建设工程设计方案(建筑类)审查办事指南

建设工程设计方案〔建筑类〕审查办事指南一、设立依据例》第四十一、四十二条。二、申请前提已取得《建设用地规划许可证》。三、申办对象法人及其组织。四、申请材料〔一〕申请材料形式标准1、复印件用A4纸复印，加盖建设单位公章，并供给原件核对。2效果图、照片应使用JPG格式，其他设计图纸应使用CAD格式，文字说明应使用DOC格式。电子文件的文件名应使用中文名称。12申请材料名目序

纸质件要求号 材料名称 件要求其他要求必需提交必需提交类型份数根本材料《建设工程设计仅 方案申报表一、二√二》《东莞市建设工程设计方案审查承诺书》建设用地规划许

√ 1 建设单位盖公章。√ 1 建设单位盖公章。1图国土出让合同东莞市建设工程

√ √

查验原件。套1 查验原件。经济技术指标核 算报告6 建设单位与业主

√ 1 建设单位盖公章。资料及格式须符合《已1沟通材料工程销 售状况证明材料

销售房地产工程申请变套更前期操作细则〔暂无需提交。设计材料7

比例不小

图纸内容及格式须符合《建设工程设计方案总平面蓝图 √ √ 于 1： 10008A3

〕图册编制要求》。图册内容及格式须符合建设工程设计方案资料图册9建设工程设计方案图纸图册

√ √ 软皮封面装订。√ √ 软皮封面装订。

《建设工程设计方案套 类〕图册编制要求》。图册内容及格式须符合《建设工程设计方案套 〔建筑类〕图册编制要求》。职能部门意见材料10日照分析报告校核意见书

由东莞市地理信息√ 与规划编制争论中

心出具。 方法》。调整工程，不影响原日照分析结果的，无需提交。11 大型建设工程需供给，由东莞市交通影响评价报告12

地理信息√ 与规划编 制争论中心出具。

具体标准和要求参见《东莞市交通影响分析不影响原交通影响分析结果的，无需提交。特定工程应视状况供给相关部门是否同意工程〔1〕对周边环境有污染的工程，或周边规划布局有厌恶性设施，如垃圾处相关部门意见 √ 1 理设施、污水处理设施等的工程，供给环保部门意见；〔2〕位于水源保护区范围内的工程，供给水务部门意见位于轨道交通把握保护区范围内的工程，供给东莞实业集团灾难周边的工程，供给于文物保护单位范围内的工程，供给文物部门要应由相关职能部门供给的意见等等。园区〕规划部门帮助供给的材料13现状地形图 14现状地形照片及√ 视频

比例1：5001：11000。假设干

盖章确认。须在上报前一周内拍摄，应能全面反映工程场地的现状状况。打印A42镇街、园区规划部门盖章确认。《建设工程现场工程所在位置的把握性具体规划的图则成果复印件17工程所在位置的把握性具体规划 的图则18或城建会议争论通过的会议纪要

