电网建设项目施工项目部环境保护和水土保持标准化管理手册（变电工程）

电网建设项目施工项目部

环境保护和水土保持标准化管理手册

（变电工程分册）

电网建设项目施工项目部环境保护和水土保持标准化管理手册变电工程分册

编制说明

《电网建设项目施工项FT部环境保护和水土保持标准化管理手册变电工程分册》是依据

国家现行法律法规，以及行业、国家电网有限公司（简称公司）规程规范，并紧密结合公司

基建最新通用制度和最新专业管理要求，在《输变电工程项目部标准化管理规程第3部分:

施工项目部》、《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册（2021年版）》基础上修

编完成。本手册适用于220kV及以上变电工程，220kV以下变电工程可参照执行。

本次手册修编体现了五个特点：一是强化专业管理，参考了输变电工程项H部标准化管

理规程第3部分：施工项目部、国家电网有限公司施工顶目部标准化管理手册变电工程分

册（2021年版）；二是总结了公司系统多年来施工项目部环保水保管理经验，将最新环境

保护和水土保持（以下简称：环保水保）管理制度和专业管理要求落地；三是按照依法合规、

强化落实、简洁高效原则，简化优化环保水保施工现场管控体系；四是突出施工项目部重点

工作及主要管控节点、工作流程等有关内容，并统一了管理模板；五是尽量采取施工项目部

标准化管理手册中的管理模板，保证管理模板的一致性。

本手册主要包括以下两个方面内容：

（1）施工项目部岗位设置与工作职责。明确施工项目部环保水保岗位设置的定位与原则、

人员配置标准要求、工作职责等内容。

（2）环保水保管理。明确施工项目部环保水保施工策划、培训、交底、图纸会检、标准

化开工、环保水保设施（措施）、突出问题整治、施工自检及专项验收。

1）管理工作内容与方法。明确施工项目部主要工作内容和基本方法。

2）管理流程。明确施工项目部环保水保管理的工作流程。

3）管理依据。主要列出施工项目部环保水保各项工作所依据的国家现行法律法规，以

及行业、公司规程规范，公司基建通用制度；对于规章制度、技术标准等不再列出文号，对

于通知、文件等列出文号，除本手册已列出的管理依据外，公司已经颁布和即将颁布的基建

相关管理制度等，也作为施工项目部各项管理工作的依据。

附录A中收录环保水保管理相关的模板，新增环保水保施工策划、环保水保专项施工

方案、环保水保工作总结目录（模板代码SHSB1-3），为了不增加施工项目的工作量，除新

增外，其他模板代码引用原变电工程施工项目部标准化管理手册的代码编号，有环保水保要

求的在模板中增加相关内容说明。附录B中是环保水保工艺标准内容。

管理模板代码的命名规则：SXMB代表施工项目管理变电模板；SAQX代表施工安全

管理变电模板；SJSB代表施工技术管理变电模板；SZJB代表施工造价管理变电模板。SHSB

是木手册新增的模板，代表环保水保管理变电模板。

2

电网建设项目施工项目部环境保护和水土保持标准化管理手册变电工程分册

目录

1同位设置与工作职责...............................................1

l.l施工项目部岗位设置.................................................I

l.l.l设置定位与原则...................................................I

1.1.2人员配置标准要求.................................................I

1.2施工项目部工作职责.................................................I

1.2.1项目部工作职责...................................................I

1.2.2施工班组工作职责.................................................2

2环保水保管理.....................................................3

2.1管理工作内容与方法................................................3

2.1.1施工准备阶段.....................................................3

2.1.2施工过程阶段.....................................................4

2.1.3突出问题整治.....................................................9

2.1.4验收阶段.........................................................9

2.2管理流程..........................................................9

2.3管理依据.........................................................II

附录A标准化管理模板................................................12

A.1项目管理部分...................................................12

SXMB1：施工项目部管理人员资格报审表...............................12

SXMB17：施工分包备案表.............................................13

A.2安全管理部分...................................................14

SAQB7：检查问题通知单..............................................14

SAQB8；检查问题整改反馈单..........................................15

