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大题(共10题)一、某公路工程项目在具备施工招标条件的情况下,建设单位欲通过公开招标方式择优选择施工单位。建设单位于2011年3月15日在国家指定的媒体上发布施工招标公告。在招标公告中,要求参加投标的施工单位必须是本省二级及其以上施工资质的企业或外省一级以上施工资质的企业,近三年来有获得省、市级优质工程奖的项目,而且需要提供相应的资质证明文件。2011年4月1日向通过资格预审的施工单位发售招标文件,各投标单位购买领取招标文件时均要求在一张表格上登记确认。招标文件规定,工期不长于24个月,工程质量标准为优良。2011年4月18日为投标截止时间。在招标过程中招标人发现,甲投标人没有派代表参加由招标人组织的现场考察,也没有出席开标活动。乙投标人在2011年4月17日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。丙投标人在2011年4月19日上午书面通知招标人要求撤回投标文件。2011年4月19日公开开标,开标由当地交通运输主管部门主持。开标时,由各投标人推举的代表检查投标文件的密封情况,确认无误后,由招标人当众拆封,宣读投标人名称、投标报价、工期等内容。同时,招标人还宣布了评标标准和评标委员会名单。评标委员会由8人组成,其中招标人代表2人,交通运输主管部门代表1人,评标专家5人。评标委员会评标过程中发现一些投标人的投标文件中存在以下问题:A.投标人投标文件中缺少施工组织设计;B.投标人投标文件中的投标工期为28个月;C.投标人在工程量清单中没有填报某一子目单价;D.投标人没有提交投标保证书。【问题】1.指出该项目施工招标过程中的不妥之处,并说明理由。【答案】1.该项目招标过程中的不妥之处如下:(1)“该项目招标公告中对本省和外省投标人的资质等级要求不同”不妥。因为这属于“招标人以不合理的条件限制或排斥潜在投标人”,违反了公平、公正原则。(2)“要求购买领取招标文件的投标人在表格上登记并确认”不妥。因为按规定,招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量等情况。(3)“2011年4月18日为投标截止时间”不妥。因为,按规定。自招标文件发出之日起至投标人递交投标文件截止之日止,最短时间不得少于20天。(4)“2011年4月19日公开开标”不妥。因为按规定,开标时间和投标截止时间为同一时间。(5)“开标由交通主管部门主持”不妥。因为按规定,开标应由招标人主持。(6)“开标过程中宣布评标委员会名单”不妥。因为按规定,评标委员会名单在中标结果确定之前应当保密。(7)“评标委员会由招标人代表、交通主管部门代表、评标专家组成”不妥。因为按规定,评标委员会应由招标人代表和评标专家组成。(8)“评标委员会由8人组成”不妥。因为按规定,评标委员会应由5人以上的单数组成。(9)“评标专家5人”不妥。因为按规定,评标委员会成员中,有关评标专家不得少于成员总数的2/3。二、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中出现以下问题:1公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天;2D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见:1.E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任;2.D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由R公司分包商承担65%的主要责任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,H公作为总承包方承担5%的管理责任。【问题】1、业主可对承包商、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗?【答案】1、业主不能在施工中向承包商任意一方发指示、指令,业主与承包商之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包商应当只从工程师(监理)处取得指示(指令)”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”三、某桥梁工程,其基础为钻孔桩。为了保证工程质量,项目经理部组成了以总工程师为组长的质量控制小组。1确定了现场质量检查控制制度,内容如下:(1)工序交接检查:对关键工序或对工程质量有重大影响的工序,要在互检的基础上,组织专职人员进行交接检查,以确保工序合格。(2)停工后复工的检查:因处理质量问题或某种原因停工后再复工时,均应检查认可后方可复工。(3)巡视检查:对施工操作质量应该进行巡视检查。2确定了钻孔桩的质量控制点。内容包括:桩位坐标控制、垂直度控制、清孔质量控制等。【问题】2、桥梁基础钻孔桩的质量控制点还应该有哪些?【答案】2、钻孔桩的质量控制点还有:孔径的控制,钢筋笼接头控制,水下混凝土的浇筑质量控制。四、监理规划中明确的部分工作如下:(1)论证工程项目总投资目标(2)制订施工阶段资金使用计划(3)编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划(4)审查确认施工分包单位(5)检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明(6)协助建设单位确定招标控制价(7)计量已完工程(8)验收隐蔽工程(9)审核工程索赔费用(10)审核施工单位提交的工程结算书(11)参与工程竣工验收(12)办理工程竣工备案【答案】属于施工阶段投资控制工作的有:(2)、(7)、(9)、(10)。属于施工阶段质量控制工作的有:(4)、(5)、(8)、(11)。第(1)项工作属于前期决策阶段投资控制工作。第(3)项工作属于施工阶段进度控制工作。第(6)项工作属于招标阶段的工作。第(12)项工作属于建设单位的工作。五、某高速公路工程,第三合同段由H公司中标承包施工。合同总价为6500万元,其中路基工程2300万元,签协议时,业主要H公司将路基工程中某段800万元工程分包给E公司施工。开工前H公司将一座分离立交D桥的20m跨径空心板预制分包给R公司施工。施工中出现以下问题:1公司延迟进场2个月,且施工时机械设备不足使工程延误128天;2D桥施工时,因桥下净空不足,业主据此下变更令将跨径变更为21.5m,并由承包方作变更设计。通车后空心板出现很宽裂缝,经检查鉴定设计错误。