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文档简介
军队文职人员招聘之军队文职管理学押题练习试题A卷附答案
单选题(共50题)1、对于手动火灾报警按钮误报处理方法正确的是()。A.厂家或维保人员协助解决B.重新设置报警灵敏度等级C.使用专用工具复位D.对相关人员进行培训,以杜绝人为因素【答案】C2、发文字号由发文机关代字、()、发文顺序号组成。A.作者B.文种名称C.年月D.年份【答案】D3、公共事业管理的主体是()。A.国家行政机关B.政府组织C.准政府组织D.整个社会公共组织【答案】D4、下列不属于政府常设机构的是()。A.国家审计署B.省发改委C.国家扶贫办公室D.县建委【答案】C5、下列对于金属密封结构,允许渗漏量不大于最大流量的()。A.0.5%B.1.0%C.5.0%D.10.0%【答案】A6、某部战士小明精神饱满、动作敏捷、学习新事务快,工作作风顽强,军事素质非常过硬,但又很容易冲动,总是控制不住自己,隔三差五地犯小错。根据气质的分类,小明属于()。A.胆汁质B.多血质C.抑郁质D.粘液质【答案】A7、下列不属于湿式报警阀阀前压力表显示正常,但阀后压力表显示无压力或水压不足维修解决方法的是()A.排查并打开被误关的阀门B.对进水管路进行冲洗、维修C.更换压力表D.对湿式报警阀和补偿管路进行维修【答案】A8、阀门井内的闸阀应采用()。A.耐腐蚀的明杆闸阀B.耐腐蚀的暗杆闸阀C.明杆闸阀D.带启闭刻度的暗杆闸阀【答案】A9、公共行政的主体是以()为主的公共管理组织。A.国家行政机关B.立法机关C.司法机关D.以上都是【答案】A10、防火门的复位操作正确的是()。A.自动复位B.远程手动复位C.现场手动复位D.联动复位【答案】C11、下列关于倡议书的说法,错误的是()。A.倡议书的结尾一般要写表示敬意或祝愿的话B.倡议书的事项要有针对性和可行性C.根据倡议者的不同.倡议书可分为个人发布的倡议书和组织发布的倡议书D.倡议书的内容和要求要具体化【答案】A12、下列关于消防水池有效容积及相关要求说法错误的是()。A.市政给水管网能保证室外消防给水设计流量时,消防水池的有效容积应满足在火灾延续时间内室内消防用水量的要求B.当市政给水管网不能保证室外消防给水设计流量时,消防水池的有效容积应满足火灾延续时间内室内消防用水量和室外消防用水量不足部分之和的要求C.当消防水池采用两路消防供水且在火灾情况下连续补水能满足消防要求时,消防水池的有效容积应根据计算确定,仅设有消火栓系统时应不小于100m3D.消防水池的总蓄水有效容积大于500m3时,宜设两格能独立使用的消防水池【答案】C13、下列关于止回阀型号H4-1-X-100-16-Q的表示正确的是()。A.表示公称直径为100mm,额定工作压力不低于1.6MPa的旋启式止回阀,材质为球墨铸铁,连接方式为法兰连接,密封材料为橡胶B.表示公称直径为100mm,额定工作压力不低于1.6MPa的升降式止回阀,材质为球墨铸铁,连接方式为卡箍连接,密封材料为橡胶C.表示公称直径为100mm,额定工作压力不低于1.6MPa的蝶形止回阀,材质为球墨铸铁,连接方式为法兰连接,密封材料为橡胶D.表示公称直径为100mm,额定工作压力不低于1.6MPa的升降式止回阀,材质为球墨铸铁,连接方式为法兰连接,密封材料为橡胶【答案】D14、湿式报警阀阀后压力表显示正常,但阀前压力表显示无压力或水压不足,下列不属于其故障原因的是()。A.压力表损坏B.压力表进水管路堵塞C.水源侧控制阀被关闭D.湿式报警阀损坏【答案】D15、下列炊具中使维生素C损失更多的是()。A.铝锅B.铜锅C.砂锅D.陶瓷锅【答案】B16、下列不属于对于消火栓打开时无水的维修方法的是()。A.检修井闸阀保持常开B.分段控制阀保持常开C.进一步排查供水管道无水原因D.疏通排水阀【答案】D17、消防水鹤在严寒地区城市主要干道上的布置间距宜为()m,连接消防水鹤的市政给水管管径不宜小于DN200。A.500B.800C.1000D.1500【答案】C18、公共政策的权威性来源于它的()。A.合理性B.合法性C.操作性D.强制性【答案】B19、下列不属于消防水池(水箱)液位报警处理办法的是()。A.维修和更换浮球阀、液位控制阀B.排查液位过低原因并进行维修C.防腐、除锈,并对渗漏部位进行堵漏D.重新设定报警液位【答案】C20、下列表述,正确的一句是()。A.带有强制性的公告,违者要受到处分或制裁B.带有强制性的通告,违者要受到处分或制裁C.带有强制性的公告和通告,违者都要受到处分或制裁D.虽然公告和通告都带有强制性,但违者一般只会受到处分,不会被制裁【答案】B21、一所幼儿园的园长和她所管理的6名幼儿园教师组成的群体属于()。A.友谊型群体B.任务群体C.命令型群体D.非正式群体【答案】C22、下列不属于消防水池(水箱)漏水原因的是()。A.排污管(放空管)、出水管管路渗漏B.排污管(放空管)上控制阀未关闭C.消防水池水箱(腐蚀)或锈蚀D.消防水泵控制阀未完全关闭【答案】D23、最早系统明确分析管理职能的学者是()。A.梅奥B.韦伯C.泰罗D.亨利·法约尔【答案】D24、某单位为提高员工的试岗能力,将员工分为不同的小组,采用攀比赛、徒步负重跑、信任跳、沙盘演练等形式,让员工在这种高难度的活动中,学会相互合作、相互信任,增加彼此了解。这种培训方法属于()。A.行动学习法B.拓展训练法C.工作模拟法D.行为模拟法【答案】B25、当有火灾探测器火灾报警信号输入时,区域型火灾报警控制器在()内发出火灾报警声、光信号。A.3sB.5sC.10sD.20s【答案】C26、对未来持悲观态度、比较谨慎的决策者在进行不确定型决策时,一般采用()。A.小中取小法B.小中取大法C.大中取小法D.大中取大法【答案】B27、下列属于手动报警按钮误报的原因的是()。A.按钮在无火情的情况下被人为按下B.现场环境空气洁净度不够或探测灵敏度等级设置不合理C.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致D.长期灰尘累积【答案】A28、关于管理目标的说法,正确的是:A.目标应该成为固定的、严格履行的东西B.