SAQB9：施工作业票..................................................16

A.3技术管理部分....................................................6

SJSB1：图纸预检记录..................................................6

SJSB5：交底记录......................................................7

SJSB6：设计变更（现场签证）执行报验单...............................9

A.4造价管理部分...................................................10

SZJBd：设计变更联系单...............................................10

3

SZJB5：现场签证审批单................................................11

A.5环保水保管理部分...............................................12

SHSB1：施工策划中环保水保章节目录..................................12

SHSB2：环保水保专项施工方案目录....................................13

SHSB3：环保水保工作总结目录.........................................16

附录B环保水保工艺标准............................................17

4

1岗位设置与工作职责

施工项目部环保水保岗位设置与工作职责主要内容包括组建原则、人员配置标准要求、工作职责等。

1.1施工项目部岗位设置

1.1.1组建原则

所有35kV及以上变电工程应组建施工项目部，并设置专（兼）职环保水保专责。施工单位根据合同约

定的服务内容、工作期限、建设特点等因素，在合同签订一个月内成立施工项FI部，以文件形式任命项

目经理及其他主要管理人员，并以书面形式报送监理单位和建设管理单位。在项目管理体系中增加环保

水保管理体系。

1.1.2人员配置标准要求

变电工程项目部环保水保专责配置和任职资格条件依据工程规模不同分别制订，具体岗位配置要求见

表1-1。环保水保专责如需更换应进行人员重新报审，报审表见附录A中SXMB1。

表1/变电工程施工项目部环保水保专责配置基本要求•览表

电压lOOOkV（±8OOkV）750kV（±660kV）及以

序号

等级及以上变电工程下变电工程

环保水

11（专职）1（可兼）

保专责

具有初级及以上技具有初级及以上技术职

术职称（或高级工及称（或高级工及以上资

人员任

2以上资格）且具有从格）且具有从事1个及以

职资格

事2个及以上同类型上同类型工程施工管理

工程施工管理经历经历

1.2施工项目部工作职责

121项目部工作职责

（1）贯彻执行国家、行业、地方相关环保水保标准、规程、规范及合同、设计要求，落实国家电网有

限公司各项环保水保管理制度。

（2）建立健全环保水保管理体系，落实管理责任。

（3）组织环保水保施工图预检，形成记录提交监理项目部。参加设计交底及施工图会检，严格按图施

工。

（4）编制、报审环保水保策划文件、环保水保专项施工方案，按要求进行培训、交底，明确施工中各

个阶段的环保水保目标和工艺要求。施工过程中严格落实并实施。

（5）对现场环保水保材料、机具设备进行核验。

（6）对分包工程熨施有效管控，确保分包工程的环保水保施工质量。

（7）负责组织现场施工，落实环保水保设施（措施），组织开展过程质量自检；配合各类环保水保

1

专项检查及验收，提供所需资料，配合对检查、验收中存在的问题进行闭环整改。

（8）负责环保水保施工总结、施工资料的收集、整理、归档、移交工作。

1.2.2环保水保专责岗位职责

协助项目经理负责施工过程中环保水保工作的质量控制及全过程管理工作：

（1）贯彻执行国家、行业、地方相关环保水保标准、规程、规范及合同、设计要求，参与编制各项环

保水保策划文件并指导现场实施；

（2）负责环保水保培训、交底和考试，协助项目总工编制环保水保专项施工方案；

（3）负责环保水保日常检查，督促作业班组严格落实专项施工方案及各项环保水保设施（措施），确

保环保水保施工质量达到要求；

（4）按照过程管理及资料归档有关要求，收集、审查、整理施工记录等资料；

（5）配合开展各级环保水保专项检查，提供环保水保过程管控资料，督促完成闭环整改。

L2.3施工班组工作职责

（1）负责工程项目现场环保水保施工，严格落实环保水保设施（措施）要求，确保施工质量达到要求。

（2）严格执行项目部下发的有关输变电工程建设环保水保的规定、制度及施工方案。

（3）作业前在班组站班会中进行环保水保施工交底。

（4）配合完成各级环保水保检查中提出的问题，并完成现场整改工作。

（5）负责填写环保水保相关施工记录。

2

2环保水保管理

施工项目部环保水保管理工蚱的主要内容包括施工策划、培训、交底、图纸会检、标准化开工、环保

水保设施（措施）、突出问题整治、施工自检及专项验收。

2.1管理工作内容与方法

2.1.1施工准备阶段

（1）环保水保策划

1）建立健全项目环保水保管理体系，在项FI管理体系中增加环保水保管理体系及环保水保人员配置。

2）环保水保预期达到的效果

符合国家、行业、地方相关环保水保标准、规程、规范的要求，达到环境保护、水土保持设计要求，

满足环保水保专项验收要求。

（2）设计交底和施工图会检

I）环保水保设计图纸预检

由项目总工组织开展环保水保设计图纸预检，项目环保水保专责、技术员等相关人员参加，对环保水

保设计文件进行预审，重点审杳是否可行，是否合理，有无遗漏，并形成预检记录（见附录A中SJSB1）,

在施工图会检前提交监理项目部。

2）施工图会检

按时参加业主组织的设计交底和施工图会检。

（3）环保水保施工策划文件及专项施工方案编审批要求.