√ √ 明显标示工程红线√ 范围，彩色打印。√

实后盖章确认。章确认。章确认。全部经营性工程、镇街〔园区〕财政投资和社会投资的大型公共设施工程，包括行政办公项目，影剧院、图书馆、博物馆、展览馆等文化消遣工程，体育场馆、体校等体育工程，综合医院、专科医院等医疗中小学等教育工程，廉租房、经济适用房、宗租房、经济适用房、宗教活动场所、社会福利院等其它公共设施工程须提交。镇街、园区规划部门盖章确认。〔三〕申请材料留意事项1、属调整建设工程设计方案的，无需提交上述第4、12、13、16、17、18项。仅调整总平面蓝图的，无需提交建设工程设计方案图册。仅调整建设工程设计方案图册的，无需提交总平面蓝图，但须提交已批准的总平面蓝图复印件〔查验原件〕。退回涉及调整的已批准总平面蓝图或建设工程设计方案图纸图册。2、用地面积大于3万平方米的大市区及市属园区工程，送审资上述第9项，送报建科的一套资料上述第7项数量改为1份。五、审查内容〔一〕资料审查1、复核送审资料是否齐全准确；查核镇街意见〔特定工程另须提交相关部门意见〕是否齐全有效。710〔二〕现状审查1、查核工程用地现状照片、现状地形图和《建设工程现场踏勘“未批先建”状况；了解工程用地内部及周边的现状和近期建设状况，尤其是与水库、河流、高压走廊、铁路、轨道交通、加油加气站、变电站、污水处理厂、垃圾站、分级审批类别中，属于市城建领导小组审批的工程，须视实际状况，抽样查勘工程现场〕。总平面蓝图中用地周边地形须与现状相符，用地周边路网须与控规路网全都〔道路名称、宽度、断面型式、把握点标高标注准确〕；道路与用地红线的位置关系准确。2、查核工程与周边已批工程是否存在冲突。〔三〕图纸审查1、制图审查依据《建设工程设计方案〔建筑类〕图纸编制要求》核查方案文本图纸是否齐全,制图和适应性说明是否满足要求。2、政策审查查核工程是否符合相关政策要求，主要包括：居住类工程〔配套设施用地面积不超过总用地面积的7%，配套设施【不含无需计算容积率的地下停车库】总建筑面积不超过工程总计容建筑面积的30%〕，旅游、消遣和商品住宅等经营性工程的要求等。已办理预售的房地产工程申请调整方案的，评估调整内容对已购房业主的影响，按程序组织批前公示。3、技术审查规划条件审查。主要包括以下内容：A、方案是否符合《建设用地规划许可证》规划条件的要求，包括：用地单位、工程名称、用地面积、用地性质〔包括单体建筑物功能〕、容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等技术指标以及其他规中已报建建筑物的面积指标应与批准的工程规划许可证或建设工程设计方案全都。B、工程的建设单位、用地性质和图纸的用地范围是否与土地使用权属证明材料相符；工程容积率是否与土地出让合同全都。C、建设工程经济技术指标核算报告内的重要指标〔如容积率、用地面积、绿地率、商住比例等〕是否与方案相符。功能布局适应性审查。主要包括：方案申报的使用功能是否相适应，单体建筑设计是否能满足使用功能的要求。公共空间和配套设施适应性审查。主要包括以下内容：A、建筑退缩和间距符合规划条件、《东莞市城市规划治理技术规定》第五章和第六章的要求。居住性质的工程，须核对日照分析报〔7.1.1条〕要求。B、方案的空间和景观设计是否符合城市规划的要求并与周边区域相协调，主要包括：临重要的城市公共空间的功能布局、建筑立面处理，重要城市景观面的建筑面宽比、连续面宽、天际线是否符合规划要求，与周边区域的建筑布局、风格、颜色是否协调。C、方案是否结合控规的要求预留并营造城市公共空间，尤其是城市的重要节点区域，方案是否结合周边道路、广场、绿地等公共空间进展统筹考虑。D、方案是否依据规划条件及《东莞市社区建设治理方法》的要〔附建的配套设施是否按要求在公共效劳配套设施一览表的备注栏中注明附建位置〕。〔和空间设计是否符合规划要求〕。幼儿园、学校和医院等有独立建筑类别建筑标准的要求〔如：《托儿所、幼儿园建筑设计标准》，《中〕。单体建筑的〔梯〕。交通组织适应性审查。主要包括：规划方案的人流、车流组织是否合理，配套停车设施是否足够,工程机动车出入口的设置是否符合规划条件和控规要求且尽量削减对城市道路交通的负面影响，内部车行道、人行道的宽度等是否符合《民用建筑设计通则》，有否按交通影响评价报告的要求完善方案。竖向设计适应性审查。主要包括：竖向设计是否敬重原地形地貌，基地的地坪标高与周边城市道路或相邻用地是否合理连接，竖向坡度是否合理，人行及车行的竖向连接是否顺畅，建筑与护坡、道路景观产生负面影响。消防设计适应性审查。建设工程设计方案的消防设计应满足《东莞市城市规划治理技术规定》、《建筑设计防火标准》和《汽〔专业工程须满足该类别建筑防火标准〕的要求，主要包括：建筑间距，消防车道的位置、宽度、度，高层住宅屋面待救平台的面积，电梯大小、数量和侯梯厅大小，停车场汽车疏散口数量和宽度。其他部门要求审查。特定工程是否符合轨道、水利、环保、消防、交通、文物等相关部门提出的涉及规划相关内容的要求。六、审查流程〔东府[2023]148号文件〕、《关于印发〈东莞市1112推开简政强镇事权改革实施方案〉的通知》〔东委办发〔2023〕12号〕的规定，综合考虑工程的投资主体、性质、区位、规模等因素，市城乡规划局审查和中心镇政府审查。分级审查表建设工程类别 具体要求 审查机构位于重要地段内的〔用地面积小于 5000100

