防台防汛应急预案

江东·国际能源中心防台防汛应急预案编制单位：编制人：日期：

目录TOC\o"1-2"\h\u第一章编制依据 编制依据序号类别文件名称编号1法律法规《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第六十九号2《中华人民共和国防洪法》/3《中华人民共和国水法》/4《中华人民共和国气象法》/5《中华人民共和国防汛条例》/6《气象灾害防御条例》/7《中华人民共和国水文条例》/8《国家防汛抗旱应急预案》/9《海南省防汛防风抗旱应急预案》/10安全技术规程《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》GB/T29639—201311其他地方现行的有关规定/1.1编制目的海南岛属热带岛屿季风性气候，受东北和西南季风影响，常风较大，热带风暴和台风频繁。台风季节集中在夏末、秋初，8月份至10月份是台风高发期。影响本工程的防汛防台突发事件主要是台风、暴雨、高潮位及龙卷风。为了保证本工程防台防汛应急处理措施的及时性和有效性，本着“以防为主、防避抢相结合”的原则，充分发挥联合体在事故应急处理中的重要作用，使事故造成的损失和影响降至最低程度。按照国家规定的“蓝、黄、橙、红”四色预警和四级响应的要求，结合项目部的实际，为进一步提高防汛指挥调度、应急抢险和灾后救助的效率，增强防灾减灾意识和避险自救能力，及时、妥善处置因台风、暴雨等造成各种重大紧急情况，避免或减少台风、暴雨造成的人员伤亡和财产损失，特制定此《防台防汛应急预案》。本预案适用于本工程防汛防台突发公共事件，本预案指导项目部的防汛防台突发公共事件应对工作。本预案应当根据实际情况变化，及时修订并报上级审定、备案，预案构成种类保持不断补充、完善。

第二章工程概况2.1工程建设概况一览表工程名称江东·国际能源中心工程性质商务/商业项目建设规模26467.2万工程地址海南省海口市美兰区江东大道江东新区起步区总占地面积11295.58㎡总建筑面积65726㎡建设单位海南智慧中心建设发展有限公司项目承包范围主体结构、钢结构、防水工程、粗装修、水电安装等。设计单位广东省建筑设计研究院有限公司主要分包工程桩基工程、幕墙工程、精装修勘察单位海南水文地质工程地质勘察院合同要求质量确保“绿岛杯”，力争“国家优质工程奖”监理单位海南新世纪建设项目咨询管理有限公司工期610日历天总承包单位中国建筑第八工程局有限公司安全海南省建筑安全文明施工标准化工地分包单位海南鑫源坤建设工程有限公司中冶集团武汉勘察研究有限公司工程主要功能或用途总部经济大楼，内含高端总部办公、能源交易中心、出租办公、商业配套、停车场等。2.2水文、气象条件本工程地处海口东南沿海，位于热带气旋北上路径要冲之一，又属于海洋性热带季风气候，由于海河相通，地势低平，在海潮和季风的影响下，热带风暴、雨季和南海潮汐等自然因素会带来频繁的涝、台、潮灾害，如果上述灾害组合出现，更会加剧本工程的灾情。2.3台风分级及相应应急响应流程1、台风是发生于热带洋面上的一种热带气旋。热带气旋是:生成于热带或副热带洋面上，具有有组织的对流和确定的气旋性环流的非锋面性涡旋的统称，包括热带低压、热带风暴、强热带风暴、台风、强台风和超强台风。当近地面最大风速到达或超过每秒17.2米时，即为台风。2、热带气旋分的等级划分热带气旋等级底层中心附近最大平均风速(m/s)底层中心附近最大风力（级）热带低压（TD）10.8-17.16-7热带风暴（TS）17.2-24.48-9强热带风暴（STS）24.5-32.610-11台风（TY）32.7-41.412-13强台风（STY）41.5-50.914-15超强台风（SuperTY）≥51.016或以上1、防台防汛预警在施工管理过程中及时关注天气信息，提前预警，提前做好准备工作，了解各项预警的具体含义。江东地区靠近海边，地面阻挡风力因素少，台风来临时对本地区影响较大。2、主要分部分项工程及风险分析防台防汛期间项目施工处于地下室施工阶段，生活区居住人员约在150人左右。