I）环保水保施工策划文件以单独章节编入项目管理实施规划第7章节（章节具体目录见附录A中

SHSB1）,项目管理实施规划由项目经理组织编制，施工单位相关部门审核，施工单位技术负责人批准,

文件封面的落款为施工单位名称，并加通施工单位公章:，报监理项目部审核，业主项目部批准。

2）环保水保专项施工方案编制前应进行现场勘察，由项目总工组织编制，施工单位安全、质量、技术

等相关部门审核，施工单位技术负责人批准，文件封面的落款为施工单位名称，并加盖施工单位公章，

报监理项目部审批。专项方案具体目录见附录A中SHSB2o

（4）环保水保交底

环保水保纳入施工现场三级交底（交底记录见“附录A中SJSB5、SAQB9”）。

1）公司级交底

开工前，施工单位组织专业部门依据投标技术文件、工程设计文件、施工合同中有关环保水保方面的

要求对项R部管理人员进行交底。

2）项目部级交底

开工前和施工作业前，项目经理应组织项目总工及环保水保专责依据施工合同、工程设计文件、己批

准的项目管理实施规划、环保水保专项施工方案等资料制定技术交底提纲，由项目总工及环保水保专责

对项目部主要管理人员、作业层班组骨干及分包单位有关人员进行交底，交代清楚环保水保施工工艺、

质量相关要求。环保水保专责督促或组织专业分包单位对参与施工的分包作业人员进行全员交底。

3）班组级交底

班组级交底可通过宣读作业票实施，相关环保水保具体要求应在施工作业票的安全综合控制措施中体

现。作业前在班组站班会中由班组骨干人员对班组成员环保水果施工过程的工艺、质量等要求进行交底,

未参加交底的人员不得进行现场作业。

（5）环保水保培训

1）制定环保水保培训计划

环保水保专责编制环保水保培训计划，在工程开工前及阶段转序前，组织项目部（含专业分包项目部）

全体人员、班组骨干人员，进行环保水保设计文件和环保水保专项方案培训I。

2）培训I

3

按不同阶段施工前进行环保水保培训并考试合格，形成记录。

（6）标准化开工自查

1）开工许可齐备：已签订的施工合同中包含环保水保相关要求。

2）组织体系健全：环保水保管理组织机构健全并经正式发文，管理人员全部到岗到位。

3）制度体系健全：环保水保管理制度已齐全，环保水保策划内容已通过审查。

4）设计图纸交付：环保水保设计交底和图纸会检完成。

5）施工准备完成：环保水保专项施工方案通过审查；计量器具、仪表检验合格，施工机械、工器具已

进场并通过审查；施工材料经过试验检验合格，满足开工需要；施工作业队伍完成备案。

6）交底、培训落实：项目部管理人员和现场施工作业人员经过进场前的环保水保交底、培训并考试合

格。

2.1.2施工过程阶段

（1）工序控制：

根据主体工程进展，做好各阶段环保水保施工工艺的质量控制，严格工序验收，上道工序所含环保水

保设施未经验收合格不得进入下道工序，确保环保水保施工质量满足工艺标准和设计的要求，如实填写相

关记录。

月度工程例会应包含环保水果相关内容，并形成会议纪要；参加由业主、监理项目部组织的环保水保

协调会，配合相关专项检查活动。

按照施工方案严格落实施工各阶段的环保水保设施（措施），落实业主项目部公示的水保监测季报意

见。关键工艺措施仅作为环保水架施工要点参考，不作为结算依据。

变电工程主要分为四个阶段.分别是四通一平阶段、土建施工阶段、电气安装阶段、调试阶段。各阶

段应执行“通用关键工艺措施”c其中，同类多种设施（措施），依据实际情况选择一种或同时使用多种

设施（措施）。

