2023年招商引资调研报告(篇)

2023年招商引资调研报告(篇)

书目

第1篇招商引资调研报告

第2篇推动招商引资工作调研报告

第3篇招商引资状况调研报告

第4篇产业链招商引资的调研报告

第5篇招商引资工作状况专题调研报告

第6篇招商引资工作调研报告

第7篇2023招商引资状况调研报告

第8篇关于招商引资调研报告范文

第9篇2023关于新形势下做好招商引资工作的调研报告

第10篇招商引资工作状况调研报告

第11篇安康市招商引资状况调研报告

第12篇街道关于招商引资调研报告

第13篇招商引资工作调研报告范文

第14篇招商引资践行科学发展观调研报告

第15篇民营企业招商引资调研报告

招商引资调研报告

开创我市招商引资新局面的调研报告

一、当前招商引资的现状

今年1—11月，全市新批三资企业38家，总投资224779万元，同比增长46.9%，合同外资额15827万美元，同比增长37.5%，外资到位11136万美元，同比增长32.8%。

全省今年1-10月，新批外商投资企业486家，同比增长18.25%合同外资183282万美元，同比增长76.14%，实际运用外资104534万美元，同比增长29.35%。

今年1-10月份，全国新批设立外商投资企业35202家，比去年同期增长7.66%；合同外资1189.99亿美元，同比增长34.19%；实际运用外资金537.81亿美元，同比增长23.47%。截止到2023年10月底，全国累计批准设立外商投资企业500479个，合同外资金额10621.29亿美元，实际运用外资金额5552.51亿美元。

二、招商引资的工作方式

1、注意实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，详细表现在形势多于内容，意向多于合同，合同多于审批，审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一样。要变更这种传统的招商引资，应当在务实上狠下功夫，使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个挚友，谈一个项目，签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目，审批2-3家三资企业，开工1-2家三资企业，就可以说在实效上下了功夫。

2、注意效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，经济上已逾千万元，人力、物力更是无法统计，但成果不能令人满足。据外管局长透露，2023年_____到位的外汇仅两千多万元美元，今年状况也不容乐观，这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面，一是要营造成良好的投资环境，形成软硬环境的凹地效应，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商胜利率。

3、注意常抓不懈。招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了，更不是到了年底搞指标、搞数字嬉戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商，没有活动就没事干，也不知道怎么干、干什么。突出存在着“三怕”的心理，一怕外出招商，二怕花钱招不到商，三怕领导那里交不得票，还不如待在办公室等客上门更为稳妥，致使干部工作没有主动性，没有开拓创新的精神。注意常抓不懈就是要形成365每天天都要抓招商引资，招商无节假的氛围。全局干部人人都要抓招商，个个都要主动思索招商，主动出击招商，而不是来了客人找滕黎蔡，与己无关，彻底消退“三怕”的心理，开创招商引资的新局面。

4、注意沟通。广交挚友，联络客商，扩大影响力是招商引资的基础。出名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大_____知名度，吸引海内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让_____走出世界，让世界了解_____。利用友好城市的建立和湖南同乡会及_____海外学子等关系，加大_____与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，要将我市的招商网站建设成为中英文网站，丰富网站的内容和形式，实现在线网络招商的互动，在线视频我市的重要的市容市貌景点，保证招商网站人财物的投入。

三、招商引资的工作重点

1、大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要，可以加大_____的宣扬力度。而小分队招商同等重要，它可以发挥短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比较高，胜利的可能性比较大。

2、部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特殊是民营企业、私营企业，目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。

3、资源招商与基础设施招商并重，突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势，集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商，吸引海内外客商，将资源优势转变为经济优势。同时，要解放思想，将大部分基础设施项目拿出来招商引资，加快我市的经济发展。

4、招商环境与招商并重，突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，达到以商招商、以商带商的目的。

5、优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备肯定规模。

6、

一、

二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程，打造工业_____”作为招商引资的战略目标，进一步严格执行工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人。

7、区、县（市）招商与开发区招商并重，突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台，应注意集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。

8、吸引外资招商与内资并重，突出吸引外资。干脆利用外资（fdi）是国际通行的重要统计科目，是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一，这足以说明吸引外资的重要性。

四、招商引资工作的创新。

1、创新观念。一是要旗帜显明地提出以招商引资为中心的观点，招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好，那里的经济发展就快，那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的阅历已经证明白这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标记，是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境，而不是人人参加谈项目，要营造一种全民参加招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境，当裁判，招商的主体应当是企业法人。

2、创新机制。一是建立上下联动的机制，中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动，实现招商引资的有机联系。如我市的珍宝开发项目，就应当通过国内外、省内外、区县（市）开发企业及农户联动，形成合力办大事，十一大优势产业也应当实行这种方法开发。二是加大宣扬力度与招商引资互动。宣扬与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创，特殊是我市今年中国魅力城市的创建，的确扩大了_____的知名度，尤其是在中心电视台的宣扬，为近年少有，这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、托付招商的渠道与方式，可实行聘请招商联络员、专员，兼职的招商局长、兼职的市长助理，定期举办一些招商联谊活动。

·市场调研报告·平安生产调研报告·社会调研报告·会计调研报告·产品调研报告

3、创新招商环境。一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式，各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈看法表，上交经济环境110办公室，并以此作为年底评比的依据之一。二是建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由招商局综合因素明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资供应便利。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。

推动招商引资工作调研报告

推动招商引资工作调研报告

一、国际国内经济形势

由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界，西方发达经济体受到沉重的打击，很多垮国公司纷纷破产，各国大型金融企业均出现巨额亏损，所在国家相继实行救助措施进行干预，接管破产银行。其影响范围广，持续时间长，影响程度深，使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严峻不足,出口加工型的企业订单快速削减，一批中小型企业破产倒闭，经济大受拖累。面对这样困难严峻的国际经济形势，国家纷纷出台政策，主动应对。20xx年11月15日，温家宝总理召开国务院常务会议，确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措，确定在将来三年内，中心财政共投资4万亿元，要求做到出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划，以降低企业负担，增加企业收入。这些政策的实施，必将对今后我国经济增长产生重大而深远的主动影响。由于世界金融危机的进一步发展，对我国经济影响的进一步加深，使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战，对招商工作提出了更高的要求，专业招商，产业链招商，资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必定选择，竞争日趋激烈。

