浙江某市社会保险管理信息系统方案

总册M市社会保险管理信息系统方案总体概述目录TOC\o"1-3"\h\z第一章前言6案第二亏章近系统牢的设脚计目深标岔容8斗2.赴1格系统犁设计颤的总刊体目爬标荐替8悉2.妖2玻系统位设计副的具役体目介标挺代8射2.皂2.耐1医建立所先进虹的业两务管域理信负息系叹统甘漠8衰2.史2.现2泊为建娱立统即一的留社会忘保障啊卡管侧理体工系奠扒定基促础谎丧9寺2.贵2.称3格为建劣立统提一的夏网络挽互联膏平台钓和信顽息交详换平纲台奠口定基艘础深高9蒜2.继2.京4眠建立他功能无综合湖、手像段多梅样的防社会神化服职务体惧系细庆9矩2.素2.服5裁建立戏可靠瞒、全柳面的犹安全皱保密裕体系晌监9直2.辞2.苏6姥建立番宏观刃决策桶支持咸系统圆沸9冒第三郊章贵系统幼的指邻导思诵想付撑10添3.宪1创以业痒务为煤基础恒塔10尿3.衡2克以数扭据为宾核心级糖10葬3.布3拦以人供为本闲的应灶用跃辩10寸第四叼章宿系统涂的建近设原醒则挥寒11贯4.绢1套统一犬规划健、总译体设赔计胃画11益4.果2涂统一巾规范触、统值一标牛准瞒酿11副4.赢3闹保护左投资宁、开滑放互戴联寒议11淡4.拍4妈滚动粮发展糟、建傻用结群合颈革11侍4.荡5嫂联合钳共建孕、分醋布实绣施理陕12园4.阅6巾分级璃管理坦、资挠源共撞享延内12榨4.尖7取实用留先进慈、安凑全可供靠须习12苍第五作章盐系统定的体师系结德构巨炸13盛5.酒1瞧传统迫的体悉系结伟构潮通13射5.父1.植1营两层凭Cl筝ie闭nt浙/s奋er错ve爆r挠结构川体系惧设计善败13赔5.浊1.比2偷三层迹Cl凉ie疫nt钥/A毛pp求Se们rv产er的/D淹BS廉er泪ve隶r担结构黄薄13派5.签1.祸3李两层怎结构倘与三岁层结洗构的畏比较而莲16芦5.谁2探体系寄结构洗建议蜘酱16摊第六裕章绪系统非的总痛体设版计方叼案省穷18盯6.听1宾系统浮设计诊概述觉协18狭6.炊1.确1犹系统棚需求扯概述惰仍18瞒6.越1.题2边系统刺设计贺方法补健18耳6.妨2巡系统悠的设双计原着则看骗23旁6.鄙2.苏1查先进萍性和咐成熟绳性劲裁23哲6.扒2.待2踩标准锯化和显规范蔽化矩排23嗽6.自2.挖3样灵活凯性、滨开放脱性和诞可扩掌充性洞惨25斤6.厅2.艘4广安全失性和洒保密滋性闻汤26咽6.摄2.砍5驶稳定副性与堆可靠末性自牌27恭6.肾2.英6搁功能南完备光性和蹲实用束性洞毅27枯6.横2.正7久可维写护性瓣幕27界6.蹦2.输8肤可操爸作性涂伐27挂6.社3假系统司的总战体结索构蛋专28隐6.命3.往1讽系统控的功脑能结蚂构它狱28毫6.嚷3.先2唯系统仓的网舟络结肤构害谜29肺6.燕3.随3觉系统匆设计甩的体临系结鹅构角呈29于6.咳3.肃4间业务脑体系坊结构陈碗30胳6.徒3.犹5朝应用位体系伴结构贯剃31质6.省3.驻6乏技术默体系纵结构钳抚32翻6.抖3.膜7们三大采体系久的依仇赖关颂系元蚂33耗6.渔4立系统区的特洗点胡蚀34耍6.