糯东煤矿五自管理体系(我改的)

糯东煤矿五自管理体系(我改的)第一篇：糯东煤矿五自管理体系（我改的）永贵能源兴安煤业糯东煤矿兴安煤业糯东煤矿“五自”管理体系煤矿安全管理是复杂的系统工程，特别是贵州省多为高瓦斯、突出矿井，为此我们以建立长效的安全生产管理机制，落实矿井系统化管理为重点，结合兴安煤业糯东煤矿实际情况，制定兴安煤业糯东煤矿“五自”管理体系。随着公司及我矿的不断发展，要逐步对我矿“五自”管理体系不断进行完善，从而更好地为我矿的安全生产服务，真正地实现“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理体系。一、矿井自主矿井要落实安全管理主体责任，强化安全管理创新，激发内生管理动力，深化“双基”和标准化建设，创建“五型矿”（本质安全型、经济效益型、科技创新型、资源节约型、和谐发展型），实现安全自主。在自主管理方面，我矿建立了自己的管理体系，整体分为几大部分。㈠、安全管理体系1、制定兴安煤业糯东煤矿安全生产“双基”及内部安全市场化工作标准及考核办法。2、对各单位安全隐患整改情况及事故、隐患、“三违”、“三大理念、六大做法”进行考核，各单位实行隐患计件工资，工资与生产、安全、隐患处理等联挂，严格落实三级考核体系，保证了职工参与安全管理的积极性3、日常安全管理。（对个人）我矿每月在月底对管理人员及一般员工的事故、“三违”、隐患、出勤、入井、安全培训，安全互保联保等进行考核。并与个人安全风险抵押金（管理人员）和安全奖连挂（具体在全员安全奖里体现）。㈡、薪酬管理休系由人力资源部根据贵州省兴安煤业有限公司文件即贵兴煤发[2010]011号关于印发《贵州兴安煤业有限公司薪酬管理制度》试行进行考核兑现。㈢、建立三级市场化管理体系由矿对区队进行考核，区队对班组、班组对个人实行三级考核。月底由人力资源部将内部安全市场化、质量标准化、安全培训等考核结果汇总后进行兑现奖罚。区队对班组按照本单位二级考核办法进行考核兑现，班组对个人每班进行打分，体现多劳多得，主要打分项目有工作量、事故、隐患“三违”等，做到日清月结，公布上墙。㈣、安全质量标准化管理严格按贵州兴安煤业有限公司文件关于印发《贵州兴安煤业有限公司安全质量标准化管理办法》的通知规定进行考核落实。根据贵州省安全质量标准化标准规定，我单位分专业、分系统进行质量标准化考核，并从各单位工资总额中提取10%作为安全质量标准化结构工资，且推广兴安煤业“1、2、3、4”质量标准化管理法，将职责分解到各部室，要求各施工地点质量标准化达到省内一级质量标准，对区队逐月考核，逐月兑现（具体兑现标准见“贵州兴安煤业有限公司安全质量标准化管理办法”）二是系统自控。按照“抓系统、系统抓”的全面安全管理思路，制定并落实本系统的安全管理考核办法，开展系统专业化安全检查和隐患排查治理，进行安全投入、安全培训和重点灾害防治效果评价，筑牢系统安全防线，实现系统自控。各专业系统分别建立本专业相关管理制度并进行严格考核，严格奖罚。三是区队（车间）自治。完善并执行区队（车间）安全管理制度，落实现场安全管理责任。严格执行班组长选拔使用考核办法，加强对班组长的培养、考核与激励，规范区队（车间）的安全管理行为，提高安全管理能力，创建“六好区队（车间）”（双基建设、安全效果、质量管理、任务指标、管理创新、文明和谐）、实现区队（车间）安全自治。在各区队推行三级考核及“双基”、“三大理念，六大做法”管理制度，由矿严格考核。四是班组自理。要落实公司关于加强班组建设的指导意见，推广“白国周班组管理法”，做到质量合格在班组、消除隐患在班组、杜绝“三违”在班组，“五小”创新在班组，创建“五好班组”（安全效果、质量管理、任务指标、隐患治理、团结和谐），实现安全自理。各区队由队班子研究制定适合本单位的各班组的管理制度，并在区队长的监督下由当班班长严格落实。五是员工自律。员工要自觉提高安全意识、参加安全技能培训、履行安全生产义务，行使安全管理权利，做到“我要安全”、“我能安全”，“我保安全”，争做“四无员工”（个人无‘三违’、设备无缺陷、身边无隐患、安全无事故），实现安全自律。