经济影响需求有所下滑,但仍有巨大的节能改造空间;(2)风电受到并网瓶颈的影响,风电变流器改造市场将达到50亿元,“十二五”新增风电装机对风电变流器的需求接近200亿元,面临巨大的进口替代空间;(3)“十二五”国内光伏装机将达到14gw,国内光伏市场的开启对光伏逆变器带来巨大的市场需求,随着国内光伏逆变器企业技术的不断成熟,国内逆变器厂商将面临发展机遇。

国网电科院加快建设世界一流的国际化产业集团

1月17-18日,国网电科院召开一届四次职代会暨2023年工作会议,传达学习公司两会精神,在公司总体战略指引下部署2023年重点工作,全面深化“三个转变”,加快建设世界一流的国际化产业集团,为公司创建“世界一流电网、国际一流企业”多作贡献。

会上,院长肖世杰作题为《全面深化“三个转变”加快建设世界一流的国际化产业集团》的工作报告。报告指出,面对“十二五”,公司确立了培育具有较强国际竞争力的一流科技产业集团的发展目标,进一步明确了国网电科院作为产业集团的企业定位和发展方向。作为公司直属产业板块的重要力气,国网电科院在实现国有资产保值增值,提升对公司和电网发展的技术支撑、装备支撑和效益贡献等方面,担当着重要的使命和责任。国网电科院将进一步创新发展思路,转变发展方式,紧紧抓住科技、管理、机制、文化、人才五个关键要素提升核心竞争力,在做强做大的基础上做优做精,力争至“十二五”末,初步建成世界一流的国际化产业集团。

面对新的定位和跨更加展新目标,国网电科院将加快企业转型,全面深化“三个转变”,加快国际化发展,打造持续创新实力,强化企业文化建设。2023年国网电科院将深化推动科研发展方式、产业发展方式和运行管理方式转变,以加强人、财、物集约化管理和研发、产业、营销、平安、生产体系建设为抓手,在打造持续创新实力上实现新提升,在实施国际化战略上实现新突破,在企业转型升级上实现新跨越,全面提升发展速度和发展质量。重点做好九个方面的工作:进一步提升科技创新实力;加快做强做优做大高新技术产业;加快推动国际化发展;加强检测试验和技术服务实力建设;深化推动体制机制创新;全面加强企业经营管理;加快重点基础设施建设;进一步加强人才队伍建设;加强党的建设和企业文化建设。

国家电网公司部署开展平安生产大检查

近日,国家电网公司转发国务院国资委《关于深化开展中心企业平安生产大检查切实做好第四季度平安生产工作的通知》,要求系统各单位落实《通知》内容,开展平安生产大检查,确保电网平安稳定运行,顺当完成全年平安生产任务。

国家电网公司要求各单位结合公司关于秋季平安生产检查和“两抓一建”活动要求,加强组织领导,突出工作重点,落实工作责任,强化问题整改。针对冬季易出现大风、浓雾、雨雪冰冻等恶劣天气的状况,有关单位要亲密跟踪天气改变,分析风险,科学支配电网运行方式,加强设备运行维护,完善事故预想和应急预案。

当前,电网项目调试投产、建设施工任务艰难。国家电网公司要求抓好特高压扩建、青藏联网、锦苏直流等重点工程的平安工作,同时落实农网改造升级和公司所属煤矿、发电企业的平安措施,抓好冬季消防和交通平安,坚决防范人身伤亡事故。

国资委《通知》指出,中心企业要结合行业特点,逐一检查关键环节、重要部位、重点设备及重大危急源,消退隐患;严格落实平安生产责任制,科学组织生产经营活动。电力企业要针对冬季低温雨雪和大风等极端天气,加强设备管理,落实现场平安措施,确保供电万无一失。施工方面要加强队伍、机械装备和现场平安管理。

《通知》强调,要加强基层岗位和一线员工的平安教化培训,加强应急管理,制定完善冬季生产平安事故应急预案,落实机构、队伍、装备和物资,加强与地方政府的协调联动,开展针对性演练,做好雨雪冰冻等自然灾难的预警、预防。

中国电力建设任务仍旧艰难坚持电力适度超前发展

今日从中电联获悉,电力供需惊慌是一个长期问题。预料到2023年和2023年,中国全社会用电量将分别达到6.3万亿千瓦时和8.3万亿千瓦时,电力建设任务艰难。

中电联理事长、国家电网公司总经理刘振亚指出,中国电力行业的发展正面临严峻形势和诸多挑战。首先是宏观经济和能源形势困难,要充分相识加快电力发展的重要性和紧迫性,坚持电力适度超前发展,并在发展中解决好企业所面临的各种问题。

其次,是电力发展方式亟待转变,当前中国电力发展存在“总量趋紧、调控力弱、机制缺失”等问题。“总量趋紧”主要体现在电力供需持续惊慌。“调控力弱”主要体现在对煤、电、运调控长期乏力。“机制缺失”主要体现在缺乏统一的电力发展规划机制、合理的电价机制和有效的市场调控机制。