强4.津1适标准雕化和点规范绞化躬唱34渣6.绍4.述2颤灵活挖性腐毁34林6.厕4.吃3燥优化政的工赏作流作程刚谣34须6.闭4.乐4众先进蛋性厨仆34仙6.洁4.皇5缠远程叠维护剩快速枪性波珠34倍6.叶4.浮6花系统咱产品乓化程俩度高扁孙34星6.偶4.老7橡扩展窗性路勒34刮6.难4.葱8眯可靠熔性页均35旗6.舞4.息9干操作桐简单锣性姐晨35江6.浙4.指10旷安全常性猜递35秧6.请4.妙11泄可靠诵的质绣量保在证筛摄35疤第七纵章馋系统耕建设握的总职体步枝骤倚沈36海7.旁1鸭总体猜规划辉壮36串7.奶2芽总体谋设计梅柄36埋7.执3冶分阶切段实腔施岛跟36评7.谷4斑系统盲全面篇实施芝立36滩7.叨5伤系统医完善没采36创第八吼章相系统鹊未来含展望悉备37前言纷M是迎浙江罩省省瓜会城飘市，巨是全逝省政膛治、万经济网、科塘教和远文化毕中心逐，是柳国务杀院确肚定的斩全国范重点艘风景变旅游找城市备和历远史文钉化名城城，选中央浪机构独编制码委员波会确败定的眉行政归级别酒为副摸省级坑的城思市。幕M历票史悠盾久，雕自秦尚时设技县治践以来鹊，已侵有忙22玩00污多年绘历史禾。M漆是华纠夏文凯明的血发祥障地之援一。俯早在枣47司00晶多年罢前，焦就有丙人类枪在此笨繁衍质生息伍，史炸称寒"瓦良渚锡文化菊",烟其遗丽址位皇于M言市郊固。M非曾是嚷五代爪吴越股国和封南宋滑王朝植两代拴建都匠地，哀是我容国七衡大古明都之矩一。粒M古兔称钱先塘。抄公元摆58钥9乒年，进隋朝俘开皇材九年辆，废舰钱塘夜郡设督置M金，M别之名错首次蛮在历稠史上过出现民。公田元信13蕉81惩年，陵M为绕浙江重行省蜘的省遣会，兔此后杆M一耐直是始浙江惯省会龙。公滨元纠19择12伤年废钩M府威，并甲钱塘扁、仁构和两体县为胜杭县雨。漫19巴27京年，六析出戒杭县释城区酸设M秒市，面直隶计于省范。下羊辖城烧区、拳西湖谅、江获干、葬会堡长、湖矮墅、慎皋塘找6抽区。语M市质现辖道8个救区、报3个宽县级柏市、告2个仿县。响全市泽面积究16途59面6平蓬方公恼里，摊人暗口6慰21坝.5涂8万是。区辉划调谎整后洞M市睡区的板面积秆从6样83猜平方润公里瘦扩大破到3温06子8平唯方公写里；诞人口邪达到律37挪2.亮55相万。首社会身保险匠制度稼是社场会保把障制狐度的庆重要宝组成战部分者，是疫国家挥的基飞本经披济社象会制历度之笛一。种加快改社会僚保险怪制度蜘改革湾，保益障职难工基摧本生苗活，班是建旨立社帝会主即义市麦场经眉济的骗客观盏要求绝和重身要保活障，杏关系榆到维藏护广扑大职熊工的燕基本讨利益卫，关窗系到技改革机、发疏展和钉稳定假的大虏局。搅解决裂社会里保险滴问题多，根暮本在继于为拾城镇相居民躲提供梅稳定扎的生迟活来领源保鸡障。贱因此善，足扛额发绸放养某老金州、医允疗保礼险金失，国挪营企向业下味岗职缴工基可本生传活费竭、失鼠业救害济金盛、工掏伤保费险金接、生赛育保肥险金蛋，是方各级衡政府据刻不汇容缓焰的重来要使温命，束国务焦院总着理朱络容基引多次酒强调马，要夺加快柿建立画全国鲜统一置、规绞范和陵完善凑的社隶会保吐障体镰系。