主体工程：主要危险源为地下室积水、基坑支护承受荷载过大造成垮塌、高处坠落造成物体打击、塔吊等大型机械使用等。临时用电：主要危险源为触电、漏电、火灾等。工人生活区：工人生活区设置在场外，主要危险源为触电、漏电、暴风暴雨导致生活区板房倒塌等。3、预警等级本区域防汛防台突发公共事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，分为四级：即IV级（蓝色预警）、III级（黄色预警）、II级（橙色预警）、I级（红色预警）四个响应等级，应对一般、较大、重大、特大突发公共事件。4、台风预警信号及防御指引1）台风白色预警信号（1）图标：（2）含义:48小时内可能受热带气旋影响。（3）防御指引：a、警惕热带气旋对当地的影响；b、注意收听、收看有关媒体的报道或通过气象咨询电话等气象信息传播渠道了解热带气旋的最新情况，以决定或修改有关计划。2）台风蓝色预警信号（1）图标：（2）含义:24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为6～7级，或阵风7～8级并可能持续。（3）防御指引：a、做好防风准备；b、注意有关媒体报道的热带气旋最新消息和有关防风通知；c、固紧门窗、围板、棚架、临时搭建物，妥善安置易受热带气旋影响的室外物品；d、其它同台风白色预警信号。3）台风黄色预警信号（1）图标：（2）含义：24小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为8～9级，或阵风9～10级并可能持续。（3）防御指引：a、进入防风状态，建议施工现场停止施工；b、关紧门窗，处于危险地带和危房中的居民以及船舶，应到避风场所避风，高空、水上等户外作业人员应停止作业，危险地带工作人员需撤离；c、相关应急处置部门和抢险单位加强值班，密切监视灾情，落实应对措施；d、切断危险的室外电源；e、停止露天施工活动，立即疏散人员；f、其它同台风蓝色预警信号。4）台风橙色预警信号（1）图标：（2）含义：12小时内可能受热带气旋影响,平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或者已经受热带气旋影响,平均风力为10～11级，或阵风11～12级并可能持续。（3）防御指引：a、进入紧急防风状态，停止现场所有施工作业；b、切勿随意外出，确保呆在最安全的地方；c、其它同台风黄色预警信号。5）台风红色预警信号（1）图标：（2）含义：12小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或者已达12级以上并可能持续。（3）防御指引：a、进入特别紧急防风状态，停止现场所有施工作业；b、人员应尽可能呆在防风安全的地方，相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案；c、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间，切记强风将会突然吹袭，应继续留在安全处避风；d、其它同台风橙色预警信号。

第三章应急预案部署3.1应急机构坚持“以防为主、防避抢相结合”方针，为全面抓好防汛防台工作落实，积极应对可能遇到的各种难题和风险，项目组成应急救援领导小组，设总指挥一名，副总指挥俩名，六个防汛防台工作小组，组员若干。应急指挥机构及职责如下表：表3.1-1应急指挥机构及职责序号应急管理小组小组成员及联系方式应急管理职责1总指挥1）发布启动和解除应急救援命令，组织、协调、指挥事故应急救援预案的实施；2）根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作；3）随时掌握应急预案实施情况，并对实施过程中的问题采取应急处理措施；4）在各项目队、现场内紧急调用各类物资、设备、人员5）应急评估、确定升高或降低应急警报级别。