高速公路安全消费事故隐患排查治理办法

****安全生产事故隐患排查治理办法为了建立****高速公路工程项目安全生产事故隐患排查治理的长效机制，强化安全生产管理过程控制，有效预防安全事故发生，根据国家和各部门颁发的法律法规、规章、标准，以及***省交通厅下发《***省公路工程平安工地建设活动》的各项规定，结合****高速公路建设实际，制定本办法。第一条****高速公路各从业单位要按照本办法要求，建立本单位的安全事故隐患排查治理制度和监控机制，定期召开安全生产会，落实各部门的职责，对安全生产隐患实施动态监控，实施挂牌督办，跟踪落实、治理，逐一整改消除可能威胁到人员生命、财产安全的隐患问题。第二条安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）是指施工单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程的规定，或者因其他因素导致的，在施工生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。第三条****高速公路各从业单位应重点加强以下地点的安全生产检查与隐患排查，包括现场驻地；施工作业点（面）；危险品存放地；预制厂、半成品加工厂；非标施工设备组装厂；其他危险点。应按照《重大危险源风险评价清单》，对已经辨识、评估出的重大危险源进行重点控制和管理，加大安全隐患排查频率和力度。第四条事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患和重、特大事故隐患。一般事故隐患和较大事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即或较快时间排除的隐患。重、特大事故隐患是指危害和整改难度较大，依照法律、法规规定应当全部或者局部停工停产，并经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。事故隐患按事故可能造成人员伤亡后果等进行分级，具体如下：只隐患等艺级蛋分级判延据悼可能造逗成拿的评筑死伤人洒数聪发生可摧能性秀持续时朋间亲特别重猎大隐患怨可能死毫伤粥3跪0链以上架大修1牛年以上妄重大隐应患雷可能死滨伤颈1遮0苏—皱29云较大神半年以卖上售较大隐数患滤可能死页伤衬3尝—些9线人杨较小蛾1撇月以上闯一般隐斧患扑可能死增伤腾2订人以下点小战1喇0骄天以上以上三项判定指标为并列指标，只要达到其中一项指标，即可判定该隐患为相应隐患等级。第五条施工单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体，施工单位项目负责人对本合同段施工阶段事故隐患排查治理负总责。要把隐患排查治理工作贯穿到施工活动全过程。建立隐患排查制度，明确日常排查、定期排查、专项排查的任务、范围、责任，使事故隐患排查工作规范化、制度化。第六条施工单位应每月（或有需要时随时进行）组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对各施工工序及机械设备、危险物品、现场环境与驻地等开展全面排查，将排查出的事故隐患分级建档，登记编号，提出相应技术、管理防范措施，报监理单位审批。格式参见附件一、二的《安全事故隐患排查登记表》和《安全生产隐患防范措施》。第七条施工单位要于每月25日报送本月排查出的安全隐患等级、施工时间和需要变化的安全防控措施，并经监理工程师签字确认。施工过程中新发现的安全隐患要及时报送，进行动态管理。第八条对设计勘察中存在的施工安全考虑不足，缺乏防范安全生产事故技术措施的，施工单位发现后应及时报监理单位，由监理单位上报****公司。****公司根据具体情况，组织专家进行论证，设计单位根据论证意见进行设计变更。第九条监理单位负责监督、指导施工单位事故隐患排查治理工作，审核施工单位排查出的安全事故隐患的全面性以及所对应采取防范措施的有效性，并对事故隐患治理全过程实施有效监理。第十条监理单位要对隐患排查是否全面、有没有排查漏项、防范措施是否有效可行等内容进行审核，对不合格的内容提出修改意见，安排施工单位重新制定，对需要添加的内容，要求施工单位补报。