第三,电力平安生产形势严峻。受煤电运惊慌、风电无序发展、电网建设滞后等因素影响,电力系统平安始终面临很大压力,大面积停电风险始终存在。

最终是,电力企业经营困难,发展受到影响。高煤价、低电价导致电力企业陷入逆境,行业发展实力严峻不足。

刘振亚强调,中国电力行业将重点探讨解决以下四项重大问题。第一,转变电力发展方式。优先发展水电,优化发展煤电,平安高效发展核电,主动发展风能、太阳能等可再生能源发电,提高电力供应实力和能源配置实力。

其次,加强电力统一规划。当前国家正在编制“十二五”发展规划以及能源、电力、电网等专项规划,这对于电力行业是一个重要机遇。

第三,加快大型电源基地和特高压电网建设。最终,要关注电价机制调整。主动促进电煤价格与上网电价联动,销售电价与上网电价联动。

大唐发电厂平安事务事故调查管理规定

第一章总则

第一条为了贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针,依据《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)和《电力平安事故应急处置和调查处理条例》(国务院令第599号),《电力平安平安事务监督管理规定》(国能平安[2023]205号),《中国大唐集团公司电力生产平安事故调查规程》(大唐集团制[2023]5号)规定,对各类平安事务进行调查分析,分清责任,实行措施,进一步落实各级人员平安生产责任制,确保生产活动中人身平安和设备平安,结合本企业实际,制定本规定。

其次条平安事务和事故调查必需实事求是、敬重科学,做到事故缘由不清晰不放过,事故责任者和应受教化者没有受到教化不放过,事故有关责任者没有受到处理不放过,没有实行防范措施不放过(以下简称“四不放过”)。

第三条平安事务统计和事故调查报告要刚好、精确、完整,分析应与设备牢靠性分析相结合,全面评价平安水平,统计和考核实行分级管理。

第四条任何部门和个人不得对本规定做出降低事故性质标准的说明。任何部门和个人对违反本规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。

第五条本规定只适用于本单位内部平安管理,其平安事务定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理判定民事责任的依据。

其次章电力平安事务、事故定义

第六条电力平安事务是指未构成电力平安事故,但影响电力正常供应,或对电力系统平安稳定运行构成威逼,可能引发电力平安事故或造成较大社会影响的事务。

第七条电力生产人身伤亡事故

一、员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的人身伤亡,下同)。

二、员工从事与电力生产有关的工作时,发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。

三、在电力生产区域内,外单位人员从事与电力生产有关工作过程中,发生的本企业负有责任的人身伤亡。

四、员工在电力生产区域内,由于企业的劳动条件或作业环境不良、企业管理不善、设备或设施担心全发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。

五、员工在电力生产区域内,由于他人从事电力生产工作中的担心全行为造成的人身伤亡。

六、员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。

第八条电力平安事故

电力平安事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统平安稳定运行或者影响电力正常供应的事故。

第九条设备事故

一、电力设备(包括设施,下同)损坏等缘由,根据《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号),干脆经济损失达到肯定数额者。

干脆经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复,则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减干脆经济损失费用。

二、生产设备、厂区建筑物发生火灾,干脆经济损失达到肯定数额者。

火灾事故的定义、等级划分和标准,执行公安部、劳动部、国家统计局《关于重新印发〈火灾统计管理规定〉的通知》(公通字〔1996〕82号),干脆经济损失计算方法见公安部l998年11月16日发布的《火灾干脆财产损失统计方法》(ga185-l998)。

第十条上述条款中的“员工”,是指企业(单位)中各种用工形式的人员,包括正式工、劳务派遣、非全日制用工、临时借用的人员,以及代训工和实习生等。

员工在劳动过程中因病导致伤亡,经县级以上医院诊断和劳动平安主管部门调查认定,确认系员工本人疾病造成的,不按员工伤亡事故统计。

生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属于本规定统计范围。

第十一条上述条款中的“电力生产区域”是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所,以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施等。

第十二条上述条款中的“本企业负有责任”是指有下列情形之一的,本企业负有责任:

一、资质审查不严,项目承包方不符合要求;

二、在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的平安技术交底,或者没有完整的记录;

三、对危急性生产区域内作业未事先进行特地的平安技术交底,未要求承包方制定平安措施,未协作做好相关的平安措施(包括有关设施、设备上设置明确的平安警告标记等);

四、未签订平安生产管理协议,或者协议中未明确各自的平安生产职责和应当实行的平安措施。

第三章电力平安事务、事故归属

第十三条内部核算、全资及控股发生的电力生产事故,代运行管理发生的电力生产人身事故统计在企业归类。

第十四条产权与运行管理相分别的,事故归属依据代管协议确定;代管协议未做明确的,根据以下原则确定:

一、人身事故定为运行管理单位的事故;

二、电力平安事故、设备事故中,运行管理单位有责任的,定为运行管理单位的事故;运行管理单位没有责任的,定为产权全部单位的事故。

第十五条发电企业投资、主办或实际监管的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的企业,从事与电力生产有关的工作中发生的人身事故定为该发电企业的事故。

