华东政法大学《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》笔记-第九章

毛泽东思想和中国特色社会主义概论习近平新时代中国特色社会主义思想及其历史地位第十章坚持和发展中国特色社会主义的总任务一、推动社会主义文化繁荣兴盛1.牢牢掌握意识形态工作领导权意识形态①关乎旗帜、②关乎道路、③关乎国家政治安全，④决定文化前进方向和道路。(1)掌握意识形态工作领导权，要旗帜鲜明坚持马克思主义指导地位。(2)掌握意识形态工作领导权，要加快构建中国特色哲学社会科学。(3)掌握意识形态工作领导权，要坚持正确的舆论导向。(4)掌握意识形态工作领导权，要建设好网络空间。(5)掌握意识形态工作领导权，要落实好意识形态工作责任制。2.培育和践行社会主义核心价值观(1)核心价值观是一个民族赖以维系的精神纽带，是一个国家共同的思想道德基础。核心价值观是一个国家的重要稳定器，能否构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。(2)社会主义核心价值观的内容：富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善。24字表达，把涉及国家、社会、公民三个层面的价值要求融为一体：①体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化。②吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神。③回答了我们要建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。④是当代中国精神的集中体现，凝结着全体人民共同的价值追求，是社会主义核心价值观的基本内容。(3)社会主义核心价值体系的基本内容包括：马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。(4)社会主义核心价值观是社会主义核心价值体系的内核凝练和集中表达，体现着社会主义核心价值体系的根本性质和基本特征，反映着社会主义核心价值体系的丰富内涵和实践要求。①一方面，核心价值观与核心价值体系两者方向一致：a.都体现了社会主义意识形态的本质要求;b.都体现了社会主义制度在思想和精神层面的质的规定性;c.凝结着社会主义先进文化的精髓;d.是中国特色社会主义道路、理论体系和制度的价值表达;e.是实现中华民族伟大复兴的中国梦的价值引领。②二者各有侧重，核心价值观更加突出核心要素、更加注重凝练表达、更加强化实践导向。(5)培育和践行社会主义核心价值观，要做到：①要把社会主义核心价值观融入社会生活各个方面。②要坚持全民行动、干部带头，从家庭做起、从娃娃抓起。③必须立足中华优秀传统文化和革命文化。3.坚定文化自信，建设社会主义文化强国(1)坚定文化自信，是事关国运兴衰、事关文化安全、事关民族精神独立性的大问题。①文化自信，是更基础、更广泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量。②坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底就是要坚定文化自信。③坚定文化自信，发展中国特色社会主义文化，必须a.坚持马克思主义，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想;b.培育和践行社会主义核心价值观，不断增强意识形态领域主导权和话语权;c.推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，继承革命文化;d.发展社会主义先进文化，不忘本来、吸收外来、面向未来;e.更好构筑中国精神、中国价值、中国力量，为人民提供精神指引。(2)推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展。①中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”,是最深厚的文化软实力，是中国特色社会主义植根的沃土，是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的根基。②中华民族伟大复兴需要以中华文化发展繁荣为条件，要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断增强中华文化的影响力和吸引力，创造中华文化新的辉煌。(3)建设社会主义文化强国。①文化强国是指一个国家具有强大的文化力量。这种力量既表现为具有高度文化素养的国民，也表现为发达的文化产业，还表现为强大的文化软实力。②建设社会主义文化强国，就是要着力推动社会主义先进文化更加深入人心，不断开创全民族文化创造活力持续进发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化影响力不断增强的新局面，建设中华民族共有精神家园。(建设社会主义文化强国关键是增强全民族文化创造力。)③建设社会主义文化强国，必须培养高度的文化自信。④建设社会主义文化强国，必须大力发展文化事业和文化产业。⑤建设社会主义文化强国，必须提高国家文化软实力。(4)坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，实现中华民族伟大复兴，要以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，走中国特色社会主义文化发展道路，建设中国特色社会主义文化。二、坚持在发展中保障和改善民生保障和改善民生是推动发展的根本目的。党的一切工作必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，必须以最广大人民的根本利益作为最高标准，要始终坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。1.提高保障和改善民生水平民生是人民幸福之基、社会和谐之本。坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点，发展各项社会事业。抓民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题。(1)优先发展教育事业。建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须优先发展。(2)提高就业质量和人民收入水平。就业是最大的民生。(3)加强社会保障体系建设。