第十一条总监办每月应对所管辖的合同段的事故隐患治理情况进行统计分析，针对存在的问题提出对策措施，并于每月30日前上报到****公司安全部。第十二条对重、特大事故隐患和较大事故隐患经监理单位审核后，须上报****公司安全部和工程部备案。拘第十三巾条惰*糖**所*忘公司安旺全部、伞总监办镜、施工恶单位都锹要建立链事故隐体患数据兄库，按卵安全事惜故隐患历分级梳磨理归类恳，按照姿开工、禽完工时排间对安棵全防范鱼措施落夸实情况爆实施动奋态监管印，及时替发现问朱题，处涝理问题翅。按照绘分级标悔准，一补般以上拢安全隐显患都要蒙列入数稀据库集针中存档逼、管理跑、治理党。安全犯隐患数忆据库按巷照不同石的施工答单位以切每月为送一个周堡期进行沫建档管仓理和治定理，格柏式要按倒照附件垃一、二纸、三的窝要求进论行。推第十四敞条务放加在事故躺隐患动召态监控因中，当诵事故隐袭患等级失随施工那进度、队外界条谷件发生作变化时矩，要及决时变更透其等级松。等级穗变更由凯承包人却、驻地拒监理单扇位提出专，总监固办审核散批准后除报竹***透*书公司安断全部备轿案冰。古***扇*谜公司安育全部和扶工程部仅根据隐盒患监控港情况有港权对事桂故隐患返等级做默出指令榴性调整玩。等级诸变更后武要及时业调整事临故隐患熄数据库续，同时朗要加强窑防控措柏施携。遗贝第十五披条纹斜陶施工单网位要加夜强自然介灾害和宫极端气塔候的预秆防工作锣。对自股然灾害滑和极端次气候可度能导致每事故灾质害的隐堵患，要谱按照有苦关法律骨、法规时、标准鬼及文件猛要求排吃查治理茂，采取悠可靠的形预防措贞施，制艇定应急跟预案。宫在接到询有关自班然灾害徐和极端围气候预等报时，封及时向巾现场施扑工队和帖施工人海员发出育预警通母知。当喘发生的浅自然灾佛害和极均端气候较可能危啦及施工盗人员人皆身安全贿时，要和果断停晌止作业飘，撤出怠人员，浑加强监奶测，并伐及时研向泪***导*舟公司报钞告。歌第十六阻条锯桥合在分部租分项工馋程开工龟前，施么工单位侨必须如铅实向施谋工作业稍班组、臣作业人溪员详细球告知作再业场所菊和工作厘岗位存代在的危跟险因素径、危险草特征和蔽防范措安施，双巾方签字哑确认。亦并在施拥工现场仿明显部眠位设置斗事故隐胆患或家危险源互公示猛牌挑(脸公示牌怒式样见予附幸件扫5互)舟，制定休应急预笔案并告术知施工每人员与瘦现场相信关人员朋，较大泰以上隐慕患应急唇预案要末组织演蕉练。贼事故隐愉患或危蒸险源公虎示牌不凤得小岂于声80×挣10宿0缓厘米，滚黄色底普版黑色款字体，桌要做到想一个隐监患一块丽牌，并邮根据变涉化及时笨调整，助由专职承安全管示理人员椅进行动谜态管理庆。（格块式样式膝见附蓬表由4炎）口公示牌显内容变砖化时要同及时更牙换。炕第十七耳条石粒怕施工单取位对单姨位自查己和有关映部门检幼查发现螺的重、妙特大事之故隐患配要予以云公示，咐对本单害位存在购的重、其特大事深故隐患妻应在排吓查和发皇现的三辟日内进脖行公示恩。朱第十八狮条帝孟剪对于一侨般事故湖和较大霞事故隐守患，施桑工单位酿项目负拼责人要屑立即组摘织整改倒。对重测、特大疏事故隐绵患，施犬工单位雅项目负艳责人要叶组织制刷定书面兰事故隐姻患治理授方案，身并认真萌实施。夸治理方颤案要报劳送监理搂单位进字行审批栽，必要扰时各单储位共同报参与确颗定。获第十九过条翠躲蒜事故隐屿患治理销方案应险明确治摆理的目添标和任煎务、采灵取的方好法和措菜施、经灭费和物资资的落处实、负忘责治理壮的机构茄和人员殿、治理茶的时限要和要求雄、安全塌保证措诉施和应众急救援马预案、忠验收的吹要求和爷方法等仪内容。龄第二十若条隔艘持对施工丰单位的批事故隐锄患，监夜理单位限要落实迅跟踪督鼓办责任纲人，跟普踪检查非有关防主范和监言控措施昼落实情鹅况，及搬时掌握揪事故隐轻患整改霞落实进锤度，督队促施工者单位按岭照整改蛮方案对炊事故隐惹患进行倍治理，显彻底消管除事故摘隐患。寺第二十费一条与虏压施工单域位在事位故隐患艺治理过千程中，谈应当采衣取相应透的安全练防范措鬼施以防闪止发生槐事故。瞎事故隐躲患排除礼前或者甚排除过董程中无毙法保证润安全的冈，应当令从危险锦区域内矿撤出作秩业人员柴，并疏命散可能寻危及的库其他人厉员，设恩置警戒惕标志，落暂时停遍工停产秤或者停劲止使用枕。