第十六条系统内企业承包系统内其他企业的电力生产工作,发生的人身、电力平安、设备事故,根据事故责任划分,统计为负主要责任的企业的事故。

第十七条电力平安事务监督管理按《电力平安平安事务监督管理规定》(国能平安[2023]205号)第六条执行,由国家能源局“派出机构”及江苏能监办监督管理。

第一章平安事务、事故分级

第十八条事故分为特殊重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和内部统计事故。

第十九条其中特殊重大事故、重大事故、较大事故、一般事故依据国家规定划分(详见附表1)。

其次十条未构成国家规定事故等级的,但可能引发事故或造成较大社会影响的,以及《电力平安平安事务监督管理规定》(国能平安[2023]205号)所涉及相关的电力平安事务,定为内部统计事故。

其次十一条对尚不构成事故的担心全事务的划分,参照《集团公司电力设备障碍标准》和《大唐南京发电厂电力生产二类障碍、异样规定》进行定性。

第五章电力平安事务、事故调查

其次十二条即时报告:发生电力生产人身死亡和重伤事故、设备事故和因发电企业责任引起的电力平安事故,事故发生单位负责人应当于1小时内向集团公司、江苏省能监办和大唐江苏分公司报告,发生电力生产人身死亡和重伤事故还应于1小时内向南京市平安生产监督管理局报告、发生电力平安事务后,对造成较大社会影响的发生事务单位负责人1小时内向集团公司、江苏省能监办和大唐江苏分公司报告。

即时报告应包括以下内容:

1、事故发生的时间、地点、单位;

2、事故发生的简要经过、伤亡人数、已知的电力设备、设施损坏状况、停运的发电机组数量、停电影响的初步状况;

3、事故缘由的初步推断;

4、事故发生后实行的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故限制状况、实行措施等。

其次十三条调查组织

一、人身事故

人身死亡事故的调查,根据《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)及其相关规定执行。

人身重伤事故由生产副厂长或其指定人员组织安监、设备、人力资源、监察、工会等成员成立事故调查组进行调查。事故调查报告由安监人员填写。

人身轻伤事故由事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。性质严峻的,安监、设备、人力资源、工会等部门派人参与。事故报告由安监人员或车间平安员填写。

二、电力平安事故

电力平安事故的调查,根据《电力平安事故应急处置和调查处理条例》(国务院599号令)执行。

发生电力平安事故,如系本单位引起或与本单位有关,视状况由集团公司或分公司派人参与或由本单位自行组织事故调查。

由本单位自行组织的事故调查,由厂长或其指定的负责人组织安监、设备、发电、检修等相关部门人员成立事故调查组,调查报告由设备部门相关专业专职人员填写,并经设备部、安监部、总工程师、生产副厂长层层审批后上报。

三、设备事故

经济损失构成国家规定事故等级的设备事故的调查,根据《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)及其他相关规定执行。

四、内部统计事故

内部统计事故由分公司组织调查组进行调查,本单位相关厂级领导、安监、设备、发电、检修等有关部门人员参与。

对于性质严峻,集团公司认为有必要的内部统计事故可以干脆组织调查。

五、发生设备一类障碍,由事故部门组织调查,安监、设备有关专业人员参与,报告由事故部门专职填写。

六、发生设备异样和二类障碍,由事故部门组织调查,必要时,安监部和设备部派人参与,报告由事故部门专职填写。

七、发生人身轻伤事故,由事故部门组织调查,安监、设备等部门派人参与,性质严峻的人资、工会等部门派人参与,轻伤报告由事故部门填写。

八、电力平安事务调查根据《生产平安事故报告和调查处理条例》(国务院493号令)及其他相关规定执行、对电力系统平安稳定运行或对社会造成较大影响的电力平安事务有国家能源局及派出机构认为必要时专项督查。

其次十四条调查程序

一、爱护事故现场

1、事故发生后,事故发生部门必需快速抢救伤员并派专人严格爱护事故现场。未经调查和记录的事故现场,不得随意变动。

2、事故发生后,公司或部门领导及安监人员应快速赶赴现场,对事故现场和损坏的设备进行照相,录像,绘制草图,收集资料。

3、因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等缘由,须要变动现场,必需经企业有关领导和安监部门同意,并做出标记、绘制现场简图、写出书面记录,保存必要的痕迹、物证。

4、任何部门和个人不得有意破坏事故现场,不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。

二、收集原始资料

1、事故发生后,安监部门或其指定的部门应马上组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开现场前分别照实供应现场状况并写出事故的原始材料。安监部门要刚好收集有关资料,并妥当保管。

2、事故调查组(以下简称调查组)成立后,安监部门刚好将有关材料移交调查组。

调查组应依据事故状况查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等,刚好整理出说明事故状况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。

3、调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的全部物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样,并贴上标签,注明地点、时间、物件管理人。

4、调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解有关状况并索取有关资料,任何部门和个人不得拒绝。

三、调查事故状况

1、人身事故的调查,应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、本工种工龄、技术等级、平安教化记录、健康状况、违章违纪状况。

