第一讲：区域经济的概念及其相关理论课件

第一讲

区域经济的内涵及其相关理论..

我国是一个地大人多但人均资源占有比较贫乏的发展中国家。各地区在自然资源、地理区位以及人文特点等方面存在着极大的差异。这种差异不仅影响着各地区的经济发展，而且影响着各地区的工业化、现代化的进程和经济发展的道路选择。问题的提出..——我国各地区之间的情况千差万别，既有东部沿海和中西部内地的差异，也有南方和北方的不同。因此，中央政府在实施财政政策、金融政策和产业政策的基础上，制定并实施科学的区域政策，促进和协调各地区的经济发展，优化资源的空间配置，具有重要的理论和现实意义。——在中国特定的经济体制下，区域经济格局主要是区域经济发展战略决定的。建国以来，中国区域经济发展战略经历了从均衡发展战略到非均衡发展战略，再到协调发展战略的变革。在建国后相当长一段时期内，中国的区域经济发展主要受均衡发展战略的支配，经济格局在“一五”和“三线建设”时期曾出现了两次大规模的“西进”。..

——改革开放以后，在非均衡发展战略的影响下，我国区域经济的重点逐步转移到东部沿海地区，由此带来了沿海地区经济的高速增长和繁荣。——自20世纪90年代以来，随着地区差距的不断扩大，促进地区经济协调发展的要求越来越迫切。形成了新的区域经济发展战略，即实施西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，中部崛起，鼓励东部地区加快发展，实行东西互动，带动中部，促进区域经济协调发展。....2008年以来，国家连续公布了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》、《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《江苏沿海地区发展规划》、《横琴总体发展规划》、《辽宁沿海经济带发展规划》、《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》以及《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》等若干沿海区域经济发展规划，并积极进行天津滨海新区、河北曹妃甸等经济区建设，掀起了新一轮的沿海区域经济发展浪潮。

这一切必将重新改写中国区域经济的版图!..如何理解区域？区域是一个客观上存在的抽象的空间概念。

区域指地理上的某一范围的地区。区域划分以地理和经济特征为基础。

区域经济活动的本质要素之一是“空间距离”。..

区域是具有明确边界的，这种边界既是一种观念上的边界，又是一种事实上的行政边界。

区域内的经济联系既有连续性和不间断性，也有非连续性和间断性。

区域内部客观上存在着差异性和层次性，具有自己的结构和功能。..

地球表面可以分为两大区域：海洋和陆地，由此构成了两大生态系统，即海洋生态系统和陆地生态系统。地球表面积的71%被海水覆盖，陆地占29%。陆地主要分布在北半球，南半球则以海洋为主。..中国区域划分

区域划分以地理和经济特征为基础。

南北差异是我国最重要的地区差异。我国地貌西高东低，形成三大阶梯。在我国东西差异中，最突出的一条是东部比较发达，西部相对欠发达。我国东西部社会经济的巨大差异是自然环境和社会环境叠加的结果。例如：将全国分为北方（东北和华北）、南方和西部等三大片；将北方分为三个区域：东北地区、华北沿海和黄河中游地区，等。..中国地形三级阶梯示意图..

区位及区位理论的概念

区位即地理位置，它是自然地理区位、经济地理区位和交通地理区位在空间地域上有机结合的具体表现。

区位主体是指与人类相关的经济和社会活动，区位主体在空间区位中的相互运行关系称为区位关联度。区位关联度影响投资者和使用者的区位选择。

区位理论是关于人类活动的空间分布及其空间中的相互关系的学说。..区域优势和区位优势

区位是经济发展的一个客观条件，它在一个相对静态的环境，如计划经济环境下，对经济发展的作用较大。

区域优势是指一个地区发展经济的一系列条件，是综合的、整体的，既包括地理位置、资源条件，也包括体制机制、文化氛围等。越来越多的案例证明，穷国和富国、落后地区和发达地区的差别主要不在于资源的丰歉，而在于能否形成可以合理使用资源的机制和造就企业家。