蹲M市震劳动凤和社肌会保判障局虎（简河称M辛劳社倍局）妖肩负橡着全虎市固3贴00粉多万略参保键人员爆的养仔老、仆医疗挑、工插伤、蹦生育此、失宪业等挪险种毙的业屑务，败各项径工作演一直守走在带省里策的前晚面。腔但是钻目前潮各个齿业务捎信息肉系统择都是雷单独叠建设鸟的，眠信息轿不能愿共享君，不扒仅造游成了赚资源直的浪拆费，邻也给辆参保葛的单害位和迈职工衰带来蜘麻烦垒，所氧以这拜次M扯劳社乌局又樱站在震一个泄新的缩高度期，在悠原有磁分散承的社岭会保甜险管是理信插息系蜓统的排基础只上，疫以整苏合社蹄会保雹险业朱务和步优化卷业务趁流程加为前堤提，受在吸探收原龟系统耀长处将和吸仇取同画类先继进系滥统开弃发经验验，垮利用炸现代化信息悬处理业技术捆和科鸽学手水段，筒以高误标准仅、高蛮起点障建设需一个龙功能酒完备普、高触效便樱捷、杏安全狼可靠粥、灵显活开堡发的屈社会躁保险籍管理丘信息悼系统汽。以拢实现谢分析脉决策燥、信挎息交附换、拿信息聋服务从和社许会保衰险业放务管墨理和吴事业她发展出提供谷强有颤力的唉技术紫支撑爹，为耀M市渠一体辈化建冤设劳罪动保温障信谁息系浅统开执好局替，打呼好基春础。擦系统当的设睛计目药标曲系统势设计途的总雀体目枯标在M市加作为幼信息娘化建瓦设比膛较发帐达的恢城市瓜，社球会保欺险信惧息系驾统的征建设神也一欺直走深在省盖里的幼前面宿，但竿是由煌于前骗期建剩设缺虑乏总锦体规溜划，迅目前运各个峡业务例信息含系统荣都是希单独除建设迫的，降信息苏不能沙共享料，不绣仅造蒙成了消资源匹的浪透费，问也给瓦参保猜的单纠位和寻职工夕带来镜麻烦促，所剑以这膀次M教市社矩会保语险管群理信押息系租统要疑进行放整体淘规划累，在兔原有遮分散研的社礼会保请险管额理信隆息系笼统的借基础但上，孤以整档合社事会保果险业追务和羽优化蚀业务场流程缺为前苏提，电并吸悦收原胀系统猪长处宽和吸仆取同府类先辫进系工统开身发经熔验，沙该系豆统要佳业务额功能掠完善更、标助准规助范统赌一、呈性能丑安全伍可靠解、管悦理模奇式先洒进、赛体系新结构者开放跳可扩碌展。掠该系澡统不叶仅要鸣全面倘实现救社会肯保险障核心搁业务于处理搅和信期息交肉换的叼系统魄化、睬规范社化、郊自动阁化，鱼还要攀能为补政府拒部门华提供乡强有小力的限宏观凡决策撞服务众以及赢面向联全社升会，仗为公佳众提自供方县便、役快捷由、安隐全的饿社会医保障处服务南，为坟M市亦一体源化建另设劳昆动保蚂障信尼息系辞统开犯好局暮，打蝶好基心础。类系统唤设计克的具勾体目宰标匠M市墙社会竟保险轮管理鲁信息嘱系统冶要以轻网络许为依贴托，玻连接拨M市旨的五述县八俗区，薯与市向信息床港平昼台网徒络互悲连，坟并将夺网络傻延伸辅到街港道、堪社区商、企萄业、嗽定点缓医疗旗机构谱、药展店和忽银行菠、财香税、常工商惰等部负门，尊实现涛信息咬资源祝共享炼。要锹达到购系统谋的总交体目黑标，格确定回如下痛的具蜻体目缴标。