通用关键工艺措施如下：

施工材料运输：施工车耦清洗（附录B中第1.1.4项）

全封闭运输车辆（附录B中第1.1.5项）

施工器具堆放：棕垫隔离（附录B中第162项）

彩条布铺垫与隔离（附录B中第1.6.3项）

钢板铺垫（附录B中第1.6.4项）

施工过程阶段：施工噪声控制（附录B中第131项）

施工结束阶段：建筑垃汲清运（附录B中第142项）

废料和包装物回收与利用（附录B中第1.4.3项）

临时停工时，应当对工器具、材料集中堆放，做好“临时苦盖（附录B中第2.2.3项）”措施。

1）四通一平阶段

四通一平阶段，主要涉及''临时道路（永久道路）”、“围挡（围墙）”、“施工生产及设备堆放区”、

“生活区、施工力能引接（施工水源、电源、通信）”等工作内容。该阶段施工扰动、土地整治、植被恢

复最为活跃，对于环保水保专项险收、措施的落实极为关键，涉及较多的环保水保措施。

该阶段工作内容执行“通用关键工艺措施”和“四通一平阶段关键工艺措施”。特殊区域关键工艺设

施（措施），在对应情形下执行相应措施。

四通一平阶段关犍工艺措施如下：

施工阶段：施工限界（附录B中第161项）

表土剥离、保护（附录B中第2.1.1项）

表土铺垫保护（附录B中第2.1.3项）

填土编织袋（植生袋）拦挡（附录B中第2.2.2项）

4

草皮剥离，养护（附录B中第2.1.4项）

洒水抑尘（附录B中第1.1.1项）

雾炮机抑尘（附录B中第1.1.2项）

密目网苫盖抑尘（附录B中第1.1.3项）

永临结合工程措施（附录B中第1.4.1项）

临时排水沟（附录B中第2.2.1项）

临时苫盖（附录B中第223项）

余土综合利用

迹地恢狂（附录R中第1.6.S项）

全面整地（附录B中第2.5.1项）

表土回覆（附录B中第2.1.2项）

植被恢复阶段：造林（种草）整地（附录B中第2.8.1项））

草皮回铺（附录B中第2.1.4项

造林（附录B中第2.8.2项）

种草（附录B中第2.8.3项）

抚育

特殊区域关键工艺设施（措施）：

临时设施（措施）：临时水冲式厕所（附录B中第122项）

临时化粪池（附录B中第1.2.3项）

隔油池（附录B中第1.2.4项）

生活污水处理装置（附录B中第1.2.5项）

施工场地垃圾箱（附录B中第144项）

风沙区适用设施：工程固沙（附录B中第2.6.1项）

植物固沙（附录B中第262项）

噪声敏感区设施：加高围墙（附录B中第134项）

声屏障（附录B中第135项）

吸音湍（附录B中第1.3.6项）

2）土建施工阶段

土建施工阶段，主要由土石方工程、地基工程、基础工程、主体结构工程、屋面和地面工程、装饰装

修工程、室外工程、建筑安装工程等内容组成。

①土石方工程

土石方工程，主要涉及“基坑与沟槽开挖”、“土石方回填与压实”、“挡土灌注桩排桩支护”、“重

力式水泥土墙”、“土钉墙支护”等工作内容，执行“通用关键工艺措施”和“土石方工程关键工艺措施”。

土石方工程关键工艺措施如下：

施工阶段：施工限界（附录B中第161项）

表土剥离、保护（附录B中第2.1.1项）

表土铺垫保护（附录B中第2.1.3项）

填土编织袋（植生袋）拦挡（附录B中第2.2.2项）

草皮剥离（附录B中第2.1.2项）

洒水抑尘（附录B中第1.1.1项）

雾炮机抑尘（附录B中第1.1.2项）

密目网苫盖抑尘（附录B中第1.1.3项）

5

泥浆沉淀池（附录R中第1.2.1项）