二、我县招商引资工作现状及存在问题

为响应国家中部地区崛起战略，促进县域经济又好又快增长，县委县政府实施“三化、三集中”战略，先后出台一系列实惠政策和措施，重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模，入园企业数十家。临江产业园正在惊慌规划建设，已有企业起先入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作，引资企业规模不断扩大,质量不断提高,香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰便利面等一批重大工业项目落户县工业园区。20xx年新签约外资项目4个，累计合同利用外资3437.68万美元，实际利用境外资金1264.22万美元，境内市外项目75个，实际到位资金34.07亿元，外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。

虽然我县招商引资工作取得了肯定成果，但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法同日而语。与临县望江比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面：一是看的多，谈的多，真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高，结构不优，小项目、一产、三产项目多，大项目少，重大工业项目和财源性项目少，对整体经济拉动效应不足，财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢，投产、达产率不高，不能满意发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满意招商引资、经济发展和外商的要求。

三、对如何破解我县招商引资难题的几点思索

针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状，就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点看法。

第一，强化服务观念，为项目落户和建设搭建高速通道和平台，主动为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念，以服务体系建设为起点，细化服务内容，拓宽服务领域，创新服务手段，提高服务水平，实现零距离贴心服务，建立重点项目帮办制度，县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶，为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度，引导企业快速建成达效。加大督查落实力度，加强与企业的联系，超前对接，主动服务，帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况，对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营状况进行全面分析、梳理，建立外来投资企业运营档案，驾驭外来投资企业运行状况，刚好解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设，拓宽企业投融资渠道，搭建新型发展平台，增加企业活力，切实为企业排忧解难。

其次，实行制度创新，提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺当开展，更好地完成年度招商引资任务，以制度创新为突破口，结合当前形势，清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定，进一步优化、创新各项制度，完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制，优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势，科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制，建立重点招商引项目领导帮办制度，为引进重点项目搭建服务平台和高速通道，提高工作实效。

第三，加强招商引队伍建设，进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍，是招商引资工作的主体，是招商引资工作中最活跃，最革命的因素。20xx年，我县在各单位派出外出招商小分队的基础上，向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志，大多数能坚守岗位，主动探究、创新方法，宣扬、推介_____，引进了一批高质量的项目。随着经济形势的改变和产业升级的须要，驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强，结合我县的主导产业，优选一批有开拓精神，特殊能吃苦，有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢，坚忍不拔，出手要准，出拳要狠，务求实效。

第四，创新招商引资方式，进一步提升引资规模和质量，促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展，招商市场细分已日趋明显，竞争日趋激烈，创新招商引资方式成为必定选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选，这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区，肯定要科学规划，建设之初即进行功能定位，引进一个企业就能带来一批企业，实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的朝阳产业的企业，这样的企业有扩张意愿的，就是金矿，发觉一个就肯定要想方设法，紧盯不放。这时招商人员就要做足功课，对该产业行业进行具体周到的了解，出口必有行话，目标园区为其及其下游产业预留发展空间，让企业家能切实地看到他的将来，做到招得来，留得住，有发展。三是利用我县优质资源招商。经过近几年的大力招商，好像我们的资源已经不足，这是我们没有看到。我县目前招商资源还非常丰富，矿产资源、淡水资源、旅游资源、棉花资源等资源还大有潜力可发掘。这些资源型的项目，要形成产业链、深加工和牵动性。_____县地处三省交界，面临长江，背倚大别山，人文历史绵长、悠久、文化底韵厚重，山区、湖区风景秀丽而美丽，小孤山是万里长江上唯一的岛屿,是大陆地区唯一的妈祖神庙;白崖寨是国家级的文物爱护单位,其古城墙号称南国小长城,旅游资源可以深度发掘的非常丰富。另外，我县几十万外出务工的农夫工，经过十几年的磨练，其中一大批已经成长为产业工人，为我县劳动密集型产业招商供应了有力的保障。四是品牌招商。在我县社会主义市场经济建设中，形成了一批小出名气的地方品牌。有的因为经营不善而倒闭，有的还在生产经营，想扩大规模而资金不足。这些产品有的是特别工艺，有的是原产地，具有不行替代性和广袤的市场潜力。是我县潜在的招商引资资源,只是缺乏相识的层次和高度，假如运作得当，就会形成我县招商引资新的增长点。

第五,进一步优化发展环境，学习先进地区的做法。一个地区的发展环境干脆影响到招商引资工作的质量和效果。我县的招商引资的发展环境，通过近年来的建设，已大为改善。但与苏北和临县望江相比，还有很大差距。要想在招商引资上有新突破，加强环境建设，优化发展环境燃眉之急。望江县与我县是临县，区位和资源优势均不及我县，却被推选为20xx年浙商最佳投资县级城市。望江县20xx年推出了服务浙商宣言，目标定位精确，引资效果明显，当年即获得市级招商引资一等奖，值得我们大力学习。

总之，招商引资工作是一项系统工程，既是第一要事，也是第一难事。须要全县上下同心协力，相互协作协调，形成合力，才有可能做得更好。

招商引资状况调研报告

为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和相识，促进下一步工作的纵深开展，根据上级领导的支配，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作状况进行了调研。

一、我县招商引资状况

近年来,我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特殊是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的旺盛景象，到处都是奋勇争先、跨更加展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和剧烈发展欲望。已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。这些成果的取得，主要得益于以下工作措施的落实。

（一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提

我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特别优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起剧烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨更加展，同心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成果。我县招商局成立于2023年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不行能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，很多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的详细行动。

（二）领导重视是搞好招商引资的关键环节

我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根究竟，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。2023年、2023年2023年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，特地成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平常不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置特地的招商机构。2023年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担当局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业供应全程全方位服务。三是在详细措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。

（三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲

大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产实力已达40万吨，铝加工实力20万吨，碳素生产实力达到14万吨，淀粉生产实力20万吨，味精生产实力13万吨，密度板生产、加工实力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。

（四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。

培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。

（五）敏捷的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素

要提高招商引资的实际效果，必需适应形势改变，拓宽思路，主动探究招商引资的新形式、新方法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作，重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的胜利率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南；得罪一家外来企业，很可能丢失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材；密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口；纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产实力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商；通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。

（六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障

市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充溢了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广阔干部群众的主动性。

（七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。

着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了敏捷的实惠政策，特殊是在大项目上实行一事一议，特事特办赐予更加实惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了肯定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，敏捷运用上级政策，达到让投资者满足。同时，激励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，供应“一条龙”服务。根据“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素养好、业务水平高、协调实力强、具有肯定业务权限的人员参与联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透亮。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。

