浅谈青少年体育服务构建初探论文

第页共页浅谈青少年体育效劳构建初探论文浅谈青少年体育效劳构建初探论文青少年体育公共效劳构建原那么和网络构成青少年体育公共效劳要遵循政府主导性、需求导向性、公益性、全民性和便利性等根本原那么，通过有效手段配置公共体育资，组织并向青少年提供高效优质的公共体育效劳，以保证广阔青少年体育权利的实现．从管理角度看，青少年体育公共效劳体系还要遵循以下一般性原那么：青少年体育公共效劳着眼点是青少年，体育公共效劳体系的构建目的是为青少年效劳．因此，作为体系的组织主体，在管理理论中，既要充分发挥人的主动性、创造性和积极性，构建合理的体育公共效劳供给机制，满足青少年对体育资的需求，还要尊重社会伦理，发挥体育本质功能，表达人的价值观、人生观．青少年是体育公共效劳参与主体，体系的构建与施行应不损害其主体资格与主体权利，而要顺应其意愿施行体育职能行为，并为满足其意愿提供必要的体育活动条件．由此可见，体系的构建不是行政指令，而是效劳．体系的构建是为了青少年追求和实现自身的体育价值提供和创造更好的条件．因此，加大公共效劳力度，完善体育设施，加大体育资金的投入，进展有效地体育指导，提供广泛的体育信息，更好的满足青少年对体育公共效劳的需求．体育的公共效劳选择的自利性，必然会出现需求多样性，甚至会表现出互相的矛盾和冲突，体系的构建要表达对青少年不同需求的满足，并通过对资的协调和再分配，使青少年对体育的各种需求趋于均等化．因此，在制定政策法规和进展体育监视反应时，必须充分考虑青少年的需求偏好和价值取向，并纳入系统的整体运作，以实现体系构建的最终目的．为使青少年体育公共效劳可以到达最优化社会效益，体系的构建必须是有效和高效的统一，有效指的是体育资预定投入目的和实际结果之间的关系．高效指的是体系投入的体育资和实际发挥效用的体育资之间的关系．因此，要充分发挥系统中体育信息、体育监视反应和体育的绩效考核要素作用，实现体育资的最优化配置．在构建体育公共效劳体系中，要把满足青少年对体育不同需求、不同的价值取向作为主要目的，以提供优质体育效劳为宗旨，以青少年对体育公共效劳满意度为衡量指标，最终实现增强青少年体质的目的．因此，从上述青少年体育公共效劳内涵出发，可以看出，青少年体育公共效劳体系就是以政府为核心的多元化主体通过有效地组织和配置社会化体育产品和体育效劳，满足青少年对体育公共产品和效劳的需求一系列有组织程序化效劳．它涵盖体育组织，体育场地设施，体育信息，体育指导，体育资金，体育政策法规，体育监视反应和评价等七个构造要素〔见图1〕．图1中各要素交互作用，既相对独立又互相联络，构成了青少年体育公共效劳体系〔见图2〕．系统论研究说明，大系统是由假设干互相关联的子系统构成的，各子系统的合力大于系统本身的作用．我国青少年体育公共效劳供给具有多要素的特点，按照系统论的要求，构建多个既具有独立运转功能，又和其他子体系严密联络的网络体系，其合力作用将大于每个子体系本身的价值．学校、社区、家庭三者协调，涵盖了整个青少年时期教育．青少年体育开展是教育开展中的重要组成局部，因此，学校、社区、家庭协调开展体系不仅对青少年根底教育起推动重要作用，更对青少年体育开展起关键性作用，它是青少年体育公共效劳体系中的核心体系．学校体育有助于青少年体育思想的形成，体育锻炼兴趣的培养，学校体育在增强青少年体质的同时，还有助于广阔青少年获取体育知识、卫生知识，培养优秀品质和坚强意志，到达身心协调统一开展．社区为青少年开展提供更好的环境，从比赛组织、体育指导、场馆设施以及体育信息等方面为青少年体育开展提供保障，同时对青少年在道德修养、社会公德以及社会交往和适应才能起积极作用．家庭是引导青少年参与体育的最直接动力，一是双亲自身参与对青少年的示范作用；二是引导孩子参与体育的鼓励作用；三是经济投入的支持作用．因此，家庭对青少年成长以及培养体育兴趣和习惯起根本性的引导作用．这一体系是青少年体育开展的重要体系，娱乐、锻炼、训练、比赛等虽然目的不同，但目的是一样的`，假如把不同目的割裂开，单独提供效劳，势必导致青少年体育开展的不平衡，因此，要正确认识各目的之间的内在联络，引导青少年参与不同的体育运动，体验不同的情感过程．娱乐是体育参与的前提，身心愉悦的活动能保证青少年锻炼的经常性，在锻炼中，不断领悟技术和技能，认识自己的运动才能，而且在运动中越来越多的成功体验，增强信心，使得锻炼经常化、目的化，从而完成训练要求，并产生强烈的表现欲望，最终，参加比赛，参与竞争．青少年在这一系列关联过程体验中，不断的调整自身的价值取向，形成对公共效劳的选择和决定．从另一个侧面看，青少年体育公共效劳对青少年体育参与的影响是在详细的效劳供给中实现的，优质的效劳是保证青少年体育开展的重要动力之一．全面开展，即青少年从体质、智能、心理和社会适应才能等方面全面协调开展，从社会学角度看，青少年是人的成长初期，全面平衡的开展，不仅有利于青少年成长发育、形成独立人格和完成人的社会化过程，更重要的，它是一个民族、一个国家长盛不衰的根本保证．