查明事故发生前工作内容、起先时间、许可状况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救援状况。

查明事故场所四周的环境状况(包括照明、湿度、温度、通风、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录)、平安防护设施和个人防护用品的运用状况(了解其有效性、质量及运用时是否符合规定)。

2、电力平安事故、设备事故的调查,应查明发生事故的时间、地点、气象状况,查明事故发生前设备和系统的运行状况,事故发生经过、扩大及处理状况。

查明与电力平安事故、设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、故障录波器、调整装置、遥测遥信、录音装置和计算机等记录和动作状况。

查明电力平安事故、设备事故造成的设备损坏程度、经济损失,包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质。

调查设备资料(包括订货合同、大小修记录等)状况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。

3、了解现场规程制度是否健全,规程制度内容及执行中暴露的问题,了解企业管理、平安生产责任制和技术培训等方面存在的问题。

4、事故涉及外包单位时,应了解相关合同或协议。

四、分析事故缘由,确定事故责任

1、调查组在事故调查的基础上,分析并明确事故发生、扩大的干脆缘由和间接缘由。必要时,调查组可托付专业技术部门进行相关计算、试验、分析。

2、调查组在确认事实的基础上,分析人员是否存在违章、过失、失职、违反劳动纪律行为,平安措施是否得当,事故处理是否正确等。

3、依据事故调查的事实,通过对干脆缘由和间接缘由的分析,确定事故的干脆责任者和领导责任者;依据其在事故发生过程中的作用,确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。

4、凡缘由分析中存在下列与事故有关的问题,确定为领导责任:

a.平安生产责任制不落实;

b.规程制度不健全;

c.对员工教化培训不力;

d.现场平安防护装置、个人防护用品、平安工器具不全或不合格;

e.反事故措施不落实;

f.同类事故重复发生;

g.违章指挥。

五、提出防范措施

调查组应依据事故发生、扩大的缘由和责任分析,提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。

六、提出人员处理看法

1、调查组在事故责任确定后,要依据有关规定提出对事故责任人员的处理看法。由人力资源部进行处理。

2、对下列状况应从严处理:

a.违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故;

b.事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的;

c.阻挠或无正值理由拒绝事故调查;拒绝或阻挠供应有关状况和资料的。

3、在事故处理中主动复原设备运行、抢救安置伤员,在事故调查中主动反映真相,使调查顺当进行的有关事故责任人员,可酌情从宽处理。

其次十五条事故调查报告书

一、政府有关部门组织进行调查的事故,事故调查报告书由调查组负责提出。

二、在接到政府有关部门的事故报告和处理看法后,依据《大唐南京发电厂平安生产奖惩条例》,根据两者相比从严的原则对有关责任人员提出人员处理看法。

三、由集团公司系统组织事故调查的,调查组写出事故调查报告书后,应报送事故调查组织单位。经事故调查组织单位同意后,事故调查工作即告结束。

四、事故调查组织单位收到调查组写出的事故调查报告书后,应马上提出事故处理报告,报上级管理部门。

五、事故调查结案后,事故调查组织单位应将有关资料归档。资料必需完整,依据状况应有:

a.事故调查报告书、事故处理报告及批复文件;

b.现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等;

c.技术鉴定和试验报告;

d.物证、人证材料;

e.干脆和间接经济损失材料;

f.事故责任者的自述材料;

g.医疗部门对伤亡人员的诊断书;

h.发生事故时的工艺条件、操作状况和设计资料;

i.处分确定和受处分人的检查材料;

j.有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件;

k.事故调查组的人员名单,内容包括姓名、职务、职称、单位等。

第六章统计报告

其次十六条事故调查报告

一、事故调查报告书由事故调查组织单位以文件形式在事故发生后的30天内报出。特别状况下,经集团公司同意可延至45天。

二、由政府部门组织调查的事故调查报告在接到地方政府对事故调查报告的批复后7日内逐级上报集团公司。

其次十七条事故报表

一、安监部应刚好登录“中国大唐集团公司平安生产管理信息系统”,在“平安监察”模块中平安事故统计菜单,根据要求录入事故相关内容。

二、每月3日前向分公司报送电力生产事故月报表。

三、次年1月5日前向分公司报送上一年度电力生产事故年报表。

四、每月5日前登录电力监管统计分析系统,根据要求录入上月电力生产事故报表。

第七章平安考核

其次十八条责任追究的形式有:考核月度奖金、岗位工资;试岗、离岗、内部待岗;行政惩罚等。详见《大唐南京发电厂电力生产违章记分,试岗、离岗、内部待岗规定》及《大唐南京发电厂平安生产奖惩条例》。

其次十九条事故责任定性

一、领导责任:平安生产责任制不落实;未健立有关规程制度,督促职工执行规章制度不力;对职工教化培训不力;现场平安防护装置不完善;无个人防护用品、平安工器具不合格;反事故措施不落实;同类事故重复反发生;违章指挥等。

二、工程技术人员责任:制定的规程、技术措施、图纸、资料与现场实际不完备;对职工技术培训不力;对现场设备未制定相应的反事故措施;因设备检修试验超周期、未应修必修及未对缺陷、隐患实行措施、未列入检修、年度及大小修、滚动等项目安排而造成的事故,设备检修质量监督、验收不到位等。