二、当前招商引资工作应当解决的几个问题

近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍旧存在着一些不容忽视的问题。

（一）从招商项目来讲存在：

1、现有招商项目胜利率较小

通过这次调查的状况与去年和今年初的状况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经驾驭和接触的项目没有顺当操作胜利，如杜郎口镇去年安排引进的起重机项目，乐平镇安排引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，仔细总结分析招商项目失败的缘由，怎样提高胜利率，应当成为我们解决的一个问题。

2、项目开发深度不够

很多项目存在项目深度不够，客商感爱好的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发觉，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，肯定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创建条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应当解决的一个重要问题。

3、在谈的规模项目较少

在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇沟通中我们也发觉许多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够驾驭的线索和信息较少。所以，广泛动员，主动调动，网罗招商线索也是乡镇须要解决的问题。

产业链招商引资的调研报告

近年来，我县始终坚持把招商引资和项目建设作为推动经济发展的主抓手，依托资源、产业基础等优势，创新招商方式，加大招商力度，引进了一批产业项目，带动了配套项目，为全县经济又好又快发展供应了强大动力。随着国家宏观调控的不断深化，招商引资的内在条件和外部环境发生了深刻改变，特殊是土地、信贷、能源等政策日益紧缩，促使各种生产要素加速流淌，产业升级、转移和聚集发展的趋势更加明显，而以产业链为主导的产业聚集优势起先超越其它因素成为吸引外资投向的主要方面。面对经济加速转型、竞争日趋激烈的新形势，要想在新一轮区域竞争中赢得主动，必需打破传统的招商理念，坚持用产业集群统领招商引资工作，把实施产业链招商作为承接产业转移、推动全县经济科学发展的突破口和着力点。

一、实施产业链招商的必要性

产业链招商，是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增值产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。相比传统招商方式，产业链招商比拼的不是土地、税收等政策的实惠，而是以产业链分析为基础，满意构建产业链的须要，找寻和弥补产业链的薄弱环节，确定目标企业，打造产业集群，有目的、有针对性地招商。这种招商方式，能够适应产业关联发展的内在须要，降低产业投资经营成本，拓展产业发展空间，优化产业发展环境，从而提高产业竞争力和可持续发展的实力。

随着经济全球化的不断深化，社会分工越来越细，企业之间的联系越来越亲密。为了寻求最佳资源配置，产业起先在全球转移和流淌，资本越来越看重一个区域的产业集群优势。产业链配套越完善，交易成本就越低，资本增值的空间就越大，对资本的吸引力也就越强。随着各地资源节约利用的须要和招商政策的同质化，在实惠政策对投资者的吸引力越来越小的时候，以集聚上下游产品、降低综合配套成本、拉长产业链条、培育优势支柱产业为主要内容的产业链招商方式，正以其独特的吸引力和强大的生命力越来越被关注和重视。昆山利用本地it产业发展较快的优势，通过以“台”引“台”、以“小”引“大”、以“大”带“小”等产业链招商方式，先后引进多个组团式投入的外资和台资企业，形成了it产业企业集群。因此，综合各先进地区的发展阅历，产业链招商是顺应产业转移趋势、主动承接产业转移、推动县域经济发展的有效手段。

二、我县实施产业链招商的优势分析和重点内容

我县实施产业链招商，具有独特的区位优势、资源优势和产业集群优势。从区位交通来看，xxxx湖流域面积3.4万平方公里，100公里内涉及鲁苏豫皖33个县市区，1亿多人口。与“长三角”、“京津唐”两个发达地区相连，被鲁南经济圈、淮海经济圈覆盖，也是国家南水北调东线工程的重要通道和调蓄水库。“黄金水道”京杭大运输河纵贯南北，年通航实力达到2600万吨以上。正在规划建设中的跨湖高速公里横跨xxxx全境。从资源禀赋来看，我县是全国出名的富矿县，底下矿藏种类多，储量大，煤炭探明储量占山东省煤炭储量的四分之一，稀土储量列国内其次位;境内拥有13家煤矿，年产量达到xx余万吨。xxxx湖是我国北方最大的淡水湖泊，生态资源、文化资源、民俗风情独特，在国内有着极为重要的地位和重大影响，发展旅游业具有得天独厚的优势和条件。从产业布局来看，经过多年的发展，形成了煤电焦电、船舶制造、渔湖产品加工、建筑材料、轻工服装等传统支柱产业，培育了新能源、新医药、新材料、电子信息等新兴产业，具备了产业链招商的现实基础。从目前我县经济社会发展趋势来看，将来三年，我县实现争先进位跨越赶超的后发优势进一步转化为经济优势，经济社会发展将步入快速发展时期。

实施产业链招商的重点，应结合我县的资源条件和产业基础，以找寻和弥补产业链的薄弱环节为导向，以项目为载体，以打造各产业上、中、下游产品多样化和专业化为目标，有目的、有针对性地开发项目和引进相应的配套企业，实现产业链条的集聚发展，从而有力地促使企业效益、产品质量的显著提升和我县经济总量的快速扩张。

三、实施产业链招商的对策建议

(一)科学规划，明确产业链招商方向。一是搞好重点产业定位。从全县产业集群发呈现状看，煤炭、船舶、机械、食品、建材、旅游、新能源、新医药、新材料等产业是我县产业链招商的主导方向。我县实施产业链招商，应在全国大产业链环中找准自己的定位，搞好产业规划和产业功能布局，如船舶制造、渔湖产品加工、稀土深加工、新能源等产业目标应定位在全省乃至全国的产业基地。因此，必需加强项目对接、产品对接和产业链对接，培育壮大产业集群。同时，把我县的产业集群建设融入到全市的重点产业招商规划和鲁西经济发展规划之中，进一步加强联系与协作，形成产业配套。二是扶持骨干企业膨胀规模。骨干企业是产业链招商的主体。对于上下游链条长骨干企业要重点扶持，主动引导生产要素向优势企业集中，实施低成本、高效益扩张，壮大骨干企业，培植产业龙头，为产业链招商奠定良好基础。三是合理推出产业链招商项目。成立由产业主管部门、骨干企业组成的招商项目编报小组，围绕全县现有产业和骨干企业，仔细探讨国家产业政策，精确把握市场动向，抓紧探讨和提报一批符合产业政策、市场前景好、可行性强的项目，建立重点项目数据库，通过参与投资洽谈会、招商会或借助网络平台等方式进行重点推介。