社会保障体系发挥兜底作用，保障全社会成员基本生存与生活需要，要全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。(4)坚决打赢脱贫攻坚战。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。(5)实施健康中国战略。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。2.加强和创新社会治理社会治理是国家治理的重要领域，社会治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义。(1)创新社会治理体制。坚持完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，推进社会治理精细化，打造共建共治共享的社会治理格局。(2)改进社会治理方式。坚持①系统治理、②依法治理、③源头治理、④综合施策。(3)加强预防和化解社会矛盾机制建设。正确处理人民内部矛盾特别是涉及广大人民群众切身利益的矛盾，是保持社会安定团结良好局面的关键。(4)加强社会心理服务体系建设。要加强社会心理服务体系建设，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。(5)加强社区治理体系建设。社区是党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”，社会治理的重心要向基层下移落到城乡社区。社区服务和管理能力越强，社会治理的基础就越实。3.坚持总体国家安全观(1)总体国家安全观，是指坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。(2)坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。(3)安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮。发展是安全的基础。安全是发展的保障。实施发展和安全并重的国家安全战略，既要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础，又要善于塑造有利于经济社会发展的安全环境，做到坚持发展不停步、维护安全不懈怠。①完善国家安全体系。贯彻落实总体国家安全观，要求统筹外部安全和内部安全;国土安全和国民安全;传统安全和非传统安全;发展问题和安全问题;自身安全和共同安全。②健全公共安全体系。公共安全是国家安全的重要体现，是最基本的民生。③推进平安中国建设。平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。④加强国家安全能力建设。要主动适应新时代国家安全需要，增强风险意识，坚持科技引领、法治保障、文化支撑，推进安全工作精细化、信息化、法治化。⑤加强国家安全教育。维护国家安全是全党全国人民的共同责任。(4)坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。人民安全是国家安全的宗旨，政治安全是国家安全的根本，国家利益至上是国家安全的准则。三、建设美丽中国1.坚持人与自然和谐共生(1)建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，关系人民福祉，关乎民族未来，功在当代、利在千秋。生态文明的核心是坚持人与自然和谐共生。(2)面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，保护自然生态系统，维护人与自然之间形成的生命共同体。①尊重自然，是人与自然相处时应秉持的首要态度，要求人对自然怀有敬畏之心、感恩之心、报恩之心，尊重自然界的创造和存在，绝不能凌驾于自然之上。②顺应自然，是人与自然相处时应遵循的基本原则，要求人顺应自然的客观规律，按自然规律办事。③保护自然，是人与自然相处时应承担的重要责任，要求人在向自然界索取生存发展之需的同时，呵护自然，回报自然，保护自然生态系统。2.形成人与自然和谐发展新格局(1)新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则：①坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。②绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。③坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题。④要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。⑤用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行。⑥共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理(2)正确处理经济发展和生态环境保护的关系。①把节约资源放在首位。推动资源利用方式根本转变，发展循环经济。通过狠抓节能减排降低消耗、狠抓水资源节约利用、狠抓矿产资源节约利用、狠抓土地节约集约利用，实现资源节约。②坚持保护优先、自然恢复为主。在环保工作中，把预防为主、源头治理放在首位;在生态系统保护和修复中，把利用自然力修复生态系统放在首位。③着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。④形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。3.加快生态文明体制改革(1)建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革。实现这样的根本性变革，必须深化生态文明体制改革，尽快把生态文明制度的“四梁八柱”建立起来，把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道，用制度保障生态环境、推进生态文明建设。(2)要加快构建生态文明体系，加快建立健全1、以生态价值观为准则的生态文化体系，2、以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，3、以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，4、以治理体系和治理能力现代化为保障的生态文明制度体系，5、以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系。