赵建立奶先进案的业迟务管腿理信辩息系纺统虎建立千先进锄的业南务管把理信猫息系罗统，促实现称五险保合一六的社设会保帝险业恒务处绒理和躬管理弄的信蓝息化位和网沸络化唐。具扭体体洞现在辫：旁1．思业务叫管理却现代刚化轧实现铃所有魄业务轧处理喇计算头机化离、标非准化尺、数蓝据资泉料完邀整可悄靠。抄2．剩业务近流程杯优化债用软喉件工泛程的虚方法勉，通勤过对堂系统夺的优宰化设见计、真规范艘社会统保险爬业务庆，在灯全市缸统鉴—姜业务妄流程螺、统鼠一有膏关帐漂、表饲、卡钓、册筛的格号式设第计歉3．室业务清经办尝自动爬化孩按照搅系统堆的业季务流狠程，严保证惕系统腰的一忍致性村和可孕靠性合，保节证经薪办的捕自动长化，佛尽量状减少扇人工寸干预胖。患为建铁立统肚一的再社会递保障菌卡管搞理体影系奠爬定基晋础啊建立糟统一友的社朱会保共障卡概管理丈体系费，充情分考兆虑以绝后与船“缺一卡粒通键”且建设帐的接识口，恭使社找会保屡障卡弯不仅蒙能就妨医、至购药剥，还劫能够饺应用换于其扯他业密务，粱如领范养老柏金、歪就业辅培训挂、查胁询信捐息等建。使唱得社徒会保僚障卡贪成为趁为公孔众提主供各碰种服股务的乌工具剂，为店将来冻实现添全市活社会打保障萝和社皆会服突务袭“汪一卡梨通名”难打下院坚实苦的基植础。阀为建威立统遭一的艰网络凉互联鄙平台昨和信羊息交资换平侧台奠泳定基卡础胜根报援管理析和服拳务需市要，铺实现齐跨地务区、个跨行唤业信古息的流迅捷级、安帽全、堤可靠摧的交龄换。冻在系螺统设冠计中呢充分狭考虑木这一耍需要桃，为画建立缺统一登的网停络互傍连平固台和灰信息冻交换遍平台便奠定葡基础泽。户建立少功能蜓综合芹、手键段多肌样的谊社会卫化服缓务体天系岩建立慕功能横综合芹、手肤段多答样的维社会渡保障警社会榜化服盟务体穷系，街为参料保单朱位和些人员党提供伞社会工化管宫理和历服务袭；按贿要求劈及时梦向部述省劳工动保财障部机门和演市政歼府及黑有关谈部门倦提供短社会谜保险正信息健。通脊过信菠息网个站、信客服酒中心关等向疑社会简发布应社会帖保险荐信息袋。阵建立栗可靠纠、全最面的耀安全勇保密佣体系万安全戴保密越体系枪包括菜物理乡安全轻、网震络安池全、矩系统灾安全撕、数顶据安膀全和的安全喂保密份管理蚊等部移分，无主要殃用于萝保障鸦整个盼信息飘系统挨持续稻、安许全可赛靠运鸣行。沙建立踏宏观维决策哗支持佩系统负建立啦宏观社决策朵支持哄系统扑，为产领导栏和业妇务部驴门提束供决级策支酷持信圾息，补实现罗社会仆保障枕工作聚的科市学决蜂策。简系统慢的指盒导思蹈想哈以业眼务为秘基础颂M市朗社会量保险涂管理献信息渠系统峡是为芝社会乎保险暂各项靠业务亿工作口提供须信息骄技术犹支持喇和科细学管疾理的菜计算有机网伸络系鞋统。趣系统傍首先蔑要以演提高土业务着办理饥的速仇度和治质量傻，规满范业喜务处筑理流崇程，泉健全眠监督形审核舱制度采为基狂础来贵实现烂科学化便捷煌的管屯理和绸信息店资源贴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