(二)创新方式，提高产业链招商成效。一是发挥企业招商主体作用。要突出企业招商主体地位，尤其要发挥骨干企业在品牌、信贷、资产、资金等方面的综合优势，迎合外地大企业落户我县找寻平安庇护的心理。重点把规模大、效益好的企业推向招商引资第一线，主动引进资金入股参股，开发和延长产业链产品，膨胀企业规模，加快企业发展;主动引进先进技术，改造传统产业，发展新兴产业;主动引进先进管理阅历，提升企业综合素养，促进企业优化升级。二是强化产业链配套招商。要根据完整的产业链条要求，深化挖掘和包装一批上、下游产品，充分利用各种渠道，主动寻求合资合作，把相关配套企业引进来，补齐产业链条中的弱势部分，形成上下游相协调、横向互补发展的产业体系。要充分利用渔湖业资源优势，重点与大公司、大集团合作，在资源深加工、延长产业链、提高附加值上下功夫，着力提高资源利用率和产出效益。三是承接产业集群整体转移。长三角、珠三角、京津唐等发达地区受土地、能源、劳动力成本等因素制约日益严峻，产业集群亟待向外转移。对我县来说，必需发挥互补优势，依托资源、产业基础，完善配套政策，吸引有实力的大企业和相关配套企业整体入驻，促进各类要素快速集聚，加快培育产业集群。

(三)发挥优势，构建产业链招商载体。工业园区是产业链延长的主要场所，是招商引资的主战场，也是产业发展的主要载体。一是切实把大项目做成大产业。要根据“大项目—产业链—产业群—产业基地”的路子，大力实施“招强引优”战略，注意引进关联度大、带动性强的产业龙头项目、大项目和外资项目，带动配套产业发展，形成有竞争力的产业集群，提升县域生产实力和产业集聚度。同时，要大力抓好文化旅游、专业市场等招商项目，壮大服务业规模，提升服务业档次。二是主动整合土地资源。建立园区集约、高效、合理的用地机制，挖潜存量土地，提高利用效率。加大土地增减挂钩、采煤塌陷地治理力度，通过土地置换、项目置换等多种形式，加大土地供应，为产业链项目落地供应土地保障。三是打造专业工业园、特色产业园。要根据“布局集中、用地集约、产业集聚”的原则，搞好各工业园区的总体规划和产业发展规划，明确自身产业特点，对同源企业、同类企业、关联度较强的企业要有安排地放在同一园区，通过多种融资渠道，完善设施配套建设，壮大园区产业规模，加快发展特色产工业园。

(四)优化环境，营造产业链招商凹地。一是打造宽松的政策环境。借鉴先进地县阅历，结合我县实际，仔细探讨国家宏观调控政策，在用足、用活、用好上级政策的同时，搞好政策创新，制定完善加快优势产业发展和培强做大骨干企业的扶持政策，努力营造最佳政策环境。要严格兑现政策，凡是约定的、公开的政策必需做到刚好足额兑现。二是打造高效的政务环境。根据“零障碍、低成本、高效率”的服务理念，进一步精简审批事项，严格落实一次告知、首问负责、限时办结等制度，简化办事程序，提高办事效率。完善项目联审制度，全力抓好联审项目的跟踪服务，协调解决项目建设中的实际困难和问题，推动项目早开工、早投产。加强与企业的联系沟通，在融资担保、劳动用工、手续审批等方面增加服务的针对性，为企业发展供应优质高效服务。三是打造和谐的社会环境。以完善城市功能和改善生态环境为重点，加快城市重点工程建设，不断提升城市形象，打造宜居宜商宜游城市，为外商供应美丽的生活环境。加大治乱减负力度，仔细落实检查审批和“特殊礼遇证”制度，肃穆查处“三乱”行为，切实维护企业和投资者合法权益，为企业发展创建和谐稳定的社会环境。

招商引资工作状况专题调研报告

《国家汶川地震灾后复原重建规划》将××定为循环经济产业集聚区，这为××的发展带来了千载难逢的机遇。作为对外开放重要载体的招商引资工作，只有不断适应循环经济集聚区建设新要求，努力提升招商引资水平，才能有效促进经济社会全面协调可持续发展。近期，结合参与西洽会、津洽会等招商引资活动，通过到外地学习考察和与客商洽谈沟通、听取看法建议、实地走访座谈，对全市招商引资工作状况进行了专题调研。

一、我市招商引资工作的现状及成效

近年来，全市上下主动实施“开放兴市”战略，把招商引资、增加有效投入作为经济发展的总抓手，大力营造开放氛围，着力构建开放平台，不断优化投资环境，创新招商方式，广开招商门路，推动了招商引资工作健康快速发展。招商引资的显著作用已体现在经济建设的方方面面，渗透到经济社会发展的各个领域。详细表现在：

(一)招商引资已成为优化经济结构的“加速器”。20xx年以来，全市累计签订国内经济技术协作项目818个，总投资530.09亿元;执行项目507个，引资到位91.05亿元。至20xx年底，全市共有外商投资企业31家，实际利用外资9523.83万美元。招商引资工作的开展，在带来项目资金的同时，也带来了先进的科学技术和管理阅历，提高了资源的开发层次和水平，促进了经济增长方式的转变，增加了经济发展的活力，推动了产业结构的优化升级。

(二)招商引资已成为领先突破发展的“原动力”。近年来,唐山宝业、晶众家乐、华润万家、国美电器、苏宁电器、青岛啤酒、浙江万向、四川长林、北京顺鑫、海航集团等知名企业通过招商引资落户××，培育了一大批新的经济增长点。外来资金的引入，加速了××经济与国际、国内市场的融合，推动了市场化进程，促进了人们经营观念和思维方式的转变，加快了思想的解放和观念的更新。三年来，全市gdp年均增速达12%，地方财政收入年均增速达24.5%，招商引资为推动××领先突破发展发挥了至关重要的作用。

(三)招商引资已成为增加就业的“主渠道”。装备制造、有色冶金、建材、食品加工、医药化工等一大批劳动密集型企业通过招商引资进驻××，增加了就业岗位，促进了社会和谐。20xx年以来，全市新增就业岗位7.96万个，仅招商引资企业供应的就达40%以上。另一方面，通过招商引资工作，吸引了一大批国内外战略投资者参加国企改制，盘活了国有资产，促进了企业产权主体的多元化，使一大批面临倒闭的企业焕发了朝气与活力，减轻了财政包袱，缓解了就业压力。

(四)招商引资已成为优化发展环境的“催化剂”。在硬环境建设方面，通过招商融资，中心城区南团结街、江滨路等一大批城市重点基础设施建设在财政没有投入一分钱的状况下相继开工并建成投用，大大加快了“一江两岸”开发建设速度和经营城市步伐，有效提升了城市品位。加之，西汉高速马路的开通，使××的区位优势更加明显;正在建设和即将建设的十天、宝巴高速马路、西成客运专线、××新机场等基础设施以及不断完善的园区建设，将为××对外开放创建更为有利的条件。在软环境建设方面，市上先后出台了加强招商引资和改善投资环境的一系列政策措施，建立健全了政务公开、首问负责、项目跟踪服务、失职责任追究等制度，投资环境逐步得到改善。

