永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路建设项目可行性研究报告

永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路建设项目可行性研究报告二Ｏ一五年四月第一章总论1.1项目基本情况1.1.1项目名称永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路建设项目1.1.2项目建设地点拟建设的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，北起等驾坡南至朱介村1.1.3项目承担单位永寿县监军镇人民政府1.1.4项目简介为将监军镇打造成为生态宜居、文化产业、旅游休闲的市级示范镇，监军镇启动等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路建设项目。本项目共投资129.60万元，道路纵向设计范围北起等驾坡南至朱介村，全长约2700米，路幅宽度控制4米。涉及三个村。1.2项目背景及编制依据1.2.1项目背景监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路建设项目为通村公路，是监军镇主要通村公路之一。拟建设的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，北起等驾坡南至朱介村，全长约2700米，路幅宽度控制为4米。目前路貌不佳，道路及两旁的景观不整洁。修建等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，是将监军镇建设成市级示范镇的迫切要求，也是发挥生态优势，将监军镇建设休闲宜居新区的需要。此外，等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路的修建改善了道路环境，使等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路路网结构更加合理、交通更加顺畅。随着监军镇影响力的扩大及旅游产业的发展，也随着人们生活水平的提高，监军镇发展的战略机会不容错过。等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路的建设将有利于提高监军镇的城镇品位。为满足城镇发展的需要，为将监军镇打造成生态宜居、文化产业、旅游休闲的城镇新区，优先发展道路交通设施和城市配套设施成为当务之急。而作为通村公路主干路之一的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，路貌不佳，两旁景观不协调，无论从城镇发展的角度，还是从打造生态宜居的角度、或者从优化城市道路交通系统的角度来看，都急需对等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路进行建设。1.2.2可行性研究报告编制依据1.《永寿县城市总体规划》（2011-2030）；2.国家发改委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；3.其他有关专业设计规范；4.承建单位提供的其他各项基础资料。1.2.3研究内容通过对拟修建项目区域社会经济、产业布局、交通运输、自然条件等内容的详细调查、研究、分析，依据项目影响区域社会经济发展，重点研究项目建设的必要性，同时，结合现状路网和规划路网研究论证路线走向、工程方案、建设规模、技术标准、投资估算、资金来源和社会综合经济效益评价等，编制成《永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村路建设项目可行性研究报告》。1.3通村路项目研究结论 永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村路建设项目符合监军镇总体规划，对加快监军镇城镇发展的步伐，对监军镇旅游业的长期发展，对监军镇的经济增长具有重要意义。本项目是乡村道路改造建设工程，项目的实施不仅能满足监军镇发展形势要求，加快城市开发建设速度，更是完善了监军镇的交通路网。工程的实施有利于改善监军镇的交通环境和投资环境，有利于提升监军镇的城市形象，有利于将监军镇建设为生态宜居的、文化产业、旅游休闲城市新区，并可挖掘项目区域内土地增值的潜力。因此，本项目的实施是十分必要的。 本项目道路全长2700米，路幅宽度为4米。工程建设规划设计合理，技术方案较为成熟。本项目估算投资总额为129.60万元。其中：建筑安装工程费工程建设费用为106.90万元，预备费10.00万元。综上所述，本项目的实施，对加快城镇发展、繁荣城镇经济、提高城镇品位、改善沿线居民居住质量、都有积极的作用。建设带来的少量负面影响，可通过采取有效的措施，尽量减少并妥善解决。本项目社会效益显著，社会风险较小，对整个监军镇的经济建设健康发展意义重大，是适应民心的民生工程，应尽快实施。1.4主要技术经济指标主要技术经济指标详见表1-1。主要技术经济指标表表1-1序号项目单位标准指标通村路1道路长度2700m2设计速度40km/h3路幅宽度4m4路面10800m2混凝土5会车点个每500m设1个，设计4个6路边绿化棵每隔3m种1棵树，种树1800棵第二章项目地概况及建设的必要性2.1项目区概况永寿县位于陕西省咸阳市西北部，全县总面积889平方公里(合133万亩)，其中，耕地面积42.3万亩，森林面积57.35万亩。截止2014年末，永寿县辖11镇1个示范园区，249个行政村，总人口20.34万人，其中农业人口l8.25万人。监军镇，永寿县政府驻地，位于永寿县南部，东隔封侯沟与御驾宫示范园区相望，南和乾县吴店接壤，西以漠西河为界与甘井镇相邻，北和永平镇、御驾宫镇比邻。属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜，镇政府驻县城新永路东段。