..区域经济

区域经济，泛指一定区域内的人类经济活动。在与国民经济的关系上，区域经济是一个国家经济的空间系统，是具有区域特色的国民经济。在一定区域范围内，区域经济是由各种地域构成要素和经济发展要素有机结合、多种经济活动相互作用所形成的、具有特定结构和功能的经济系统。

区域经济具有整体性、关联性、相对独立性和空间差异性。..区域经济学

区域经济增长与发展

区域协调与区际关系

区域城市化

区域经济发展战略

区域产业结构区域经济规划与政策

..区域经济理论的发展

区域经济理论是研究生产资源在一定区域优化配置和组合，以获得最大产出的学说。自1826年德国经济学家杜能提出农业区位论以来，区域经济学的理论研究大体经历三个阶段：“二战”之前20世纪50－70年代20世纪80年代以来..

第一阶段：“二战”以前

区域经济学研究还主要局限在对企业、产业和城市的区位选择、空间行为和组织结构方面，在这一时期，涌现了一批至今仍有较大影响的区位理论。..第二阶段：20世纪50－70年代

区域经济学研究的重点开始转向区域经济发展和区域政策问题。在这一时期，各国学者提了许多很有影响的区域发展理论。

..第三阶段：20世纪80年代以来

随着官方数据的大量公布和计算机网络技术的迅速发展，区域经济学研究开始逐步走向计量化，实证研究成为一种新时尚。..我国区域经济理论的形成和发展

对于发展中国家来说，区域经济的存在是客观的，区域经济发展是实现经济繁荣的一条重要途径。我国区域经济理论是在改革开放后为适应国家经济发展需要而产生和形成的，也经历了三个阶段：萌芽时期：建国初期到改革开放前初步形成：改革开放到20世纪80年代末蓬勃发展：20世纪90年代以后..萌芽时期：建国初期到改革开放前改革开放以前，中国实行的是高度集中的计划经济体制，当时的学术界还是以引进传统的生产力布局理论来研究我国的生产力布局问题的，以揭示社会主义生产力的变化规律，为制定和实施国家经济发展计划提供理论依据。

..初步形成：改革开放到20世纪80年代末我国区域经济理论的基本框架初步形成，提出了生产力布局的总体框架、梯度理论和三大地带发展战略。

20世纪80年代后期，倾斜式不平衡发展理论被提出，该理论提出了“适度倾斜、总体协调、效率优先、兼顾公平”的区域经济发展思路。

..蓬勃发展：20世纪90年代以后

区域经济非均衡协调发展理论提出，非均衡发展是欠发达国家和地区经济发展的必然选择。研究领域趋向多层次化：

宏观、中观领域研究：深入到区域发展模式、区域产业结构、城市经济、城乡联系、农业可持续发展等诸多方面；

微观领域研究：涉及企业组织、企业兼并与退出机制以及组建企业集团、跨地区跨行业联合、合作等诸多经济活动。

..农业区位论

农业区位论萌芽于18世纪，产生于19世纪20～30年代，其标志性成果是德国经济学家约翰·冯·杜能(JohanHeinrichvonThunen，1783～1850)于1826年在《孤立国与农业和国民经济的关系》一书中提出。

中心思想：农业土地利用类型和农业土地经营集约化程度不仅取决于土地的天然特性，而且更重要的是取决于其经济状况，其中特别取决于它到农产品消费地（市场）的距离，目的是探讨土地利用所能达到的最大纯收益。

..杜能圈

第一圈：自由农作区主要生产易腐难运的农产品第二圈：林业区主要生产木材第三圈：谷物轮作区主要生产粮食第四圈：草田轮作区主要为谷物与畜产品第五圈：三圃农作制区1/3土地用来种黑麦，1/3种燕麦，1/3休闲第六圈：放牧区或叫畜牧业区....工业区位论

工业区位理论的奠基人是德国经济学家韦伯（AlfredWeber,1868～1958）。他于1909年发表了《工业区位理论》一书，标志着工业区位论的问世。该理论的核心：通过运输、劳力和集聚因素相互作用的分析与计算，找出工业产品生产成本最低的点，作为工业企业布点的理想区位。