2副总指挥1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2）向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3）保持与事故现场指挥的直接联络；4）协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；5）组织项目经理部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；6）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；7）根据各项目队、物资站、现场具体条件，在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援计划。3现场抢救组1）抢救现场伤员；2）抢救现场物资；3）组建现场消防队；4）保证现场救援通道的畅通。4危险源风险评估组1）对各施工现场以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；2）指导生产安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；3）完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；4）联系周边应急反应快捷有效的社会公共机构，落实资源共享及报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；5）确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；6）科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5技术处理组1）根据各项目队、物资站、现场施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急现场指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6后勤保障组1）协助制订应急反应物资资源的储备计划，按已制订的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；2）定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；3）定期收集和整理应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；4）应急预案启动后，按应急现场指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。7善后工作组1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；4）慰问有关伤员及家属。8事故调查组1）保护事故现场；2）对现场的有关实物资料进行取样封存；3）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；4）按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。3.2应急组织值班制度3.2-1防台防汛值班表序号值班领导值班人员（白天）值班人员（晚上）值班时间1周一2周二3周三4周四5周五6周六7周日1、如遇台汛马上启动防台防汛事故应急准备和响应预案。2、立即安排防台防汛期间值班，并严格按照值班表落实在岗履职。3、值班人员在值班期间保持电话畅通。4、值班期间要随时巡视工地现场，发现问题及时依照预案进行。3.3预案的培训与交底应急预案和应急计划确立后，按计划组织总承包项目部全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。培训的时间安排工程开工前；应急预案进行调整后；有新进员工。