三、事故者责任:工作人员责任心不强、不仔细遵守平安工作规程和各项规章制度、违章作业、擅离职守、违反劳动纪律、不严格执行“两票三制”、不根据检修工艺要求进行工作、未运用个人防护用品等人为因素所造成的事故。

第三十条由于人员技能水平达不到工作要求而造成的事故,除按有关规定进行惩罚外,视状况对责任者进行离岗培训等,待重新考试合格后,方可复原原岗位工作。

第三十一条对个人不能胜任本岗位工作,但由于部门领导失职、渎职行为强行支配其作业,或对班组长、岗位人员的配置不当,而造成发生事故的,考核部门领导月度奖金,造成不良后果且情节特殊严峻的予以调离本岗位。

第三十条平安记录:平安记录为连续无事故的累计天数。平安记录达100天为一个平安周期。发生重伤及以上人身事故、因本单位责任造成的一般及以上事故,均中断平安记录。

第一章附则

第三十二条本规定由平安监察部负责说明。

第三十三条本规定自发布之日起执行。

市某某区房产管理局平安事务应急处置预案

依据《平安生产法》和成华安监委[2023]21号《成华区突发平安事务应急处置预案》等有关文件精神,为了刚好有效地处置辖区内所发生的突发性平安事务,切实保障人民生命财产的平安,维护经济的持续发展和社会的稳定,结合我局的实际状况,制定本工作预案。

一、总则

本预案所指突发性平安事务是突然发生,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失的事务,包括火灾、生产平安事故、交通事故、建筑事故等。突发性平安事故根据其性质、程度、可控性和影响范围等因素,分为特大平安事务、重大平安事务和一般平安事务。

1、特大平安事务:发生一次性死亡10人及以上的事故;一次性造成20人及以上的重伤事故;一性次造成干脆经济损失达50万元及以上的事故;其他性质特殊严峻、产生重大影响的事故。

2、重大平安事务:发生一次性死亡3人及以上事故;

一次性重伤10人及以上的事故;或一次性造成干脆经济损失20万元及以上的事故。

3、一般平安事务:发生一次性死亡3人以下,或一次性重伤9人以下的事故。

二、应急指挥系统

依据局内的实际状况,建立统一指挥、分级负责、部门联动、反应灵敏、运转高效的突发事务应急处置机制。局应急事务处置机制小组由局长周文胜任组长,副局长陈丹、刘万霞,纪检组长晏永康为副组长,陈平、任心刚、钟亮、钟雨、徐辉、徐进、谢碧卿、黄基贵、汪鸿鸣、严秀英为成员的应急小组,其他科室也应确定人员负责平安应急工作。

三、事故报告和应急处置

当发生突发性平安事故时,事务发生地的单位应马上组织人员主动实施救助、现场应急处置和善后处理,同时应将具体状况向应急小组报告,应急小组在接到报告后以电话形势先行向当地公安、消防、医疗、区安办等相关部门报告,在24小时内将事务处理的进展状况以书面材料(内容包括时间、地点、性质、影响范围、事务发展趋势和已实行的措施等)向区政府分管领导汇报。

1、重特大平安事务:可采纳越级上报的程序。

2、一般平安事务:采纳一事多报程序,即事发后,事故单位和有关负责人应马上向当地街办、业务主管部门、安监部门报告,并于24小时内将事务状况(内容包括时间、地点、性质、影响范围、事务发展趋势和已实行的措施等)书面形式上报。应急小组人员必需保持24小时通讯畅通,如遇事故发生,在接到电话通知后在30分钟内到达现场。

信息平安事务管理程序范本

1目的

为建立一个适当的信息平安事务、薄弱点和故障报告、反应与处理机制,削减信息平安事务和故障所造成的损失,实行有效的订正与预防措施,特制定本程序。

2范围

本程序适用于***业务信息平安事务的管理。

3职责

3.1信息平安管理流程负责人

确定信息平安目标和方针;

确定信息平安管理组织架构、角色和职责划分;

负责信息平安小组之间的协调,内部和外部的沟通;

负责信息平安评审的相关事宜;

3.2信息平安日常管理员

负责制定组织中的平安策略;

组织平安管理技术责任人进行风险评估;

组织平安管理技术责任人制定信息平安改进建议和限制措施;

编写风险改进安排;

3.3信息平安管理技术责任人

负责信息平安日常监控;

信息平安风险评估;

确定信息平安限制措施;

响应并处理平安事务。

4工作程序

4.1信息平安事务定义与分类

信息平安事务是指信息设备故障、线路故障、软件故障、恶意软件危害、人员有意破坏或工作失职等缘由干脆影响(后果)的。

造成下列影响(后果)之一的,均为一般信息平安事务。

a)***隐私泄露;

b)导致业务中断两小时以上;

c)造成信息资产损失的火灾;

d)损失在一万元人民币(含)以上的故障/事务。

造成下列影响(后果)之一的,属于重大信息平安事务。

a)组织机密泄露;

b)导致业务中断十小时以上;

c)造成机房设备毁灭的火灾;

d)损失在十万元人民币(含)以上的故障/事务。

4.2信息平安事务管理流程

由信息平安管理负责人组织相关的运维技术人员依据***对信息平安的要求,确认代码管理相关信息系统的平安需求;