实现目标是需要付出代价的,期望越高,付出的代价也越大C.目标未必需要转化为日常工作D.制定目标不等于目标自动实现,必须采取措施,围绕目标开展各项工作【答案】D29、手提式干粉型灭火器超过出厂时间()年报废。A.3B.5C.6D.10【答案】D30、根据《火灾报警控制器》(GB4717-2005)的有关规定,火灾报警控制器断电后,其运行数据存储单元虽然自动进入保护状态,但断电前存储的数据一般仅能保存()天。A.7B.10C.14D.30【答案】C31、面试中,考官因面试者反应敏捷就认为其聪明和能力强,该考官受到了()的影响A.首因效应B.对比效应C.晕轮效应D.马太效应【答案】C32、触发常开防火门所在区域的火灾探测器,下列动作不正确的是()。A.火灾报警控制器处于自动状态时,防火门应自动关闭B.火灾报警控制器处于手动状态时,防火门应自动关闭C.监控器主面板的启动指示灯点亮,屏幕显示启动信息D.防火门关闭信号反馈至消防控制室【答案】B33、人力资源管理,主要用来协调人与事的关系,处理矛盾,发挥人的遭能。其处理矛盾主要是指()。A.人与环境B.人与事C.人与人D.人与物【答案】C34、下列灭火器应进行报废的是()。A.干粉型灭火器超过出厂时间8年B.水基型灭火器超过出厂时间5年C.瓶体外部涂层脱落面积约占气瓶总面积的1/3D.铭牌上永久性标志内容无法辨认【答案】D35、下列关于消防水池(水箱)无法出水和放空的原因描述不正确的是()。A.严寒地区未采取防冻措施B.排污管路因水生浮游物、沉淀物、外来杂物、遗落的检查工具和油漆等堵塞。C.消防水池水箱(腐蚀)或锈蚀D.排污管(放空管)上阀门损坏【答案】C36、下列不属于通告特点的是:A.广泛性B.规定性C.专业性D.命令性【答案】D37、下列关于减压阀流量特性的说法正确的是()。A.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%,对先导式减压阀不大于出口压力的5%B.对直接作用式减压阀不大于出口压力的20%,对先导式减压阀不大于出口压力的10%C.对直接作用式减压阀不大于出口压力的10%,对先导式减压阀不大于出口压力的20%D.对直接作用式减压阀不大于出口压力的5%,对先导式减压阀不大于出口压力的10%【答案】B38、中国传统行政伦理的逻辑起点是()。A.德与孝B.礼与仁C.忠与信D.智与廉【答案】A39、下列不属于点型感烟火灾探测器误报警原因的是()。A.按钮在无火情的情况下被人为按下B.烹饪油烟所致C.扬尘环境因素所致D.禁止吸烟场所吸烟【答案】A40、如果在接收到第一个火灾报警信号后的()内,火灾报警控制器一直未接收到符合要求的后续火灾报警信号,则第一个火灾报警信号将自动复位。A.1minB.10minC.30minD.60min【答案】C41、下列属于室内消火栓系统按用途分类的是()。A.独立管网的消火栓系统B.环状管网消火栓系统C.枝状管网消火栓系统D.临时高压消火栓系统【答案】A42、1998年,高等教育管理体制改革经验交流会召开,提出了“共建、调整、合作、()”八字方针。A.自主B.分割C.合并D.拆分【答案】C43、在现代社会,机构臃肿、人浮于事,甚至无限越权,成为腐败的重要源头,这源自于行政权力的()。A.时效性B.手段性C.一元性D.膨胀性【答案】D44、若火灾报警控制器处于主电故障,且备用电源已经不能保证火灾报警控制器正常工作时,火灾报警控制器持续发出声故障信号并能保持()以上,声故障信号无法手动消除,则判断火灾报警控制器处于备电欠压故障状态。A.1.0hB.3.0hC.4.0hD.8.0h【答案】A45、下列表述,正确的一句是()。A.普发性公文的公文编号,大都由两项内容组成,即年号加公文顺序号B.普发性公文的公文编号,大都只标年号不标公文顺序号C.普发性公文的公文编号,大都只标公文顺序号而不标年号D.普发性公文的公文编号,大都标明机关代字等重要内容【答案】A46、按照危机事件发展的速度分类,可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型和()等。A.内生型B.外生型C.事故型D.文火型【答案】D47、现场手动不能正常启闭风阀原因不包含()。A.执行器损坏B.叶片转轴诱死C.阀体内有异物,卡住叶片D.联动公式错误【答案】D48、“亡羊补牢,犹未为晚”,可以理解成是一种反馈控制行为。下面各种情况中,哪一组更为贴近这里表达的“羊”与“牢”的对应关系?()。A.企业规模与企业利润B.医疗保障与死亡率C.降雨量与因洪水造成的损失D.产品合格率与质量保证体系【答案】D49、下列关于化学氧消防自救呼吸器防护头罩性能要求的说法错误的是()。A.呼吸器在防护性能试验开始2min内贮气袋中氧体积分数应不小于17%,其余防护时间内氧体积分数应不小于21%B.在防护时间内,贮气袋中二氧化碳体积分数应不大于1.5%,最大应不大于5.0%C.在防护时间内,吸气温度应不高于60℃D.在防护时间内,吸气阻力与呼气阻力之和应不大于1600Pa,且吸气或呼气的单个阻力最大应不大于1000Pa【答案】B50、食物血糖生成指数(GI)越低,则表示()。A.餐后血糖应答水平百分比值越大B.餐后血糖升高相对缓和C.餐后血糖骤然升高D.葡萄糖在体内扩散速度急剧【答案】B多选题(共20题)1、干式系统空压机启动频繁的原因不包括()。A.干式系统空压机启停压力设定不正确B.报警阀气室相关管路处有渗漏点C.系统侧管网有渗漏点D.供水侧管网有渗漏点【答案】D2、火灾报警控制器电源故障状态分为()。A.主电故障B.主电欠压故障C.备电故障D.备电欠压故障E.系统故障【答案】ACD3、美国著名的社会心理学家靳温提出了领导风格理论,将领导的类型划分为()。A.专制型B.任务型C.民主型D.中间型E.放任型【答案】AC4、下列表述,正确的是()。A.针对下级机关请求指示的请示,上级机关应使用答复性批复B.答复性批复所作出的答复,应该十分严肃C.答复性批复是下级机关处理有关问题的凭证和依据D.答复性批复应该具有浓郁的感情色彩E.答复性批复的语言必须简练而生动【答案】ABC5、下列属于点型感烟火灾探测器误报原因的是()。