湖南省新邵县龙溪铺镇石古饰面用花岗岩矿矿山生态保护修复方案

二○二一年十月湖南省新邵县龙溪铺镇石古饰面用花岗岩矿矿山生态保护修复方案湖南省水工环地质工程勘察院有限公司第一章基本情况 2一、方案编制基本情况 2二、矿山基本情况 5三、矿山开采与生态修复现状 11第二章矿山生态环境背景 14一、自然地理 14二、地质环境 15三、生物环境 17 19一、地形地貌景观破坏 19二、土地资源占损 19三、水生态水环境影响 23 五、生物多样性破坏 27第四章生态保护修复工程部署 28一、保护修复工程部署思路 28二、保护修复措施与目标 28三、生态保护修复工程及进度安排 28第五章经费估算与基金管理 45一、经费估算 45二、基金管理 48第六章保障措施 49一、组织保障 49二、技术保障 49三、监管保障 49 五、公众参与 50第七章矿山生态保护修复方案可行性分析 51一、经济可行性分析 51 三、生态环境可行性分析 51 附图用花岗岩矿矿山生态问题趋势图岗岩矿矿山生态保护修复工程部署图石古饰面用花岗岩矿遥感影像图报告》评审意见书1县龙溪铺镇石古饰面用花岗岩矿式矿许可证期限4.28-10.28生态保护修复现效果废石堆场下方挡土墙135m,高2.5m。露天采坑下方沿矿山公路内侧修建截(排)矿山生态问题识别排土场未来增加毁损土地面积0.9360hm2,矿业活动最终毁损土地面积将达到生态保护修复内容mm树株、排树距为2m，树苗高1.0m-1.5m,种植植藤蔓植物10258株,撒播草籽m2。安排监测点修建、挡土墙的修建、矿山公路两侧景观树的栽植、露天采场(老采场)及废石堆场的植树，植藤、种草土地复垦。淀池土地复垦、露天采场(新采场)采坑边坡、排土场的植树、植草、植藤、矿部地面建筑物的拆除及植树、植草工作。2第一章基本情况一、方案编制基本情况(一)任务的由来及目的任务新邵县龙溪铺镇石古饰面用花岗岩矿为新邵县华大石材开发有限公司的所属矿根据《湖南省自然资源厅湖南省生态环境厅关于印发〈湖南省矿山地质环境治理恢复基金管理办法〉的通知》(湘自然资规〔2019〕22号)，矿山在办理采矿许可证延续大石材开发有限公司委托湖南省水工环地质工程勘察院有限公司(以下简称我院)对矿(1)目的《方案》编制的主要目的是通过实地调查，对矿山生态问题进行识别和诊断，并工作、矿山地质环境治理恢复基金缴纳、计提、行政主管部门审批、调整、延续发证及对矿山生态保护修复工作监管提供技术依据。(2)任务生态问题进行识别和诊断，根据识别和诊断结果提出矿山生态保护修复措施及工程部3并提出保障措施,对矿山生态保护修复方案进行可行性分析。(二)完成的工作量地质、工程测量等相关专业技术人员到矿山开展野外现场调查和访问，重点调查矿山果初审工作(见表1-1)。份2幅1份4份1野外调查304.0壤、植被调查点6堆土场已植树复垦面积块7控制测量(露采场、排土场)摄已利用的照片幅9编制矿山生态保护修复方案/附图(二)编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014年4月24日)；(2)《地质灾害防治条例》国务院令第394号(2003年11月24日)；4(3)《土地复垦条例》国务院令第592号(2011年3月5日)；(4)《湖南省地质坏境保护条例》(2018年修订，2019年1月1日起实施)。