对代码管理相关信息系统进行信息平安风险评估,预料风险类型、风险发生的可能性、风险级别、潜在的业务影响,形成信息平安风险评估报告;

由信息平安日常管理员组织相关技术人员依据对依据风险评估的结果以及服务级别协议的平安需求,提出现阶段的平安改进建议,并提交至信息平安管理负责人进行评估;若同意执行平安改进建议,则在变更管理的限制下实施平安建议;

信息平安日常管理员依据平安改进之后的信息系统平安现状提出详细的平安限制措施,形成风险处置安排;

依据风险处置安排,实施信息平安限制措施,尽可能的降低信息和业务风险;

监视信息系统的活动并识别反常的活动和平安事务,并记录下来,做初步的响应和处理;评估平安漏洞和不符合平安要求的任何状况,并实行必要的订正措施;

对发觉的或已发生的信息平安事务,根据信息平安事务响应程序进行处理;

每年一次或在发生重大信息平安事务时进行信息平安评审,分析信息平安事务的显现趋势、信息平安管理的改进等信息,并形成风险改进安排,持续改进信息系统平安。

4.3信息平安事务事后处理措施

对于一般信息平安事务,在故障解除或实行必要措施后,相关信息平安管理职能部门会同事务责任部门,对事务的缘由、类型、损失、责任进行鉴定,形成《信息平安事务报告》,报信息平安管理者代表批准;对于重大信息平安事务的处理看法还应上报信息平安管理委员会探讨通过。

对于违反组织信息平安方针、程序平安规章所造成的信息平安事务责任者依据以下措施予以惩戒。

惩罚方式:

一般平安事故,依据所造成的经济损失,由***办公室通过邮件发出正式严峻警告。

一年内累计出现三次或三次以上的一般平安事故,报***领导批准后进行相应惩处,并在***进行通报指责。

造成重大平安事故的,***有权将责任人调离原工作岗并赐予相应惩处。

一年内累计出现二次或二次以上的重大平安事故,***有权解除劳动合同并依法追究法律责任。

假如属于有意行为导致信息平安事故,***有权解除劳动合同并依法追究法律责任。

对于信息平安事故责任人的处理结果由处理部门在***范围内予以通报。

负有信息平安事故惩罚的各职能部门在确定实施惩罚后,***室与被惩罚部门沟通,确认责任者及惩罚方式并上报***领导。

信息平安管理职能部门要求事务责任部门制定订正措施并实施,实施结果记录在《信息平安事务报告》。

由信息平安管理职能部门对实施状况进行跟踪验证,验证结果记入《信息平安事务报告》。

4.4报告信息平安薄弱点与预防措施

***与信息平安管理有关的全部员工发觉信息平安薄弱点或潜在威逼均应履行报告义务。

对以下行为应赐予嘉奖:

刚好发觉非责任区信息平安隐患,该隐患足以导致信息平安事故的;

刚好发觉非责任区信息平安重大隐患,该隐患足以导致信息平安重大事故的;

刚好发觉并制止系统操作问题以避开设备重大损失或人员死亡的;

刚好制止或报告泄露商业机密的事务以避开***重大经济损失或刚好中止正在进行中的商业泄密行为的;

在信息平安事故中实行主动有效措施,降低损失的程度。

嘉奖方式如下:

依据防止一般平安事故发生、一年内防止一般平安事故发生三次或三次以上、防止造成重大平安事故、刚好中止正在进行中的商业泄密行为、提出信息平安合理化建议等级别,报请***批准后,赐予相应表扬或嘉奖,并作为年底工作考核依据。

发觉信息平安事故、薄弱点与故障的员工填写《一般信息平安事务/薄弱点报告》,相关的代码管理中心及信息平安试验室进行调查后,确定是否实行预防措施,确认责任部门并实施。

5相关文件

6相关记录

成都市物业管理社会平安事务应急预案

成都市物业管理社会平安事务中的应急预案

第一节群体性事务应急预案

第九十六条群体性事务是指由某些社会冲突引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,以人民内部冲突的形式,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生多数人间语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为的方式,或表达诉求和主见,或干脆争取和维护自身利益,或发泄不满、制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成严峻负面影响的各种事务。

第九十七条群体性事务大多实行较为平和的表现方式,从本质上看是人民在根本利益一样基础上的冲突,但暴力性、破坏性群体性事务渐渐增长,出现激化现象,对抗程度加剧。群体性事务的组织者和参与者出于'大闹大解决,小闹小解决'的心理,越来越多地实行各种极端或违法行为发泄不满心情,围攻冲击基层党政机关、阻断交通、扣押人质,个别地方发生破坏公共设施、打砸政府机关、公共服务机构等的局部骚乱。有的甚至实行自焚、自杀等过激行为。

第九十八条群体性事务的主要特点有:

(一)数量增多,规模扩大;