全镇总面积88.3平方公里。辖27个行政村，117个村民小组，农业人口10009户，39867人。总耕地面积51795亩，其中果园面积3.5万亩。

312国道通贯全境，福银高速、西平铁路穿境而过，实现了村村通公路，交通四通八达。以下是项目相关村的基本情况。1）等驾坡村等驾坡村，位于监军镇人民政府驻地西北4.5公里处。东临永寿村，南接起驾坡村，西衔甘井镇赵家塬村，北靠冯南村，属西安市一小时经济区,交通便利,空气清新,林木茂盛。辖等驾坡村和吴家咀2个自然村，4个村民小组，共307户，1206人。全村总面积4800亩，耕地2305亩。村民以小麦、玉米种植﹑劳务输出为主导产业，2014年，人均收入6200元。为了更好利用自然资源优势,2002年，通过招商引资引进陕西黄土地有限公司投资2.6亿元建成黄土地生态观光园，成为等驾坡村乡村旅游的龙头企业，为此成立了乡村旅游领导小组，成立农家乐协会,先后被评为省、市“旅游重点村”；2012年，被国家建设部列为“全国第二批传统村落”，保护区占地500多亩；同时旅游相关产业也得到了迅猛的发展,其中养殖业户20户,羊存栏300只,猪存栏120头,土鸡存栏5000只;手工艺品从业人数120人(刺秀土织布等);苹果新建园150亩,核桃200亩。2002年，该村成为全县第一个硬化村内道路的村子，2004年，实现了全村水、电、路户户通，解决了群众生活生产问题；解决了沟坡群众的居住条件。完成电网改造，电信、联通、移动等网络全部入村入户，公共设施基本能满足人们日常生产生活需求。村内现有村级活动阵地8间，下设农家书屋、老年活动室等各类活动室4个，村委会广场得到硬化，村民在闲暇之时可以休闲娱乐。近年来，先后实施了主街景观化改造工程、土墙换砖墙工程、花砖硬化工程等，栽植绿化苗木1500株，建成花园70个，安装路灯20盏，村容美丽人民安居乐业。2）起驾坡村起驾坡村，位于监军镇政府驻地以西2公里处。地处312国道西侧，东临西一村；南临朱介村；西靠甘井沟，北临等驾坡。辖1个自然村，2个村民小组，共计146户，570人，全村总面积2280亩，耕地面积占1080亩，坡林1230亩，村民以小麦、玉米为种植主导产业，以大棚菜、劳务输出为辅，2013年人均收入6700元。20世纪60年代农业学大寨，平整土地，三跑田变成三保田，粮食产量有所提升，生活逐步发生了变化。1970年，在上级部门扶持下，起驾坡村通了电，“小河沟”泉水抽上塬，同时建起60平方米的水池设放点，以前的石磨变成了现在的电磨面机，解决了村民的、用电、照明吃水、磨面、的大问题。2000年，旧庒基还田525亩，新村建沼气池32孔。2007年项目扶持建起蔬菜大棚20个，大部分村民种植大田蔬菜以及培育菜苗，为监军镇蔬菜基地。1985年，开始自筹搬建新农村，截至2000年3月，全村告别了土窑洞。3）朱介村朱介村，位于监军镇人民政府驻地以西2.5公里处。东邻西村，东南接民丰村，西南以沟为界接乾县吴店镇庄子园村及关头村、嘴头，西以沟为界接永寿县甘井镇东旦村，北衔起驾坡村。辖朱家店村、介家店村2个自然村，4个村民小组，共318户，1239人。全村总面积6300亩，耕地2467亩，果园200亩，村民以小麦、玉米种植、畜牧养殖为主导产业，以油菜、豆类、西瓜种植为辅。2014年,人均收入6520元。20世纪70年代之前，该村一直以自给自足的农业经济为主。改革开放后，逐步开展了养殖业，有几家小型的养鸡场。由于缺乏技术指导，经营不善，效益甚微，相继倒闭。20世纪80年代，村委会根据上级号召，村民进行烤烟种植,前几年颇见效益，后来几年收益下降，便自灭了。20世纪90年代初,村民开始种植苹果、梨、建果园，村里四周大片果园初成。春季花香田野，秋季果实累累。近十年来，部分农民学种西瓜，产量收益甚丰。2013年，村内养殖业,生猪养殖达200头，农养鸡3000只左右，羊存栏300只，产值150万以上。改革开放以来，许多不利民生的落后条件不断改观，水、电、路三通基本解决了村民生活困难问题。随着经济的发展，新农村建设，“三告别”政策的贯彻落实，特别是2009年下半年，朱介村发生了有史以来翻天覆地的变化。昔日居住零散，占地面大、脏、乱、差的贫穷山村，一改旧貌。拆迁了百年来的破墙、漏房，推平了几代人居住的地坑窑洞，成了新农村建设的示范村。新农村以南北主道为主线，东西两边坐落民居。现已排为九列，三、四组基本搬入新村，一组的旧村位居新村之北，以坐北向南排列。村委会位居新农村中心，建有中心广场，一棵古老的核桃树遮蔽下的水泥面广场，有篮球场，乒乓球台，周围设置各种健身器材。2000年，硬化道路460米，安装路灯10盏，铺设下水道230米。本项目是通村路建设工程，项目的实施不仅能满足监军镇发展形势要求，加快乡村开发建设速度，更是完善了监军镇的交通路网。工程的实施有利于改善监军镇的交通环境和投资环境，有利于提升监军镇的城镇形象，有利于将监军镇建设为生态宜居的、文化产业、旅游休闲城市新区，并可挖掘项目区域内土地增值的潜力。2.1.1监军镇概况监军镇，永寿县政府驻地，位于永寿县南部，东隔封侯沟与御驾宫示范园区相望，南和乾县吴店接壤，西以漠西河为界与甘井镇相邻，北和永平乡、渡马乡比邻。属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜，镇政府驻县城新永路东段。