临时排水沟（附录B中第2.2.1项）

临时苫盖（附录B中第223项）

余土综合利用

对于“锚杆挡墙”、“岩石锚喷支护”、“重力式挡墙”、“悬臂式、扶壁式挡墙”、“节坡面防护

与绿化”等工作内容，即属于工程本体建设乂属于环保水保设施（措施），施工阶段执行“通用关键工艺

措施”和“十.石方工程关键工艺措施"，最终根据实际情况选择一种或同时使用多种“施工生态设施”。

施工生态设施：雨水排水管线（附录B中第2.4.1项）

生态截排水沟（附录R中第244项）

植物骨架护坡（附录B中第231项）

生态袋绿化边坡（附录B中第2.3.2项）

植草砖护坡（附录B中第2.3.3项）

客土喷播绿化护坡（附录B中第2.3.4项）

对于“集水明排”、“轻型井点降水”、“喷射井点降水”、“管井井点降水”、“井点回灌”等工

作内容，执行“通用关键工艺措施”。

②地基工程

地基工程，主要涉及“灰土地基”、“砂和砂石地基”、“粉煤灰地基”、“强夯地基”、“注浆地

基”、“堆载预压地基”、“真空预压地基”、“土工合成材料地基”、“砂石桩复合地基”、“水泥土

搅拌桩复合地基”、“高压喷射注浆复合地基”、“粉体喷射注浆复合地基”、“灰土挤密桩复合地基”、

“水泥土桩复合地基”、“水泥粉煤灰碎石桩复合地基”、“局部特殊地基处理”等工作内容，执行“通

用关键工艺措施”和“地基工程关键工艺措施”。

本阶段需要特别注意“泥浆沉淀池”措施的使用，确保泥浆妥善处理。

地基工程关键工艺措施如下：

施工余土堆放：填土编织袋（植生袋）拦挡（附录B中第222项）

施工阶段：密目网苫盖抑尘（附录B中第1.1.3项）

泥浆沉淀池（附录B中第1.2.1项）

临时苫盖（附录B中第2.2.3项）

③基础工程

基础工程，主要涉及“钢筋混凝土预制桩”、“预力管桩”、“钢桩”、“回转钻成孔灌注桩”、“冲

击成孔灌注桩”、“潜水钻成孔灌注桩”、“多盘桩灌注桩”、“沉管灌注桩”、“套管夯扩灌注桩”、

“载体夯扩灌注桩”、“长螺旋钻孔压灌桩”、“人工挖孔灌注桩”、“岩石锚杆基础施工”、“特殊土

地基基础”、“沉井”、“大体积混凝土施工”、“钢筋混凝土扩展基础”、“筏形基础”等工作内容，

执行“通用关键工艺措施”和“基础工程关键工艺措施”。

本阶段需要特别注意“泥浆沉淀池”措施的使用，确保泥浆妥善处理。

基础工程关键工艺措施如下：

施工阶段：洒水抑尘（附录B中第1.1.1项）

雾炮机抑尘（附录B中第1.1.2项）

密目网苫盖抑尘（附录B中第1.1.3项）

泥浆沉淀池（附录B中第121项）

临时苫盖（附录B中第2.2.3项）

④主体结构工程

主体结构工程，主要涉及“砌体结构”、“砌体填充墙”、“结构模板”、“永久性模板”、“混凝

6

土浇筑与养护”，等工作内容，执行“通用关键工艺措施”和“主休结构工程关键工艺措施”.

主体结构工程关键工艺措施妇下：

施工阶段：洒水抑尘（附录B中第1.11项）

临时苫盖（附录B中第2.2.3项）

对于“钢筋加工与安装”、“钢筋闪光对焊”、“钢筋电渣压力焊”、“钢筋机械连接”、“施工缝

留设及处理”、“钢结构焊接（角焊缝）”、“钢结构焊接（坡口焊缝）”、“钢结构焊接（塞焊）”、“栓钉焊

接连接”、“普通螺栓连接”、“高强度螺栓连接”、“钢结构安装”、“防腐涂料喷涂”、“防火涂料

喷涂”、“地下结构防水”、“地下结构穿墙管”、“地下结构预埋件”、“地下结构变形缝”等工作内

容,执行“通用关键T艺措施”.