主要培训内容灭火器的使用以及灭火步骤的训练；施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施；施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；对危险源的突显特性辩识；紧急情况下人员的安全疏散；现场抢救的基本知识；事故报警；3.4应急预案响应实施流程图3.5应急疏散系统运行图（注明：如台风级别高，项目评估风险级别后有需要必须安排全体管理人员及劳务、分包单位工人必须转移桂林洋宾馆居住避难。）3.6应急资源分析1、应急力量的组成及分布：公司有关部门负责人、项目部成员。2、应急设备、物资准备：现场水泵、医疗设备、救护车辆充足，急救箱，各施工小分队配有对讲机。3、上级救援机构：公司应急救援领导小组，地方可用的主要应急资源是如公安、急救、消防等。3.6.1材料、机具准备表3.6-1防台防汛施工材料、机具及救援车辆计划表设备分类名称及数量通讯器材移动电话每人1部（自备）对讲机10部交通工具应急车本田CRV；项目管理人员私家车共五辆救援车120救援车救援设备挖掘机抽水泵发电机3台15台2台应急材料沙铲编织袋雨衣雨鞋手电筒50300个100套50把缆风绳50*50*5角钢彩条布塑料布1000米500米500m2500m2灭火器颈托担架扫把100个2个2个50急救药品止血带急救箱创可贴消炎药20卷2个10盒10盒应急食品方便面面包矿泉水火腿肠牛奶50箱40箱50箱30箱40箱其他物品柴油垃圾桶2桶4个

第四章防台抗台施工技术措施4.1顶板工程施工1、做好施工过程中的汛期防洪抢险工作，确保施工的正常进行。2、顶板规划排水图，有组织地在顶板进行找坡排水。3、地下室顶板坡道口处使用成品沙袋进行封堵，避免顶板水流至地下室。4、地下室负一层坡道口内截水沟的杂物及管道及时清理；集水井内的水泵及时配备并派专人管理。4.2楼承板工程1、各施工现场楼承板堆要下设垫木方，上部采取防雨措施，周围不得有积水。2、楼承板支撑处地基应坚实或加好垫板，雨后及时检查支撑是否牢固。将雨水及时排到排水沟内，防止场地内积水。3、楼承板堆放其自稳角要符合要求,吊装、运输、装拆、存放，必须稳固可靠。模板安装就位后，应设专人负责将模板串联，接通地线，防止漏电伤人。4、楼承板吊装安装前，不能将楼承板放置在高处的钢梁处堆放。若要安置需放置在楼板内。4.3钢筋工程1、钢筋堆放场地要设置在地势比较高的位置，并砌240×300（宽×高）间距2米的砖垄，而且排水设施齐备。下雨前对钢筋原材及半成品进行遮盖，防止雨淋锈蚀。生有浮锈的，在绑扎前先用钢丝刷进行除锈，质检员检验合格后，方可使用。2、钢筋加工区应搭设钢筋棚，加工出的成品应垫高存放，不得直接放在地上，以防雨天泥土污染。闪光对焊钢筋应在钢筋棚内进行，不得在室外对焊以防雨淋。尤其是刚对焊出的钢筋，绝对禁止放在雨中或水中冷却，大风雨天气对焊钢筋应终止进行。3、现场焊接钢筋，应选在无风雨天气进行，刚焊出的钢筋也应禁止雨淋，以防止改变钢筋受力性能。焊接钢筋应避开阴雨天气，否则应用石棉瓦遮挡，避开雨水直淋钢筋焊区。在绑扎钢筋中，有时遇到阴雨天气，一般情况不影响施工，但工人在上下班或搬运钢筋时，鞋上沾的泥土易污染钢筋网片，应采取以下措施：一是钢筋上的泥土，应用钢丝刷，配合自来水冲洗干净。二是工人在进入钢筋绑扎区前清理干净鞋底或干净的鞋进行施工。4、墙体钢筋绑扎完成后及时浇灌混凝土，若因连续多天下雨，造成已绑扎的钢筋生锈的，在浇筑混凝土前，先用钢丝刷进行除锈。5、若遇到楼板钢筋绑完后下雨时，雨停后则必须清除钢筋生锈所造成的模板污染，以免楼板混凝土成型后造成在板底沿钢筋方向铁锈污染。4.4混凝土工程1、每次混凝土浇筑前必须注意收听天气预报，避开大雨天气浇筑混凝土。小雨中浇注砼，施工组织必须有条不紊，严格按照砼施工工艺进行。注意砼留槎应满足规范要求，并预先计划设施工缝的位置，杜绝仓促设缝。2、雨季施工期间要避免在雨中浇灌砼，中、大雨时停止砼的浇筑，并注意坍落度控制，无法避免在雨中进行砼施工时，应及时与搅拌站联系，适当降低砼坍落度。3、墙柱混凝土浇筑拆模后应立即进行浇水养护，并覆盖包裹塑料布，防止混凝土开裂。4、雨季施工期间混凝土的含水率变化较大，搅拌站应根据砂石含水率及时调整混凝土配合比。5、对终凝前的混凝土，应及时覆盖防止受雨冲淋。