我矿正在对员工行为进行规范，以企业文化为指导，结合我矿实际，包括生活方面和作业方面，由“双基”办公室相关人员进行落实，并与各单位双基考核联挂。第二篇：煤矿“五自”管理体系的构建与实施构建“五自”管理体系打造本质安全矿井【摘要】：安全生产是煤矿一切工作的基础，河南煤业化工集团永煤公司陈四楼煤矿积极探索，树立新的安全管理理念，创新安全管理，构建“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”的“五自”管理体系，建立起一套自我管理、自我约束的安全长效机制，构建了全方位覆盖、全时间掌控、全员主动参与系统抓、抓系统上下主动管理的安全管理的模式，实现了矿井本质安全。【关键词】：安全系统安全生产“五自”管理安全生产是煤矿一切工作的基础，面对煤矿越来越复杂的安全形势，如何树立新的安全管理理念，不断创新安全管理，建立起自我管理、自我约束的安全长效机制，对实现矿井安全生产意义重大。河南煤业化工集团永煤陈四楼煤矿对安全管理工作从新的角度进行重新认识，积极探索、深入研究，从整体上把握和认识安全管理工作的本质和不同管理层次对安全的需求，建立一套以自主管理为手段的有效的安全管理体系，为安全工作走上规范管理、自主管理的轨道提出了新的思路。1.“五自”管理体系的产生随着我国安全生产管理力度的加大，一些小型煤矿逐步被整合和关闭，现有煤矿安全管理标准不断提高，设备逐步更新，安全性投入不断加大，但是现场管理和职工安全意识还不能跟上企业发展的步伐，长时间以来以制度约束、管理人员监督的员工被动管理模式被固化，使安全管理工作进入了用制度、奖罚来强制管理的“要我安全”怪圈。安全系统要求把安全问题中的人—机（物）—环境统一为一个“系统”来考虑，如何切实达到人—机（物）—环境的统一决定了安全生产管理不能再单纯依靠传统的自上而下的强迫的、高压式的被动式管理，必须充分调动各方面的积极因素，促进各层次、各岗位自动自发的自主管理，使广大员工主动自愿的做好安全工作，使人—机（物）—环境在安全生产过程中达到和谐统一，才是最终实现本质安全的方法和有效途径。陈四楼煤矿正是以此为出发点，着力调动员工、班组、区队、系统、矿井各个层面安全管理的积极性和主动性，构建了各个层面主动管理的“五自”管理体系，实现矿井本质安全。2.“五自”管理体系的内涵“五自”管理体系的核心要素为“矿井自主、系统自控、区队自治、班组自理、员工自律”五个方面，以提升全员安全意识为前提，实现全员自主管理为目标，将安全管理分为矿井、系统、区队、班组、员工五个层次的安全责任主体，各责任主体根据各自职责范围，围绕安全管理开展各项工作，以此形成全方位覆盖、全时间掌控、全员自觉主动参与的管理体系。3.“五自”管理体系的实施“五自”管理体系从矿井、系统、区队、班组、员工五个方面明确了煤矿各生产管理环节安全管理的责任主体，通过宏观控制、合理划分各个管理层次的职责权利，使系统、区队、班组及个人的发展方向与矿井目标相一致，在安全生产管理中实现各系统各层面的主动管理。1）“矿井自主”管理是矿井安全管理的整体思路和出发点的整体把握，在宏观上对安全决策、管理、考核、落实等各个环节进行统筹安排，对安全工作作出整体要求和部署，确定年度安全工作目标、指导思想、工作任务，为安全管理系统的组织实施指明方向。同时，根据不同生产时期的生产形势，认真及时的落实整个矿井安全管理的决策和人、财、物的投入，完善并落实各项安全管理制度和安全技术措施措施。几年来，在安全管理方面不断完善了矿井安全管理的安全生产责任、安全目标管理、安全投入保障、安全技术审批、事故应急救援、安全责任追究、安全质量标准化管理、事故隐患排查与整改、管理人员下井及带班等18项安全生产管理制度；在资金投入方面，近几年来矿井每年投资安技措费用近6千万元。为矿井安全生产提供了制度、措施和人、财、物资源保障，使矿井按照既定的目标达到安全、稳定、持续发展。