A.烹饪油烟、吸烟、杀虫剂等人为原因造成B.水蒸气、扬尘、潮湿等环境因素所致C.探测器长期灰尘累积D.探测器使用环境存在快速温升E.现场环境空气洁净度不够【答案】ABC6、从读者对于公文的接受状态角度划分,公文读者可分为()。A.大众读者B.广众读者C.指定性读者D.指向性读者E.群众读者【答案】CD7、下列关于防火门的控制与操作说法正确的是()。A.手动控制操作可直接在火灾报警控制器、防火门监控器上通过总线手动控制防火门的关闭,控制器应显示防火门动作反馈信号B.手动控制操作可在常开防火门所在部位手动操作释放器关闭防火门C.分别触发常开防火门所在防烟分区内两个独立的火灾探测器,火灾报警控制器或防火门监控器发出自动关闭防火门的触发信号,并将防火门关闭的动作信号反馈至监控设备上D.分别触发常开防火门所在防烟分区内一个火灾探测器与一个手动火灾报警按钮,火灾报警控制器或防火门监控器发出自动关闭防火门的触发信号,并将防火门关闭的动作信号反馈至监控设备上E.需现场人工拉动防火门进行复位,复位后防火门状态信息也将同时反馈至火灾报警控制器或防火门监控器【答案】ABD8、决策过程中,评价备选方案时常用的评价方法有()。A.经验判断法B.数学分析法C.征询法D.试验法E.以上回答都不正确【答案】ABD9、监控人员应采取以防火门监控器、火灾报警控制器监控为主,配合防火门所在部位的巡查方法,判断防火门是否处于正常工作状态,下列关于防火门巡查和监控要求说法正确的是()。A.火灾报警控制器应能显示防火门的工作状态和故障状态等动态信息B.防火门监控器应能显示与其连接的防火门的地址、工作状态和故障状态等动态信息,以及人员密集场所中因管理需要平时常闭的疏散门的工作状态C.操作人员应能通过防火门监控器关闭常开防火门,并显示防火门的动作反馈信号D.防火门现场复位后,防火门监控器上的反馈信号可自动清除或手动复位清除,火灾报警控制器复位至正常监视状态E.防火门所在部位的巡查主要包括:门前是否堆放物品;门扇、门框及五金配件是否完好;常闭门关闭是否严密;闭门器是否灵活;手动操作释放器查看常开门关闭是否严密;双扇防火门是否按顺序关闭等【答案】ABCD10、行政忠诚的对象有()。A.公共利益B.国家法律C.行政职责D.行政良知【答案】ABCD11、下列不属于稳压泵启动频繁的原因是()。A.管网有渗漏,不能正常保压B.稳压泵启停压力设定不正确C.电接点压力表压力开关损坏D.稳压泵启停的压力信号开关控制不能正常工作【答案】D12、决定人力资源数量的因素有()。A.人口总量B.人口基数C.人口的年龄结构D.出生率、死亡率【答案】AC13、更换消防电话系统、消防应急广播系统组件的第一步是()。A.确定故障点位置B.接通电源,使消防电话系统、消防应急广播系统中组件处于故障状态C.查找故障原因D.填写《建筑消防设施故障维修记录表》【答案】B14、消防应急灯具光源故障包括()。A.消防应急照明灯应急时不亮B.消防应急标志灯不亮C.应急电源故障D.照明灯光源不亮E.标志灯光源损坏【答案】ABD15、行政伦理规范的主要内容有()。A.廉洁奉公B.勤政为民C.实事求是D.求真务实【答案】ABD16、下列属于控制器备电故障原因的是()。A.备用电源电压不足B.市电停电C.总线与端子接触不良D.主电熔断器熔断【答案】A17、下列表述,正确的是()。A.公文版头,包括份号、秘密级别、紧急程度等内容B.公文版头,包括文件名称、发文字号、签发人等内容C.公文版头,包括份号、发文字号、公文标题、主送机关等内容D.公文版头,包括发文机关标志、发文字号、成文日期等内容E.公文版头,包括秘密级别、签发人,正文、附件等内容【答案】AB18、下列表述,正确的是()。A.公文签发人的位置,应该在与公文编号同一行的位置B.公文签发人的位置,应该在公文编号上一行的位置C.公文签发人的位置,应该在公文编号下一行的位置D.公文签发人的标注,应该标明签发人姓名和职务E.公文签发人的标注,应该只标姓名不标职务【答案】A19、政府的基本职能包括()。A.决策职能B.组织职能C.政治职能D.经济职能E.社会职能【答案】CD20、根据《火灾自动报警系统设计规范》要求,下列动作信号可以使非疏散通道防火卷帘直接降到楼地面的是()。A.防火分区内一个独立的感烟探测器和一个手动报警按钮的报警信号B.防火分区内两个独立的感烟探测器的报警信号C.防火分区内两个独立的感温探测器的报警信号D.防火分区内一个独立的感温探测器和一个手动报警按钮的报警信号E.一个专用于联动防火卷帘的感温火灾探测器报警信号【答案】BC大题(共10题)一、“闲可钓鱼”与“无暇吃鱼”一、“闲可钓鱼”的王业震新港船厂是中国船舶工业总公司下属的一家较为大型的企业,1982年11月,46岁的高级工程师王业震出任该厂厂长。当时该厂有职工6500人,固定资产1.2亿元。在技术上和管理上,王业震借鉴日本三井造船、大阪造船等企业的经验,锐意改革。企业内部管理体制设两大系统:直线指挥系统和职能系统。日常工作中,上级不可越级指挥,但可越级调查;下级不可越级请示,但可越级投诉。明确每个人只有一个直接上级,而每个上级直接管辖的下属为3~9人。归厂长王业震本人直接领导的只有9人。此外,专设3个“厂长信箱”,随时了解职工的意见和建议。一次,某车间工人来信反映某代理工段长不称职,王业震于第二天收阅后批转有关部门查处,经调查属实随即进行人事调整,前后仅5天时间。“一个厂长不时时想到为工人服务,就没有资格当厂长。”一次,中国香港和美国的两艘货轮在渤海湾相撞,由该厂承担抢修业务。在夜以继日的抢修中,王业震让后勤部门把馒头、香肠、鸡蛋送到现场。结果任务提前完成,该项业务盈利80万元。事后,王业震和厂领导班子决定破例发给参加抢修的职工加班费和误餐补助费共8600元。新领导班子对会议作了改革。全厂必须召开的15个例会,时间、地点、出席人员都通过制度固定下来。一般会议不超过2小时,每人发言不超过15分钟。王本人每周仅召集2次会:厂长办公会和总调度会。王业震基本上按时上下班,很少加班加点。每逢出差外出,他就委托一位副厂长代行职权。厂里曾经委派一位中层管理人员去日本监造主机,行前又明确授权让他一并购买主机控制台用的配件。