6、高温天气施工，砼浇筑后开始浇水养护的时间应缩短至2—3h，浇水的次数以能使砼处于湿润状态来决定。如蒸发过快，可用塑料布或湿麻布片覆盖密闭，并保证布内有凝结水。4.5防水工程1、外墙防水工程禁止在雨天施工，防水基层含水率必须在规范要求的范围内（≤4%）。2、垫层混凝土施工时，按要求做好排水坡度，并在坑边设置积水坑，及时抽水。3、卫生间、消防泵房等通风不畅部位的防水施工应采取通风和排风措施，保证空气流通，做好个人防护，同时做好防火消防工作。4、外墙防水施工时，应密切注意边坡土体的稳定性，每次雨后应检查边坡的位移情况，位移较大时应停止施工。5、雨后施工防水时应将防水基层认真清理干净，检查周围的施工环境是否满足要求，特别是边坡的稳定情况。4.6幕墙工程1、中庭安装幕墙区域，台风来临之前检查周围是否有易坠物品，避免吹落砸坏幕墙导致玻璃破碎伤人，加强巡检。2、检查门窗幕墙得开启扇全部封闭，锁死，避免导致开启扇坠落。3、检查玻璃与铝附框结构胶粘是否足够饱满，不得出现气泡，胶缝表面平整光滑，在安装挂墙之前，对幕墙构件及预埋件进行检验，若不满足粘接要求，则责令拆除，避免发生整体脱落的现象。4、当风速6级风，禁止吊装安装作业。4.7钢结构工程1、风速超6级，禁止进行钢构件的吊装作业。2、下雨天禁止进行钢柱的竖向焊接作业，检查焊接前固定件的牢靠性。3、时刻检查现场的湿度，1）焊接施工区域设置湿度仪，及时检测每天的湿度情况。2）焊接作业区相对湿度不得大于90％，且当焊件表面潮湿时，应采取烘烤加热通风去除潮湿。3）湿度过大，所用焊材要采取防潮措施，受潮焊材可以利用烤箱，进行烘烤，确保焊材干燥。4）焊缝焊接完成后，及时进行焊缝打磨探伤工作，焊缝无质量问题，焊缝节点位置及时封闭浇筑，避免焊缝受潮湿和空气盐分腐蚀生锈。

第五章台风季节防台抗台实施5.1防台抗台原则项目部根据当地情况编制防汛抗台应急预案，坚持“以防为主、防避抢相结合”原则，把确保人员生命安全和工程设施作为防台风工作的首要任务，立足于抗灾保障，防患于未然。并组织进行演练。防汛抗台应急预案的编制与响应按照公司的程序文件的相关要求进行。防，台风来之前，突出一个“防”字，做到有备无患；避，台风来到时，突出一个“避”字，避其锋芒，及时撤离人员，转移物资；抢，台风过后，突出一个“抢”字，抢修损毁部分，尽快恢复生产和生活秩序。5.2密切关注台风路径在台汛期间，季节性施工领导小组安排专人昼夜值班，密切注意台汛动向，通过气象台发布的台风路径实时系统，及政府职能部门下发的通知及文件等多渠道收集密切关注台风实时信息，随时准备组织人员进行抢险。5.3值班制度根据台风实时信息，项目部于召开防台紧急部署会议，按照应急预案部署防台工作，形成详细任务分工、值班表及会议纪要。成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排设置24小时值班人员,密切观察汛情变化,并与后方分管领导保持通讯联系,在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。5.4施工现场防台部署加强台风季节施工时的信息反馈工作，收听天气预报，并及时做好防范措施。台风到来前进行全面检查，具体如下：5.4.1大型机械检查1、重点检查起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、基坑对大型机械的影响情况。2、检查塔吊基础螺栓及标准节等涉及结构稳定的关键设施，同时塔吊的小车和钓钩均要停靠在最安全处，封锁装置必须可靠有致。3、风力达到6级时停止作业，并下降套架和降标准节，将回转调至自由状态。4、对塔吊拔杆进行了的限位的应将拔杆用揽风绳固定在可靠的结构上，驾驶室的门窗关闭锁好。5、检查塔吊、施工机械是否设置接地装置，以免在恶劣天气造成雷电事故。5.4.2临时设施检查1、排查建筑工地临时工棚、材料仓库等临时设施，对存在安全隐患的做好修缮加固工作。2、各标示牌及小型设施收集至避风地带。3、加强工地排水，确保管网畅通。清理周围排水管道，确保排水畅通，减少台风期间工地积水。