(1)《关于加强矿山生态环境保护工作的通知》(国土资发〔1999〕36号)；(2)《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》(国土资发〔2005〕29号)；(3)《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》(国土资发〔2006〕225号)；(4)《矿山地质环境保护规定》中华人民共和国国土资源部第64号令，2016(5)《关于改进矿山地质环境保护与恢复治理工作的通知》(湘国土资发〔2013〕(7)《湖南省自然资源厅湖南省生态环境厅关于印发〈湖南省矿山地质环境治理(1)《矿山地质环境综合防治方案编制规范》(DB43/T1042-2015)湖南省质量(2)《矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范》(DZ/T0223-2011)中华人；(3)《土地利用现状分类》(GB/T21010-2017)中华人民共和国国家质量监督检(4)《土地整治项目规划设计规范》(TD/T1012-2016)；(5)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-16453.6-1996)；(6)《矿山地质坏境保护与恢复治理验收标准》(DB43/T1393-2018)湖南省质(8)《土地复垦质量控制标准》TD/T1036-2013中华人民共和国国土资源部20135(9)《矿山地质环境监测技术规程》(DZ/T0287-2015)；(10)《关于进一步加强新建和生产矿山生态保护修复工作的通知》湘自资办发资料依据(1)《湖南省新邵县龙溪铺镇石古饰面石材用花岗岩矿资源储量核实报告》(湖2)《湖南省新邵县龙溪铺镇石古饰面用花岗岩矿资源开发利用方案》(湖南省(3)《湖南省新邵县龙溪铺镇石古饰面用花岗岩矿绿色矿山建设方案》(湖南省(4)1:1万土地利用现状图(2018年土地变更调查)。(三)方案适用范围与年限a后该方案自动废止)。二、矿山基本情况(一)矿山区位条件62、矿山生态、规划区位山位于“三区二线”和生态保护红线圈定的生态保护空间外。资源规划要求。(二)采矿许可证及矿权范围饰面用花岗岩矿矿山范围拐点坐标及开采深度一览表XY12345矿山面积:****km2,准采标高：+****m~+****m。78(三)矿床特征该矿体为印支期中粗粒黑云母花岗岩，分布于天龙山主体过渡带内。岩石呈灰白具有钠长石化。矿区范围内矿体于山顶处出露较明显，宽度不一，局部出现鼓胀、收~量不透明铁质等互相镶嵌组成，构成中-粗粒花岗结构，块状构造。其中：石英含量。状，主要为黄铁矿，星散分布。地表风化层厚0~****m,分为三层：；碎块组成，节理裂隙极其发育；9岩矿矿区花岗岩矿体特征一览表(m)0、2+****~途(1)岩石(矿石)的结构、构造及矿物成分**毫米的他形石英、他形钾长石、自形板条状斜长石、片状黑云母、少量角闪石、微长石**%、斜长石**%、黑云母**%、角闪石**%、不透明铁质微量。(2)矿石化学成分(3)矿石物理性能根据湖南省核工业中心实验室及湖南省地质工程勘察院检测中心对石古饰面用A(4)矿石用途。(5)矿山石材荒料率论12抗压强度(MPa)3抗剪切强度(MPa)4抗剪断强度(MPa)5抗折强度(MPa)6射性A围类制B原料、饰面石材、石膏、温石棉、硅灰石、滑石、4、矿石用途及加工技术性能本矿矿石为饰面用石材，石材加工成料石或饰面板材，主要取决于岩(矿)石的磨、抛光的矿石类型。(四)矿产资源量(五)生产经营状况接生产成本****万元,年各种税费(含资源补偿费)****万元，年纯利润****万元。三、矿山开采与生态修复现状(一)矿山开采历史与现状序开采，期间未进行矿区范围调整，开采印支期中粗粒黑云母花岗岩(γ51)。根据调查与实测，矿山采用露天开采方式,采矿方法是采用切割机切割法进行开边坡高约****m。