那人到日本后,接连就价格、手续、归期等事项挂国际长途电话向厂里请示。王业震的答复是:“将在外,君命有所不受”。你是厂里的全权代表,可以做主,不要遇事请示,那里的事你相机定夺嘛。今后再挂电话来,电话费由你自己付。仅仅一年光景,新班子和王业震初试锋芒即见成效。1983年,新港船厂造船4艘、修船137艘,工业总产值、利润、全员劳动生产率分别比上年增长25.6%、116%和20%。二、“无暇吃鱼”的步鑫生海盐衬衫总厂坐落在浙江省海盐县武原镇。该厂的前身是成立于1956年的红星成衣社,一个仅有30多名职工的合作社性质的小厂。自1976年起,该厂由门市加工为主的综合性服装加工转为专业生产衬衫。此后,陆续开发出了双燕牌男女衬衫、三毛牌儿童衬衫和唐人牌高级衬衫等产品。到1983年,该厂已拥有固定资产净值107万元,600多名职工,当年工业总产值1028万元,实现利润52.8万元。从此,步鑫生闻名遐迩。成功容易却艰辛。步鑫生为厂里大大小小的事情操心,可谓“殚精竭虑”“废寝忘食”。他性喜吃鱼,却忙得连吃鱼也顾不上了。有一次,食堂里没有别的菜,只有鱼。鱼颇鲜美,正合口味,可是他只吃了几口,因为太费时间,张口将未及咀嚼的鱼连肉带刺吐了出来,三口两口扒饭下肚,急匆匆地走了。他每天工作十五六个小时,从不午睡,每次出差,都是利用旅途小憩,到达目的地立即投入工作。步鑫生常对厂里职工说,“上班要拿出打老虎的劲头。慢吞吞,磨蹭蹭,办不好工厂,干不成事业。”他主持制定的本厂劳动管理制度规定:不准迟到早退,违者重罚。有位副厂长从外地出差回来,第二天上班迟到了3分钟,也被按规定扣发工资。以1983年计,全厂迟到者仅34人次。步鑫生本人开会、办事分秒必争,今天要办的事绝不拖到明天。在他的带动下,全厂上下形成了雷厉风行的作风。只要厂内广播一通知开会,两分钟内,全厂30名中层以上干部凡是在厂的全都能到齐。开会的时间一般不超过15分钟。进入1984年,在中国出现了“西装热”。步鑫生先是不为所动,继而办起了一个领带车间,最后终于作出了兴办西装分厂的决策。在与上级主管部门来人的一次谈话中,前后不过2小时,步鑫生作出了这一重大决策。副厂长小沈闻讯提出异议:“不能这样匆忙决定,得搞出一个可行性研究方案。”然而,这一意见被步厂长一句“你懂什么,老三老四”否定了。一份年产8万套西装、18万美元的估算和外汇额度的申请报告送到了省主管部门,在那里又加大了倍数,8万套成了30万套,18万美元成了80万美元,层层报批、核准,6000平方米西装大楼迅速进入施工,耗资200万元。【答案】1.领导方式和管理措施的差异是造成两人闲忙差距之大的主要原因。(1)从领导方式上进行分析领导方式是指领导者实施领导行为采用的具体形式和手段,它是直接影响领导效能的重要因素。了解和认识领导方式,并且善于随着时代的变化转变领导方式,是实现领导目标、做好领导工作的重要条件。在上述案例中,同为厂长,两人闲忙程度却非常悬殊的一个重要原因是两者采取的领导方式不同。①王业震借鉴日本三井造船、大阪造船等企业的经验,锐意改革,采取了比较民主型的领导方式,大胆授权,不仅减轻了自身的工作量,还提高了公司内部的工作效率。民主型领导的主要优点在于实施授权管理,鼓励员工参与有关工作方法与工作目标的决策,把反馈当做指导员工工作的机会。王在管理的过程中大胆授权,设置了职能系统,充分调动了员工的积极性和自我管理能力。同时王还体现了对下属的关心,对参加抢修的职工给予加班费和误餐补助费,体现了人性化管理。研究结果表明,这种领导风格更有利于良好的工作质量和工作数量。在需要提高员工的忠诚度和士气方面该种领导方式可以拉近和员工之间的距离,增强员工的归属感。②步鑫生从创业到发展,对工厂的事,事无巨细,事必躬亲,从决策到检查员工上班情况无一不亲力亲为,把吃饭休息的时间都搭上了。雷厉风行,凡事要求速度,强调细节,不容许员工有任何松懈,否则重罚。他采取的是典型的专制型的领导方式。专制型领导方式倾向于集权管理,采用命令方式告知下属使用什么样的工作方法,作出单边决策,限制员工参与。这种领导方式限制了员工主动性的发挥,不征求员工意见,决策独断专行,一个人说了算。(2)从管理措施上分析①从管理的对象看,王业震主要侧重于对人员的管理,强调为员工服务,重视与员工之间建立良好的信任关系,而步鑫生则强调对任务的管理,少讲人情,只重视任务的完成情况和工作的执行程度。②从权力的集中看,王业震采取的主要是分权制,将权力层层下放,给下属留有足够的发挥空间;尊重下属的意见,针对下属的反馈进行及时调查,完善人事管理;完善层级制,每一个下级只有一个上级,上级对下级的工作不能越级指导,从而保证了权力的秩序性。步鑫生则是集权,将所有的权力都握在手上,工厂大小事都归其管,采取高度集权的管理措施。2.“从早忙到晚”意味着厂长和领导者的角色定位存在问题,做了不该做的事,该做的事却没有做好。(1)“从早忙到晚”意味着经理是在尽职尽责为企业服务。其优点在于:①以身作则,可以为企业员工树立良好的榜样。步鑫生每天工作十五六个小时,有时连吃饭的时间都没有,这种以身作则,为公司鞠躬尽瘁的行为可以在员工中树立起一个良好的正面形象,鼓励员工恪尽职守,为公司效力。②监督较为有利,命令容易被迅速贯彻执行。时时的监控和管理可以使得企业的一切活动和行为尽在掌握之中,能够对突发性的危机事件作出迅即反应。在步鑫生对上班迟到问题进行严肃的查处和惩罚之后,一年之内迟到人次立马竟降到了34人次。③可以使时间安排更紧凑。步鑫生工作的一个重要特点就是“快”,开会快,做决策也快,反对做事拖拉,分秒必争,今天能做的事绝不拖延至明天。同时也使得组织的管理更加严格,增强了组织的纪律性。(2)“从早忙到晚”也从另一个侧面说明了厂长角色定位存在偏差。组织内部分工有问题,这样做造成的后果为:二、集体谈判的利弊美国私营企业领域的工会人数大幅下降,仅有6.5%的劳动者加入工会。然而,公共部门却是另一番景象,大约40%的政府雇员加入工会。这两个数字与50年代的趋势截然相反,基本实现了反转,当时私营企业有35%的劳动者加入工会,公共部门只有12%。研究人员给出公共部门工会发展壮大的两个核心原因。首先,各州和全国劳动法的变化使公共部门的雇员更容易组织。有人认为,执法部门纵容了私营企业的反工会行动。