2）“系统自控”是矿井采、掘、机、运、通、防治水、调度等各专业各系统结合专业内容和系统管理的职责范围按照矿井既定的总体安全管理目标明确系统管理目标，完善系统内部各项管理制度和管理机制，优化系统操作工艺和系统设备不断升级，大力推广先进的技术和工艺，目前，矿井全部取消了落后采掘工艺，采煤、掘进全部实现了机械化生产，岩巷掘进采用了岩巷作业线，在运输、压风、排水、通风、监测监控等系统安装了自动化控制系统，同时，各系统细化日常管理，不断完善了各专业检查、评比、考核机制，使系统管理规范化、标准化，达到各系统管理不断升级。3）“区队自治”就是矿井针对区队管理的特点，有目的和针对性的充分对区队放权，明确区队长安全生产的第一责任，把安全管理的重心下移到区队，矿只对区队安全、生产、成本、培训、企业文化等方面进行整体目标考核，把区队内部具体的安全管理、生产组织、成本控制、工资奖金分配、职工培训、材料设备使用、企业文化等工作权限充分赋予区队，实行区队安全自治管理、独立核算，做到日事日毕、日清日结，激活区队管理潜能，凝聚区队团队合力，调动区队安全管理的主观能动性和自主管理的积极性，促进安全管理关口前移、重心下移，做到区队自我教育、自我管理、自我约束、自我规范，真正实现区队自我发现问题，自我解决问题，自我创新发展。同时，矿制定一套完善的约束机制，使区队在安全管理中实现到位而不越位，。4）“班组自理”明确班组是企业管理中最基础的一级管理组织，以落实班组长现场安全管理责任为重心，强化班组现场自理作用，明确班组长的现场管理职能，建立班组自主管理的氛围，严格落实开工前安全确认、现场工作过程中走动式巡查和班后质量验收、安全评估，对生产工序进行全程监督管理，及时处理安全生产过程中出现的隐患和问题。矿组织对各班组的安全、绩效、成本、质量、创新、和谐等方面进行考核评比，将考核结果进行公示，对班组管理的亮点、创新成果在全矿展示，不断激发班组自主管理的活力。在班组长任用过程中，严格按照基层单位员工民主选举、队委会讨论的程序进行，树立班组长管理的权威性，给班组以充分的管理权、分配权和民主权，并自觉接受职工监督。矿每年对所有班组长全部进行一遍班组长培训和拓展训练，提升班组长安全意识、组织能力、业务素质、大局意识和管理水平，不断提高班组自理能力，健全班组管理制度，规范班组管理。5）“员工自律”明确职工是自我保安的责任主体，要求每一行职工要对自己的行为负责，并对违章造成的后果承担相应的责任。从职工安全意识的转变和安全技能的培训入手，强化职工教育培训，入矿员工必须经过严格的安全理念教育和业务技能培训后方可上岗，严格培训学时，为此矿投入180余万元建立了员工培训基地，使员工在培训基地就能够接受井下所有工种的实际操作培训；对在岗职工矿组织每年全部轮训一遍强化安全理念和安全技能，每月矿工会组织两次家属入井体验让家属吹枕边安全风。通过职工教育培训，在全矿形成了“我的安全我负责，安全环境我确认；安全隐患我消除，操作工序我坚持；违章指挥我抵制，别人违章我检举”的良好职工自律风气，使广大职工塑造为“想安全、会安全、能安全”的本质安全型员工。4.结语通过“五自”安全管理体系的创建和不断完善，增强了各系统、各层次安全管理的主动性和自觉性、增强了各责任主体的责任心、提升了安全管理的文化理念，实现矿井安全管理工作系统化、制度创新化、过程精细化、行为规范化、操作标准化，使人与事、人与管理、人与过程达到了和谐统一，从根本上提高了员工队伍的安全意识和执行力。“五自”管理体系的实施使矿井上上下下形成了自主管理、主动管理的良好氛围，使隐患、“三违”的查处在各系统、各区队、班组和员工个人责任范围内的做到了日常化管理，经过几年来的实施，矿井“三违”、隐患、事故明显减少，矿井安全生产形势得到了根本好转，实现了矿井本质安全，促进了矿区的稳定、持续、和谐发展。参考文献[1]张景林.崔国章.安全系统工程.煤炭工业出版社，2007.8[2]张文学.强化责任意识创新安全管理.煤炭企业管理，2005.12.[3]李洪彦.运用系统管理促进安全生产.煤炭企业管理，2006.7[4]孙庆恩.