工程除外〕；位于非重要地段内的，用地面积大于10的工程位于重要地段内的，用地面积小于5000工程；890〔用地面积大于10万平方米或建筑最大高度150〕8米以下〔用地面积大于10万平方米或建150〕位于重要地段内的〔用地面积小于5000工程除外〕；位于非重要地段内的，用地面积大于10的工程

市城建领导小组市分管领导市城乡规划局市城建领导小组商住混合、商业、商位于重要地段内的，用地面积小于 5000

100工程；等工程 位于非重要地段内的，建筑面积5万平方米及以上或建筑高度90米及以上〔用地面积大于10万平方米或建筑最大高度150〕5以下的〔用地面积大于10万平方米或建150〕位于重要地段内的〔用地面积小于 米的工程除外〕；

市分管领导市城乡规划局市城建领导小组行政办公工程；

位于非重要地段内的，用地面积大于 米的工程等医疗卫生工程 位于重要地段内的，用地面积小于 工程；2

市分管领导

方米及以上的〔用地面积大于10万平方除外〕2方米以下的〔用地面积大于10万平方米外〕位于重要地段内的〔用地面积小于5000工程除外〕；位于非重要地段内的，用地面积大于10的工程

市城乡规划局市城建领导小组中专职业学校和高 位于非重要地段内，计容建筑面积5万平中等教育以及科研 方米及以上的〔用地面积大于10万平方

市分管领导设计用地工程

除外〕5方米以下的〔用地面积大于10万平方米外〕

市城乡规划局房农民公寓等保障 全部性居住工程科研、工业、仓储项一类工程目

市城建领导小组中心镇政府交通市政类工程

以上长途汽车站、机场、火车站等工程除上述工程外的交通市政类工程 规划局位于重要地段内的〔用地面积小于 5000100工程除外〕；位于非重要地段内的，用地面积大于10的工程2〔用地面积大于10万平方米或建筑最大高度150〕2内的建设工程建设工程

方米以下且建筑高度90米以下的〔用地面积大于10万平方米或建筑最大高度大150〕〔含省级〕文物保护单位范围内的全部建设工程全部 市城建领导小组注：

建领导小组〔一工程在选址阶段已附规划方案一并上报市城建领导小组或市分管领导审查的，本阶段可不再重复上报，由市城乡规划局审查。〔二〕市城乡规划局审查权限内的工业、仓储、堆场工程，以及“调整”但保持原规划布局、建筑风格不变、无须批前公示的工程，无需上报局长办公会，由市城乡规划局分管领导审查。〔三〕重要地段的范围划定：1、市区重要片区a、东西山水轴：黄旗山片区〔黄旗山周边，黄旗山——同沙山水轴〕——中心区——龙湾核心片区；b商务区——南城总部基地；c、区级中心：莞城可园片区、世博商圈、万江中心区。重要沿线a、江河：东莞水道、水道；b、道路：高速〔广深、莞深〕、快速〔松山湖大道、东部快速、17环城路〕、主干道〔东莞大道、东城中路、鸿福路、八一路、东江大道、四环路，莞龙路、莞樟路、莞长路、莞太大道、莞穗大道环城路以外路段〕。2、松山湖重要片区：松山湖中心区、松木山水库周边；重要沿线：莞深高速、松山湖大道、城大道沿线。3、生态园重要片区：生态园中心区；重要沿线：东部快速、生态园大道、东园大道；4、其他镇街、园区国道、省道、高速大路、市级快速路、镇级连网路和镇内主要道路两侧；铁路和轨道沿线及站点〔不包括地下轨道沿线〕；主要河道和水源水库周边；森林公园和林场内；历史文物周边。七、申办对象职责〔一实性、完备性和准确性；〔二〕按规定时限和要求准时补充相关资料；〔三〕协作及参与现场踏勘、批前公示；〔四〕按审查意见准时修改相关图纸。八、镇街、园区规划治理部门职责〔一〕现场踏勘。查看工程用地内部及周边的地形地貌状况、交通状况、根底设施状况〔尤其是高压走廊、加油加气站、变电站、污水处理厂和垃圾站等厌恶性市政设施状况〕以及重要景观资源状况；批先建”状况；核实工程用地内部及周边的山体、水体、道路、竖向标高、建筑等是否与供给的地形图相符；核有用地现状照片和《建设工程现场踏勘状况记录表》是否与现场状况全都；〔二〕查核工程用地红线与已批工程是否存在冲突；〔三办理；〔四〕需进展批前公示的工程，按《东莞市建设工程规划现场公示实施细则》的要求，完成现场公示工作，照实填写《东莞市建设工程