..产业集聚是创新的重要动力

在具有和形成产业集聚形态的地方，由于同类企业高度密集，一个主机厂有若干家零部件（或服务）的厂商就近为其配套；一个零部件（或服务）的厂商也就近为多个主机厂配套，这些企业既近距离相互协作，又近距离相互竞争。

产业集聚区内的单个企业只做核心的业务，将非核心业务转移给上下游企业，以降低成本和提高效率。大量研究表明：产业集聚之所以形成竞争优势的一个重要原因，是集聚企业的专业化分工带来的生产效率的提高。未来的区域竞争，很大程度上是产业集聚的竞争。

提高区域竞争力，应当从产业集聚抓起。

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【运输成本】影響運輸成本的一為將原料由產地送到工廠的集貨成本；一為將產品運往市場的分配成本，設廠區位若能設此兩者之和的最低點，便能減少成本的支出。

【勞工成本】指的是選擇勞工薪資的最低點。

【聚集經濟】指的是許多工廠相聚一地，彼此分享公共服務和設施。

最佳的工業區位指的是使【總成本】降到最低的設廠區位。其它影響工業區位論的變數：工資高低、技術水準、能源供應的豐缺及其價格、稅賦高低及其是否健全、國家經貿發展政策，甚至政治的安定程度等。韋伯把這些因素都簡化，只剩下運費一項。..“中心地”理论

中心地理论又称“中心地学说”。是研究城市空间组织和布局时，探索最优化城镇体系的一种城市区位理论。中心地理论产生于20世纪30年代初西欧工业化和城市化迅速发展时期，是1933年由德国地理学家克里斯泰勒（W.Christaller）首先使用的。他通过对德国南部城市和中心聚落的大量调查研究后提出的，他发现一定区域内的中心地在职能、规模和空间形态分布上具有一定规律性，中心地空间分布形态会受市场、交通和行政三个原则的影响而形成不同的系统。

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中心地（CentralPlace）是向居住在它周围地域（尤指农村地域）的居民提供各种货物和服务的地方。中心地理论是区域经济学研究的理论基础之一。中心地与市场区域（也可看作为腹地）间的关系，对研究区域结构具有重要的意义。在区域规划中，按照中心地理论可合理地布局区域的公共服务设施和其它经济和社会职能。....现代区位论：综合决定论

美国区域经济学家伊萨德(W·Isard)是现代区位论的创始人和主要代表人。合理的区位选择和产业配置必然受多种因素影响，必须对多种因素进行综合分析。20世纪60年代以来，现代区位论更强调人的行为因素的作用，对“成本—市场”因素作综合分析，也称综合决定论。

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“现代区位理论”的核心论点如下：

1.规模经济。

现代区位理论重点描述产业集聚现象，指出“规模经济”是最大的竞争力来源。

2.外部性(externality)。先来的企业会给后到的企业创造了基础设施、劳动力市场、中间产品、原材料的供应渠道、专业知识的扩散等等正面的外部效益，或称正面的外部性。

3.向心力或离心力(集中力或分散力)。上述的正面的外部性显然还产生对相关企业的吸引力，使产业集聚地点吸引更多的相关企业进入。进入的企业越多，规模经济就越大、效率就越高。但企业过密、过多，就会使投资环境恶化，产生诸如交通、污染、噪音等等问题，使产业集群的规模经济效益下降，于是吸引力变成了离心力、分散力。

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4.区位竞争(LocationCompetition)。以往的区位理论，大多局限在区位主体(一般指相关企业)，而忽略了地区主体(即有意吸引投资的土地所有人，包括政府机构)如何改善投资环境与潜在对手开展积极的区位竞争，力争本地区成为集聚性投资行为的首选地点，以造福当地人民。

除了上述内容之外，现代区位理论还延伸到产业的支撑作用、自然资源、运输成本、跨国公司投资、社会文化及政策因素(企业家精神、历史文化传统、体制架构、政府政策)对区位的影响方面。

波特认为，决定一个国家的某种产业竞争力的有四个因素：生产要素、需求条件、相关产业和支持产业的表现、企业的战略、结构及竞争对手的表现。波特认为，这四个要素具有双向作用，形成钻石体系（如图）。..