加工成花岗石荒料或花岗石饰面板材销售给客户,废石破碎成碎石后直接销售给需要的用户或直接用于修路、建挡土墙等。(二)矿山开发利用方案概述根据《新邵县龙溪铺镇石古饰面用花岗岩矿资源开发利用方案》(湖南省地球物积****km2，开采标高+****m~+****。开采对象为饰面石材用花岗岩矿石。设计利用矿方法的选择及参数(3)最高开采标高：+****m；(6)开采分层坡面角、台阶坡面角：69°(表土、风化层45°)；m底部台阶开采最小底宽、最小工作平台(9)开采顺序：由上至下，上台阶开采完后再开采下台阶。(三)矿山生态保护修复现状1、矿山本着边开采边进行生态修复的原则,对排土场不再使用的区域进行了植树第二章矿山生态环境背景然地理(一)气象年降水量的61%，大气降水为地表水及地下水的主要补给来源。根据新邵县气象局提供的新邵观测站1980年~2019年气象资料，其主要气象参数如下表1-1：表1-1主要气象参数表参数名称特征值参数名称特征值气温均降雨量最高气温(2010.8.5)最低气温(1991.12.29).0℃4mm平均日照时数)mm多年日照时数少年日照时数雨日均蒸发量mm(二)地表水井泉及城镇自来水。(三)地形地貌、汇水面积环境(一)地层岩性图幅内出露的地层为第四系(Q)，主要分布于低洼谷地，主要为表土层、残坡图幅未标注),无其它沉积岩地层出现。(二)岩浆岩石古饰面用花岗岩矿处在天龙山花岗岩体内,天龙山花岗岩体位于新邵—涟源两焰向北，南北收敛，东西膨大，为深成酸性火成岩。北段侵入泥盆系、石炭系下统，差。根据岩石种类、结构、稀斑和无斑的差异，可分为过渡带和边缘带，为印支期细外(三)地质构造隙有：200~240°∠30~60°，30°~50°∠40°~70°，110°~130°∠30~60°为发育，属中深成相。(四)水文地质条件(1)地表水：区内地表水不发育，主要为山间溪水，无其他水体分布，对开采(2)采矿范围位于花岗岩区，矿山开采涉及到的岩石是花岗岩。花岗岩中裂隙响矿石开采。矿山最低准采标高为+****m，高于当地侵蚀基准面(当地侵蚀基准面标排出。采场内基本无积水。(五)工程地质条件(六)环境地质条件矿山位于中低山区，断裂不发育,地质构造属简单类型，岩体工程力学性质较好，物含量小，废石(渣)中的淋滤水对下游污染小。矿山在开采过程中所产生的废石已基本外运综合利用，剩余少量的废石及表土堆放在排土场内,排土场下方修建了挡土墙,挡土墙使用效果较好,形成崩塌、滑坡、泥石流属中等类型。三、生物环境(1)主要植物群落(2)物种资源樟树、桐树、楠竹等乔木，黄荆、肤盐木、葛根、冬茅、蒿草、苎麻等植物。矿区及周边未见珍稀野生动植物，无自然保护区和风景名胜古迹，也非野生动物(一)矿区及其周边自然资源权属(二)矿区及周边土地权属及类型、利用现状矿区范围土地类型为有林地、裸地、采矿用地、旱地及水田，其权属为新邵县龙县龙溪铺镇石古村；矿区范围土地为矿山所租用，矿区周边的土地未受破坏，植被发(三)人口分布、人类活动范围、强度用金刚石园锯切割开采,对周边居民影响小。类活动范围、强度矿区及周边的人类活动范围仅为矿山的采矿活动及周边林地、果园、旱地的农耕(四)社会经济发展水平(五)交通、水利、电力等基础设施工程边无各种水利设施，矿区用水采用山涧溪水,周边居民用水采用人工井泉,或由自来水第三章矿山生态问题识别和诊断一、地形地貌景观破坏名胜区、地质公园。矿业活动中两个露天采场造成山体破损、m造成的视觉污染较轻，对地形地貌景观影响较轻。m较远,对地形地貌景观影响较轻。