(五)招商引资已成为熬炼干部的“新舞台”。市委、市政府坚持把招商引资工作放在经济发展的首要位置，主要领导多次率团到香港、长三角、珠三角和环渤海等经济发达地区参与或举办招商活动。各级领导干部主动投身招商引资第一线，亲自接待重要客商，参加项目洽谈，解决疑难问题。各县区也充分挖掘资源优势，通过举办茶叶节、诸葛亮文化旅游节、油菜花节、柑桔采摘节等多种地方特色节庆活动，加大宣扬力度，聚集人气，吸引外地客商来汉投资。广阔干部在招商引资工作中，开阔了视野，熬炼了才能，增加了抢抓机遇、科学发展的责任感、紧迫感和使命感。

二、当前我市招商引资工作存在的主要问题

近年来，通过各级各部门共同努力，我市招商引资工作取得了肯定的成果，为促进××经济社会领先突破发展做出了主动贡献。但客观地讲，我市的招商引资工作仍处在探究性阶段，目前还存在不少困难和问题，特殊是随着循环经济产业集聚区建设的不断深化，招商引资工作将面临着更多新挑战。

一是引进的战略性项目少，产业带动效果不明显。近年来，我市引进的项目虽逐年有所增加，但质量偏低，多以资源依靠性的水电、房地产、矿产开发等为主，大型工业项目、高附加值项目和能推动领先突破发展的大项目、好项目较少。个别地方在招商引资工作中还存在重规模、不重效益，重数量、不重质量等“是菜就往篮子拣”和“为了政绩假招商、为了名利乱招商”的现象，为一个地方的永续发展埋下了隐患。

二是投资环境不够优化，招商氛围不深厚。硬环境建设方面，随着西汉高速马路的开通，制约我市发展的交通瓶颈在肯定程度上得到缓解。但由于铁路运力受限，企业原材料及生产成品出入××通道瓶颈没有得到根本性解决，区位优势尚不能充分发挥。软环境建设方面，少数职能部门不能正确处理局部利益与整体利益的关系，“商来心不热，商走心不急”、“重招商，轻服务”的现象仍不同程度存在，项目落地机制不健全，尤其是审批环节多、报批时间长、办事效率低的现象仍未有效变更。

三是项目理念滞后，基础工作薄弱。在亲密关注国内国际产业政策和投资导向、精确把握市场走势、主动适应市场需求方面，谋划项目不刚好，推出的项目对接性不强。项目数量不少，但发展前景好、能够满意客商赚钱的大项目、好项目不多。项目的规划、包装、推介水平不高，开发深度不够，成熟度低，在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些项目即使签订了合作协议或意向，但由于前期工作不充分，合同履约率和资金到位率低。

四是园区建设缓慢，产业配套亟待加强。现有的航空、机床工具、有色冶金、现代农业、现代中药等“五大工业园区”还处在建设的初期。产业链条短、融合程度低，有的还存在低水平同质化竞争，产业的生态环境和集群支撑服务体系不健全，园区缺乏特色，辐射带动作用不大。

五是招商方式不活，信息渠道单一。招商活动的市场化程度低，招商引资工作多以参与经贸洽谈会、印发项目册等传统方式为主，专业招商、托付招商、网络招商、以商招商等新型招商方式运用不够。少数部门捕获招商信息意识较差，一味坐等上门，胜利率不高。一些单位缺乏必要的经费、人力投入，主动性和针对性不强，很难取得实效。

六是招商队伍建设严峻滞后。受机构编制所限，招商队伍没有得到有效整合，工作推动难度大。市商务局、招商局、开放办三块牌子、一套人马，县区绝大部分没有独立机构，工作力气薄弱，管理体制不顺。招商队伍人员素养普遍不高，结构不够合理，特殊是能够独挡一面的人才不多，懂得国际惯例、国内法律、训练有素的专业招商人员更为稀有。

三、适应循环经济集聚区建设新要求，提升招商引资工作水平的思路与对策

在推动循环经济产业集聚区建设的新形势下，实现招商引资工作由量到质的新飞跃，就必需根据科学招商、理性引资的要求，在招商理念上做到“三个坚持”，在机制建设上做到“三个健全”，在招商方式上做到“四个转变”，在环境建设上做到“五个优化”，不断提升招商引资的层次和水平。

第一，在招商引资理念上做到“三个坚持”。一是坚持科学规划，集中布局。根据××循环经济产业聚集区“一个中心、两个副中心”的产业布局和“工业向园区集中、产业向园区集聚、企业向园区集结”的要求，围绕装备制造、有色冶金、生物医药、有机农业等主导产业及其上下游产品来招商引资，引导生产要素向园区集中，形成一批专业化经营、社会化协作、各具特色的产业集群，实现缝合断层、填补空白，延长产业链条，尽快达到产业集群、布局集中、资源集约的园区建设目标，不断提升集聚区的综合竞争力。二是坚持理性选商，永续发展。坚决克服“招商饥饿症”，根据“宁愿慢一点也要好一点”的要求，坚持在招商中选商，想方设法招大商、招好商，走科学招商、绿色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快发展这个关键，对符合集聚区产业要求、带动实力强的项目，要舍得拿出优势资源，想方设法引进大企业、大集团入驻，在更大范围内寻求合作，优化资源配置，促进企业做大做强;对高污染、高能耗、不利于资源最大限度开发利用、不利于经济社会持续协调发展的项目要坚决拒之门外。决不能以牺牲环境为代价来换取一时旺盛，做到既要金山银山，又要碧波蓝天。三是坚持内外并重，双轮驱动。正确处理启动内资和吸纳外资的关系，做到外商内商一起招、外资内资一起引，切不行因重视外资忽视内资而出现“招来女婿撵走儿”。一方面，要放开大门，扩大对外开放，借助外力推动经济总量的扩张和质量的提高;另一方面，要优化创业环境，想方设法推动全民创业，激活民间各类生产要素，最大限度地把民资、民智、民力变成助推经济发展的资本和优势，真正做到以外资增加实力，以内资增加活力，通过双轮驱动促进××经济社会领先突破发展。