⑤屋面和地面工程

屋面和地面工程，主要涉及“基层”、“卷材防水”、“涂膜防水”、“屋面排气”、“屋面保温”、

“保护层”、“细部构造”、“瓦屋面”、“金属板屋面”、“玻璃顶屋面”、“地面基层”、“自流平

面层”、“涂料面层”、“塑胶面层”、“砖面层”、“花岗岩面层”、“活动地板”、“散水”、“台

阶”、“坡道”、“雨篷”等工作内容，执行“通用关键工艺措施”。

⑥装饰装修工程

装饰装修工程，主要涉及“金属窗”、“铝合金窗”、“大门”、“钢板门”、“防火门”、“玻璃

门”、“防火卷帘门”、“轻质骨架隔墙”、“矿棉板吊顶”、“铝板吊顶”、“石膏板吊顶”、“变形

缝”、“一体化外墙保温板”、“墙面抹灰”、“涂饰工程”、“外墙饰面砖”、“内墙饰面砖”、“干

粘石墙面”、“人造石材窗台”、“上人屋面钢爬梯”、“楼梯饰面”、“楼梯栏杆”、“细部工程护栏

和扶手”等工作内容，执行“通用关键工艺措施”。

⑦室外工程

室外工程，主要涉及“构支架吊装”、“构支架、设备基础”、“大门”、“混凝土道路”、“沥青

道珞”、“连锁块道路”、“混凝土广场”、“防滑面砖广场”、“砖砌电缆沟”、“现浇混凝土电缆沟”、

“消防给水”等工作内容，执行“通用关键工艺措施”。

对于“混凝土框架清水砌体防火墙”、“现浇混凝土防火墙”、“砂浆饰面防火墙”、“干粘石饰面

防火墙”、“装配式钢结构防火墙”、“干粘石围墙”、“装配式围墙”、“隔声屏障”、“透水砖广场”、

“碎石场地”、“砌筑式雨水井、检查井”、“装式雨水井、检查井”即属于工程本体建设又属于环保水

保设施（措施），施工阶段执行“通用关键工艺措施”和“噪声敏感区设施”，最终根据实际情况选择一

种或同时使用多种噪声敏感区设施。

噪声敏感区设施：隔声罩（附录B中第L3.3项）

加高围墙（附录B中第1.3.4项）

声屏障（附录B中第1.3.5项）

吸音濡（附录B中第1.3.6项）

该阶段属于站内土石方等施工内容的收尾阶段，对于变电站（换流站）内不适用“碎石覆盖（附录B

中第273项）”措施而使用植被措施的项目，还应执行“室外工程关键工艺措施”。

室外工程关键工艺措施如下：

施工阶段：全面整地（附录B中第2.5.1项）

表土回覆（附录B中第2.L2项）

植被恢好阶段：造林（种草）整地（附录B中第281项）

草皮回铺（附录B中第2.1.4项）

造林（附录B中第2.8.2项）

种草（附录B中第2.8.3项）

7

抚育

⑧建筑安装工程

建筑安装工程，主要涉及“开关”、“插座”、“配电箱”、“灯具”、“线槽”、“导管”、“建