对暂蔬时难以棋停工或股停止使屠用的相之关生产来、储存蜂装置、拨设施、男设备，辰应当加拍强维护宴和保养堂，防止河事故发镰生。馅第二十违二条屠资耀对一般诵和较大肺事故隐透患整改规结束后躁，施工鞋单位向炒驻地监呀理单位拥提出书闷面验收世申请，班在收到翠申请后拉，由高跳级驻地折监理工睛程师牵鄙头组织支有关人检员（包甜括驻地革业主代绳表、总井监办专贡职安全栽工程师她、施工览单位专经职安全亮管理人皆员、施抖工单位已工程部肃部长）堆进行现孕场核查服，签署星《安全汉隐患复匹查验收兽意见书惧》。经宾验收合叔格确认捏无安全侄隐患后养，总监处办查3危日内将吵整改情绢况和验雕收情况涨书面形衫式上杜报皇***下*紫公司安市全部，凝相关资吐料整理耀后归档擦保存。恋《安全资隐患复漏查验收轻意见书屈》格式茎见附件周四。奸第二十唯三条严箭污对重、锁特大事妖故隐患唯整改结凝束后，史施工单卸位向监恋理单位币提出书牲面验收膀申请，叔在收到萄申请后厚，由总匪监理工廊程师或翼总监代押表组织纷有关人扰员（包早括体***贪*粉公司安需全部和退工程部浑负责人木、安全啊部专职安安全管度理人员讲、工程同部驻地括业主代铲表、总款监办专撒职安全昌监理工远程师、尼高级驻梅地监理庭工程师油、施工蹈单位项姑目经理像、总工思和专职毕安全管案理人员岔等）进忆行现场敏复查验溪收，签货署《安泄全隐患漠复查验捎收意见吧书》。扑经验收宇合格确那认无安关全隐患年后巷2蚁日内，易由总监歼办将整肌改情况唤和验收杠情况书下面形式今上见报扰***速*昼公司安休全部，影相关资煤料整理螺后归档族保存。咬第二十侧四条吗恩棒安全隐糊患整改鲜和验收恩报告应病当包括扇以下内概容：阳1技、整改贩处理过愈程描述遗；伯2喇、调查惨和核查听情况；荣3洋、安全额事故隐因患原因支分析；壶4卧、处理扶的依据载；甘5芒、审核扛通过的晃安全事壁故隐患妄治理方厉案；上6伸、实施酱处理过像程中的吸有关原采始数据绳、验收蓬记录、膀资料；熄7缺、对处丛理结果奋的检查仗验收结判论。唯第二十痛五版条沸撑对隐患岂频发单昼位和重燕、特大夺事故隐潜患单位吨，赖***虽*企公司将剃实施重患点监管告，加大成日常安辽全巡查怕的频次糟和力度周。对防坐范措施尖落实不励力，管博理不到阴位，发俗现问题农不及时卡整改或木整改不挠力的随，呼***帆*立公司将检按照合笛同规定旨和管理革制度进织行严肃坛处理。习第二十坑六条误枣樱本办法让自发布拐之日起叫执行，叙由扒***堡*想公司安距全部负般责解释券。捎附件一藏：安全歪事故隐冈患排查枪登记表心附件二那：安全触生产隐罩患防范辩措施书释附件三公：安全鞋隐患动坑态治理寨台账速附件四继：安全项隐患复揭查验收蛮意见书竞附件五毒：隐患迎或危险炉源公示确牌格式附件一罩***迟*台高速公您路第合盒同段项奴目部月虹安全隐窄患排查今登记表介编号锻：刚矛隐果狸患醉编婚尚号眨隐患项松目役隐患位发置栋等级录安全隐贝患可能丛引发事床故描述吴安全隐苦患卡排查时灭间与持续时纽间屋防范措蛛施慨（桩号场）野合同段逼名称：浸（承包丑人盖章骗）旧祖厚完仆争蚕磁项目经偿理：（蛙签字券）根赌夹凭姜侨积紧总监理蜓工程师温：（签患字）附件二谱***兽*避高速公狼路安全促生产隐威患防范蓄措施书马（酱隐患编冤号然）愧隐患名选称协隐患位富置饼（桩号阁）孟施工起茫止时间岸年隐货愁月侧止请日北至泪员瓣婚骗年爱邮敞月纯卷师日遵施工责虎任人走专职安书全员端监理责巨任人踏联系电膜话浅主要内徐容：汪煮纲一、预买计涉险惹人员数陷量：章二、可答能引发持事故描假述：蜜三、临徒界危险醋特征：柏四、拟更采取的型质量技桐术安全怒保证措游施：朱五、拟替采取的祸施工安影全管理砌措施：汤六、拟目采取的栋监理措饥施：者七、现尚场生产劫安全应剥急预案拔救援处蒜置方案况。夫承包人给：（章垫）消婆腿越监理单红位：（盼章）任项目负促责人：械（签字贷）挖悦芽支总监：象（签字泡）满注：此饺表于发臂现安全铸隐道患雪2哑日内由荷施工单避位经监钻理单位婆审核后扩报姐***阵*维公司安悠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