其次,私营企业工会的工作区域发生了变化;制造业、钢铁业以及其他私营行业中高新的工作大都转移到海外或南方,这些地方的工人们很难组织。另一方面,政府工作不可能远离他们所服务的社区。比如,一所位于费城的学校不可能把所有的老师都迁到亚特兰大。同时,公共部门的劳动力比私营企业更加稳定。毕竟,倒闭的工厂数量比邮局多。这种趋势存在问题吗?尽管这在一定程度上是个政治问题但我们还是可以客观地分析一下它的利弊。从积极的方面看,通过集体谈判,加入工会的工人比未加入工会的工人平均多赚约15%,工人可以限制雇主随便裁人,以保护工人的权利。请思考下面这个例子:莉迪亚在工作中批评了五名同事。他们很不高兴,于是便在脸书上发布了一些发泄愤怒的倌息,莉迪亚向她的上司投诉,称他们发布的信息违反了公司对“欺凌和骚扰行为”的“零容忍”政策。雇主随后进行了调查,确认这些行为确实违反了公司政策,便解雇了这五个人。然而,美国劳资关系委员会裁定这种做法有失公允,命令公司恢复他们的原职。谁都不想因为自己在脸书上发布的内容而解雇。工会的存在可以避免这种情况发生。从消极的方面看,公共部门的工会虽然可以就雇佣问题与企业进行谈判,但谈判结果往往难以维持。在过去的25年内,代表加利福尼亚狱警的工会——加州惩治警官协会(CCPOA)——一直在游说政府增加监狱和判决数量(比如“三振出局”法)。他们的游说最终起了作用,加州建起新的监狱,入狱犯人激增,并新增数千名狱警。现在,CCPOA成员的平均年薪为10万美元,工作到50岁退休,养老金是原本薪水的90%。如今,加州在监狱上的花费比教育还多。此外,要解雇一名公共部门的工会成员通常非常困难,即便工会成员的表现差得离谱。46岁的埃勒之前是皇后区Hillcrest高中的一名音乐教师,由于一再性骚扰女学生而被赶出教室,他已经承认自己面临的各项指控。但这种“不适合工作”的工会成员会被安排到“隔离室”,只需要坐在那里就可以领工资,由于之前签署了教师工会合同,埃勒的工资随着工作年限自动增长到85000美元。几乎每个州的教师都受这样的保护,甚至连性侵未成年人、向未成年人提供毒品的人也受到工会的保护。除了教师行业,许多行业的工会都设有这样的“隔离室”。对于工会的利弊和作用,人们也许有着不同的看法。但无须争议的是,在职场冲突与谈判策略研究中,工会扮演着非常重要的角色。问题:1.劳资双方谈判的整合性(照顾双方利益)可能比分配性(争取一方利益)更显著。你同意吗?为什么?想要对此做出改变的话,你会怎么做?2.如果工会谈判达成的协议不合理,而管理者或监管者对此表示同意的话,他们应当承担哪些责任?你认为他们同意的理由是什么?3.如果你要给工会和管理代表就业协议谈判提出建议,根据你在本章学到的这些理论,你会怎么说?【答案】三、对群体的投资有时我们很容易忘记,人类与其他动物其实没什么不同。经济学家约翰·梅纳德·凯恩斯(JohnMaynardKeynes)在评论中指出:“很多时候,凭着一时的‘血性’,我们才能下决心采取积极行动,而这些决定带来的后果往往要在未来很长一段时间内才会逐渐显现——这种自发的冲动并非权衡利弊的结果,它会迫使我们立刻行动,而不是无动于衷。”从集体层面来看,这种“血性”尤其危险。如果一只动物要跳崖,虽然断送的是自己的性命,但这种行为很有可能引发整个兽群都去跳座。也许你想知道,这和组织行为学有什么关系。事实上,“羊群效应”是耶鲁大学经济学家罗伯特·希勒(RodbertSller)创造的一个术语,它与组织行为学的许多方面息息相关。例如,近期的房地产泡沫以及随之而来的持续不断的楼市崩盘。由于此前房价空前上涨,人们忽视了其中的风险。自住房房主和投资商急忙购买房产,因为其他人都在这么做。银行竞相提供贷款,几乎不对贷款者进行财务调查,因为其他银行都这么做。美国区域银行主管迈克尔·门克说:“银行都不想落后于人,因此每家银行都降低了贷款标准,谁都可以获得贷款。银行家就是这样,只能随大流。”或者,想想脸书上市的案例。在铺天盖地的宣传下,投资商蜂拥而至购买脸书的股票。你不能怪他们一一毕竟,这家公司最初的估价高达1040亿美元。许多人预计,脸书上市之后市值会急剧上涨,因此投资者很快就能赚钱。一开始,这种宣传似乎是有道理的。2012年5月18日,脸书上市后,股价很快就从最初的38美元跳到43美元。然而一年后,股价下跌超过30%。尽管脸书通过上市获利颇丰,但许多投资者认为,脸书公开发行的股票可谓史上最糟糕的股票之一。行为金融学最近的一项研究证明,羊群效应确实在投资决策中普遍存在。这项研究还表明,在得到不太精确或者不那么可靠的内部信息后,金融分析师更有可能效仿其他分析师的决策。不论是好是坏,人们在决定自己应该做什么的时候,通常会极大地依赖群体行为。问题:1.一些研究表明,羊群效应会随着群体的规模而增加,这是为什么?2.房地产泡沫和脸书上市的例子都显示了羊群效应的负面影响。你能列举出,在什么情况下羊群效应有正面影响?3.席勒认为,羊群效应有两方面,它既可以造成房地产泡沫,也可以造成房地产萧条。正如他所指出的:“理性的人看到其他人把房价压得过低后,会变得格外悲观。”你同意席勒的观点吗?【答案】1.群体规模的增加使得单个人做出决策所要承担的责任变少了,因此大家更加趋向于跟从别人的决策。(对这个问题的回答会因学生而异,但可能包括以下内容:羊群行为的原因可能随着群体规模的增长而变得更有吸引力,作为群众做决定使群体成员受到更多的保护,不受结果影响。对羊群行为感受一致性可以使成员更多的感到成为社团归属的一部分。群体越多,凝聚团队凝聚地位和重要性越强。)2.理性地利用和引导羊群行为,可以创建区域品牌,并形成规模效应,从而获得利大于弊的较佳效果。寻找好领头羊是利用羊群效应的关键羊群效应在营销领域可以说是个不错的技巧,亦称从众成交法。它是指行销员巧妙地应用客户的从众心理,促使客户消除疑虑,进而快速决策。它适用于所有具有从众心理的人。优点如下:(1)可以消除客户的疑虑,强化客户的安全感。(2)可使客户产生紧迫感,即别人都已购买了,我们不买就不应该了。(3)可带动许多人的购买行为,形成连锁反应。3.我同意他的观点。所有“羊群行为”的发生基础都是信息的不完全性。因此,一旦市场的信息状态发生变化,如新信息的到来,“羊群行为”就会瓦解。