(二)涉及的部门行业多,主体成分多元化,参加的人员困难;

(三)城乡群体性事务的指向对象不同,维权内容不同;

(四)表现方式激烈,内部冲突渐渐对抗化;

(五)组织程度高,经济冲突趋向政治化;

(六)各种冲突相互交织,处置难度加大。

第九十九条鉴于群体性事务的上述特性,在预防和处理建筑区划内群体性事务时,物业服务企业应当紧紧依靠当地政府部门、公安机关,实行措施应合法、理性、克制,讲究方式方法和技巧,切忌与群体性事务的主体发生正面冲突,导致事态扩大。应加强法制宣扬教化,全面提高公民的法制意识;加强情报收集工作,做到发觉事态快速制止。严格根据物业服务合同的约定履行建筑区划内公共秩序维护职责。

第一百条群体性事务的预防和紧急措施:

(一)加强社区精神文明建设,营造和谐、稳定、文明、遵守法律的社区环境;

(二)规范服务、诚信履约、依法经营,避开应物业服务不到位引起建筑区划内的冲突,酿成群体性事务;

(三)定期对员工进行法制培训和政治思想教化,提高员工的政治觉悟,树立正确的世界观。让员工驾驭肯定的处理群体性事务的实力和技巧;

(四)定期开展法制宣扬,加强建筑区划内业主、运用人的法制意识,正面宣扬社会的和谐面及我国社会制度的优越性;

(五)加强与建筑区划所在地街道办事处、社区居委会、公安机关的联系和沟通,协作其开展相关有利于社区和谐、社会稳定的工作;

(六)发生群体性事务或发觉有发生群体性事务的苗头时,应刚好向当地政府、公安机关报告;

(七)发生群体性事务时,物业服务企业应当刚好进行劝阻,但不能实行过激的手段。对对方的挑衅行为,应保持克制;

(八)刚好对群体性事务现场无关人员、围观人群进行疏散,并设立警戒,制止无关人员靠近现场。避开现场骚乱,防止事态扩大;

(九)亲密监控事态发展状况;

(十)出现伤人、纵火、损毁公物等过激行为时,秩序维护人员应在保障自身平安的状况下,进行伤员救援、灭火、财产爱护;

(十一)公安机关到达现场后,应马上向公安人员汇报现场状况,内容包括:事务的起因、经过、影响范围、组织成员等;

(十二)帮助公安机关维护现场公共秩序。

(十三)群体性事务处置以后,对事务现场及证据进行保全,主动帮助公安机关调查取证;

(十三)调查取证完毕后,在公安机关许可的状况下对现场进行清理,复原正常公共秩序。

其次节其他社会平安事务应急预案

第一百○一条社会平安事务还包括:恐怖攻击事务、涉外突发事务等。

第一百○二条其他社会平安事务应急预案,物业服务企业可参照的参照本章第一节制定;

第一百○三条社会平安事务关系到社区稳定和社会平安,因此在建筑区划内的社会平安事务的预防和处置中,物业服务企业应当依靠当地政府部门、公安机关。以预防为主,坚持预防与应急相结合。加强法制宣扬教化工作,做好建筑区划内的公共秩序维护工作,处置社会平安事务时的手段也应符合国家相关法律法规。

涉险未遂平安事务管理制度

1、为进一步分析、探讨平安事故发生的缘由和规律,增加员工的平安意识,有效预防事故的发生,特制定本制度,本制度适用于临猗分公司。

2、涉险、未遂平安事务是指可能导致健康损害、人员伤(亡)、财产损失,但低于单位事故等级的平安事务。

3、涉险、未遂平安事务报告以激励为主,有利于员工刚好发觉、报告和处理事务,共享阅历教训。

4、涉险、未遂平安事务根据事务主要致因分为人的担心全行为、物的担心全状态、管理上的缺陷三类。

5、涉险、未遂平安事务根据潜在后果的严峻性分为一般、较大、重大三级。一般涉险、未遂平安事务是指潜在的后果可能导致小型事故的事务,较大涉险、未遂平安事务是指潜在的后果可能导致中事故的事务,重大涉险、未遂平安事务是指潜在的后果可能导致大型及以上事故的事务。

6、各单位根据一般涉险、未遂平安事务班组处理,较大涉险、未遂平安事务车间处理,重大涉险、未遂平安事务分厂处理的原则,对涉险、未遂平安事务进行分析、分级,建立台账、档案,制定预防措施。

7、发觉涉险、未遂平安事务后,发觉人应刚好按等级上报班组、车间、分厂,时间间隔不能超过2小时.一般事务12小时内处理好,填写事务报告卡。较大、重大事务24小时内处理好,填写事务报告卡。

8、事务分析因由有阅历的人员担当,应分析找出事务发生的缘由和潜在后果,提出防范措施,并对相关人员进行教化和培训。

生产平安事务管理制度

1.目的

为规范事务报告、调查和处理管理的各项工作程序,使公司平安事务管理规范化、程序化和标准化,对生产平安事务按“四不放过”的原则进行调查、分析、制定订正措施、总结反馈阅历,防止类似事务重复发生。