全镇总面积88.3平方公里。辖27个行政村，117个村民小组，农业人口10009户，39867人。总耕地面积51795亩，其中果园面积3.5万亩。

312国道通贯全境，福银高速、西平铁路穿境而过，实现了村村通公路，交通四通八达。2.1.2监军镇自然条件（1）地形、地貌、地质构造监军镇地处永寿县南部，属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜。（2）气候特征该地气候属暖温带大陆性季风气候，冬季长而干寒，夏季短而温和，秋季多连阴雨，年平均气温10.8℃。2.2项目建设的必要性⑴是把握监军镇城镇发展步伐战略机遇的需要项目所在地位于永寿县的南部，是永寿县政府驻地。站在监军镇城镇整体发展的高度，需优化产业结构，加快监军镇城镇建设的步伐，随着城镇的发展，需修建的通村路路况不佳，道路沿线及道路两边的土地没有被充分利用，若要加快城镇建设步伐，满足经济发展的需要，就必须迫切需要对通村路进行修建。⑵是提高城镇建设品位，使监军镇成为生态宜居、文化产业、旅游休闲的城市新区的需要。⑶是进一步改善城镇风貌，促进监军镇经济发展的需要。通村路的修建将进一步改善监军镇的城镇风貌，促进旅游业和房地产业的发展，道路的修建也易于吸引外商投资，为绿色产业园提供更便利的交通，从而带动更多的消费群体，促进第三产业的发展。通村路的修建，是改善硬件环境的基础设施项目，对改善监军镇的城镇风貌，促进监军镇经济发展意义重大。第三章选址及主要建设条件3.1场址现状3.1.1地理位置拟建设的等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，北起等驾坡南至朱介村。3.1.2土地利用现状本项目为通村公路建设项目，原为道路，不存在需拆迁安置的问题，地势较平坦。3.2场址建设条件3.2.1地形、地貌、地质构造监军镇地处永寿县南部，属中部梁塬沟壑区。北依永寿梁，东、西临沟，塬面凹凸相间。南部塬面由北向南倾斜。3.2.2气候特征该地气候属暖温带大陆性季风气候，冬季长而干寒，夏季短而温和，秋季多连阴雨，年平均气温10.8℃。3.2.3城镇规划及社会环境条件本项目符合《永寿县城市总体规划》（2011-2030）等相关要求。3.2.5交通运输条件项目所在地交通运输方便。3.2.6公用设施条件⑴给水：本项目用水由各村给水管网供给。⑵排水：项目不单独设计排水系统，本项目拟根据本区域的性质特点，排水采用雨污合流制。路面设计中部略高，雨污水向两边自流⑶供电：本项目由监军镇供电所供电。⑷电讯：项目区内形成一个完善的通信网络结构和邮政设施。3.2.7施工条件⑴物料供应：项目建设所需的钢材、木材、砂、石、水泥等各种材料均可在县内采购供应。⑵场地条件：本项目场址地势开阔，工程地质条件较好。项目所在地的气候条件较好，自然条件对整个工程的影响不大。第四章交通发展预测和建设标准与规模4.1交通发展预测4.1.1预测思路及方法⑴远景交通量的组成远景交通量由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量组成。①趋势交通量：是指现在通过永寿县监军镇等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路的交通量，按照其历史资料和经济资料的相关关系，在经济发展预测的基础上预测的未来交通量。②诱增交通量：本项目建成后将改善本地区的交通条件，诱发潜在的交通需求；此外，由于本项目的建设改善了地区的投资环境，进一步促进该地区经济发展，因而也将产生诱增交通量。③转移交通量：本项目建成后，由于道路条件改善，将吸引其它线路的车流转移到本线路上。⑵预测年限和特征年根据交通部发布的《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》的规定，预测年限为项目通车后20年。预测特征年定为2016年、2021年、2026年、2031年、2036年。⑶预测方法采用四阶段法，即根据交通调查所获取的项目所在区域的社会经济、交通运输资料，在分析地区的社会经济、交通运输现状的基础上，预测其趋势型及诱增型社会经济发展；预测未来工业园区和住宅小区的趋势型及诱增型的交通出行发生、吸引量；预测交通出行分布；进行交通量在路网上的分配，同时充分考虑相关道路转移的交通量。4.1.2发生量预测交通发生量预测一般建立工业园区和住宅小区出行量与工业园区土地利用、社会经济等特征变量之间的定量关系，然后在社会经济预测的基础上得出未来工业园区和小区的发生交通量，本项目采用下表给出的模型预测交通量的发生量。表4-1发生、集中交通量预测模型表车型区域内区域外小货车（1）Qi11=Qi10Qi11=Qi10中货车（2）Qi21=Qi20Qi21=Qi20大货车（3）Qi31=Qi30Qi31=Qi30拖挂车（4）Qi31=Qi30Qi31=Qi30小客车（5）Qi31=Qi**Qi61=Qi60中客车（6）Qi61=Qi60Qi61=Qi60大客车（7）Qi71=Qi70Qi71=Qi70拖拉机（8）Qi81=Qi80Qi81=Qi80表中：Qij1——第t年第i区第j种车型的发生或集中交通量（辆/日）Qij0——基年第i区第j种车型的发生或集中交通量（辆/日）Ei1——第t年第i区的国内生产总值（亿元）Ei0——基年第i区的国内生产总值（亿元）j0——第t年第j种车型交通与经济发展的弹性系数，按下式计算： j0=式中：ET1——第t年区域内国内生产总值总和，ET1=ET0——基年区域内国内生产总值总和，ET0=Aj,Bj——区域内经济与交通回归模型系数K1—第t年拖拉机运输转换为货车运输的比例Y——拖拉机运输转换为第j种货车运输的比例表4-2区域内国内生产总值与主要断面交通量相关分析结果表车型编号车型相关公式（Y=A+BX）相关系数（R）L小货车Y=69.7386+42.426X0.9932中货车Y=-213.624+78.5375X0.9003大货车Y=-**.51+47.916X0.9494拖挂车Y=-15.4657+27.8169X0.9495小客车Y=-264.766+72.8016X0.9066中客车Y=-268.589+51.6147X0.9384.预测基本方法与模型采用灰色模型和回归分析的预测方法⑴灰色模型根据灰色模型系统理论原理，一个地区的社会经济系统以及道路交通系统均属灰色系统，可用来对项目所在地的公路客、货运输量等进行预测。采用灰色预测GM（1，1）模型预测时，其型式如下：Y（K+1）（1）=（Y（1）（0）-）e-ak+式中，参数a、u由下式计算：（a，u）=[（BTB）-1BTYn]TB=Yn=[]T⑵回归分析根据被预测变量和解释变量之间的因果关系、建立回归分析模型，进行相关性分析。求出回归系数。并预测未来的交通量。4.1.4分布预测本项目采用费雷特法进行交通量分布预测。费雷特法的计算过程如下表：费雷特法计算框图通过上述计算，即可得到未来特征年的趋势型及诱增型交通出行OD表。4.2道路设计标准根据《永寿县城市总体规划》（2011-2030）并参照《城市道路设计规范》以及上述交通发展预测，本项目按通村公路标准设计，设计行车速度均为40km/h。主要技术标准见表4-5。通村公路主要技术标准表表4-5序号项目单位标准指标通村路1道路长度2700m2设计速度40km/h3路幅宽度4m4路面10800m2混凝土5会车点个每500m设1个，设计4个6路边绿化棵每隔3m种1棵树，种树1800棵4.3建设内容和规模4.3.1建设内容本项目为等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路修建（全长2700米）。