这时,由“羊群行为”造成的房价过度上涨或过度下跌,就会停止,甚至还会向相反的方向过度回归。这意味着“羊群行为”具有不稳定性和脆弱性。这一点也直接导致了金融市场价格的不稳定性和脆弱性四、晋升停滞的骨干员工,留得住吗?辉阳是一家小的民营医药公司,原公司业务部经理王先生深受公司总裁的器重,总裁多次在公开场合称赞王先生为公司做出了巨大的贡献。王先生也的确通过自己出色的工作能力为公司开拓了业务,使公司的业绩蒸蒸日上。当然,公司也没有亏待他,他很快由一个业务员升至公司中层经理,在各平级部门中也因为受到总裁的器重而颇有地位,但是由于公司的高层职位是有限的,王先生高升的空间已经快到尽头了。就在这个时候,总裁发现自己的办公桌上的一封辞职信,王先生要离开公司。王先生在辞职信上说,很感激公司的栽培,但是,我追求自己的事业发展,所以决定离开公司。据知情的人说,王先生已经注册了自己的公司,利用自己在辉阳公司建立的客户关系和社会关系网络,经营与原公司相似的业务。王先生的离去让辉阳公司的总裁感到无比恼怒,但既然公司已经不能为其提供更大的事业发展机会,员工离去能过分苛求吗?然而,更为严重的是,由于王先生在公司是“独当一面”,许多客户和重要信息都由他一手掌握,王先生离开后,公司其他人既不熟悉这些宝贵的信息,又暂时无法担当其业务经理的职责,原来的客户也纷纷转向与王先生的新公司进行合作。辉阳公司面临艰难的困境!然而,最让人感到困惑的是,对王先生这类顶尖级的骨干员工,除了晋升与加薪之外,还有没有其他更好的激励办法?事实上,受金字塔结构的固有特点和组织结构的日益扁平化两方面因素的影响,员工迈向晋升停滞期的步伐加快了。几乎所有的人早晚都会遇到这种结构性的晋升停滞,因为爬得愈高,职位愈有限,这种现象在层级式的组织中尤为明显,而且组织提高运作效率的要求又使得“减层”的压力越来越大。而这些骨干员工事业心强,关注个人发展机会,对薪酬的要求不高,要想留住他们,也许真要另辟蹊径。思考题:1.随着经济的发展,仅仅加薪、晋升的激励不一定能留住骨干员工。企业还应根据员工的特点,采用多样的激励方法。请用马斯洛的理论分析王先生的需求是什么?能用什么样的激励方法来留住他呢?2.企业层级扁平化却引起员工晋升停滞,从而挫伤了员工的积极性,你认为有什么办法可以解决吗?3.针对这个案例中,你觉得晋升是保健因素还是激励因素,为什么?【答案】1.(1)美国心理学家马斯洛把人的需要按重要程度分为五个层次:①生理的需要,这包括人类维持基本生存的各种物质的需要;②安全的需要,这主要是指人类免除各种危险和威胁的需要;③归属的需要,这主要是指人类在感情和归宿方面的需要;④尊重的需要,这主要是指人们希望别人对自己的工作、人品、能力、情感等方面予以肯定;⑤自我实现的需要,这主要是指人们希望在工作上有所成就,在事业上有所建树,以实现自己的抱负。马斯洛需要层次理论认为,只有尚未满足的需要才能够影响行为,并且,人的需要都有轻重层次,某一层需要得到满足后,另一层需要才出现。(2)根据马斯洛的需求层次理论,生存需要和安全需要是较低层次的需要,社交需要、尊重需要和自我实现的需要为较高级的需要。王先生由一个业务员升至公司中层经理,生存和安全需要已经解决,这些需要对于王先生已经不再具备激励作用。此时,归属需要、尊重需要和自我实现的需要就显得特别重要。但是由于公司的高层职位是有限的,王先生的职业前景在该公司已经达到顶点,无法再进一步发展。所以,王先生选择了辞职并开创自己的公司,希望有更大成就,以期进一步实现自己的更高层次目标,故王先生的需求为自我实现需求。自我实现需求是最高层次的需要,它是指实现个人理想、抱负,发挥个人的能力到最大程度,完成与自己的能力相称的一切事情的需要。即人必须干称职的工作,这样才会使他们感到最大的快乐。马斯洛提出,为满足自我实现需要所采取的途径是因人而异的。自我实现的需要是在努力实现自己的潜力,使自己越来越成为自己所期望的人物。针对王先生,首先须委以适合其能力,并对他自己能力有足够发展空间的工作,使他的才能得以发挥。其次,给他一些具有挑战性的工作,使其可以进一步去挖掘自己的潜力,只有这样才能使他的自我实现需求得以满足,从而留住人才。2.晋升停滞在企业组织扁平化的过程中,已经成为了一个越来越普遍的问题,面对晋升停滞对员工积极性的挫败,可以采取以下措施来进行解决:(1)扩展管理幅度。企业层级扁平化的直接结果就是管理层级的减少,能上升的职位高度减少,但与此同时,管理幅度也会相应扩大,针对那些不能通过管理层次提高的员工,可以加宽他的管理幅度,使其横向控制的权力增加。(2)为员工制定发展计划。优秀人才非常看重学习和成长的机会。作为企业可以把职业发展前景和专业培训机会作为吸引和留住优秀人才的一项重要措施。如果公司舍得在员工身上投资,为其提供教育培训和职业发展机会,就说明管理层对人才的重视,认为他们的潜力值得进一步培养和发展,希望他们不断成长,并打算将来从公司内部,也就是他们中间选择比较优秀的人才,提拔到公司关键的领导岗位上。(3)实现公司内部的横向调动。不同的部门在公司内的重要程度是不一样的,对那些具有优秀能力的员工,在晋升到一定程度后,既然纵向上无法向骨干员工提供晋升机会,企业完全可以采取实现横向流转,让他们可以担任公司内同一层级关键部门的领导。从横向上为该员工提供新的机会与挑战,实施涉及不同责任与不同工作内涵的横向调动。五、2009年新年伊始。任正非向华为全体员工发出了震耳欲聋的呐喊——“让听得见炮声的人做决策”。任正非在销服体系奋斗颁奖大会上讲话时强调:“谁来呼唤炮火应该让听得见炮声的人来决策。而现在我们恰好是反过来的。机关不了解前线但拥有太多的权力与资源,为了控制运营的风险,自然而然地设置了许多流程控制点,而且不愿意授权。过多的流程控制点,会降低运行效率,增加运作成本,滋生了官僚主义及教条主义。”过去打仗的时候,前线的连长指挥不了炮兵,要报告师部请求支援,师部下命令后炮兵才开炸。现在系统的支持力量超强,前端功能全面,授权明确,特种战士一个通讯呼叫,飞机就开炸,炮兵就开打。前线3人一组,包括一名信息情报专家,一名火力炸弹专家,一名战斗专家。他们互相了解一点对方的领域,都经过紧急救援、包扎等训练。当发现目标后,信息专家利用先进的卫星工具等确定敌人的集群、目标、方向、装备……,炸弹专家配置炸弹、火力,计算出必要的作战方式,其按授权许可度,用通信呼唤炮火,完全消灭了敌人。