第九章-网络信息内容安全与管理

网络安全法教程第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第1页。第九章

网络信息内容安全与管理第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第2页。第九章

网络信息内容安全与管理【内容提要】本章介绍了网络信息内容安全管理的基本情况，网络信息内容管理的通用规定，以及特定领域网络信息内容的管理，力图使读者了解《网络安全法》中对网络信息内容安全与管理的相关规定。第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第3页。第一节

网络信息内容安全概述一、网络信息内容安全的定义网络信息内容安全，从正面讲，是指网络信息的内容应当遵守法律法规，符合公序良俗，避免对国家、社会和个人造成危害和不良影响；从反面讲，是指网络信息内容不能包含法律法规和规范性文件所禁止的违法与不良信息。第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第4页。第一节

网络信息内容安全概述“九不准”（1）反对宪法所确定的基本原则的；（2）危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；（3）损害国家荣誉和利益的；（4）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；（5）破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；（6）散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；（7）散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；（8）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（9）含有法律、行政法规禁止的其他内容的。第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第5页。二、国外网络信息内容管理概况美国：互联网公司根据用户和企业价值取向建立自己的内容审查标准德国：《社交媒体管理法》俄罗斯：《互联网黑名单法》新加坡：《互联网运行准则》《远程赌博法》日本：《网络事业者伦理准则》《提供者责任限制法》《交友类网站限制法》第一节

网络信息内容安全概述第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第6页。第二节

网络信息内容管理的通用规定一、网络信息内容管理的依据我国目前关于网络信息内容安全的管理，并没有统一的规定，主要散见于不同效力层级的法律法规和规范性文件之中。表9.2.1第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第7页。二、网络信息内容的管理主体第二节

网络信息内容管理的通用规定国家网信部门通信管理部门公安机关文化管理部门其他主管部门第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第8页。三、网络运营者的内容审查义务建立网络信息内容管理制度公示并告知用户及时处置违法信息建立投诉与举报制度配合监督检查的义务第二节

网络信息内容管理的通用规定第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第9页。四、网络信息内容安全执法程序《互联网信息内容管理的行政执法程序规定》管辖调查取证调查措施行政处罚措施第二节

网络信息内容管理的通用规定第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第10页。第三节特定领域网络信息内容管理一、网络游戏内容安全与审查表9.3.1网络游戏内容审查相关规定序号名称发布时间发布机构1《文化部关于加强网络游戏产品内容审查工作的通知》（文市发〔2004〕14号）2004年5月28日文化部2《网络游戏管理暂行办法》（简称《办法》，文化部令第49号）2010年6月3日文化部3《互联网文化管理暂行规定》（文化部令第51号）2011年2月17日文化部第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第11页。第三节特定领域网络信息内容管理一、网络游戏内容安全与审查审查依据：《网络游戏管理暂行办法》审查机关：国务院文化行政部门一般内容审查：“九不准”、“违背社会公德”特殊内容审查：涉及未成年人的内容审查、涉及虚拟货币内容的审查运营者义务第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第12页。第三节特定领域网络信息内容管理二、互联网新闻信息服务内容安全审查表9.3.2互联网新闻信息服务内容审查相关规定序号名称发布时间发布机构1《互联网新闻信息服务单位约谈工作规定》2015年04月28日国家互联网信息办公室2《互联网新闻信息服务管理规定》（简称《规定》）2017年5月2日国家互联网信息办公室3《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》2017年10月30日国家互联网信息办公室第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第13页。第三节特定领域网络信息内容管理二、互联网新闻信息服务内容安全审查审查依据：《互联网新闻信息服务管理规定》审查机关：互联网信息办公室一般内容审查：“九不准”特殊内容审查：转载要求运营者义务第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第14页。第三节特定领域网络信息内容管理三、互联网直播服务内容安全审查审查依据：《互联网直播服务管理规定》审查机关：互联网信息办公室内容审查：“九不准”、新闻转载运营者义务第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第15页。第三节特定领域网络信息内容管理四、互联网信息搜索服务内容安全审查审查依据：《互联网信息搜索服务管理规定》审查机关：互联网信息办公室一般内容审查：“九不准”特殊内容审查：提供客观、公正、权威的搜索结果；商业搜索规定运营者义务第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第16页。第三节特定领域网络信息内容管理五、互联网视听节目服务内容安全审查审查依据：《互联网视听节目服务管理规定》审查机关：国务院广播电影电视主管部门一般内容审查：“九不准”特殊内容审查：维护用户权利；有偿服务规定；保证传输安全运营者义务第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第17页。第三节特定领域网络信息内容管理六、即时通信工具服务内容安全审查审查依据：《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》审查机关：互联网信息办公室一般内容审查：“七条底线”运营者义务第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第18页。第三节特定领域网络信息内容管理七、社交媒体内容安全审查表9.3.3社交媒体内容内容审查相关规定序号名称发布时间发布单位1《互联网论坛社区服务管理规定》2017年8月25日国家互联网信息办公室2《互联网用户公众账号信息服务管理规定》2017年9月7日国家互联网信息办公室3《微博客信息服务管理规定》2018年2月2日国家互联网信息办公室第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第19页。第三节特定领域网络信息内容管理七、社交媒体内容安全审查审查依据：《互联网论坛社区服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》《微博客信息服务管理规定》审查机关：互联网信息办公室一般内容审查运营者义务第九章----网络信息内容安全与管理全文共22页，当前为第20页。第三节特定领域网络信息内容管理八、