从公共效劳理论看，这是体育公共效劳均等化要求，也就是说，均等化不仅仅是指每个青少年都有参与体育的时机，更重要的是，在体育参与过程中，每个青少年都能体验到体育公共效劳能满足全面开展的要求．因此，公共效劳主体在提供体育公共效劳资过程中，要把促进青少年全面开展放在首位．通过提供体育学习和指导，传播安康卫生知识，组织体育表演和比赛，展现活力和发挥个性，以促进青少年全面开展．它是青少年体育公共效劳的保障体系，体育信息化是青少年参与体育的言论导向，通过电讯、网络、电视等各种多媒体手段运用，促进青少年对体育信息、体育知识、体育技术和技能等全面理解，开阔眼界，关注世界各国体育开展的信息，加强青少年体育参与的动机，培养兴趣，参与体育，消费体育效劳．产业化开展为青少年体育开展提供经济上的保障，体育公共效劳主体通过开发和利用青少年体育公共效劳中的混合产品和效劳，运用经济手段，参与市场，获得更多的公共效劳经费来，增加体育设施、场馆．为青少年体育开展提供更为优质效劳．后备人才培养是青少年体育开展中的重要环节，也是我国从体育大国向体育强国转变的根底，在青少年体育公共效劳体系中，推动后备人才培养社会化，积极运用体育产业化和信息化手段，促进全社会对体育后备人才培养的支持，是保障后备人才开展的最有效方法．因此，在构建青少年体育公共效劳体系中，要把后备人才培养放在优先开展的位置上，加强言论宣传，让全社会都认识到青少年体育开展的重要性，通过建立青少年体育俱乐部、体育活动室、体育指导站等方式，推动体育后备人才训练和比赛制度化、标准化、市场化．青少年体育公共效劳构建形式青少年体育公共效劳体系的主要特征之一是主体构成的变化，一方面，政府的职能和公共权利随着社会的开展而转变，另一方面，各种社会组织参与体育公共效劳供给，使体系的主体的行为特征出现许多新的变化．现阶段，我国经济开展不平衡，地域文化差异较大，社会对体育公共效劳的需求越来越全面，层次性也越来越高，政府单一对体育公共效劳的供给方式已经不能适应社会对体育公共效劳的需求状况．因此，建立具有开放性的青少年体育公共效劳体系，吸引更多的社会组织、市场和个人对体育公共事务的参与，形成青少年体育公共效劳体系多元化的供给主体．在体育公共效劳开展中，政府的公共职能不断加强，并逐步成为体育公共事务的核心机构．社会组织在青少年体育公共效劳体系中的主要作用：1〕直接投入资金和设施，改善青少年体育设施匮乏场面，推动青少年体育的普及，促进青少年体育人口的增加．2〕通过体育工程开展，以俱乐部、体育协会等组织形式开展健身、娱乐、训练、比赛等，普及和进步青少年体育技术和技能，从而让更多的青少年体验到体育的魅力．3〕协助和监视各级政府对体育政策的落实和执行，从而使政府进步效率，维护公平，促进青少年体育安康开展．4〕促进自身素质的进步，以及效劳程度和效劳质量的改良，为青少年体育开展提供实在的效劳，并扩大其影响，加快更多的社会组织形成和开展．个体的介入是青少年体育公共效劳异化的产物，是市场经济条件下，混合型公共效劳开展的产物，是个体的利益追逐和公共效劳的市场化运作在公益性公共效劳中的结合，因此，充分尊重个体的利益，同时保证公益性公共效劳的提供，是个体参与公共效劳的根本准那么．开拓投资来的多元化渠道，形成多元化资金筹集方式是青少年体育公共效劳体系供给的原那么．全面而系统的青少年体育公共效劳的供给，应涵盖根底设施建立、体育组织建立、体育指导员建立、体育比赛组织、体育宣传与信息技术等多个层次．〔1〕根底设施建立．青少年体育公共效劳硬件指标是根底设施建立，主要包括场馆建立，体育器材、装备等方面，〔2〕体育组织建立．普遍成立体育俱乐部、工程协会等自主性组织，吸引更多青少年参与体育，同时，各体育组织应依法在政府机关登记注册，以获得监视和评价体育公共效劳的话语权．〔3〕体育指导员建立．体育指导员工作的重点传播体育知识、技术、技能和卫生保健知识，带动和引导广阔青少年参与体育，组织和培训大批的体育指导员参与到青少年体育公共效劳之中，是向青少年普及体育的最有效途径．〔4〕体育比赛组织．青少年体育开展不仅能强身健体、进步体质，还能带动青少年向“更高、更快、更强”追求，通过展示体育的程度，愉悦青少年身心，丰富业余文化生活．〔5〕体育宣传与信息技术．体育公共效劳中，宣传体育的精神、传播体育文化，把各民族特色体育和特色文化结合起来．绩效考核与管理是从青少年体育公共效劳的核心奉献力出发，以进步青少年体育公共效劳的综合才能为目的，以绩效管理为手段，实现青少年体育的高效开展．效劳是青少年体育公共效劳体系的主要特征．因此，首先要建立现代的效劳质量观．公共效劳的首要目的是满足广阔青少年对体育公共产品的需求，效劳质量的优劣，将直接表达政府在公众心目中的形象和政府的公信度．体育公共效劳是否承受，是否满意都将决定体育公共效劳决策效度．其次，绩效考核的评价，目的在于总结目的管理过程中出现的问题，整理分析^p各种问题的出现原因和解决方法，为今后的开展做出理论上的支持．最后，还注重政策的执行力和关注社会对