包括道路建设、会车点修建、道路绿化等项目。4.3.2道路规划原则(1)结合土地利用特征及总体规划布局，完善道路系统，引导和控制土地开发。(2)遵循合理衔接外部交通，优化内部交通的原则。(3)合理布局交通设施，建立完善、便捷、现代的交通网络，加强规划区对外交通与城市道路系统的衔接，提高该区的交通综合效率。4.3建设规模本项目全长为2700m,路幅宽4m，路基宽6米。其他见表4-6。表4-6道路建设规模表项目单位数量备注一、路线1、公路长度m2700北起等驾坡村南至朱介村二、路基路面1、路幅宽度m42、路基宽度m63、主线路面结构类型水泥混凝土4、行车道面积m2108005、会车点个4每隔500m设计一个6、道路绿化棵1800每隔3m种1棵树三、路线交叉1、互通式立交处2、分离式立交处3、平面交叉处2第五章项目建设方案5.1道路方案设计5.1.1采用的规范(1)《陕西省农村公路技术标准》陕交发[2005］143号(2)《道路路基设计规范》（JTGD30-2004）(3)《道路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD20-2003）5.1.2主要设计标准根据永寿县监军镇政府下达的规划设计要点，本项目按陕西省农村公路技术标准设计，计算行车速度V=40km/h，路幅宽4米。路面为水泥混凝土路面、设会车点4个、植树1800棵。5.设计方案选择的原则⑴安全第一的原则把安全放在首位，采取一切有效方法和措施，保证车辆和行人的安全，为道路使用者提供安全保障和人性化服务。⑵保护环境的原则应避免大改大调、高填深挖，注重与沿线地形、环境和景观相协调，保护好自然生态环境和文物古迹。树立“不破坏就是最大的保护”的理念，坚持最大限度地保护、最小程度地破坏、最强力度的恢复，以追求自然、朴实为向导，实现环境与道路建设并举、道路发展与自然环境相和谐。⑶节约资源的原则我国人多地少，耕地紧缺，道路建设项目应珍惜土地资源、合理利用土地。路线方案应尽可能地减少所占用土地的价值，方式主要有：采用合理的技术标准；采取各种工程措施减少土地占用面积；尽量利用老路用地；减少拆迁面积的比例等等。少拆房屋、少动迁公用事业管线。坚持灵活运用技术指标，减少道路建设对社会资源的消耗、减少运营期间的管理、养护费用，最大限度地提高投资效益。⑷服务社会的原则充分考虑区域社会经济的发展要求，考虑与农林、水利、城镇等规划建设相配合。对街道化不明显、影响车辆通行不严重或经必要的治理、规范管理和改建后能够满足通行要求的，予以有效利用。道路选线时尽量避免阻隔影响居民往来、农耕和水资源利用，尽量避免大规模的拆迁安置，要保证排水畅通、使用方便。5.1.4平面设计等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路平面走向基本为南北走向，北起等驾坡南至朱介村，道路全长为2700m,幅宽4m，设会车点4个、植树900棵通村公路与沿线道路交叉口均采用平交方式。5.1.5纵断面设计纵断面的设计原则为：根据规划的竖向控制，参照规划所定的标高作为控制点，结合道路两边的实际情况进行拉坡。为了便于交叉口的竖向设计，将变坡点尽量不设置在交叉口范围内，进行适当调整来进行设计。通村公路的建设应满足陕西省农村公路技术标准的技术标准，在本次方案设计中新建路与原公路标高接近，以保证道路与两侧现状建筑、村庄出入口有机衔接。5.1.6横断面设计等驾坡村起驾坡村朱介村通村公路，道路规划路幅宽4m，结合道路本身实际情况及所处位置设计横断面布置方案为：4m。5.1.7路基工程⑴一般路基设计原则及依据①设计依据路基设计根据《陕西省农村公路技术标准》，同时参考了《道路路基设计规范》（JTJD30-2004）的要求进行。②一般路基设计原则路基设计根据沿线地形、地质、气象、水文等自然条件及环境保护的要求因地制宜，采取必要的排水防护工程和经济有效的病害防治措施，防止各种不利的因素对路基的危害，以保证路基有足够的强度和稳定性。道路设计标高为中间标线区的路面标高，路基施工标高为设计标高减去路面结构的厚度。本设计路线纵断面图和路基横断面图均按道路设计标高绘制，土石方数量计算按路基设计标高控制。③路基压实标准与压实度填方路基应分层均匀压实，填料应经过试验确认后方能使用，路基压实度及填料规格应满足表列数值要求，当填料无法满足规范要求时，必须及时采取适当的处理或换填措施。用不同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层应尽量采用同类填料，且厚度不小于路面垫层（厚度不得小于120mm）。为保证路基边缘压实度，路基填方施工宽度每侧超填100cm。表5-1路基压实度及填料要求表填挖类型路面底在以下深度(cm)路基压实度(重型，%)填料最小强度(CBR,%)填料最大料径(cm)填方路基上路床0～30≥96810下路床30～80≥96510路堤80以下≥94415零填及路堑路床0～30≥96810土路基设计回弹模量应达到45MPa。⑵不良地质地段及特殊路基设计原则本路段未发现危害路基安全的明显不良地质现象，通过调查，本项目范围内主要地层有填筑土、种植土、淤泥层、粉质粘土、强风化板岩。填筑土在道路全线普遍存在，厚度为0.5～3.3m，在施工时做工清除换填处理。①路基、路面排水及防护设计方案a、路基基底处理路堤基底均考虑了清除表土和淤泥，表土厚度视地基情况而定（一般为30cm）。平地（地面坡度为0～1∶10）填土前须填前碾压；地面坡度为1∶1～1∶5时须挖松再碾压；地面坡度不小于1∶5时须填前挖台阶。采用土质路堑地段挖0.5m后回填压实和零填地段超挖至路表面以下0.5m后回填压实的方法，提高相关路段压实度。填挖交界处必须挖台阶和零填地段超挖回填，填挖交界处路基下必须清除较松散的岩石覆盖土，防止该处路基出现不均匀沉降。b、路基、路面排水系统构成为保证路基和路面的稳定，防止路面不影响行车安全，通过设置完整的排水设施同时对各类设施进行综合设计，以实现迅速排除路基、路面范围内的地表水和地下水的目的。路面排水：设计坡度自流。c、路基防护本项目为城区道路，考虑到两侧土地开发，在路基边坡防护原则上，坚持以生态防护为主、轻型支挡为辅。结合工程地质和水文条件，在填切方路段采用土工网植草护坡。②路基土石方及取土、弃土设计路基土石方数量计算，挖方按天然密实体积计，填方按压实体积计，移挖作填时，按预算定额考虑了修正系数。“路基土石方数量计算表”计算路基填挖方数量时，已扣除了路面厚度，计入了边沟、排水沟的开挖，包含了基底清除表土后的回填体积，但未计入超填的影响。全线挖淤泥、清表土的数量单独计算、分开堆放、合理使用。淤泥和表土作为一种资源，施工时注意保管，以后应作为边坡和分隔带的绿化耕植土使用。5.1.8路面工程⑴路面设计原则路面依据《道路工程技术标准》、《道路混凝土路面设计规范》，并充分考虑沿线气候、水文条件，遵循因地制宜，就地取材，方便施工，利于养护，经济合理的原则，结合环境治理要求进行设计。⑵路面类型比较路面结构方案是根据交通量对路面强度的要求，结合沿线气候、水文、地形、地质、路基工程特点、筑路材料来源及供应量、施工条件等多方面实际情况，结合技术、经济比较后确定。通过对水泥混凝土路面和沥青混凝土路面两种结构类型进行技术比较和经济比较，结合路基工程特点，筑路材料来源及供应量施工条件等多方面实际情况经过技术经济比较后推荐采用混凝土路面。⑶路面结构水泥混凝土路面结构的组成包括路基、垫层、基层以及面层。本条介绍了各结构层的功用、设置条件、选用原则及构造特点