任正非由此联想到公司大了以后,很多职能部门听不到前方的“炮声”,效率低下,做出了许多不正确的决策。中国的企业大部分从小到大都是企业家一手带出来的,开始在一线指挥,走到一定程度的时候发现自己管理不过来了,这时候就要开始授权。授权以后常常发现授权过度,资源不能充分有效整合,监控不力,企业下属也会犯一些错误,再收回权力,让一个机构管理,就是所谓的总部。再过一段时间发现总部的权力太多,很多职能部门很官僚,不了解前方,又授权给下面了。中国企业大部分走到了这个阶段,如何在集权和授权之间找到平衡点。任正非给出的答案是“让听得见炮声的人做决策”。在任正非看来,那些长时间脱离前线的人,已经失去了对“战场”的敏锐感,也失去了现场解决问题的能力。请扼要分析如何才能真正实现“让听得见炮声的人做决策”(4分)【答案】(1)授权要明确。(2)权责利对等原则。(3)命令统一的原则。(4)视能授权的原则。六、1985年,在经过一系列的市场调查分析后,时任可口可乐公司总裁的罗伯托·郭思达,面见罗伯特·伍德罗夫。他分析了公司的市场份额增长率,还汇报了无品牌标识的口感品评调查结果。罗伯托·郭思达正在计划一项史无前例的变革,他打算改变全世界保密系数最高的秘方——可口可乐的配方。然而,他的决心需要罗伯特·伍德罗夫的支持。95岁高龄的罗伯特·伍德罗夫一手打造了世界著名的可口可乐饮料品牌。正是他使得可口可乐风靡全球,备受大众喜爱。作为舵手,罗伯特·伍德罗夫驾驶可口可乐的命运之船已经长达60余年。即使在最近的几年,他和饮料都将近百岁,公司的每一个重大决定仍要由他定夺。显而易见,罗伯特·伍德罗夫在以自己的方法——在自己离职后——把他对公司独特的影响力灌输到工作中,从而吸引了追随者的感情和思想,并激励他们去行动。不管组织中的“头”是否承认,他都在以自己的行动带领组织向理想的目标奋进以接近或超过目标。或者,以自己的行动带领组织背道而驰而远离目标。组织绩效的差别在于组织中“头”的决策和行动,好的“头”能预见变化,发掘机会,改善不良绩效,并领导他的组织实现目标。那么,在组织中,谁才是“头”?正如上面例子中提到的,是罗伯特·伍德罗夫?还是罗伯托·郭思达?罗伯托·郭思达是公司的总裁,是可口可乐公司的最高负责人。为什么他的决定要经过罗伯特·伍德罗夫的同意?请你结合领导理论,就上面给出的例子,谈一谈你对管理者和领导者的关系的理解。【答案】七、2009年新年伊始。任正非向华为全体员工发出了震耳欲聋的呐喊——“让听得见炮声的人做决策”。任正非在销服体系奋斗颁奖大会上讲话时强调:“谁来呼唤炮火应该让听得见炮声的人来决策。而现在我们恰好是反过来的。机关不了解前线但拥有太多的权力与资源,为了控制运营的风险,自然而然地设置了许多流程控制点,而且不愿意授权。过多的流程控制点,会降低运行效率,增加运作成本,滋生了官僚主义及教条主义。”过去打仗的时候,前线的连长指挥不了炮兵,要报告师部请求支援,师部下命令后炮兵才开炸。现在系统的支持力量超强,前端功能全面,授权明确,特种战士一个通讯呼叫,飞机就开炸,炮兵就开打。前线3人一组,包括一名信息情报专家,一名火力炸弹专家,一名战斗专家。他们互相了解一点对方的领域,都经过紧急救援、包扎等训练。当发现目标后,信息专家利用先进的卫星工具等确定敌人的集群、目标、方向、装备……,炸弹专家配置炸弹、火力,计算出必要的作战方式,其按授权许可度,用通信呼唤炮火,完全消灭了敌人。任正非由此联想到公司大了以后,很多职能部门听不到前方的“炮声”,效率低下,做出了许多不正确的决策。中国的企业大部分从小到大都是企业家一手带出来的,开始在一线指挥,走到一定程度的时候发现自己管理不过来了,这时候就要开始授权。授权以后常常发现授权过度,资源不能充分有效整合,监控不力,企业下属也会犯一些错误,再收回权力,让一个机构管理,就是所谓的总部。再过一段时间发现总部的权力太多,很多职能部门很官僚,不了解前方,又授权给下面了。中国企业大部分走到了这个阶段,如何在集权和授权之间找到平衡点。任正非给出的答案是“让听得见炮声的人做决策”。在任正非看来,那些长时间脱离前线的人,已经失去了对“战场”的敏锐感,也失去了现场解决问题的能力。请解释什么是授权(3分)【答案】授权就是指上级给予下级一定的权力和责任,使下属在一定的监督之下,拥有相当的自主权,进而采取相应的行动。八、2020年2月20日下午,国务院新闻办在湖北武汉举行发布会,介绍中央赴湖北指导组组织开展疫情防控工作情况,中央指导组成员、国务院宅副秘书长丁向阳介绍:在工作协调的过程中,我们看到,前一段时间,整个指挥系统需要提升,需要提高效率,如果指挥系统的工作依然是常态下的节奏,那么就不能称之为战时,也就不可能有效地指挥这场战役和战争。所以孙春兰副总理要求有关方面,要对有关工作加强整改,要进行整顿,要提升水平、提高质量、提高效率。发布会上,丁向阳解释武汉“封城”决定的缘由。他说:“按照党中央、国务院”要求,孙春兰副总理无论是作为国务院的分管领导还是作为领导小组的组长,在没来之前做了两个重大的工作布置,1月22号,按照李克强总理的指示要求,孙春兰副总理到这里调查、督察武汉的防控工作,按照总书记的具体指示要求,她到武汉做了两个决定和工作部署。”丁向阳表示,第一,“封城”。当时,孙春兰副总理来之后,是带着中央、带着总书记的指示,要求武汉进行交通的隔离,这是外防输出、内防扩散的重要措施,正是这项措施保护了全国,保护了武汉。此外,他表示,指导组到武汉正值春节期间,指导组和湖北省委省政府、武汉市委市政府综合研判疫情发展情况,马上做出决定,最后报国务院同意,提出继续彻底阻断传染源,遏制疫情发展,要求湖北省抓紧研究延长假期的问题。这次新冠疫情防控中的“战时”管理具有哪些特点(3分)【答案】(1)由中央政府统一领导和协调应急处置工作。(2)快速反应,协同应对,调动全国力量。(3)以人为本。