2.适用范围

本规定适用于公司的平安事务管理。

3.职责

3.1生产与平安环保监察部

3.1.1负责组织对障碍及以上事务调查分析。

3.1.2负责依据上级及公司相关规定对事务的定性,责任认定。

3.1.3负责依据责任认定,依据公司相关规定或平安管理协议条款对事务责任单位进行考核。

3.1.4负责组织编制“生产事故报告单”,并上报上级单位。

3.1.5检查、督促订正措施的落实,跟踪验证、总牢固施效果,实行闭环管理。

3.2生产车间

3.2.1负责障碍以下事务的分析,引用本规定或本部门制定的事务管理规定组织事务调查。

3.2.2主动参加和协作公司事故调查,不得隐瞒事实或推诿。

3.2.3对本部门的生产平安事务进行统计、分析和总结,并报生产与平安环保监察部。

4.规定和程序

4.1事务分类与认定

事务发生后,应刚好按《中电投集团公司电力生产事故调查规程》及公司《生产平安事务调查管理制度》进行初步认定,事务分为未遂事务、设备异样、管理异样、二类障碍、一类障碍、一般事故、重大事故和特大事故等。

4.2事务报告

4.2.1事务发生后,事务发生单位或部门应按公司《平安事务报告管理制度》规定程序刚好报告。

4.2.6发生人身死亡事故、重大及以上火灾事故、重大及以上设备事故,除按要求填报《生产事务报告单》外,事故处理完毕后,还应根据《中国电力投资集团公司电力生产事故调查规程》的要求填报有关事故报告表。

4.2.7平安事务报告必需精确、刚好、完整,杜绝以任何理由瞒报、谎报、拖延报告。

4.2.8在生产现场发生人身平安事务,要上报江西公司平安环保部。

4.2.9发生检修责任的设备事故、火灾事故等时,公司填写相应平安事务报告,审核后上报江西公司平安环保部。

4.3事务调查

4.3.1事务发生后,初步认定为障碍及以上事务或涉及多个部门的异样事务由分公司立项调查,组建事务分析调查组;障碍以下事务由发生部门按本分公司规定立项调查,组建事务分析调查组。

4.3.2对特大、重大事故,组建内部事务分析调查组,组长由公司平安第一责任人担当;对一般事故,组长由公司生产副总经理担当;其他平安事务,组长由生安部经理担当。

4.3.3调查组成员由事务相关部门的负责人、技术人员、安监人员组成,必要时邀请外部专家参与。

4.4调查分析程序

4.4.1现场调查

4.4.1.1爱护事务发生的现场,收集现场第一手资料和当时的运行数据记录、故障录波图、dcs记录数据等。

4.4.1.2向相关部门收集运行历史记录和检修试验记录。

4.4.1.3指导策划调查试验方案,监督现场试验,收集试验记录和试验报告。

4.4.1.4事务分析调查组人员应始终在调查现场,识别并制止弄虚作假的行为。

4.4.2召开事务分析会

4.4.2.1当发生二类障碍及以上生产平安事务或上级单位要求提交事务报告单的事务时,设备生产事务由本区域发电公司生产技术部组织,本区域检修分公司专业技术人员参与;人身事务由分公司生安部组织,生产技术人员及相关人员参与。

4.4.2.2当发生异样及以下生产平安事务时,由事务发生部门平安监督人员组织事务分析,事务发生部门相关专业主管或专工、相关工作人员参与。

4.4.2.3事务分析会上由事务当事人或有关人员介绍事务发生前的设备运行状况,事务发生的经过及处理过程。

4.4.2.4技术人员依据现场调查收集到的资料、信息和试验数据,从管理、人员技能、责任心、环境和其他方面具体分析造成事务的缘由。

4.4.2.5假如缘由不明显,则探讨制定下一步应收集的资料和应做的试验项目,直至事务发生的缘由明确,落实责任部门。

4.4.2.6针对事务发生的缘由,制定订正措施,并提出相应处理看法。

4.4.3生产与平安环保监察部组织编写《生产事务报告单》(格式见附件),发至有关单位、部门,同时报上级单位。

4.5整改

4.5.1各责任部门应按《生产事务报告单》中制定的订正措施,仔细落实整改,对于重大整改项目,要探讨策划实施方案,报公司审批后实施。

4.5.2订正措施整改完成后,事务分析调查组或公司相关部门应对订正措施的实施效果进行验收,当效果达不到预期目的时,重新制定订正措施,组织实施,跟踪验证,直至效果达到预期目的,随后将整改状况刚好反馈平安环保部。

4.6惩罚

4.6.1事务分析明确,分清责任后,刚好按《中电投集团公司电力生产事故调查规程》及公司《生产平安事务调查管理制度》进行认定,根据集团公司、江西分公司和公司《平安生产奖惩规定》及平安协议条款进行惩罚。

4.7阅历总结及反馈

4.7.1各分公司每年应对年度发生的事务进行统计、分析和总结,制定防范措施,报公司。

4.7.2公司生安部每年对全部的事务进行统计汇总,分析事务发生的根本缘由和规律,制定和落实防

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