一、路基

路基应稳定、密实、均质，对路面结构提供均匀的支承，即路基在环境和荷载作用下不产生不均匀变形。高液限黏土、高液限粉土及含有机质细粒土，不适用做路基填料。因条件限制而必须采用上述土做填料时，应掺加石灰或水泥等结合料进行改善。

地下水位高时，宜提高路基顶面标高。在设计标高受限制，未能达到中湿状态的路基临界高度时，应选用粗粒土或低剂量石灰或水泥稳定细粒土做路基填料。同时应采取在边沟下设置排水渗沟等降低地下水位的措施。

岩石或填石路基顶面应铺设整平层。整平层可采用未筛分碎石和石屑或低剂量水泥稳定粒料，其厚度视路基顶面不平整程度而定，一般100～150mm。

二、垫层

在温度和湿度状况不良的城市道路上，应设置垫层，以改善路面结构的使用性能。

1．在基层下设置垫层的条件

在季节性冰冻地区，道路结构设计总厚度小于最小防冻厚度要求时，根据路基干湿类型和路基填料的特点设置垫层。其差值即是垫层的厚度；

水文地质条件不良的土质路堑，路基土湿度较大时，宜设置排水垫层；

路基可能产生不均匀沉降或不均匀变形时，宜加设半刚性垫层。

2．垫层的宽度应与路基宽度相同，其最小厚度为120mm。

3．防冻垫层和排水垫层宜采用砂、砂砾等颗粒材料。半刚性垫层宜采用低剂量水泥、石灰等无机结合稳定粒料或土类材料。

三、基层

基层应具有足够的抗冲刷能力和较大的刚度，抗变形能力强，坚实、平整、整体性好。

1．基层的作用：防止或减轻由于唧泥产生板底脱空和错台等病害；与垫层共同作用，可控制或减少路基不均匀冻胀或体积变形对混凝土面层产生的不利影响；为混凝土面层施工提供稳定而坚实的工作面，并改善接缝的传荷能力。

2．基层材料的选用原则：特重交通宜选用贫混凝土、碾压混凝土或沥青混凝土；重交通道路宜选用水泥稳定粒料或沥青稳定碎石；中、轻交通道路宜选择水泥或石灰粉煤灰稳定粒料或级配粒料。湿润和多雨地区，繁重交通路段宜采用排水基层。

3．基层的宽度应根据混凝土面层施工方式的不同比混凝土面层每侧至少宽出300mm(小型机具施工时)或500mm(轨模或摊铺机施工时)或650mm(滑模或摊铺机施工时)。

4．各类基层结构性能、施工或排水要求不同，厚度也不同。

5．为防止下渗水影响路基，排水基层下应设置由水泥稳定粒料或密级配粒料组成的不透水底基层，底基层顶面宜铺设沥青封层或防水土工织物。

6．碾压混凝土基层应设置与混凝土面层相对应的接缝。

7．未设垫层，且路基填料为细粒土、黏土质砂或级配不良砂(承受特重或重交通)，或者为细粒土(承受中等交通)时，应设置底基层。底基层可采用级配粒料、水泥稳定粒料或石灰粉煤灰稳定粒料等。

四、面层

水泥混凝土面层应具有足够的强度、耐久性(抗冻性)，表面抗滑、耐磨、平整。面层混凝土板通常分为普通(素)混凝土板、钢筋混凝土板、连续配筋混凝土板、预应力混凝土和钢筋混凝土板等。目前我国多采用普通(素)混凝土板。

1．厚度

其混凝土弯拉强度值应大于最大荷载疲劳应力和最大温度疲劳应力的叠加值。

2．混凝土弯拉强度

3．接缝

纵向接缝是根据路面宽度和施工铺筑宽度设置。一次铺筑宽度小于路面宽度时，应设置带拉杆的平缝形式的纵向施工缝。一次铺筑宽度大于4.5m时，应设置带拉杆的假缝形式的纵向缩缝，纵缝应与线路中线平行。

横向接缝：横向施工缝尽可能选在缩缝或胀缝处。前者采用加传力杆的平缝形式，后者同胀缝形式。特殊情况下，采用设拉杆的企口缝形式。

胀缝设置：除夏季施工的板，且板厚大于等于200mm时可不设胀缝外，其他季节施工时均应设胀缝。胀缝间距一般为100-200m。混凝土板边与邻近桥梁等其他结构物相接处或板厚有变化或有竖曲线时，一般也均设胀缝。横向缩缝为假缝时，可等间距或变间距布置，一般不设传力杆。