创新安全管理体系构建安全长效机制.中国煤炭工业，2010.5第三篇。煤矿风险预控管理体系的主要内容煤矿风险预控管理体系主要内容煤矿安全风险预控管理体系以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，通过制定针对性的管控标准和措施，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现煤矿安全生产。其核心是通过危险源辨识和风险评估，明确煤矿安全管理的对象和重点；通过保障机制，促进安全生产责任制的落实和风险管控标准与措施的执行；通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态。神华煤矿安全风险预控管理体系的主要内容，包括一个流程、两个理论、五个部分、六个做法。（一）一个流程一个流程即风险预控管理流程，是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法。该流程包括五个步骤：危险源辨识。风险评估。风险管理标准和管理措施。危险源监测。危险源预警。（二）两个理论一是海因里希法则。二是内外因事故致因理论。（三）五个部分煤矿风险辨识与管理。人员不安全行为控制。生产系统控制。综合要素管理。预控保障机制。（四）六个做法以培训促认知转变。以交流促能力提升。开展一系列“风险预控主题年”活动。采取强有力的机制，促进体系全面落地。形成了一整套神华安全生产风险预控体系开发了一套信息化软件。现场查出的隐患能够及时录入系统并反馈被检单位，检查人员可按照系统提示及时进行复查，否则系统将会自动预警。第四篇：煤矿风险预控管理体系的主要内容煤矿风险预控管理体系主要内容神华煤矿安全风险预控管理体系的主要内容，包括一个流程、两个理论、五个部分。（一）一个流程一个流程即风险预控管理流程，是实现煤矿“人、机、环、管”四类危险源管控一致性、程序化的方法。该流程包括五个步骤：危险源辨识。发动全员对自己工作场所和责任区域内的危险源进行逐一排查和登记，找出煤矿面临的各类不安全因素有哪些。风险评估。对煤矿辨识出来的几千条甚至上万条危险源，进行评估分级，搞清哪些是重大风险，哪些是中等、一般的风险，进而明确安全管控的重点。风险管理标准和管理措施。依法制定危险源管理标准，确定危险源管到什么程度、达到什么标准才能不出事故，解决每个管控重点“如何管”和“如何管得有效”的问题。危险源监测。在生产过程中，煤矿需要通过监测危险源是否处于受控状态，检验管控标准和措施实施的效果如何，动态排查事故隐患。危险源预警。对于监测中发现危险源未有效控制的情况，及时分级预警，促进现场迅速落实整改和控制措施，预防事故发生。（二）两个理论一是海因里希法则。根据该法则明确了我们安全工作基本原则，即防范大事故必须从消除小事故和隐患做起，将管理的重心下移、关口前移，变被动为主动，变事后查处为风险预控。二是内外因事故致因理论。该理论阐明了煤矿安全生产事故是在内因和外因共同作用下能量意外释放的结果，要想控制事故的发生，就要控制事故的内因，排除诱发事故发生的外因，为煤矿实现切断煤矿事故因果链、建立风险预控管理流程奠定了基础。基于这两个基本理论，我们设计了这套煤矿安全风险预控管理体系。（三）五个部分风险预控管理体系是按照系统化原则进行设计的，由风险辨识与管理、人员不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理和预控保障机制五个部分构成。这五部分既相互独立，又相互关联和作用，形成了以风险辨识与管理为核心，以不安全行为控制、生产系统控制、综合要素管理为重点，以预控保障机制为支撑的全面的、系统的安全管理体系。煤矿风险辨识与管理。这部分我们设计了5个元素，其主要内容在“一个流程”部分已经作了说明，不再赘述。人员不安全行为控制。神华多年来事故统计表明，人的不安全行为占到了事故致因的90%以上。因此，我们在设计这套体系时，将不安全行为管控作为体系中的独立部分。