二、土地资源占损(一)土地资源占损hm地地类均为土地资源类别(hm2)(基本农田)堆场山公路16资源趋势(1)露天采场(老采场)：矿山露天采场(老采场)现状毁损破坏土地面积(新采场)未来破坏土地面积将达到2.9467hm2,(3)排土场：排土场未来压占破坏土地面积2.0415hm2,增加破坏土地面积0.9360hn2,压占破坏的土地地类均为有林地,其它草地,少量村庄(现状房屋已拆除,土(7)矿山公路：矿山公路未来压占破坏土地面积0.4435hm2,减少压占破坏土地面土地资源类别(hm2)(基本农田)地地43堆场山公路三、水生态水环境影响(一)对地表水影响1)地表水漏失现状表水不会造成漏失。2)地表水漏失趋势无地表水系及水体,只有山涧季节性水沟,因此未来矿山开采不会造成地表水漏失。、地表水污染1)地表水污染现状。水污染趋势无地表水体,未来矿山开采的矿石仍为饰面用花岗岩,花岗岩中无有毒有害物质，矿山规模较小,生产生活人员较少,产生的生产、生活废水较少,矿山在采坑下方修建了沉淀池,生产、生活废水通过沉淀沉淀后达标排放,因此矿山未来开采不会造成地表水污染。(二)地下水影响最低开采标高为+****m，高于当地基准侵蚀面(+****m)标高，矿山无抽排地下水，因此矿山开采不会造成地下水枯竭、地下水水位下降、泉流减少及干枯，对当地居民生2、地下水影响趋势(一)地质灾害影响现状溶地面塌陷等各类地质灾害,故现状矿山地质灾害影响较轻。(二)地质灾害影响趋势加剧地质灾害趋势(1)矿业活动可能引发地质灾害的趋势①矿业活动引发崩塌、滑坡、泥石流的趋势用泥石流的形成须具备三个方面条件：即有利集水(物)的地形，丰富的固体物质用,堆放于排土场内的废土、废石较少，矿区所处位置为一山坡,矿区汇水面积较大，场之上，因此泥石流地质灾害危险性小。②矿业活动引发岩溶塌陷的趋势可能性小，危险性小。(2)矿业活动可能加剧地质灾害的趋势现状条件下，矿区未发生地质灾害，矿业活动加剧各类地质灾害可能性小。2、矿山建设可能遭受地质灾害的趋势(1)矿山建设遭受崩塌、滑坡地质灾害的趋势现状条件下矿山建设未遭受崩塌、滑坡等危险性地质灾害。未来开采变化小，未来矿业活动遭受崩塌、滑坡地质灾害的可能小，危险性小。(2)矿山建设遭受泥石流地质灾害的趋势月湖南省地球物理地球化学勘查院编制)，未来废土(渣)堆放在原排土场内，原排土hm场下方无居民居住，矿山作业人员作业在排土场之上，故泥石流地质灾害危险性小。(3)矿山建设遭受岩溶塌陷地质灾害的趋势五、生物多样性破坏(一)生物多样性破坏现状生动物种类、数量减少和矿区周边植被群落、种类减少。(二)生物多样性破坏趋势月湖南省地球物理地球化学勘查院编制)，矿山后续开采服务年限为5.9a，增加开采hm作业人员不会第四章生态保护修复工程部署一、保护修复工程部署思路根据新邵县生态红线保护、生态林保护、基本农田保护、矿产资源保护与开发、采取措施消除安全隐患。二、保护修复措施与目标(一)修复措施根据矿区生态环境背景及矿山存在的生态问题，保护修复措施有：植“乔灌草”等人工辅助修复措施；患措施。(二)矿山保护修复的目标灾害、安全隐患，定。三、生态保护修复工程及进度安排(一)生态保护修复工程矿山及周边不是野生动物的栖息地和廊道，本方案不设生态保护工程。2、生态修复工程1)景观修复工程本矿山景观修复工程有：在矿山公路(矿山公路土地复垦工程)及矿区外通过的乡2)土地复垦工程采场边坡为裸露的花岗岩，复垦难度大，在台阶边坡顶底种植藤蔓植物。层为一大台阶,大台阶平台宽度为4m,在大台阶平台上植树种草，台阶边坡顶底种植藤(1)矿山土地复垦可行性分析①矿山土地破坏程度分析林地、裸地、水田(基本农田)。级破坏(中度破坏)和Ⅲ级破坏(重度破坏)，具体标准如表4-1。