对于特重及重交通等级的混凝土路面，横向胀缝、缩缝均设置传力杆。当板厚按设传力杆确定的混凝土板的自由边不能设置传力杆时，应增设边缘钢筋，自由板角上部增设角隅钢筋。

4．抗滑性

混凝土面层应具有较大的粗糙度，即应具备较高的抗滑性能，以提高行车的安全性。因此可采用刻槽、压槽、拉槽或拉毛等方法形成一定的构造深度。第六章环境保护、劳动安全与节能6.1环境保护6.1.1编制依据、环境保护原则及标准⑴编制依据①《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级；②《地表水环境质量标准》GHZB1-2002；③《城镇垃圾农用控制标准》GB8172-87；④《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16888-1997；⑤《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）2类；⑥《建筑施工场界噪声限值》（GB12623—90）。⑵环境保护的原则总体要求是执行《中华人民共和国环境保护法》，具体要求说明如下：①实施可持续发展战略，实行经济建设，环境建设同步规划，同步发展，同步实施的原则，实现经济效益，环境效益和社会效益的统一。②预防为主，防治结合，把保护环境与转变经济增长方式紧密结合起来，使环境质量与经济发展水平相适应，把建设路建成安全文明，环境清洁优美，生态良性循环的道路。③合理开发自然环境资源，提高综合利用率。④环境卫生现代化是工业现代化的重要组成部分，它的规划和建设必须纳入城市建设的总体发展构想，环境保护目标要与环境功能分区相结合。⑤环卫设施建设应全面规划，分步实施。环卫行业是社会公益性很强的产业，为了满足城市新区社会经济的发展，必须对环卫设施加大投资力度。除了加强国家投资和多方面筹集资金投资外，应对环卫设施建设进行全面统筹的规划。⑥按现代化的发展目标规划环卫设施，创造优美的社区环境。环卫设施的建设对创造良好的投资环境、工作环境和生活环境具有重要意义。必须确立先进的规划目标，达到高起点、高标准和高水平，并使环卫设施规划具有可操作性，加快环卫设施建设。⑶环境保护的标准①环境质量标准大气：工业区建设环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095—1996)中的二级标准。水质：工业区取水水质标准达到《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)中的II类水质标准。噪声：工业区域噪声级达到《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)，其中居住区、行政办公区、商业金融区达到2类标准；交通干线两侧达到4类标准。②污染物排放标准废气：废气排放执行《大气污染物综合排放标准(GBl6**7—1996)中的二级标准，按新污染源大气污染物排放限制要求。废水：废水排放水质必须符合《污水排入城市下水道水质标准》(CJ3082—1999)，污水处理厂的排水必须达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的一级标准。噪声：工业企业厂界噪声级应符合《工业企业厂界噪声标准》(GBl2348-90)相应的标准。其它区域环境噪声执行国家城市区域环境标准(GBS3069-93)。工业垃圾和生活垃圾处理执行(GBl6889-1997)，固体废弃物处置参照固体废物污染环境防治法中的有关条文规定。6.1.2环境现状工程建设场地附近没有对本项目造成污染的污染源，周围环境良好。6.建设期环境影响本项目的实施，对周边环境的影响主要是区域场地平整、道路建设造成的永久占地、地貌改变，并可能造成土壤流失、产生建筑垃圾、污水、噪声，以及道路建成后车辆通行产生的噪音、废气、振动等。⑴对土地资源的影响工程占地分析：工程不征收土地，对正常的生产、生活不会产生大的影响。⑵对水质的影响施工期产生主要源于砂石料冲洗、混凝土拌和、养护。混凝土系统产生的生产废水量较大且相对集中，空中悬浮物含量和PH值较高，因此预计施工期生产废水对水质有一定不利影响。施工期，施工人员排放的生活污水对地面水带来一定影响，但排放量少且分散，污染负荷低，对沿线水质造成的影响不明显。⑶对空气质量的影响工程区大气环境质量一般。在工程建设期将增加施工机械、车辆尾气、粉尘的污染，影响局部地区的空气质量。但由于工程呈线状分布且为分段施工，施工增加的污染负荷物有限和不集中，因此，对空气质量不会产生显著影响。⑷对声环境的影响施工过程中，大量现代化工程机械的使用，会带来噪声污染问题。从本工程采用的机械设备分析，搅拌站、搅拌车、混凝土泵车、推土机、汽胎碾、挖掘机等，最大声源强度可达90dB（A）左右。根据施工组织设计，施工运输车辆来往在附近村庄，对城区镇中心地带声环境无碍。从施工沿线情况看，居民距离施工现场距离较远，受施工噪声影响不大。⑸对水土流失的影响工程实施方案设计，充分考虑了道路防护及沿线水土保持问题，避免因洪水直接淘蚀而造成的危岩滑坡崩塌，并起到阻挡土地资源流失的作用。同时，结合工程建设清除沿线固体废弃物，使沿线原有水土流失现象得以有效治理。工程对水土流失的不利影响表现在施工期，尤以施工中的基础开挖、填方取土影响最大；其次，在工程施工期的土地占用、临时运输道路、施工材料的堆存等将占用或破坏部分人工植被和天然植被，造成轻微的水土流失；第三，施工弃土土质疏散，易被降雨和地表径流冲刷流失，若管理不善，易引起水土流失，淤塞沟渠和河道，因此，在施工期间必须做好水土保持工作。6.1.4综合治理及措施⑴施工期间水土流失、建筑垃圾、污水、噪声的控制为减轻水土流失，开工前应先规划设置好土方临时堆放场所和建筑材料料场，建筑施工弃渣场。避免河水直接冲刷松土或弃渣的情况发生。主要施工机械产生的噪声对周围有一定影响，因此必须采取措施加以控制。①作好施工的组织协调工作，文明施工，不随地抛弃建筑垃圾，排放污水。②做好施工期间的临时防洪及排水设施。③选择合理的取土、弃土场地，做好场地的排水工作。④完善道路排水系统，作好边坡防护加固措施。⑤科学管理，做好道路沿线的土石方调配平衡工作。⑥水泥混凝土搅拌有较多的水泥粉尘和噪声，采取利用散装水泥集中搅拌，减少粉尘和噪声污染。通过上述措施，可大大减少对环境的影响，而这种暂时的影响将随工程竣工而消失。⑵交通噪声、废气、振动的控制总体来讲，城镇道路修建后将改善行车条件，减少车辆启动、刹车而引起的废气、噪音、振动污染，但由于交通干道网络的完善吸引车流量增加，还是会引起交通噪声、废气振动污染的加剧。因此，可采取下述措施予以控制。①加强交通管理，疏导分流和交通，使车辆有适度的流量和速度，尽可能地匀速、畅通、减少因加速、刹车、启动带来的污染。