其次，在招商引资机制上做到“三个健全”。一是健全组织保障机制。切实把招商引资工作摆到突出位置，因地制宜，创建条件，健全招商(商务)工作机构。加大经费投入，确保对外协作以及重大项目的前期谋划论证、设计包装、推介洽谈等工作经费能充分保证。加强招商引资队伍建设，坚持用优厚待遇营造显明导向，吸引优秀人才投身招商引资第一线，努力建设一支懂专业学问、驾驭谈判技巧、交际实力强、学问面宽、爱岗敬业的招商引资人才队伍。园区和企业也要加快引进培育复合型招商人才，组建高水准招商团队，成立专业化招商公司，充分发挥其高效招商作用。二是健全考评激励机制。坚固树立与科学发展观相适应的数量与质量并举的综合考核新体系。在招商引资考评工作中，不仅要看引进项目到位资金数量，还要看项目的质量;不仅要看项目的经济指标，还要看社会指标，尤其要把促进经济社会全面协调可持续发展作为考评的主要内容。要建立与各县区、开发区互惠互利的招商机制，凡是由各县区、开发区引进并落户在辖区外集聚区内的项目，在税收上赐予合理比例分成，并纳入双方招商引资指标任务和考核范围。同时，要严格根据《××市招商引资嘉奖方法》，对完成招商引资任务的单位和个人进行嘉奖，充分调动全社会招商引资工作的主动性。三是健全项目推动机制。对已签约的合同，要确定专人包抓落实，确保合同履约率和资金到位率。对重大签约项目，实行领导包抓制度，做到一个项目一个领导，一套班子一抓究竟，确保项目早落地、早动工。对签约的协议项目，要落实专人加强与投资方的磋商洽谈，主动创建条件，使协议早日转化为合同并付诸实施。对已落户投产的项目，要协调解决项目建设中的困难和问题，促进企业早日达产达效，实现最大产能，增加盈利，进一步扩大投资，形成“二次招商”，达到“以商引商”效果。

第三，在招商引资方式上做到“四个转变”。一是由政府招商向企业招商转变。企业是招商的主体，政府要变主体招商为组织招商，把工作重点放在对企业开展招商活动的组织和引导上，为他们排忧解难，增加其招商实力，真正形成以企业招商为主的市场化招商体制。二是由政策招商向项目引商转变。近年来，一系列实惠政策的出台，在肯定程度上吸引了一大批客商来汉投资。但随着招商引资工作的不断深化，实惠政策的释放效应也在逐步弱化。要招引到真心实意干事业的客商，就必需在项目建设上做文章。因此，必需立足当地资源优势和产业基础，深化挖掘吸引眼球的市场“卖点”，推出一批市场前景好、能够满意客商需求的大项目、好项目，真正做到策划一批、储备一批、实施一批，为××经济又好又快发展供应强有力的项目支撑。三是由集中招商向多元化招商转变。目前我市已基本形成了参与“西洽会”、“西交会”、“陕粤港经贸活动”、“津洽会”、“乌洽会”等较为固定的招商活动。但大型活动只是招商的集中宣扬和成果的集中展示，主要的工作关键在平常跟进。要主动推行中介招商、以商招商、政策招商、资源招商、网络招商等新形式，建立政府协调引导、投资机构实施、全民广泛参加的投资促进机制，努力实现多元化招商新格局。四是由专业招商向全民招商转变。招商引资工作事关××发展大计，仅靠招商部门是远远不够的，须要调动各方面力气，形成全市上下人人关切招商、人人参加招商、人人维护招商环境的氛围。要通过舆论引导和政策激励，把各行各业的力气聚集到招商引资上来，把广阔群众的留意力吸引到招商引资上来，把招商引资网络延长到更大范围、更深领域、更高层次，形成千军万马抓招商、万众一心促发展的良好局面。

第四，在投资环境建设上做到“五个优化”。投资环境是“生命线工程”和社会系统工程，是实现领先突破发展的重要保证，在肯定意义上说，良好的投资环境比招商引资更为重要。要通过营造开放透亮的政策环境、廉洁高效的政务环境、民主公正的法制环境、规范有序的市场环境、明礼遵守法律的人文环境，全方位改善招商引资软环境。一是优化政策环境。不断修订完善对外开放和招商引资政策，营造开放、宽松、实惠的政策环境，增加地方发展的吸引力。进一步深化和完善行政审批制度改革，清理有碍市场开放和公允竞争的有关规定，切实抓好各项实惠政策的落实，确保政策发挥应有的效应。二是优化政务环境。转变政府职能，推动行政权力公开透亮运行，加强行政效能建设，不断增加公务人员的服务意识。充分发挥政务大厅“一厅式”服务功能，简化办事程序，提高办事效率，切实为客商供应零距离、零障碍服务，最大限度削减项目运营成本。三是优化法制环境。大力推动公正执法，进一步规范执法行为，仔细落实执法责任制、行政过错追究制和收费公示制，清理规范收费惩罚行为，坚决杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款的现象和吃、拿、卡、要等不良行为。四是优化市场环境。切实加强对各类市场和经营行为的监督，依法维护公允竞争的市场秩序，严厉打击强揽工程、阻碍施工、巧取豪夺、强买强卖、偷盗哄抢等干扰破坏行为，为客商供应平安、温馨、舒适的创业环境和生活环境。进一步加快循环经济产业园区基础设施建设，完善功能配套，推动“封闭运行”，实行园区项目“少收费”或“零收费”，真正把循环经济产业园区打造成招商引资的“特区”。五是优化人文环境。加强诚信建设，制订文明公约，培育诚信意识，树立文明诚信新形象，切实提高政府的公信度和企业、个人的信誉度，想方设法为投资者创建良好的创业环境，使他们在××投资放心、创业省心、生活舒心。

招商引资工作调研报告

招商引资工作调研报告

关于全县招商引资工作的调研报告依据县委、县政府的总体支配，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深化的考察调研，现将有关状况汇报如下。

一、我县招商引资工作主要成效20xx年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。

三年来，全县共引进各类项目405个，实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。

详细表现在：一是招商引资成为即期增长的“加速器”。从20xx年起先，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860万元资金到位。

在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，gdp和财政收入在20xx年实现两位数增长的基础上，20xx年分别预料同比增长18和25。主要经济指标实现了“五个增长”，即全面的增长、两位数的增长、在年初安排基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。

快速发展的态势已起先显现。二是招商引资成为长远发展的“动力源”。

通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看，全县引进投资500万元以上的项目43个，1000万元以上的项目41个，累计建成285个项目。

今年新引进的108个项目中，已有93个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的57.3。

这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业快速崛起，县域规模企业由20xx年的19家发展到目前的33家。特殊是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展供应有力支撑。