(3)要通过加快构建生态文明体系，确保到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现。1、推动形成绿色发展方式和生活方式。重点是推进①产业结构、②空间结构、③能源结构、④消费方式的绿色转型。2、着力解决突出环境问题。坚持全民共治、源头防治，持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。3、加大生态系统保护力度。①实施重要生态系统保护和修复重大工程。②完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。③开展国土绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。④完善天然林保护制度，扩大退耕还林还草。⑤严格保护耕地，建立市场化、多元化生态补偿机制。4、改革生态环境监管体制。①设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构。②构建国土空间开发保护制度。③坚决制止和惩处破坏生态环境行为。►第十一章“四个全面”战略布局(重点章)一、全面建成小康社会1.全面建成小康社会的内涵(1)党的十八大鲜明地提出了全面建成小康社会的新要求：①经济持续健康发展，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。②人民民主不断扩大，依法治国基本方略全面落实③文化软实力显著增强，社会主义文化强国建设基础更加坚实④人民生活水平全面提升，基本公共服务均等化总体实现⑤资源节约型、环境友好型社会建设取得重要进展(2)全面建成小康社会，更重要、更难做到的是“全面”。“小康”讲的是发展水平，“全面”讲的是发展的平衡性、协调性、可持续性。全面小康的内涵：①全面小康，覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步的小康。②全面小康，覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。③全面小康，覆盖的区域要全面，是城乡区域共同发展的小康。(3)加大统筹城乡发展、统筹区域发展的力度，推进城乡发展一体化，缩小城乡区域发展差距，是全面建成小康社会的一项重要任务。(4)缩小城乡区域发展差距，不仅是缩小国内生产总值总量和增长速度的差距，而且是缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。2.全面建成小康社会的目标要求(1)党的十八届五中全会顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待，赋予“小康”更高的标准、更丰富的内涵，对全面建成小康社会进行了总体部署，规划和设计了未来美好生活的宏伟蓝图，体现了目标导向与问题导向相统一，体现了坚持战略性和操作性相结合。(2)全面建成小康社会的目标要求：①经济实现高质量发展，创新驱动成效显著。②发展协调性明显增强，人民生活水平和质量普遍提高。③国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善。④各方面制度更加成熟更加定型。3.决胜全面建成小康社会(1)坚决打好防范化解重大风险攻坚战。党的十九大把防范化解重大风险作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战的首要战役，提出要切实增强忧患意识和底线思维，坚决打好这场攻坚战。(2)坚决打好精准脱贫攻坚战。①坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持①专项扶贫、②行业扶贫、③社会扶贫“三位一体”大扶贫格局。②实施好“五个一批”工程，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。(3)坚决打好污染防治攻坚战。坚持绿水青山就是金山银山，推进绿色发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产和生活方式。(4)确保经济社会持续健康发展。坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，促进“三去一降一补”(去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板)重点任务取得更大成效，强化创新驱动，加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益。二、全面深化改革改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是中国共产党最鲜明的旗帜。1.坚定不移地全面深化改革①全面深化改革必须坚持党对改革的集中统一领导。党是改革的倡导者、推动者、领导者，改革能否顺利推进，关键取决于党，取决于党的领导。②全面深化改革必须坚持改革沿着中国特色社会主义方向前进。我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，坚定不移走中国特色社会主义道路。③全面深化改革必须坚持改革往有利于维护社会公平正义、增进人民福祉方向前进。促进社会公平正义、增进人民福祉是全面深化改革的出发点和落脚点，是坚持党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。④全面深化改革必须坚持社会主义市场经济改革方向。提出建立社会主义市场经济体制的改革目标，是我们党在建设中国特色社会主义进程中的重大理论和实践创新，解决了世界上其他社会主义国家长期没有解决的一个重大问题。(2)形成全面开放新格局①对外开放是我国的基本国策。以开放促改革、促发展，是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。②全面开放是实现国家繁荣富强的根本出路。③中国将采取一系列重大改革开放举措，加强制度性、结构性安排，促进更高水平对外开放。①更广领域扩大外资市场准入。②更大力度加强知识产权保护国际合作③更大规模增加商品和服务进口④更加有效实施国际宏观经济政策协调⑤更加重视对外开放政策贯彻落实2.全面深化改革的总目标和主要内容(1)全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。(2)国家治理体系和治理能力是一个国家的制度和制度执行能力的集中体现，两者相辅相成。①国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系，即一套紧密相连、相互协调的国家制度。