大推进理论主张发展中国家在投资上以一定的速度和规模持续作用于众多产业，从而突破其发展瓶颈，推进经济全面高速增长。

理论核心：注重外部经济效果，即通过对相互补充的部门同时进行投资，一方面可以创造出互为需求的市场，解决因市场需求不足而阻碍经济发展的问题；另一方面，可以降低生产成本，增加利润，提高储蓄率，进一步扩大投资，消除供给不足的瓶颈。

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平衡发展理论认为，落后国家存在两种恶性循环，即供给不足的恶性循环（低生产率－低储蓄－资本供给不足－低生产率）和需求不足的恶性循环（低生产率－低收入－消费需求不足－投资需求不足－低生产率）。解决的关键是实施平衡发展战略，即同时在各产业、各地区进行投资，既改善供给状况，又不断扩大需求。平衡发展理论强调产业间和地区间的关联互补性，主张在各产业、各地区之间均衡部署生产力，实现产业和区域经济的协调发展。

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平衡发展理论的出发点是为了促进产业协调发展和缩小地区发展差距。但是，一般区域通常不具备平衡发展的条件。

欠发达区域不可能拥有推动所有产业同时发展的雄厚资金，如果少量资金分散投放到所有产业，则区域内优势产业的投资得不到保证，不能获得好的效益，其他产业也不可能发展起来。即使发达区域也需要优先保证具有比较优势的产业的投资，而不可能兼顾到各个产业的投资。所以，平衡发展理论在实际应用中缺乏可操作性。

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不平衡发展理论

不平衡发展理论，是以艾尔伯特·赫希曼（A.O.Hirschman）为代表提出来的。他认为，经济增长过程是不平衡的。该理论强调经济部门或产业的不平衡发展，并强调关联效应和资源优化配置效应。

理论核心：关联效应原理。关联效应是指各个产业部门中客观存在的相互影响、相互依存的关联度，并可用该产业产品的需求价格弹性和收入弹性来度量。

..非均衡发展理论

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优先投资和发展的产业，必定是关联效应最大的产业，也是该产业产品的需求价格弹性和收入弹性最大的产业。凡有关联效应的产业，不管是前向联系产业还是后向联系产业，都能通过该产业的扩张和优先增长，逐步扩大对其他相关产业的投资，从而在总体上实现经济增长。

关联效应大的产业：汽车制造业

汽车制造业产业链主要有原材料钢铁、电子产品、橡胶产品等的生产与供应、零部件生产与制造、整车生产与组装三大环节。促进汽车制造业产业链协同即是加强产业链中的各企业紧密合作，提高整个产业链的效率，实现企业以低成本满足客户个性化需求的能力。

汽车制造本体产业，即零部件生产与制造、整车生产与组装两大环节处于产业链中的核心地位，与上游相关产业之间存在关联，对上游各产业的拉动效应非常明显。

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比较利益理论发展了区域分工理论，但它不能对比较优势原理的形成做出合理的解释，并且与绝对利益理论一样，它是以生产要素不流动作为假定前提的，与实际情况不相符。

生产要素禀赋理论认为，各个国家和地区的生产要素禀赋不同，这是国际或区域分工产生的基本原因。如果不考虑需求因素的影响，并假定生产要素流动存在障碍，那么每个区域利用其相对丰裕的生产要素进行生产就处于有利的地位。

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梯度转移理论

梯度转移理论，源于美国哈佛大学教授雷蒙德·弗农（RaymondVernon）提出的工业生产生命周期阶段理论。

梯度转移理论认为，区域经济的发展取决于其产业结构的状况，而产业结构的状况又取决于地区经济部门，特别是其主导产业在工业生命周期中所处的阶段。如果其主导产业部门由处于创新阶段的专业部门所构成，则说明该区域具有发展潜力，因此，将该区域列入高梯度区域。..