新邵县龙溪铺镇石古饰面石材用花岗岩矿矿业活动土地破坏程度见石古饰面用花素及等级标准表评价因子评价等级6~10m积破坏荒山或未利用土地小于等坏林地或草地2~4hm2破坏荒山或未利用土地10~岩矿矿业活动土地破坏程度评价表称(hm2)评价因子破坏等级损、压占土地类型Ⅰ级破坏(轻度)(老采场)边坡Ⅲ级破坏(重度)Ⅰ级破坏(轻度)(新采场)边坡Ⅲ级破坏(重度)地、其它草地、住宅用地Ⅱ级破坏(中度)采矿用地、林地、水田(基本农田)Ⅲ级破坏(重度)旱地、水田(基本农田)Ⅲ级破坏(重度)水田(基本农田)Ⅲ级破坏(重度)采矿用地、旱地、裸地、水田(基本农田)、林地Ⅲ级破坏(重度)宜性评价的适宜性评价，是在对土地总体质量的调查和破坏土地情况的统A地复垦适宜性的原则和依据a利用受周围环境条件制约，根据被破坏土地的现状，因定合理的复垦土地利用方向，同时依据土地利用总体规划和生响土地复垦的主导因素，并依据主导因素确定其适宜的土地c垦利用的诸多因素，如土壤、气候、生物、水d确定被破坏土地的复垦利用方向时，应首先考 g业规划等相协调。土地复垦适宜性评价必须和国价，依据国家及行业标准《耕地后备资源调查与评价技程，结合本地区土地复垦经验，采取切实可行的办法(适宜性、可操作性)，改善被破坏土地的生态环境，确定土地复垦B方法及因子选择土地复垦适宜性评价主要是为了确定土地的适宜性用途和指导复垦工作更有效定标准作为质量等级的依据，通过适宜性评行土地复垦工作所面临的各个限制因素，因此，采用极限条件法理，即土地的适宜性及其等级，是由诸选定评价因子中，某单个因子适宜性等级最小(限制性等级最大)的因子确定。过选择主要评价因子，采用限制最大，适宜性等级最小的极选取：地形坡度、地表物质组成、灌溉条件、土源保证率 (土源保证率即需土量和可供土量的百分比)、土壤有机质含量、交通条件六个因子C性评价等级标准制标准》等确定本次复垦土地的适宜性评价等级标准(表4-4)，把土地复垦适宜性评价等级数确定别1234标准的确定：参照《矿山地质环境综合防治方案编制规范》111111122234434411111112223433341111111222232224(%)-100111211136012242334111111226-212333344交通条件(m)1111112222332233D垦适宜性评价程度，综合考虑各限制因素和项目区自身特点，项露天采场(老采场)采坑底、露天采场(新采场)边坡、露天采场(老采场)边坡、池、矿部。矿山公路作为景观修复，不划分适宜性评价单元。度率(%)土壤有机质含量 (m)(新采场)1321112(老采场)1211111坡3323313坡33233132221112222111212211111221111(2)土地复垦方向场)采坑底宜林则林、宜水则水、宜建设则建设,并与周边生态环境相协调为水田。②露天采场(老采场)最终境界(采坑底)露天采场(老采场)采坑底占用破坏土地的原地类为林地,土地复垦为林地的适宜宜，且采坑周边的地类为林地,依据宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜建设则建设,并与周边生态环境相协调的原则,确定露天采场(老采场)采坑地草地。场(老采场)边坡好的办法进行复垦，本次部署复垦采台阶顶底种植藤蔓植物生长覆盖边坡复绿。场(新采场)边坡没有较好的办法进行复垦，本次部底种植藤蔓植物生长覆盖边坡复绿，大开种草。排土场占用土地原地类为林地、土地复垦为林地、草地的适宜性评价等级结果为较适宜，且排土场周边的生态环境为林地,依据宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜建设则建设,并与周边生态环境相协调的原则。