筑物防雷接地”、“屋顶风机”、“墙体轴流风机”、“通风百叶窗”、“建筑空调”、“建筑采暖”、

“给水管道”、“排水管道”、“雨水管”、“地漏”、“卫生器具”、“给水设备”、“室内消火栓”

等工作内容，执行“通用关键工艺措施”。

3）电气安装阶段

电气安装工程，主要涉及“主变压器系统设备安装”、“站用变压器及交流系统设备安装”、“配电

装置安装”、“全站防雷及接地装置安装”、“主控及直流设备安装”、“全站电缆施丁”、“通信系统

设备安装”、“视频监控及火灾报警系统”、“智能变电站设备安装”、“换流站设备安装”等工作内容,

执行“通用关键工艺措施”。

其中，对于声环境敏感区的项目，在设备选取时应当按照“低噪声设备（附录B中第1.3.2项）”设

施要求，选择相应设备。

4）调试阶段

本阶段，执行“通用关键工艺措施”。

（2）检查整改:

1）随机或定期检查环保水保施工标准工艺（见附录B）落实情况，对发现的问题下达检查问题通知

单（见附录A中SAQB7）,跟踪施工班组整改情况及整改效果（检查问题整改反馈单见附录A中SAQB8）o

2）对各类检查提出的环保水保问题，按期整改并填写检查问题整改反馈单（见附录A中SAQB8）。

3）工艺标准纳入转序检查内容。

（3）分包管理：

1）严格执行国家、国家电网有限公司关于分包管理的规定；依据分包合同要求，严格管控分包单位

落实环保水保相关目标要求。

2）将劳务分包人员纳入施工班组管理，以自有骨干人员为核心组建作业层班组，纳入施工项目部管

理体系运行，实行与本单位员工“无差别”的管理，由施工项目部直接对作业层班组进行直管。

3）负责编制劳务分包作业的施工方案等技术文件；督促专业分包单位编制施工方案或措施（大型独

立施工项目应编制施工组织设计）；组织审查专业分包单位的施工组织设计、施工方案，并报监理项目部

审批，施工中监督分包单位严格实施。

4）开工前组织劳务分包单位、督促或组织专业分包单位对参与施工的分包作业人员进行全员环保水

保技术交底，形成书面交底记录，参与交底人员签字。

5）负责办理劳务分包单位施工作业票，督促专业分包单位办理和执行施工作业票，并监督实施。

6）依据合同指定劳务作业层班组骨干人员对作、业组织、工器具配置、现场布置和人员操作进行统一

组织指挥和有效监督。作业层班组骨干人员应熟悉作业流程、充分了解环保水保设施（措施）要求，分包

工程开工前上报监理项目部、业主项目部备案（见附录A中SXMB17）o实施作业层班组骨干人员对劳

务分包人员进行统一管理。

7）派员全过程监督专业分包工程项目施工的关键工序、隐蔽工程、危险性大、专业性强等施工作业.