5.4.3现场临电检查1、全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，及时拆除规整分配电箱及电缆。2、检查各类配电设施的防雨设施防护及周边排水系统完好。3、撤离前切断总电源。4、对施工现场的用电安全进行检查，包括电缆保护是否有破损，电缆接头是否安全。5、要检查电箱的漏电保护设施及是否完好，防雷接地到位，是否存在重复接地现象。6、检查电箱是否符合三级配电两级保护的要求，检查闸具是否损坏，检查电箱是否有防雨措施，发现存在不足及时安排电工进行维修与修复，防止在台风、雨季发生触电事故。7、临时灯具金属外壳应做接零保护，在潮湿作业区使用36V一下安全电压。8、检查配电线路，是否存在老化、破皮等现象，架空线路的架体要检查是否牢固，按照要求使用五芯电缆线。9、不得用其他金属丝代替熔丝。5.4.4防护系统的检查1、用钢管或坚硬管件对楼梯口、电梯井口进行防护措施，防护不得低于1.2m。2、用木模板、钢板或承受力大于人体重量的木板对预留洞口和坑井进行防护措施，防止应防护不到位从高处坠落。3、用钢管或坚硬管件对阳台、楼板、屋面等临边进行防护措施，防护不得低于1.2m，在一些较危险区域再进行三角旗警示悬挂。4、检查安全通道的防护措施是否完好。5.4.5排水系统的检查1、在台风来临前，对整个场地周边及内部的排水沟、沉淀池、集水井进行检查、清淤和疏通。保证水体排放管道的畅通，清除易堵塞物，临近水沟的杂物要清除；并做好水泵等设备的日常保养和维修工作。2、对于现场存在的淤泥地面进行塘渣填平，清理场地内积水区域。3、所有雨水、污水、废水不得排入河道内，并合理安排至市政雨污管内。4、派专人对现场排水情况进行实时跟踪，并妥善安排好疏通与清理工作。5.4.6其他1、现场准备足够数量的草包，以便在发生特大暴雨期间，雨水会发生回灌。2、对整个施工现场、楼层内进行清理，现场容易扬尘的物质要遮盖，易被风吹走的物资要收拢固定。防止因风量过大而产生物体坠落。3、备用照明设备要准备好并按照应急预案要求进行实施。4、提高临时设施的地面标高，机械设备的底标高，避免场地受水浸泡时造成不必要的损失，影响正常生产。5、各类广告、宣传图牌、围墙的加固措施。6、加强对仓库、生活区等防水措施及各类贵重物资的保护，并落实专人管理。5.4.8办公区、生活区的防台措施项目办公区及管理人员宿舍采用箱式板房搭设，无需进行额外加固，紧闭房间内门窗。工人生活区及食堂K式板房需进行防台风加固，拟采用钢管扣件及钢丝绳进行加固，加固做法详下图：活动板房的具体加固做法为：在板房屋面，采用φ48.3×3.6钢管，横竖向每3.64m一道（按照现场板房实际长度和模数可做稍微调整，钢管间距不大于4m），横向在屋面顶部、坡屋面中部及屋面檐口处各一道，采用扣件搭设钢管网格架，在板房四角部位，及纵向两侧边中部，采用地锚与地面拉结加固，地面每个锚固点采用4颗M20×200膨胀螺丝锚入地面混凝土中，顶部采用直径20钢筋将4颗膨胀螺丝焊接；拉结采用6×19φ7.7钢丝绳进行拉结加固，钢丝绳拉结时必须拉紧（采用葫芦拉紧，或采用M12花篮螺栓调节拉紧），拉结钢丝绳两端两侧各拉结一道，中间每侧拉结二道。图5.4.8钢丝绳卡扣布置大样图5.4-8K式板房防台风加固做法施工安全注意事项：（1）上岗人员应进行体检，合格者方可持证上岗作业。（2）搭设人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。（3）各构配件质量与搭设质量，按规范规定进行检查验收，合格后方可使用。（4）当有六级及六级以上大风和雾、雨等天气时，应停止高处施工作业。（5）雨天后作业，必须进行检查和验收，合格后方可进行作业。（6）高处作业人员应作好分工和配合，不得一人单独作业，传递杆件应掌握好重心，平稳传递。不要用力过猛，以免引起人身或杆件失衡。对每完成的一道工序，要相互询问并确认的才能进行下一道工序。（7）作业人员应佩戴工具袋，工具用后装于袋中，以免掉落伤人。架设材料要随上随用，以免放置不当时掉落。（8）作业前应注意检查作业环境是否可靠，安全防护设施是否齐全有效，确认无误后方可作业。