②国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。③必须把国家治理体系和治理能力结合在一起，把两者当作一个相辅相成的有机整体，通过好的国家治理体系提高治理能力，通过提高国家治理能力充分发挥国家治理体系的效能。(3)完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，这两句话是一个整体，前一句规定了根本方向，后一句规定了实现路径。①推进国家治理体系和治理能力现代化，是完善和发展中国特色社会主义制度的必然要求，是实现社会主义现代化的应有之义。②推进国家治理体系和治理能力现代化，就是要适应时代变化，不断改革不适应实践发展要求的体制机制，在创新中使各方面体制机制更加科学、更加完善。③到2035年基本实现国家治理体系和治理能力现代化，到本世纪中叶实现国家治理体系和治理能力现代化。(4)全面深化改革的总目标，强调要①紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用深化经济体制改革。②紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革。③紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革。④紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革。⑤紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。⑥紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。3.正确处理全面深化改革中的重大关系(1)处理好解放思想和实事求是的关系。①解放思想和实事求是相统一的，解放思想目的和实质都是为了做到实事求是。②全面深化改革，面临的挑战和困难前所未有，必须进一步解放思想、坚持实事求是。(2)处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。①摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的。②摸着石头过河就是坚持边实践边总结，从实践中获得真知。③必须在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计。(3)处理好整体推进和重点突破的关系。①坚持整体推进，统筹谋划深化改革各个方面、各个层次、各个要素，注重推动各项改革相互促进、良性互动、协同配合。②以重要领域和关键环节为突破口，可以对全面改革起到牵引和推动作用，面对改革的复杂形势和繁重任务，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点。(4)处理好胆子要大、步子要稳的关系。①胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。②步子要稳，就是方向要准，行驶要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。(5)处理好改革、发展、稳定的关系。①改革、发展、稳定是我国社会主义现代化建设的三个重要支点，改革是经济社会发展的强大动力，发展是解决一切经济社会问题的关键，稳定是改革发展的前提。②要增强改革措施、发展措施、稳定措施的协调性，把握好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，营造安定团结的社会氛围。③坚持把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，在保持社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。三、全面依法治国1.全面依法治国方略的形成发展(1)法律是治国之重器，良法是善治之前提。全面依法治国是关系我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安的重大战略问题，是“四个全面”战略布局的重要组成部分。(2)十九大明确提出，全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。2.中国特色社会主义法治道路(1)在坚持和拓展中国特色社会主语法治道路这个根本问题上，我们要树立自信，保持定力。(2)实现建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，必须坚持：①坚持中国共产党的领导。②坚持人民在全面依法治国中的主体地位。③坚持法律面前人人平等。④坚持依法治国和以德治国相结合。⑤坚持从中国实际出发。3.深化依法治国实践的重点任务(1)全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。(2)全面依法治国必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，推进中国特色社会主义法治体系建设，全面深化依法治国实践。①推进中国特色社会主义法治体系建设。建设中国特色社会主义法治体系，a.首先是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。b.其次是要建立严密的法治监督体系。c.再次是要进一步健全法治保障体系。d.最后是要加强党内法规制度建设。②坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。a.能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政。b.依法执政是我们党治国理政的基本方式，要求必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法。c.依法行政是各级政府活动的基本准则，要求各级政府必须依法全面履行职能。d.法治国家、法治政府、法治社会三者相互联系、相互支撑、相辅相成。其中，法治国家是法治建设的目标，法治政府是法治国家的主体，法治社会是法治国家的基础。③推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。a.科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是新时代我国法治建设的指导方针。b.深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。c.