②规范管理机动车辆，禁止报废车、带病车、拖拉机等驶入。③按照建筑用途的需要安静程度，进行合理区域规划。④严格执行施工规范与质量检验评定标准，提高道路的平整度，减少车辆振动影响。6.2劳动安全本项目劳动安全主要是指建设期的劳动安全。6.2.1影响劳动安全的因素分析(1)机械伤害，即施工机具对人体的伤害。(2)施工过程对人体的伤害，如土石方工程造成勘塌致人以伤亡。(3)施工运输车辆产生的粉尘对人体的危害。6.2.2防护和监控措施(1)加强安全教育，使全体施工人员牢固树立安全意识，加强自身的安全保护；(2)加强施工管理，严格执行各种机械设施的操作程序，严禁违规作业；(3)在产生粉尘较多的场所洒水降尘；(4)成立必要的安全管理机构，加强施工中安全工作的检查和管理，杜绝安全事故的发生；(5)加强消防教育和管理，防止火灾事故发生。6.3节能6.3.1电气节能电气节能是一项重要技术政策，又是一种能源开发，对国民经济的发展具有深远的影响。因此，建设路建设项目都要采取节能措施，尽可能地减少电能损耗，其主要措施如下：(1)变电所位置尽可能位于用电负荷中心；(2)选用低损耗铜芯变压器和Y型节能电机；(3)采用并联电容器进行无功功率补偿，以提高用电设备的自然功率因素，减少无功功率引起的有功损耗：(4)适当增大电缆与导线截面；(5)电缆、导线敷设，尽量避免线路迂回；(6)合理的选择道路照明器材，其灯具效率不小于60％，并选用耗能低的镇流器。道路照明采用光电控制等。6.3.2节水措施(1)做好生产用水的循环使用；(2)使用节水型龙头，节约生活用水。第七章实施方案及进度计划7.1实施方案7.1.1项目招标⑴招标的组织形式根据《陕西省工程建设项目自行招标试行办法》、《中华人民共和国招标投标法》、《陕西省实施(中华人民共和国招标投标法)办法》和国家发展改革委员会第5号令《工程建设项目自行招标试行办法》，本项目的设计、施工、监理以及设备、重要材料采购等活动均以招标形式进行。本项目的业主有项目法人资格，具有与本项目相适应的工程技术、概预算、财务、工程管理方面的专业技术力量，进行类似项目的招标和项目管理经验，建议采取自行招标。⑵招标范围根据“国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定”，本项目勘察、设计、施工及材料采购招标范围为全部招标。⑶招标方式应采用公开招标形式。鉴于建设单位的实际情况，对照陕西省发展和改革委员会印发的《陕西省工程建设项目自行招标试行办法》中对自行招标做出的规定：①具有项目法人资格（或者法人资格）；②具有与招标项目规模和复杂程度相适合的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量；③有从事同类工程建设项目招标的经验；④设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员；⑤熟悉和掌握《中华人民共和国招标投标法》及有关法规规章。本可研认为，项目的设计、建筑工程、安装工程、监理及设备、重要材料采购均宜采用委托招标的组织形式，委托具有相应资质等级的招标代理公司组织招标，并在省地市级媒体或其它公开刊物上公开招标信息。7.1.2项目工程管理本项目应按国际惯例组织国内招标建设，根据FIDIC合同条款严格进行工程监理、控制工程投资、工程进度、工程质量，同时应明确各项工作的质量标准和监测指标。项目实施时要求承包商对其施工队伍进行人员、材料、机具、维修、环境的全面质量管理。加强工程的全过程质量控制。从加强基础工作开始，推行标准化、规范化、程序化和机械化施工，实行工程质量监理制度。道路施工作业组织要充分利用道路工程工作面窄而长的特点，组织分段施工，尽可能连续均衡作业，要求提高构件预制比例，扩大施工机械化程度，多采用平行流水作业方式，道路施工应按照施工进度计划进行，加强计划管理，施工调度是组织现场施工、具体协调施工活动的必要管理手段，施工时还应搞好施工平面现场管理，做好工程原始记录和原始统计。本项目应推行施工监理制。即以国际通用的FIDIC条款为基础，形成以建设单位、承包单位、监理单位三方相互制约，以监理单位为核心的管理模式，明确监理工程师的职责与监理工程师的权力，强化其在工程管理中的地位。为保障工程进度的落实，在工作组织上做出如下安排：①根据实际情况做出科学、详细施工组织设计和施工准备，尤其是施工用水用电的落实。②关键设备材料提前定货，专业人员抵厂验货，并严格按质按期到位。③详细分析预测施工时的天气，合理安排工序，以降低施工成本并保障工期。7.具体施工措施为确保工程质量，加快施工进度，降低工程造价，建议采用以下措施：⑴路基：路基土石方以机械施工为主，并尽可能纵向调配利用，填方尽量取用挖方土石，填方路基施工时应分层铺筑，均匀压实，要注意每次摊铺的厚度及压实度，采用重型击实实验的路基压实度标准，以保证路面有良好的支承条件；尤其头接线高填土段不可留有空缺；土石方工程应尽早完成，使路基有充分的沉降稳定时间，废方应在指定地点堆放。⑵路面：路面施工应优先采用全机械化施工方案，严格控制材料用量和材料组成，实行严格的工序管理，做好现场监理与工序检测，确保施工质量。⑶施工组织：做好施工组织设计，使每个施工项目的施工方案切合实际。本区域降水丰富，雨季对路基路面施工影响较大，所以路基、路面施工应尽量避开雨季。⑷交通管制：为保证施工正常进行，各方面应合力做好施工中的交通疏导工作，对部分地段实行必要的交通管制，以保证工程的顺利进行。7.2进度计划本项目实行滚动发展的策略，结合项目建设内容，综合考虑基础设施条件、地形条件和开发时续，明确分月度项目建设目标。根据项目建设内容，本项目建设期为6个月，2015年8月底前完成可研报告。第八章投资估算与资金筹措8.1投资估算8.1.1编制范围本项目为通村公路建设工程，路全长为2700m,路幅宽4m；不征用土地，本项目投资估算总额129.60万元。建设内容只包括道路工程、交通设施。不含给水工程、排水工程、绿化工程、亮化工程等。8.1.2编制依据⑴本次研究工程专业提供的路网工程设计相关资料；⑵《陕西省市政工程消耗量标准》2006年版、《陕西省安装工程消耗量标准》2006年版；8.可研编制中有关问题的说明⑴道路工程起止点算至道路中心线，各交叉路口算至支线路缘石切线处。⑵砂砾回填至管顶，放坡系数0.67。⑶土方运距按5km计算。4施工期为6个月，各工程按计划进行施工，投资总129.60万元。⑹征地拆迁根据建设单位提供，本项目无征地费用。8.1.4投资估算汇总本项目道路建设里程全2700m，估算投资总额为129.60万元。其中建筑安装工程费及工程建设费用为106.90万元，预备费10.00。万元。本项目总投资估算见表8-1。