（9）活动板房加固地锚，必须牢固可靠，钢丝绳应拉紧，钢丝绳应采用铁丝等辅助绑扎固定牢固，防止其沿钢管纵向滑动。（10）进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人监护。（11）钢管网格架搭设时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人监守，严禁非操作人员入内。5.4.9灾后响应1、及时报告：（1）联系现场人员及各分包班组，确定人员动向，（2）识别严重隐患，避免二次伤害，（3）盘点受损情况,向主管部门报告.恢复策划：（1）联系供电、供水部门，及时接入，（2）根据受损情况盘点，确定修复方案，制定恢复计划，（3）组织人员、物资进场，做好后勤保障。灾后重建：受损办公区和生活区清理，消毒，返修；（2）现场塔吊、钢筋加工棚等修复；（3）围挡和大门等临时设施维修。2、塔吊修复台风过后项目组织对塔吊进行检查。（1）成立以项目部、业主监理和塔吊安装单位的检查小组。（2）对检查情况形成专项报告，并上报公司。（3）确定塔吊整改方案，方案审核完成后进行修复实施。（4）塔吊修复完成，委托检测单位检测合格后方可使用。

第六章防雷保证措施6.1避雷针的设置安装避雷针是防止直击雷的主要措施。所有正在施工建造的建筑物，当高度在20m以上应装设避雷针。施工现场内的塔式起重机，井字架及脚手架机械设备，若在相邻建筑物、构筑物的防雷设置的保护范围以外，则应安装避雷针。若最高机械设备上有避雷针，且有保证最高机械设备最后退出现场，则其他设备可不设避雷针。机械设备上的避雷针的防雷引下线可利用该设备的金属结构体，但应保证电气联接。机械设备所有的动力、控制、照明、信号及通信等线路，应采用钢管敷设。钢管与机械设备的金属结构体作焊接以保证其接地通道的电气连接。6.2避雷器装设装设避雷器是防止雷电侵入波的主要措施。高压架空线路及电力变压器高压侧应装设避雷器，避雷器的安装位置应尽可能靠近变电所。避雷器宜安装在高压熔断器与变压之间，以保护电力变压器线路免于遭受雷击。6.3防止感应雷击的措施防止咸应雷击的措施是将被保护物接地。遵照国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》的要求，建筑物在施工过程中，其避雷针（网、带）及其接地装置，应采取自下而上的施工程序，即首先安装集中接地装置，后安装引下线，最后安装接闪器。建筑物内的金属设备、金属管道、结构钢筋均应做到有良好的接地。这样做可保证建筑物在施工过程中防止感受应雷。在施工中，高度在20m以上施工用的大钢模板，就位后应及时与建筑物的接地装置连接。

第七章风险分析和应急预案7.1风险识别及分析1、根据施工工艺和施工经验，台风施工存在以下风险：序号风险项目降低风险措施1混凝土浇筑中突遇大雨①注意收听天气预报②准备好塑料布③必要时准备留置好施工缝，暂停浇筑2地下室或楼层内进水①做好后浇带的封堵②做好汽车坡道处的排水③做好作业面楼层洞口封堵3现场建筑物、设备、人员等遇雷击①做好塔吊室外电梯爬架等的避雷装置并经常检测②雷雨天禁止人员作业4遇暴雨、大暴雨或台风准备好抗洪抢险材料、设施和人员，保持通讯畅通5现场停电、停水、遇雨天作业联系好备用发电机，提前检查供电线路，提前收听天气预报，准备好防雨材料。7.2应急措施7.2.1应急准备（1）项目经理部均应成立应急领导小组，负责组织应急准备和响应工作。应急准备按应急预案的策划安排进行。（2）按应急预案组织做好各项应急准备工作（包括人员培训、应急设施配备与调试等）。对应急准备的物品，建立清单，统一管理。7.2.2应急培训（1）项目经理部组织对应急场所的所有人员进行应急救援知识培训，包括应急预案的有关内容。（2）按应急预案每半年进行一次应急演练，并不断完善应急预案。7.2.3应急检查（1）项目部对应急准备情况每季度进行一次检查，包括对应急设备进行测试，发现不符合情况立即组织整改。检查应做好记录。（2）必要时安排专人对应急场所进行监控。7.2.4应急响应（1）当紧急情况发生后，应立即按应急预案中的应急响应流程和救援措施采取行动，防止扩散。