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第第页埃及、约旦、巴勒斯坦、以色列中东问题“四方会谈”举行6月25日,埃及、约旦、巴勒斯坦、以色列中东问题“四方会谈”在埃及旅游城市沙姆沙伊赫举行,埃及总统穆巴拉克、约旦国王阿卜杜拉二世、巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯和以色列总理奥尔默特出席。
“四方会谈”的主要议题包括采取行动控制加沙地带和约旦河西岸的人道主义危机、向阿巴斯领导的巴民族权力机构以及巴紧急政府提供援助、重启中东和平进程等。会谈开始前,为协调立场,东道主穆巴拉克分别同其他三方领导人进行了会晤。
穆巴拉克强调,举行“四方会谈”旨在为重启中东和平进程、为巴以谈判营造合适的氛围,并遏制加沙可能出现的人道主义危机。
阿卜杜拉二世强调,约旦全力支持巴勒斯坦民族权力机构和巴紧急政府,认为加沙内乱“严重损害了巴勒斯坦民族团结”,使巴人民正面临历史上一个“危险的转折点”。
阿巴斯表示,巴勒斯坦愿意本着“以土地换和平”的精神,在“阿拉伯和平倡议”的基础上,按照美国总统布什提出的“两个国家”方案,同以色列谈判并实现和平共处,最终建立巴勒斯坦国。阿巴斯强调,巴方会放弃各种暴力,恪守与以色列业已达成的所有协议。
奥尔默特强调,以色列支持阿巴斯,支持巴紧急政府,视之为谈判的伙伴,以色列将向巴紧急政府移交代扣税款,并与之恢复经济和安全合作。同时,以色列准备释放250名在押的法塔赫成员,继续向加沙提供人道主义援助,包括运送食物、药品,提供水电和燃气等。
“四方会谈”没有签署声明或者决议,但与会的四方领导人就目前的巴勒斯坦局势和巴以关系进行了讨论,并充分交换了意见,认为应尽快制止加沙地带的乱局,结束巴人民的苦难,并强调应尽早重启巴以谈判。
在沙姆沙伊赫,奥尔默特和阿巴斯举行了自巴内部矛盾激化以来的首次双边会晤。奥尔默特强调,以色列愿与巴紧急政府合作,实施中东和平“路线图”计划。他带给阿巴斯的“礼物”,就是承诺以将向巴紧急政府移交代扣税款,恢复以巴贸易,放宽对约旦河西岸边境口岸限制,释放250名未曾染指的在押法塔赫成员等。此外,奥尔默特明知巴紧急政府无法在巴领土上进行有效管治,仍不忘敦促它承担相应责任,打击恐怖分子。作为对奥尔默特的“善意”的回应,阿巴斯表示巴愿在“阿拉伯和平倡议”基础上与以实现和平,建立与以色列和平相处的独立巴勒斯坦国。
“四方会谈”究竟能对平息巴内部冲突发挥多大作用,尚待观察,但它为巴以提供了沟通渠道,却是不争的事实。对于阿巴斯来说,当务之急并不是重启巴以和谈,而是如何实现巴内部和解。
自6月10日以来,巴两大主流派别哈马斯与法塔赫爆发新一轮流血冲突,导致100余人死亡。如今,哈马斯据守加沙,法塔赫则掌控约旦河西岸。尽管两派都拒绝巴领土“一分为二”,可地理上的阻隔、政治上的分裂和情感上的敌视,使本来就混乱的巴勒斯坦局势更趋复杂,严重损害了巴勒斯坦的民族利益,也为中东和平进程增添了新的变数。
目前,美国、以色列对哈马斯采取孤立政策,试图以压促变。而在加沙有着广泛群众基础的哈马斯肯定不会坐守困局。加沙生存环境的持续恶化,只会使那里的民情更加激进,甚至有可能给“基地”组织乘虚而入、发展势力提供机会,这是美以最为担忧、也是中东地区多数国家和国际社会不愿看到的结果。对于法塔赫和哈马斯来说,内斗绝不能突破维护巴领土完整的“底线”,这是双方至今没有关死谈判大门的主要原因之一。法塔赫和哈马斯两派都明白,如果造成约旦河西岸与加沙地带的分裂,其建立一个领土完整、主权独立国家的梦想就会彻底破灭,相信两派领导人都不愿成为民族的千古罪人。因此,从大局考量,为未来着想,法塔赫与哈马斯之间的平等对话迟早
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