（5）设计变更：由施工项目部提出的环保水保设计变更，项目总工填写设计变更联系单（见附录A

中SZJB4）,报监理项目部审核.若有相关设计变更，按照批准后的设计文件实施。

（6）施工自检

将环保水保设施（措施）作为主体工程的重要组成部分，同步开展施工自检。

8

2.1.3突出问题整治

环保水保问题整治工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、加强管理的方针

组织开展。

（1）扰动面积增加

问题描述：由于施工准备期未合理规划场地布置或施工过程未严格执行限界措施，因施工材料及工器

具等随意堆放、土石方不规范处理、随意开辟施工便道等原因造成临时占地范围显著扩大的。

整改措施：及时办理用地手续，严格执行限界施工；规范施工材料、工器具堆放位置；而于不能平衡

的余土，采取综合利用；对扩大的扰动区域进行迹地清理、土地整治和植被恢复。

（2）垃圾遗留、污水处理不规范

问题描述：在施工过程中产生的生活垃圾、建材包装物及废弃砂、石、水泥、混凝土、渣土等遗弃在

施工现场，生产生活区产生的污水，未及时清理。

整改措施：严格执行建筑垃J及清运措施，按照当地规定运输时段及时运输清运，夜间运输按当地要求

办理相关手续；生活污水经过统一收集妥善处理。

2.1.4验收阶段

（1）环保水保专项验收

环保设施质量评定纳入工程主体质量管理，水保设施质量评定执行以下原则：

（1）对单元工程进行自查，报监理项目部复查、评级。

（2）对分部工程进行自评，报监理项目部核定。

（3）配合业主项目部开展单位工程质量评定。

配合完成水保设施验评资料，配合完成环保水保设施（措施）质量验收、竣工环保验收和水保设施验

收工作，完成问题整改，参加环,呆水保验收相关会议。

（2）环保水保工作总结

完成环保水保工作总结（总结目录见附录A中SHSB3）。

2.2管理流程

环保水保施工管理整体流程见图2-1„

9

弭保水保施工流程囱

北王项目部监理项目邰施工项目部过程插述

＜、琏J

流程开始。

1.建立健全项目环保水保管

1建立健全项目环保水理体系，配备施工项目部环

保管理体系水保人员。。

2.施工项目部对环保水保设

计都氏预检并参加北主组织

2.环保水仅设计图组的

的施工图会检。

施检并参加上主组织的施

3编制环保水保管理策划文

工件，环保水保管理策划文件以

准单独章节编入项目管理实施

备规划中。

3.编制环佚水保管理笫4监理项目部雨查策划文

阶5.审批策划文件4.审查策划文件

划文件件。

段5.业主项目部审批策划文

件。

6.施工项目部编制环保水保

专项施工方案。

6.编制环佚水保专项施

r7.审批专顼施工方案7.监理项目部审批环保水保

工方案专项施工方案。

8.施工单位参加业主组织的

交底，进行公司级、项目部

级和班组缴交底。按培训计

划进行环保水保培训，参加

业主组织的环水保培训。

8.交底及培训

9.按照环保水保方案和标准

工艺要求进行血工，业主及

监理项目部监督。

91按照环保水保方案和

9.3监督检查9.2监督检查10.对窖坡留渣和植被恢复等

标准工艺要槌行施工

突出问题进行整治。

施11.对施工质里进行自检自

工9.按照方案和工艺要求执行，业主任监理项目部监督查。做好水保设施单元工程

阶自查，分部工程自评，配合

段建设单位开展单位工程评

10.突出可题整治定。

11.施工质里自检自查

12.配合完成环保水保设施

（措施）质里蛉收。

13.酉?台完成竣工环保验收和

水保设施验收。

蛤

14.宾成环保水保工作总结

收流程结束

阶

段

图2T变电工程环保水保施工管理流程

10

2.3管理依据

环保水保主要管理依据见表2-1o

表2-1环保水保主要管理依据

管理内容主要管理依据

《中华人民共和国水土保持法》主席令第49号（2010年修订版）

《中华人民共和国环境保护法》主席令笫22号（2014年修订版）

《中华人民共和国环境影响评价法》主席令第77号（2018年修订版）

环保水保综《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号年修订版）

合管理《国家电网有限公司环境保护管理办法》、《国家电网有限公司电网建设项目竣工环境