创新活动是决定区域发展梯度层次的决定性因素，而创新活动大都发生在高梯度地区。随着时间的推移及生命周期阶段的变化，生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移。

主张发达地区应首先加快发展，然后通过产业和要素向较发达地区和欠发达地区转移，以带动整个经济的发展。

局限性:主要是难以科学划分梯度，有可能把不同梯度地区发展的位置凝固化，造成地区间的发展差距进一步扩大。

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高梯度地区的产业转移也不是均匀地向低梯度地区转移，区位条件、产业基础、政策环境、文化背景、人力资源等方面的因素对产业转移都有不同程度的影响。在区位条件方面，沿海地区较早惠于产业转移，如我国东南沿海。近来，山东则因距韩国较近而得到更多的韩国企业投资。在文化背景方面，香港在广东投资多，台湾在福建投资多，等等。

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目前，各地都在强化招商引资，主要就是承接国外和国内先进地区的产业转移。在县域经济自我积累不足、企业创新能力不强的条件下，可以说，谁能够为承接国际国内转移创造良好的环境，谁能承接更多相对先进的企业，谁的发展就快。20世纪90年代的江苏省昆山市还并不为人所熟知，但在短短的10几年内能够后来居上，进入全国百强县三甲，一个重要的原因就是其创造出了超强的产业承接能力。昆山市曾经创下了平均每天合同利用外资1000万美元的纪录。

以产业梯度转移为依托的“承接式”发展策略..增长极理论

增长极是围绕推进性的主导工业部门而组织的有活力的高度联合的一组产业，它不仅能迅速增长，而且能通过乘数效应推动其他部门的增长。

增长极理论，最早由佛朗索瓦·佩鲁（FrancoisPerroux）提出，汉森对这一理论进行了系统的研究和总结。

主要观点:区域经济的发展主要依靠条件较好的少数地区和少数产业带动，应把少数区位条件好的地区和少数条件好的产业培育成经济增长极。

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通过增长极的极化和扩散效应，影响和带动周边地区和其它产业发展。

——极化效应主要表现为资金、技术、人才等生产要素向极点聚集;

——扩散效应主要表现为生产要素向外围转移。在发展的初级阶段，极化效应是主要的，当增长极发展到一定程度后，极化效应削弱，扩散效应加强。..

上海作为中国最大的经济中心城市（增长极），长期以来坚持“开发浦东、振兴上海、服务全国、面向世界”的方针，努力建设“四个中心”，服从服务于全国发展大局。..

加快县域经济发展的主要任务是加快工业发展，但是发展模式不能再重复过去“村村冒烟”的分散式模式，而应该使工业企业向县城周边或重点小城镇聚集。因此，县域经济的发展应该采取“点式”开发，重点放在县城和一两个重点小城镇上。以昆山为例，昆山市快速崛起的支点就是开发区。在建立开发区之前，昆山在苏州排在最后一位。自1985年昆山自费建立开发区之后，以开发区为载体通过利用外资发展工业，使昆山走上跨越式发展的道路。目前，昆山市开发区的销售收入、GDP、财政收入均占全市的45%左右。虽然昆山只集中开发了一个“点”，但却盘活了整个县。

以县域开发为依托的“极化”发展策略..

增长极

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日本学者小岛清提出的雁行模式。他将日本、亚洲四小龙、东盟、中国等国家和地区列为不同的发展梯度，并冠之以第一、二、三、四批大雁等。

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增长极理论主张通过政府的作用来集中投资，加快若干条件较好的区域或产业的发展，进而带动周边地区或其它产业发展。这一理论的实际操作性较强。增长极理论忽略了在注重培育区域或产业增长极的过程中，也可能加大区域增长极与周边地区的贫富差距和产业增长极与其它产业的不配套，影响周边地区和其它产业的发展。..点轴开发理论

点轴开发理论，最早由波兰经济学家萨伦巴和马利士提出。——点轴开发理论是增长极理论的延伸，但在重视“点”（中心城镇或经济发展条件较好的区域）增长极作用的同时，还强调“点”与“点”之间的“轴”即交通干线的作用。——产业和人口向交通干线聚集，使交通干线连接地区成为经济增长点，沿线成为经济增长轴。在国家或区域发展过程中，大部分生产要素在区域经济“点”上集聚，并由线状基础设施联系在一起而形成“轴”。