确定排土场土地复垦方向为林地、林、宜水则水、宜建设则建设,并与周边生态环境相协沉淀池占用土地原地类为旱地、水田(基本农田)，土地复垦为水田的适宜性评价等级结果为适宜，且周边的生态环境为旱地和水田,依据宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜建设则建设,并与周边生态环境相协调的原则。确定沉淀池土地复垦方向矿部占用土地原地类为水田(基本农田)，土地复垦为水田的适宜性评价等级结果为适宜，且周边的生态环境为水田,依据宜农则农、宜林则林、宜水则水、宜建设的原则。确定矿部土地复垦方向为水田。标准表，矿山各复垦单元土地复垦适宜性评价结果及复垦方评价结果汇总表论(新采场)(采坑底)Ⅰ(老采场)(采坑底)Ⅰ露天采场(新采场)边坡Ⅲ场)边坡ⅢⅡ田(一般耕地)Ⅲ旱地、水田(基本农Ⅲ水田(基本农田)Ⅲ(3)土地复垦单元划分复垦单元划分依据:单元；(hm2)复垦斜面积(hm2)草地,开采(4)土地复垦工程具体措施及工程量)采坑底土地复垦中部修建截(排)水沟686m,沿排水沟修筑田埂686m,复垦面积场)采坑底土地复垦场)边坡土地复垦积0.0382hm2,复垦面积0.0764hm2,大开采平台总m场)边坡土地复垦m物，边坡平台顶底种植藤蔓植物总长4765m，需种植藤蔓植物9530mmm复垦垦工程(5)矿山土地复垦质量要求依据《土地复垦技术标准》(试行)，复垦为林地的标准：地气候生长的柏树，树径不小于4cm，树高1.0m~1.5m。依据《土地复垦技术标准》(试行)，复垦为耕地的标准：(6)土源供需平衡分析表土堆放于排土场内储存，土地复垦(露天采场坑底、边坡、废石堆场、沉淀池、矿4186m3，因此土地复垦所需土源能得到充分的保证。(7)土地复垦工程量估算表(株)(m3)(新采场)(老采场)(新采场)(老采场)1173117393777m筑田埂686m,矿部及沉淀3)地质灾害安全隐患消除工程和诊断章节，该矿山现状未发生地质灾害、未来地质灾害0m,故本方案在露天采场(新采场)高陡边坡上方部署稳定性监测点3高陡,存在人畜经过时发生坠落伤亡的安全隐患。为消除安全坡周围及顶部外侧2m处设置钢网防护栏。钢网防护栏采用已制害，在排土场靠近露天采场(新采场)一侧及排土场下方修建挡护栏m块处3m3m管护工程根据矿山实际情况，本方案确定矿山监测工程类型为生态监测及边坡稳定性监好测量记录进行对比，监测期至矿山闭坑(监测工程费用在管护费中列支)。2)管护工程全隐患工程进行设置，是对复垦区域及防护栏、警示确保树草存活、安全防护、警示牌、稳定性监测点、挡土墙完(1)工业广场硬化物等拆除清运工程在矿区范围，设置在距矿区约15km处的龙溪铺镇华大石材有限。(2)矿部建筑物及采矿设备等拆除工程mm(二)进度安排月程m块处3m3m植树株坑m3mm2mm3m坑m3m株籽m2m株月m2m9m3m坑m3m2株籽m2m株水沟mm月第五章经费估算与基金管理(一)估算原则及依据项目资金管理暂行办法》规定，项目资金估算范围包括工费和不可预见费，其中工程施工费估价参照现行湖南省颁布的建1、《湖南省建设工程消耗量标准》(2020)；2、《湖南省建设工程计价办法》(2020)；乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料综合税率计费(二)费用构成及取费标准目理。不可抗力、设计变更、工资及物价水平发生变化(三)矿山生态修复工程量估算据前述矿山生态保护修复工程，石古饰面用花岗岩矿矿山生态修复工程量见表两侧植树株坑m3mm2m坑m3m株株籽m2m水沟