九、“千里之堤,溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说:“近几年来,我官做大了,便放松自己,不注意提高道德自律能力,没有了坚定的道德观念,再加上来自各方面的监督制约很少,即使有也是形式化、表面化,因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论,分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】(1)行政伦理,就是伦理在行政关系、行政活动中的体现,即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说,是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。(2)社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成,即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观,行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用,它不仅确定道德的方向,还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度,也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则,这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济,引导和服务于社会主义市场机制,这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应,科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心,在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。(3)廉洁作为一种行政伦理规范,就是要求公务员洁身自好,不损公肥私,不贪污受贿,不接受任何非分的好处,做到两袖清风,一尘不染。国家公务员的职能是执行公务,其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务,维护国家利益和公众利益,为人民服务。公务员是否廉洁,对政府、对整个国家机关的廉政建设,有着举足轻重的作用。(4)在新形势下,加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手:①培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期,对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求,目前,主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a.公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范,也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理,才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下,这一规范显得尤为重要。b.诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范,也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说,只有诚实无欺,才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范,才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉,各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则,是政府能否取信于民的关键,为官为政者只有取信于民,一言一行为人民负责,才能保持社会的长治久安。c.廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范,就是要求公务员洁身自好,不损公肥私,不贪污受贿,不接受任何非分的好处,做到两袖清风,一尘不染。国家公务员的职能是执行公务,职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务,维护国家利益和公众利益,为人民服务。公务员是否廉洁,对政府、对整个国家机关的廉政建设,有着举足轻重的作用。d.勤政。勤政作为一个行政伦理规范,是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心,努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促,一种警策,更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。②完善法律法规建设,保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败,但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度,就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素,要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下,当个人正当利益得到普遍认同,人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下,行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益,也生活在市场经济的社会氛围中,因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“
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