从载体上看，招商引资带动了工业园区建设发展。以白杨坡为中心开发建设的金桥工业园，起步区3.5平方公里已通过省级审核保留。

签约入园项目22个，协议总投资近5亿元，已有15个项目开工建设，显示出强大的发展潜力，为县域经济长远发展拓展了新的空间。三是招商引资成为环境建设的“催化剂”。

在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付运用，市容市貌明显改善；通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展“招商引资年”、“优质服务年”、“项目建设年”等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座谈会制度，行风评议制度等，在全县范围内营造了“亲商、和商、容商、富商”的良好氛围，机关工作作风明显改善，服务质量有所提高，办事效率不断改善，政府诚信稳步提升。

四是招商引资成为社会稳定的“减压阀”。一方面，用招商引资的方法推动企业改制，盘活资产、化解冲突。

以企业现有资产为基础，通过市场运作，筹措改制成本，促进国退民进。近三年来，先后完成62家企业改制，盘活存量资产2亿余元，与5400余名职工解除了劳动关系。

改制后企业发展活力更足，财政包袱相应减轻，影响稳定的因素明显削减。另一方面，用招商引资的方法增加就业岗位，提高收入、削减冲突。

坚持在加快发展中扩大就业，通过招商引资，大力引进劳动密集型企业。预料20xx年以来新增就业岗位近6000个。

其中今年新增就业岗位2800个，同比增长23；城镇登记失业率4.3，同比下降4.4；在岗职工年均工资1.1万元，同比增长19。五是招商引资成为体现干部实力的“主战场”。

在招商引资工作的过程中，由于实行了目标管理、督查考核、奖惩挂钩，从激励和约束两个方面推动责任的强化和工作的落实，重点解决了“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的问题，引导和激励各乡镇各部门解放思想、真抓实干。在招商引资工作的实践中，全县各级干部抓招商的方式越来越有效，学会了综合运用行政的、市场的、法律的手段来解决问题、推动工作；学会了综合利用本地的、外地的、政策的资源来推动招商、加快引资，促进招商引资向更大范围和更深领域拓展。

在招商引资工作的推动中，全县各级各部门抓经济工作的思路越来越开阔，中心愿识和大局观念进一步强化，“有所为，有所不为”、“干则有，不干则无”成为普遍共识。通过招商引资这个牵动全局的突破口，把全县上下的主要精力引导到抓经济、议招商、谋发展上来，进而形成“经济发展、人人有责”的氛围。

二、我县招商引资工作存在的问题总体上看，我县招商引资工作起步阶段进展良好，但在这一过程中，一些冲突和问题必需引起高度重视。一是体现在相识上，存在参差不齐、时有反复的问题。

全县大多数部门和乡镇都能坚持发展是第一要务，坚持招商引资、加快发展不动摇，但是少数单位和部门仍旧有坐等观望、消极怠慢的思想。特殊是今年以来，大环境日益趋紧、小环境波动不断，县域经济和招商引资原有的发展节奏受到肯定影响。

在这种状况下，少数部门工作欠主动，招商引资上项目的热忱不够高。我们所担忧的招商引资工作“热在上面，冷在下面”、“热在职能部门，冷在其它部门”的现象再次出现；我们所期盼的全县上下普遍关切招商、普遍参加招商、普遍服务招商的“全民招商”氛围不浓。

二是体现在工作上，存在基础不牢、招数不多的问题。首先，招商方式单一。

多以印发招商项目册、召开信息发布会和参与经贸洽谈会等传统方式招商，专业招商、托付招商、定点招商等新型招商方式运用明显不够。少数部门捕获招商信息的意识较差，一味坐等上门，招商胜利率不高。

部分单位缺少必要的经费、人力投入，主动性和针对性不足，很难取得实效。其次，政策牵动不力。

关于招商引资的一系列政策措施，虽然较为完备，但是未能充分调动招商主体的主动性。特殊是新引入的项目和企业受惠期都在三五年之后，少数乡镇对不能即期受益的事主动性不高。

再次，载体建设滞后。工业园区起步较晚，受投入不足、阅历缺乏及规划受控等因素影响，园区基础设施建设滞后，尚未形成集聚效应。

特殊是由于征地补偿等引发的园区周边群众阻碍项目施工、扰乱企业生产等现象时有发生。三是体现在成效上，存在项目不大、质量不高的问题。

三年来，引进的项目平均投资仅为300万元，其中，工业项目比重不及六成，产业关联度不强，高附加值、高新技术项目更少。竣工投产的500万元以上工业项目只有12个，千万元以上项目只有7个，分别只占引进项目总数的2.96和1.73，经省级以上部门确认的高新技术项目和国内500强投资项目仍属空白。

三、下步工作建议基于以上分析，我们认为，我县招商引资工作仍旧处在全面推动的初级阶段。为进一步在更大范围、更高层次、更宽领域内更好地做好招商引资工作，推动县域经济持续健康发展，结合我县实际，现就下一步招商引资工作提出如下建议：第

一、接着保持高压态势坚持把招商引资工作作为扩大经济总量、提升县域实力、积累发展后劲的重中之重来抓。招商引资的力度只能加大，不能减弱；行政推动的态势只能持续，不能中断。

一是定任务。建议县委、县政府确定20xx年全县招商引资任务10亿元，固定资产投入10亿元，由县招商局根据“突出重点、兼顾一般”的原则，详细分解到各乡镇各部门。

各单位也要依据下达的任务，仔细分解落实，明确职责，责任到人。二是造氛围。

接着加大招商引资的宣扬引导力度，每季度召开一次县委常委现场办公会议，分层次听取乡镇、部门、园区招商引资工作汇报，探讨解决各单位在招商引资工作中存在的问题。三是严督查。

由县委督查室、县政府督办室牵头，建立完善招商引资每月通报制度，对各单位招商引资工作进展状况定期在新闻媒体上予以公布，并排定位次，扬先督后。第

二、完善激励约束机制一是健全即期嘉奖制度。建议县财政设立项目嘉奖基金专户，专项用于对引进工业项目和高新技术项目方面成果突出的单位或个人实行嘉奖。

其中引进项目固定资产资金500万元至20xx万元，20xx万元至5000万元，5000万元至1亿元和1亿元以上的分别嘉奖2万元，５万元，10万元和20万元。对各乡镇、部门引进的项目嘉奖资金原则上60奖给引进人，40％奖给单位作为招商经费。