应急响应管理流程见附录（应急响应作业流程在应急预案中明确）。（2）当紧急情况威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域或场所，同时采取响应措施，以尽可能减少对环境的影响。发生人员伤亡时，应立即与当地120急救中心联系或以最快速度送医院抢救，并按《不符合控制程序》的有关规定做好后续相关工作。7.2.5应急评价（1）项目紧急情况处理结束后，由技术负责人组织评审应急预案实施情况，填写应急准备和响应报告，经项目经理签字确认后报公司安全和环境主管部门。（2）发生应急情况的单位应组织分析发生事故的原因，按《纠正和预防措施程序》的有关规定制定和实施纠正措施，并跟踪验证。7.2.6应急流程本项目防台风应急事响应流程如下图所示：7.3应急路线救援图江东·国际能源中心项目→海南省第五人民医院。路线为：工地→江东大道→兴洋大道→旺洋路→旺洋一横路→振洋路→海南省第五人民医院（全程7公里）。电话：7.4响应结束、演练7.4.1响应结束事故应急救援工作完成后，由危险源风险评估组对现场进行评估，评估结果显示本次应急救援事故处理完毕时，上报应急小组总指挥，总指挥下达应急响应结束命令。7.4.2事故应急演练在开始施工前一周由总指挥组织各小组人员进行演练，演练内容包含消防演练、人员急救演练、事故处理演练等。每隔三个月组织一次事故应急演练。

第八章疫情防控措施8.1项目疫情防控组织及组织分工项目部成立以项目经理为组长、其他项目领导班子为副组长的新型冠状病毒肺炎疫情防控实施与应急小组，组员为项目所有部门人员及各分包单位（含保安）现场负责人。组长：副组长：组员：在项目新型冠状病毒肺炎疫情防控实施与应急小组的领导下，建议项目成立工作组，主要包括后勤保障组、安全保卫组、疫情排查组、医疗救护组、疫情调查组。工作组职责分工建议如下：序号工作组人员名单职责1组长、副组长组长：张飞龙副组长：高荣龙许曾峰刘泉1）启动项目疫情应急行动。根据疫情事件影响范围、潜在后果、现有资源进行应急评估；2）指挥、协调项目疫情应急行动，指导疫情防控操作人员开展工作；3）与企业外部相关机构、组织进行联络；4）最大限度地保证现场人员和外援人员安全；5）通报外部机构，视情况决定请求外部援助。2后勤保障组张烨李晟豪王尧1）根据项目疫情物资储备计划，落实疫情物资储备，建档备案；2）定期检查疫情物资、工作组人员的到位和变更情况，如有变化时进行及时调整更新；3）定期收集和整理疫情物资资源信息，为疫情应急的启动，做好物资资源信息储备。3安全保卫组周泉李帅曾乙桓1）负责施工现场的警戒、治安工作，做好外来人员、车辆进出场管理，明确现场进出路线；2.做好场内人员安抚、动员工作，避免因疫情而产生人员躁动；3.对保安人员进行教育交底，明确安保工作职责与工作内容；4.严格管控非本项目人员进入现场；5.严格控制车辆进出场，负责现场车辆疏通，确保现场进出路线保持畅通。4疫情排查组林杨超1）对各分包进场人员进行全面排查，做好人员登记；2）落实每日体温检测工作，做好相关记录，遇特殊情况第一时间上报组长、副组长，以确定应急措施；3）落实施工区、办公区、生活区消毒、通风工作；4）调查了解疑似病例活动区域及相关接触人员，将相关信息提供给医疗救护组；5）对疑似病例活动场所、使用物品进行消毒处理。5医疗救护组吴天鑫王春凌1）发现疑似病例后，立即采取措施对其进行暂时性隔离；2）及时与医疗定点机构沟通联系，对疑似病例进行暂时性隔离。6疫情调查组林斌叶汉心郑皓阳1）对发生疫情原因进行调查，并对有关资料进行整理建档，提出完善措施；2）出现疑似病例确诊后，及时通知其家属，做好安抚工作；8.2疫情防控物资项目部储备不少于10天的疫情防护物资，如体温枪、口罩、手套、防护服、防护目镜、消毒液等。同时，项目部按照“一备一用”原则配置1辆专用救援车（可用项目车辆），机动应急小车1辆，应急期间优先保障应急需要。表8.2-1项目疫情防护物资统计表序号物资名称物资储备量备注1口罩1000个一次性医用口罩，钢筋施工期间确保钢筋工及辅助工种每人每天一个。284消毒液5kg用于办公生活区消毒工作3洗手液5用于办公区生活区卫生间洗手4红外测