H公司承包人提出如下意见:1.E公司是业主选择的分包人,H公司不承担任何责任;2.D桥是按业主变更令变更,由R公司作的变更设计,并报请监理工程师审查、批准。因此,应分别由R公司分包商承担65%的主要责任,监理工程师承担30%审查、把关的责任,H公作为总承包方承担5%的管理责任。【问题】1、业主可对承包商、指定分包商、一般分包商发指示、发变更令吗?【答案】1、业主不能在施工中向承包商任意一方发指示、指令,业主与承包商之间是平等主体的合同关系。而只有监理工程师才能行使合同授予的权力。“承包商应当只从工程师(监理)处取得指示(指令)”、“没有监理工程师的指令,承包人不能进行任何变更。”六、某高速公路建设项目,业主与施工单位签订了工程施工合同,工程未进行投保。在工程施工过程中,遭受特大暴风雨和洪水不可抗力袭击,使工程遭受到大损失,施工单位及时向监理工程师提出索赔要求,并附有与索赔有关的资料和证据。索赔报告的基本内容如下:(1)遭特大暴风雨和洪水袭击属不可抗力,是因非施工单位原因造成的损失,故应由业主承担赔偿责任。(2)给已建部分工程造成破坏,损失22万元,其修复费用应由业主承担,施工单位不承担修复的经济责任。(3)施工单位人员因此灾害数人受伤’处理伤病医疗费用和补偿金总计2.5万元,业主应给予赔偿。(4)施工单位进场的正在使用的机械、设备受到损坏,造成损失6万元,由于现场停工造成台班费损失3万元,业主应负担赔偿和修复的经济责任。工人窝工费3万元,业主应予以支付。(5)因特大暴风雨和洪水造成工地停工10天,要求合同工期顺延10天。(6)由于工程破坏,现场清理需费用2万元,业主应予支付。问题:1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后,应进行哪些工作?2.不可抗力发生风险承担的原则是什么?3.对施工单位提出的要求如何处理?【答案】1.监理工程师接到施工单位提交的索赔申请后应进行以下主要工作:①审核承包人的索赔申请;②判定索赔成立原则;③对索赔报告的审查和核定;④与承包人协商补偿;⑤签发索赔处理决定,当监理工程师确定的索赔额超过其权限范围时,必须报业主批准。2.不可抗力风险承担责任的原则:处理原则:①工程本身的损害由业主承担;②人员伤亡由其所属单位负责,并承担相应费用;③造成施工单位机械、设备的损坏及停工等损失,由施工单位承担;④所需清理工作的费用,由业主承担;⑤工期给予顺延。3.对索赔报告的处理方法:①经济损失由双方分别承担,工程延期应予签证顺延;②工程修复、重建22万元工程款应由业主支付;③索赔不予认可,由施工单位承担;④索赔不予认可,由施工单位承担;⑤工期顺延10天;⑥现场清理需费用2万元,由业主承担。七、某公路工程项目,工程量清单中的土方开挖数量为750000m3,岩石分类为软石、次坚石、坚石三类,对应的单价也随之递增,合同工期15个月。【问题】4、该工程在施工中部分工地遭受洪水不可抗力的灾害,监理工程师接到承包人提交的索赔申请后,应进行哪些工作?【答案】4、实地勘察,了解证实有关受灾情况;验证施工单位提出的索赔项目(数量)及证据;根据法律和合同,划清责任界限;认可合理索赔要求。对双方均有责任的项目,划清责任及确定各自的比例;拒绝无理索赔要求;拟定合理赔偿数额和延期天数;与承包人协调统二意见;签发索赔报告;把处理意见报业主核定批准。八、某公路工程,建设单位通过公开招标方式,分别和甲施工单位、某监理单位签订了施工合同和监理合同。该工程在实施过程中发生以下事件:事件1:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性,要求项目监理机构审核该施工组织设计。施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件2:甲施工单位依据施工合同的约定将深基坑开挖工程分包给乙施工单位,乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构,专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件3:主体工程施工过程中,因不可抗力造成损失。甲施工单位按照合同条款规定的程序及时向项目监理机构提出索赔申请,并附有相关证明材料,要求补偿的经济损失如下:(1)在建工程损失26万元。(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金4.5万元。(3)施工机具损坏损失12万元。(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失5.6万元。(5)工程清理、修复费用3.5万元。事件4:甲施工单位组织工程交工预验收后,向项目监理机构提交了工程交工报验单。项目监理机构组织工程交工验收。【问题】1.指出事件1中的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.事件1中的不妥之处及正确做法如下:(1)“甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位”不妥。正确做法:甲施工单位将其编制的施工组织设计报送监理单位。(2)“施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字”不妥。正确做法:施工组织设计应经总监理工程师审核批准。(3)“施工组织设计经审核签字后,通过专业监理工程师转交给甲施工单位”不妥。正确做法:施工组织设计经审核签字后,由项目监理机构报送建设单位。九、某公路工程进行招投标,业主成立了招标工作组,负责对招标工作中的重大问题进行决策并处理各方面的关系,接着确定招标方式、合同形式和合同段后,据此制定工作计划。业主委托招标代理机构编写了招标公告,并在指定的媒介发布。接着招标代理机构编制了招标文件,并进行发售。招标文件发售结束后,向购买招标文件的投标人进行资格预审。【问题】2、招标公告的内容主要有哪些?【答案】2、招标公告的主要内容:(1)招标人的名称和地址;(2)招标项目的性质;(3)招标项目的数量;(4)招标项目的实施地点;(5)招标项目的实施时间;(6)获取招标文件的办法。一十、某高速公路大桥工程项目采用的是预制钢筋混凝土管桩基础。业主委托某监理单位承担该工程项目施工招标及施工阶段的监理任务。因该工程涉及土建施工、沉桩施工和管桩预制工作,业主对工程发包提出了两种方案:一种是采用平行分包模式,即土建、沉桩、管桩制作进行分别发包;另一种是

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