这部分从人员准入开始，从源头上排查不安全行为人，到过程中强化人员安全培训，加强不安全行为梳理，矫正不安全行为，实施安全激励政策，提高人员自主防范能力，降低不安全行为发生几率，用7个元素规定了煤矿开展不安全行为控制工作的方法和要求。生产系统控制。这部分主要针对煤矿采、掘、机、运、通、地测、防治水等生产系统中工艺、设备和有害物等危险源的安全控制，依据《煤矿安全规程》、《煤矿安全质量标准化标准》和其他适用的法律法规要求，明确了管控标准和要求。整个生产系统控制部分分为15个子系统，包含了112个元素。综合要素管理。这部分我们设计了6个子系统23个元素，对生产系统控制之外的地面辅助作业、应急救援、职业卫生和健康服务、环境管理、承包商管理等，做了详细规定，是煤矿实现全面、全方位管理不可缺少的部分。预控保障机制。为保障这一整套体系的有效运行，充分调动各级人员落实体系的积极性，我们用5个子系统14个元素，分别规定煤矿组织机构、安全投入、考核与奖惩机制和安全文化建设等，确保体系各项要求的有效落地。神华煤矿风险预控管理体系五部分包含28个子系统、160个元素，基本覆盖了煤矿安全管理的各个方面。为了提高体系的6运行效率，我们还配套开发了信息化管理系统，作为煤矿风险预控管理体系的运行平台。第五篇：对完善煤矿安全监督管理体系的思考对完善煤矿安全监督管理体系的思考田刚〔内容摘要〕作者从完善制度、强化执法、提高技术、健全救援体系等7个方面提出了完善煤矿安全生产监督管理体系的建议。〔关键词〕安全生产煤矿管理〔作者介绍〕贵州省水城矿业集团公司2004年国务院下发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，《决定》指出：到了2007年，建立起较为完善的安全生产监督管理体系；到2010年初步形成规范完善的安全生产法治秩序；力争到2020年，我国安全生产状况实现根本性好转。在《六盘水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，市委、市政府明确提出了：“引进先进技术和装备，着力提高煤炭安全生产和技术水平。到2010年，煤炭产量达到8000万吨以上，其中大中型煤矿产量占75％左右，煤炭平均回采率提高到50％以上。”面对我市煤炭发展的新形势，如何进一步加大煤矿安全生产监督管理力度，是确保实现全市煤炭产量达到8000万吨的关键和保证。怎样进一步完善煤矿安全生产监督管理体系呢。笔者认为应从以下七个方面入手：一是要进一步建立健全上下贯通、层次分明、事权一致的安全生产监督管理工作系统。在坚持“安全第一、预防为主”的基本方针指导下，结合我市的具体实际，进一步加强社会管理和监督，在进一步理顺安全监督管理部门职能分工，强化权威性和执行力的基础上，从安全文化、安全投入、安全法治、安全责任、安全科技、责任追究等方面入手，加快形成权责明确、行为规范、运转协调、公正透明、监督有效、保障有力的煤矿生产安全监督管理体制，更进一步地建立和完善煤矿安全生产监督管理体系。二是要努力构建煤矿安全生产的新格局。从某一角度上看，煤矿构建安全生产管理体系是一个较为复杂的社会系统工程，这就要求我们在构建煤矿安全生产管理体系时，要按照“依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的要求，在进一步加大煤矿安全技术装备投入的同时，不论国有或民营煤矿，要按照党和政府有关煤矿安全生产法律法规的要求，不断完善各项规章制度，建立煤矿安全生产的长效运作机制，从而实现我市安全生产的长治久安。三是要进一步建立健全煤矿安全生产监督管理的基本制度和措施。要在国家有关安全生产法律法规和各项煤矿安全生产规章制度的基础上，从监督管理的角度出发，制定出适应我市煤炭生产形势发展需要的地方性法规和配套的各项规章制度，做到有法可依，措施有力，落到实处。从而推进全市煤矿安全生产监督管理工作从人治到法治的根本性转变，达到依法规范，依法监管，建立和完善煤矿安全生产的法制秩序。四是要强化煤矿安全生产监管监