招商局负责乡镇、部门年度招商引资工作考核，每年评比3名对招商引资工作做出重大贡献的先进个人，进行集中表彰，并颁发证书和奖金，作为干部考核的重要依据。二是完善项目实惠政策。

建议重新修订《铜陵县激励投资暂行规定》（铜发[20xx]14号），主要修订内容是：①对来我县投资新办符合国家产业政策的矿产资源型项目，不享受实惠政策；②对来我县投资新办高新技术产业和农业综合开发项目，实行三免五减半；③对规模小、污染严峻或不符合产业政策的各类项目，不予引入落户；④县财政设立企业发展嘉奖基金专户，每年预算专户资金不得少于100万元。兑现的嘉奖资金50做为企业的流淌资金，50用于企业技术改造和扩大再生产；在兑现方法上，由项目投资者申报，县招商局进行资格认定，县财政、税务、审计部门审核，每半年办理一次，自申报之日起，1个月内办结。

三是实行组团式方法。建议从明年起，实行组团式招商，建立保证金制度。

组团式方法是指，依据《县六大班子领导和县直部门联系乡镇制度》的有关规定，所联系的乡镇和有关部门的招商引资任务即为联系领导的任务。保证金额分县级领导1000元，乡镇、部门党政主要责任人800元两个等次，年初从本人工资中干脆扣除，列入县财政设立的招商引资嘉奖基金。

年终考核时，县级领导所在团队，总任务完成数未达到60的，不予返还保证金。对未完成任务的单位，主要负责人保证金不予返还，并转入嘉奖基金滚动。

第

三、优化招商引资环境在软环境建设上，首先是制定出台《铜陵县创新发展环境投诉责任追究暂行方法》。从行政执法、行政审批、行政收费等方面，对损害经济发展环境的单位或个人，予以不同的责任追究。

在企业试生产过程中出现的违规行为，行政执法部门要实行提前告之制、首次不罚制，并落实措施，跟踪整改。其次是强化行政服务中心的建设与管理。

在项目举荐上，计委、招商等经济综合部门要结合县域产业实际，通过借助外力等形式，加大项目包装更新，每年凝炼推介项目不少于30个。在项目服务上，要严格规范承诺，明确办理期限，防止承诺内容空洞、避重就轻。

对签约项目，实行首问负责制，跟踪服务，直到项目落户。在硬环境建设上，县交通、水利、农业、文教卫生等部门要加大与上级对口部门的联系协调，大力争取基础设施建设、社会事业发展的资金项目。

举全县之力加快金桥工业园区建设，激励交通、供电、供水等部门投入基础设施建设，引导各类开发企业参加园区开发。建议尽快完善园区土地补偿、项目实惠等政策，创新园区经营机制，给足政策、充分放权，实行滚动发展，确保投资商有一个良好的生活和发展环境。

第

四、健全招商保障体系一是健全组织领导体系。成立县招商引资工作领导小组，由县长任组长，分管书记、县长任副组长，成员由县综合经济职能部门和执法部门组成。

其主要职责是领导和管理全县招商引资工作，制定相关政策，对重大项目相关事宜进行决策等。领导小组下设协调组、综合组、督查组、办公室。

协调组，分管副书记任组长，主要职责是协调招商引资和项目建设全过程中遇到的问题和困难；综合组，分管副县长任组长，主要职责是全面负责日常招商引资工作；督查组，县纪委副书记任组长，主要职责是负责对项目引进、建设、考核、奖惩、兑现等过程的全程督促检查；办公室，设在招商局，局长兼任办公室主任，主要职责是负责对全县招商引资工作进行详细指导和考核。二是健全财政支持体系。

建议县财政按不少于年度财政收入的1，设立招商引资嘉奖基金，分设企业发展基金和项目嘉奖基金两个专户，专项用于招商引资工作的考核、嘉奖和企业发展。同时，为扩大招商引资成果，创新招商引资方式，降低招商引资成本，县财政每年要为招商局单列不少于20万元专项经费，用于重点招商活动。

各乡镇、部门也要支配肯定的资金，专项用于招商引资工作。三是健全司法保障体系。

建议由县委政法委牵头，会同政法各部门，成立经济保障大队。对重要项目、重大工程、重点企业实行挂牌爱护。

对破坏项目施工、扰乱企业正常生产的人和事，要依法从严从快予以打击，努力把我县建成市场秩序好的平安高地。

2023招商引资状况调研报告

下面是我为您打算的2023招商引资状况调研报告，供大家参考和阅读噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!

依据县委、县政府的总体支配，由县委牵头，召集有关部门，就招商引资工作进行了广泛深化的考察调研，现将有关状况汇报如下。

一、我县招商引资工作主要成效2023年以来，县委、县政府明确提出招商引资是经济工作的重中之重，是加快发展的现实选择和唯一出路。经过近三年的努力，招商引资工作取得了显著成效。三年来，全县共引进各类项目405个，实际到位资金12.74亿元。招商引资的显著作用已经体现在经济建设的方方面面，渗透到县域发展的各个领域。

详细表现在：

一是招商引资成为即期增长的加速器。

从2023年起先，我县平均每三天就有一个项目落户，平均每月就有3860万元资金到位。在招商引资的强力拉动下，县域经济走出了多年徘徊的低迷状态，gdp和财政收入在2023年实现两位数增长的基础上，2023年分别预料同比增长18%和25%。主要经济指标实现了五个增长，即全面的增长、两位数的增长、在年初安排基础上的增长、有效益的增长、没有水分的增长。快速发展的态势已起先显现。

二是招商引资成为长远发展的动力源。

通过招商引资，全县近三年的固定资产投入达21.5亿元。从项目上看，全县引进投资500万元以上的项目43个，1000万元以上的项目41个，累计建成285个项目。今年新引进的108个项目中，已有93个项目开工。全县新引进各类项目中，工业项目占总数的57.3%。这些工业项目的落户和建成，使我县黄金、建材、化工、煤炭等传统产业不断壮大，机械、服装、电子等接续产业快速崛起，县域规模企业由2023年的19家发展到目前的33家。特殊是随着上峰水泥、金蟾矿业、鑫达钛业、广信化工、卓威医药等规模项目的开工和投产，将为县域经济长远发展供应有力支撑。

三是招商引资成为环境建设的催化剂。

在硬环境上，通过引资建城，全面实施旧城改造，城关路网、广场等市政设施和一批中高档住宅投付运用，市容市貌明显改善;通过大力争取基础设施建设项目和资金，县内交通状况、水利设施显著改善。在软环境上，通过开展招商引资年、优质服务年、项目建设年等活动，实行重点项目领导联系制度，外来投资客商座