DB3203-T 1013-2021 市场监督管理基层分局建设指南

03.160CCS

A003203 DB

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1013—2021市场监督管理基层分局建设指南Guidelines

standardized

basic-level

supervision

徐州市市场监督管理局发

布DB

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1013—2021 前言

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III引言

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IV1

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12 规范性引用文件

.....................................................................

13 术语和定义

.........................................................................

14

...............................................................................

15

...............................................................................

15.1

职责

...........................................................................

15.2

班子配备

.......................................................................

25.3

岗位设置

.......................................................................

25.4

人员配备

.......................................................................

26

...............................................................................

26.1 原则

...........................................................................

26.2 党支部工作

.....................................................................

26.3 党员学习教育

...................................................................

27 场所建设

...........................................................................

28 标识标志

...........................................................................

38.1

外观形象

.......................................................................

38.2

服务大厅

.......................................................................

38.3

办公场所

.......................................................................

38.4

设施装备

.......................................................................

48.5

公共信息图形标志

...............................................................

49 设施设备

...........................................................................

49.1 原则

...........................................................................

49.2 分类

...........................................................................

49.3 维护

...........................................................................

410 信息化建设

........................................................................

4附录

A（资料性） 标识标志.............................................................

5A.1

市场监督管理行业标识

...........................................................

5A.2

形象标牌（门头）

...............................................................

5A.3

服务大厅背景墙

.................................................................

6A.4

行政执法车辆

...................................................................

6附录

B（资料性） 设施设备配备清单.....................................................

8B.1 办公设备配备

...................................................................

8B.2 执法类装备

.....................................................................

8库七七提供下载DB

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1013—2021库七七提供下载B.3 服务设备

.......................................................................

9II库七七提供下载DB

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1013—2021库七七提供下载 本文件按照GB/T

—《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由徐州市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：新沂市市场监督管理局。本文件主要起草人：刘新芳、沈安、顾哲拥、李欣、马萌、吴金璇。III库七七提供下载DB

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1013—2021库七七提供下载 总局、江苏省市场监督管理局先后出台基层分局标准化、规范化建设试点方案,以适应简政放权、改善硬件建设等都存在不同程度的差异。因此，有必要对基层分局的建设和管理加以统一指导。本文件以基层分局建设的“专业化、规范化、智慧化”为目标，从党建、机构、场所、设施设备、信息化等方面为基层分局的标准化建设提出普遍性、原则性、方向性的指导。IVDB

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1013—20211 范围本文件提供了市场监督管理基层分局在机构设置、

党建工作、场所建设、标志标识、设施设备、信息。本文件适用于徐州市市场监督管理系统基层分局（以下简称分局）标准化、规范化的建设。2 规范性引用文件文件。GB/T

公共信息图形符号

第1部分：通用符号GB/T

公共信息图形符号

第9部分：无障碍设施符号GB/T

20501公共信息导向系统

导向要素的设计原则与要求(所有部分)GB/T

应急导向系统

设置原则与要求

第1部分：建筑物内3 术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4 总则4.1 分局按经济区域或者行政区划设立，由县级市场监督管理部门根据辖区规模、经济发展状况和监管工作需要，提出设置方案，报机构编制主管部门批准。4.2 建立科学合理、权责清晰、协同高效的基层市场监管工作体系，营造诚信守法、公平有序、安全放心的市场环境。4.3 智能先进的基础保障目标。5 机构5.1 职责分局职责可以在下范围内按照规定权限和程序予以确定：——办理个体工商户登记相关事项；——办理食品经营许可等行政许可相关事项；DB

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1013—2021——承担食品生产经营安全、药品（化妆品、医疗器械）零售安全、特种设备使用安全和产品质量安全以及日常监督管理相关工作；——处理涉及市场监督管理的投诉举报；——查处或者协助查处违反市场监督管理法律、法规、规章的行为；——宣传市场监督管理法律、法规、规章和有关政策；——法律、法规、规章规定的其他职责。5.2 班子配备设局长1名，副局长（2～4）名。其主要负责人考核任免应征求乡镇（街道）党（工）委意见。5.3 岗位设置根据实际情况设立其他工作岗位；可以一岗多人或一人多岗。5.4 人员配备配备一定数量的辅助人员。6 党建6.1 原则度建设。党建工作应符合《中国共产党章程》的规定。6.2 党支部工作党支部工作应坚持民主集中制，严格党的组织生活，包括但不限于：——落实“三会一课”制度、党员学习教育计划；——做好发展党员工作和入党积极分子队伍建设；——加强对党员的日常性管理和教育；——上级布置的工作。6.3 党员学习教育党员学习教育包括但不限于：——党的基本路线教育；——共产主义理想和信念教育；——爱国主义教育和集体主义教育；——按党支部布置完成学习教育计划。7 场所建设7.1 应与行政区划、辖区面积、常住人口、市场主体数量、当地经济状况等相适应。DB

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1013—20217.2 应符合城镇总体规划和国家相关建筑安全、防火、抗震、节能、环保等方面的规定。同时综合考虑建筑与周围环境的关系。7.3 各类用房宜进行差异化设置，可设置办公用房、业务用房和附属用房等，以保证整体工作环境符合日常办公、执法和监管需求。7.4 办公用房应符合关于党政机关办公用房的有关规定。7.5 业务用房应满足实际业务需求。7.6 办公和业务用房包含但不限于:——党建活动室；——办公室；——服务大厅；——询问室；——快速检测室；——罚没物品库；——执法装备库；——会议室；——资料档案室。7.7 附属用房包含但不限于:——网络机房；——值班室；——临时休息室；——食堂；——宿舍；——文体活动舍。8 标识标志8.1 外观形象8.1.1 形象标牌（门头）、工作时间牌、导向牌等。8.1.2 市场监督管理行业标识见附录

A

中

。8.1.3 宜在场所主入口一侧设置竖式单位挂牌，其底色为白色，字为黑色标宋体。8.1.4 宜在场所主入口上方设置形象标牌（门头），其底色为蓝色，字为白色黑体。其示意图见附录A

中

。8.2 服务大厅8.2.1 宜在醒目位置设置服务名称、服务内容、服务时间等标识牌。8.2.2 背景墙形象标牌示意图见附录

A

中

。8.2.3 指示性标识应规范统一。8.3 办公场所8.3.1 根据设置的功能区，在适当位置设置区域平面图。DB

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1013—20218.3.2 各功能区应设置安全、醒目、相互协调、易于识别的标识标志。8.4 设施装备8.4.1 行政执法机动车辆喷涂标识示意图见附录

A

中

A.4

和

A.5。8.4.2 制作和设置。8.5 公共信息图形标志应符合GB/T

10001.1、

10001.9、GB/T

20501(所有部分)和GB/T

的规定。9 设施设备9.1 原则化、升级，确保工