县农村留守妇女状况调研报告

县农村留守妇女状况调研报告近年来，随着大量农民工外出务工，给经济社会带来发展的同时，也带来了农民家庭夫妻分居、留守妇女生产生活困难、留守妇女权益保护困难等一系列问题。为全面了解我县留守妇女的生产生活状况，做好农村留守妇女这一特殊群体的帮扶工作，县妇联通过深入农户调研、发放调查问卷等方式，对全县农村留守妇女现状进行了深入调研。一、基本情况**县总人口17.28万，其中女性8.24万人；全县育龄妇女6.26万人，其中农村育龄妇女4.52万人；农村留守妇女0.19万人，占农村育龄妇女的4.2%左右。调查情况显示，目前农村留守妇女有以下主要特点。一是在年龄特征上，31—45岁的农村留守妇女比例较大，超过60%；30岁以下的大多因生育、照顾年幼子女而暂时没有外出务工，或是夫妻双方共同外出；60岁以上的一般因年龄较大、男性外出较少，留守比例较低。二是在文化程度上，留守妇女大多文化偏低。31岁—45岁的留守妇女中，初中文化程度者居多，留守妇女中，大专文化程度的较少。三是在留守原因上，53.54%的留守原因是需要在家务农、抚养子女和赡养老人，11%的留守原因是在城里找不到合适的工作、城市生活费太高。四是主要从事的生产劳动上，因文化水平偏低，又无资金支持，70%以上的留守妇女从事农业生产劳动。五是留守妇女在家从事生产劳动，因此丈夫外出打工收入是家里经济收入的主要来源。六是留守妇女文化程度较低，在生活中认为自己最大的困难是子女教育压力大。七是当留守妇女的权益受到侵害时，54.67%的留守妇女选择向邻居亲友求助，因为留守妇女文化程度低，不懂法律，很少有留守妇女通过法律途径解决。二、留守妇女现状及问题1、体力劳动加重。青壮年男劳力外出务工后，农村只留下妇女、儿童和老人，留守妇女甚至部分老人转变为农业生产劳动的主力。在抓好劳动生产的同时，留守妇女还要教育子女、赡养老人，有限的精力与高强度的劳动之间的矛盾日益突出，严重影响着她们的身心健康。在调查中，有半数以上的妇女表示“一个人难以单独承担农活”，“希望过上稳定的家庭生活”、“平日里希望有丈夫的体贴帮助”等。2、精神负担加重。一是留守妇女除了长期承担繁重体力劳动而健康堪忧外，还普遍存在精神负担重，安全感低，夫妻交流少，婚姻关系脆化等。调查显示，丈夫外出后，4%的留守妇女常常觉得没有安全感，60%的留守妇女常常感到孤独，留守妇女与丈夫主要的沟通方式是打电话，空间距离的扩大阻碍了夫妻情感的交流，导致感情危机，久而久之婚姻难以维系。二是婚姻纠纷中“留守妇女”的合法权益得不到有力保障。当夫妻出现婚变时，大多留守妇女因无法掌握丈夫在外的收入和财产情况，因丈夫隐藏、转移、变卖或伪造债务使得留守妇女的权益得不到合法保护。3、教育子女能力低。调查中我们发现不少留守妇女本身文化水平比较低，家务劳动繁重，除了在经济上、生活上能为子女提供一定的帮助外，无力或无过多的时间在子女学习上、做人上给予有效教育与监管。80%左右的留守妇女认为对子女的教育就是拿钱给他（她）们上学，只要他们在学校听老师的话，顺利完成学习任务就行；有近65%的妇女不知道平时孩子在想什么、盼什么，对孩子的教育和培养主要表现在吃饭穿衣上。调查还发现有的留守妇女由于自身文化水平低，对子女上缺乏科学的教育和监管，同时由于孩子缺少父爱，家庭角色缺位，留守儿童多数学习成绩平平，自身特长不明显。部分孩子因父母离婚家庭破裂，造成心理、人格有缺陷，从而影响了孩子的健康成长。三、做法及措施针对农村留守妇女的现状，县妇联立足“党政关注、妇女所需，妇联所能”的工作定位，积极探索服务农村留守妇女的新路子，取得了较好的成效。1、开展“妇女小额担保贷款”。资金问题一直是影响妇女创业发展的瓶颈。县妇联针对农村妇女特别是留守妇女想致富但缺少启动资金的实际情况，联合农行、农村信用联社深入开展“妇女小额担保贷款”，为留守妇女增收致富提供资金支持。从2010年至今，为城乡妇女及农村妇女发放小额担保贷款4000多万元，获贷妇女主要从事特色水果种植、特色养殖等产业，有力助推全县妇女特别是农村妇女增收致富。2、开展以增收致富为目的的科技培训活动。县妇联在深入基层调查了解广大农村留守妇女所想、所需的基础上，广泛开展以增收致富为目的的科技活动。依托农村妇女之家、示范基地，采取举办讲座、现场培训、入户指导等多种形式，开展种养技术、实用技术培训，提高农村留守妇女的致富能力。3、关爱留守妇女身心健康。重点抓好妇女健康知识宣传教育，广泛动员全县妇女和家庭参与妇女健康行动，增强自我保健意识。县妇联与计生部门联合，每年都聘请专家到各乡镇巡回讲课，指导农村妇女如何做好自我保健，努力提高农村妇女的健康水平。四、建议及对策农村留守妇女是劳动力资源的重要组成部分，是参与新农村建设的主力军，同时涉及到千万户家庭的幸福和稳定。针对存在的各种问题，提出如下建议：1、强化宣传教育，不断提高综合素质。各级政府部门，特别是各级妇联组织，要结合新农村建设，以“五好文明家庭”、“平安家庭”、“巾帼示范户”创建活动和“五下乡”活动为载体，以“三八节”、“12.4法制宣传日”等节假日为契机，强化宣传教育，以广大群众喜闻乐见的形式对国家方针政策、妇女保健知识、家教知识、法律法规等进行广泛宣传，开拓视野，提高素质。2、加强各类培训，不断提高技术技能。由劳务部门牵头，对全县农村留守妇女的培训需求进行一次全面的调研，真正掌握她们的愿望，在继续搞好妇女实用技术培训，提高其就业创业技能技术的基础上，强化家庭教育、卫生保健、文明礼仪等知识的培训，促进广大农村留守妇女在技能技术与内在素质齐头并进，共同提高。3、加强保健工作，不断提高健康水平。我县地处边远贫困地区，医疗条件有限，加之广大妇女卫生保健知识缺乏，导致农村妇女发病率高。建议充分发挥“母亲健康”快车的作用，以调查农村妇女“两癌”为契机，各级妇联组织和卫生医疗部门要积极开展送医送药下乡活动，广泛宣传医疗卫生保健知识，加强基层卫生所建设，并将农村妇女妇科疾病定期检查列入政府为民办实事内容中，将费用全额纳入新农合报销范围，积极探索完善农村妇女妇科病普查普治的长效机制，不断提高广大农村妇女的健康水平。4、积极开展活动，丰富精神文化生活。依托村（社区）综合服务中心，积极争取相关部门和社会组织的大力支持，进一步加大投入，充分发挥好综合服务中心农家书屋的作用，培养学科学、爱科学、用科学的好习惯，特别是农村实用技术的学习；定期或不定期组织贴近农村生活的文化娱乐活动，积极举办各类体育活动，不断丰富其精神文化生活，将农村留守妇女从牌桌上、赌桌上解放出来，积极参加情趣高雅的娱乐活动。5、强化农村治安，营造和谐环境。一是推动村组、社区建立完善的治安制度，推动