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点轴开发模式的主要思路

第一，在一定的地域空间范围，选择若干比较优势明显的具有开发潜力的重要线状基础设施经过的地带，作为发展轴予以重点开发；

第二，在各发展轴上确定重点发展的中心城镇，使之成为增长极，并确定其性质、发展方向和主要功能；第三，确定中心城镇和发展轴的等级体系，重点开发较高级别的中心城市和发展轴。随着区域经济实力增强，开发重点逐步转移扩散到级别较低的发展轴和中心城镇，最终形成由不同等级的发展轴和中心城镇组成的多层次结构的点轴系统，进而带动整个区域的经济发展。

点轴开发模式往往成为开发程度较低、经济比较落后的地区首选的空间开发模式。

....网络开发理论

网络开发理论是点轴开发理论的延伸。该理论认为，在经济发展到一定阶段后，一个地区形成了增长极即各类中心城镇和增长轴即交通沿线，增长极和增长轴的影响范围不断扩大，在较大的区域内形成商品、资金、技术、信息、劳动力等生产要素的流动网及交通、通讯网。

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网络开发理论强调加强增长极与整个区域之间生产要素交流的广度和密度，促进地区经济一体化，特别是城乡一体化。

同时，通过网络的外延，加强与区外其他区域经济网络的联系，在更大的空间范围内，将更多的生产要素进行合理配置和优化组合，促进更大区域内经济的发展。“网络开发理论”宜在经济较发达地区应用。由于该理论注重于推进城乡一体化。因此，它的应用更有利于逐步缩小城乡差别，促进城乡经济协调发展。....

累积因果理论，由著名经济学家缪尔达尔（G.Myrdal，1957）提出，后经卡尔多、迪克逊和瑟尔沃尔等人发展并具体化为模型。缪尔达尔等认为，在一个动态的社会过程中，社会经济各因素之间存在着循环累积的因果关系。累积因果理论

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市场力量的作用一般趋向于强化而不是弱化区域间的不平衡，即如果某一地区由于初始的优势而比别的地区发展得快一些，那么它凭借已有优势，在以后的日子里会发展得更快一些。这种累积效应有两种相反的效应，即极化效应和扩散效应。

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“回波效应”（极化效应）使落后地区由于失去人才和其他生产要素而进一步放慢发展的步伐。

经济迅速增长地区由于需求扩张较快，不断拉动投资增长，投资扩大又反过来增加收入和需求，导致另一轮投资扩张，如此循环积累将使贸易也成为把落后地区的储蓄转移到经济快速增长地区的工具。区域贸易的发展有利于经济迅速扩张地区而不利于落后地区，竞争的结果会严重影响落后地区的企业经营，甚至引起倒闭。..

“回波效应”也是有限度的，当“发展极”达到一定程度后，它还会产生“扩散效应”(spreadeffect)。因为发达地区生产规模的不断扩大会引起生产要素供应紧张，从而引起生产成本上升，有利的投资机会减少，资本必然向其他地区寻找出路，这时，会出现资本技术向落后地区扩散的现象。

同时发达地区经济增长的减缓也有利于价格的回落，刺激落后地区需求的增长和经济的发展。..——区域经济能否得到协调发展，关键取决于两种效应孰强孰弱。

——缪尔达尔等认为，要促进区域经济的协调发展，必须要由政府的有力干预。

累积因果理论对于发展中国家解决地区经济发展差异问题具有重要指导作用。

..——政府的作用和区际人口的迁移将影响要素的流向，并且随着市场的扩大、交通条件的改善和城市化的加快，中心与外围的界限会逐步消失，即最终区域经济的持续增长，将推动空间经济逐渐向一体化方向发展。

——累积因果理论对于促进区域经济协调发展，具有重要指导意义。即政府与市场在促进区域经济协调发展中的