表8-1项目投资总估算表序号工程项目单位数量单价(元）金额(万元)占总投资备注一建安工程费用106.90（一）道路工程m21水泥混凝土m32160400.0086.40c25；厚度20mm4道路土方m21296090.0017.50（二）交通设施套1300003.00（三）会车点个41.004.00每500m设1个(四）路边绿化棵180025.004.50二工程建设其他费用12.701建设管理费4.71.1建设单位管理费2.71.2工程监理费22项目前期工作咨询费13勘察设计费53.1工程勘测费13.2工程设计费23.3预算编制费13.4概算审核费14施工图审查费15招标代理费1三预备费10五项目总投资万元129.608.2资金筹措本项目建设资金129.60万元全部由国家城建资金安排。第九章综合评价9.1财务效益评价由于该项目为通村路，不收费，属于社会公益性项目，故本研究报告不对该项目进行财务评价研究。9.2社会效益评价9.2.1对监军镇城镇发展的影响加快城镇发展是目前监军镇面临的战略机遇，项目的实施可提升沿线地区土地的价值，有利于城镇发展。从短期看，项目的实施将美化监军镇的城镇形象，让广大群众享受到舒适的交通环境和道路环境。从长远来看，项目的实施将会促进当地文化、教育、卫生事业的发展，提升人居生活质量，从而可以极大程度的提升监军镇的城镇形象。9.2.2对所在地区居住、旅游环境的影响近年来，监军镇的外来人数每年以6%速度递增，监军镇需要被打造成为生态宜居、投资兴业的城镇新区。通村路建设工程项目完善了监军镇的道路交通网，美化了道路两旁的景观。项目实施使当地交通得到改善，完善安全的交通体系，也给所在地区居民交通带来便利，将极大的提升附近各村的居住和交通环境质量，也能吸引更多的人到这里进行定居、投资。9.2.3对所在地区经济发展的影响道路的修建将极大的促进旅游业和房地产业的发展，道路的修建也易于吸引外商投资，为绿色产业园提供更便利的交通，从而带动更多的消费群体，促进第三产业的发展。项目的实施也给项目区企业的发展带来新的机遇。项目实施后，将加快当地的工业、服务业、零售业、餐饮业、房地产业的发展，由此会增加新的就业机会和就业人数，带来更多的消费群体。建设路的修建，对促进监军镇经济发展意义重大。9.3评价结论本项目建设是必要的，技术上是可行的，并具有较好的社会效益，因此，推荐本项目尽快实施。第十章风险分析10.1主要风险10.1.1项目风险因素识别本项目属道路修建项目，其定位符合监军镇总体规划和土地利用总体规划，可能的主要风险因素包括：10.1.2市场风险因宏观经济波动、产业周期等因素引起的经济不景气或产业不景气，导致项目建设用地、基础设施闲置难以完工等风险。10.项目技术风险主要指工程技术不先进、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。10.1.4工程风险指工程地质条件、水文地质条件和工程设计本身发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长所造成的损失。10.1.5资金风险主要指城建资金来源中断或供应不足，导致建设成本提高，给建设和生产运营造成的损失。10.1.6外部协作风险指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件发生重大变化，给建设和生产运营带来困难。10.1.7社会风险由于建设投资对社会产生的不良影响而带来的社会冲突、社会动荡等风险。10.3降低风险的主要措施⑴加强项目单位队伍建设和能力建设，制定和优化工作计划，建立严格的责任制。⑵争取地方财政资金安排的城建资金及时足额到位。⑶加强房地产市场跟踪研究和价格规划。⑷制定详细的工作计划和社会冲突应急预案。⑸加强与规划单位联系，降低因双方沟通不及时或不力造成的设计频繁变更；对规划设计方案进行专家评审，及时发现问题；加强项目管理，健全招投标制度，优中选优，精心组织承包方施工；加强与施工承包方的协调沟通，帮助其提高工作效率；加强监理工作；健全工程监督机制与责任机制，杜绝因责任心不强或谋私动机引起的材料不合格现象。⑹通过加强内部管理、资金管理、招投标管理等降低建设成本。第十一章问题与建议11.1关于资金的使用本项目的建设任务较为紧迫，建议建设单位做好项目的前期工作，计划好工程资金的使用，以保证工程的顺利进行。11.2关于环境保护加强“统一规划，分步实施”的认识，认真实施监军镇建设规划，尽力减少对当地噪声、扬尘、环境的影响，以维护城区的生态环境，在尽量保持项目所在地原貌的基础上，实现人工与自然风景的天然融合。建议在下一阶段设计及施工过程中应注意沿线的环境保护，对于取土场及施工废方的堆放等应有明确规划。11.3关于项目实施措施在建设实施过程中，建设单位及各相关部门，应统一指挥，明确分工与责任，保证建设的标准与质量，确保项目按期建成。第十二章结论与建议12.1研究结论12.2通村公路建设工程符合城镇总体规划，能进一步改善监军镇的城镇风貌，对监军镇的长期发展有重要意义。1.本项目是基础设施建设工程，项目的建设不仅能满足城镇建设发展形势的要求，更是交通正常运转的前提条件；2.本项目道路工程，完善了监军镇的交通路网。工程有利于改善交通环境和投资环境，并可加快开发建设速度，挖掘该区域内土地增值的潜力。因此，本项目的建设是十分必要的。3.本项目道路全长2700米，路宽4米。道路建设工程建设标准合理，方案可行，满足农村交通发展需要。4.项目工程总投资为129.60万元，其中建筑安装工程费用106.90万元。工程建设方案可行、技术成熟，基本无建设风险。5.项目社会效益明显，国民经济效益良好。对扩大当地居民就业机会、提高沿线居民卫生条件、繁荣经济都有积极的作用。建设带来的少量负面影响，可通过采取有效的措施，尽量减少并妥善解决。综观全局，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设。项目的建设，有利于地方经济的可持续发展，社会效益显著，社会风险较小。6.本项目社会综合效益良好，对整个监军镇的经济建设健康发展意义重大，是适应民心的民生工程，应尽快实施。12.2建议1.工程建设应严格实行招投标制度，通过竞争机制降低工程总投资。加强工程建设质量管理，把本道路建设成为形象工程。2.鉴于本工程对监军镇经济发展和监军镇城镇规划的重要性，建议政府给予积极支持，争取早日建成。3.本项目工程量较大，施工过程会对周围环境产生一定的影响，建议，尽早拟订实施方案，并作好充分的施工组织管理。目录第一章总论 11.1项目名称及承办单位 11.2建设内容及规模 11.3编制依据及编制原则 11.4建设期限 11.5总投资及资金筹措 11.6项目效益 11.7研究范围 21.8主要技术指标 21.9主要结论 2第二章建设的必要性 22.1项目建设的重要性 32.2项目建设的必要性 42.3项目建设的可行性 5第三章项目内容与建设规模 5HYPERLINK\l"_T