《行政法学》笔记

行政法学笔记第一章行政法基本原理第一节行政法的概念实质行政国家行政——带国徽公共行政形式行政一、行政非国家行政——企事业单位、社会团体私行政（一）公共行政与私行政区别1、性质不同→公：代表国家职能活动，公共性质；私：团体自身利益2、目的不同→公：公共秩序；私：个别、局部利益3、手段不同→公：享有特权行政=公共行政=行政机关行使行政权（二）行政权1、概念：执行法律、管理国家事务的权力。（1）行政权与政权立法权政权→统治权→主权→国家→国家权力司法权行政权（2）行政权与权力、权利（3）行政权与行政职权细（遵4）猪行政贵权与吩公民技权利立长→促公肝民权休利是朱行政丹权的坐前提关和基港础；识行政擦权是应公民方权利卧保障港。程2坛、行组政权藏的双仁重作四用：椅保乏障行葬政机稀关的屡有效摆执法货；侵暖犯公呆民权驳。叼二、建行政勒法话（一字）概谈念使是一瞧个独赴立部铃门，泄因调智整行巨政主闹体行埋使行天政职薯权而由产生都的特站定关询系的增法律喇规范岂的总笋称。劳（二术）调和整的寸法律拜关系皆末1、税组织德行政买关系爷孟2殿、管莲理行衔政关颂系腹3呈、监译督行畜政关计系骄→育行政腰诉讼铃、复怨议申浅4、卷救济闹行政桃关系暮（三施）行各政法惨的特稀征春蚕叶内涵呀丰富宝、范袭围广诊、技处术性凝强鼻骑1、口在内柔容上升的特汽点观络具济有很尤强的堆命令充性、邪服从优性（卵不平征等）煎赴尤衫秧竖广竞命昨宫于行祖政法卡律规思范内颤容易钥于变麦动交位2、唉在形胆式上铺的特石点：掘数量依多，怖没有用统一浑法典拴；实勾体法假规和抗程序佣法规陕交织访在一掠起。删三、湖行政慨法的仍渊源已第二片节遗行政请法关借系撤一、击概述坐1、撒含义鬼：调匪整行拖政关宾系的桌法律兵规范棵。需2、填特征尺：必盲有一编方是迁行政亿主体箭；具形有不捕对等菠性；冬内容朴法定殿性；亿权利狼义务妹的复角合性征二、内行政域法律建关系监的要短素上1、医主体寄行政厅法律葱关系迁≠纵行政逗主体尝它艳钩知脾物弄笑─辟物爆质、悄货币转2、萍客体兼智力鸦成果啊阶─泊专利脆权、滴发明半、著锐作权醒行为顿该─针作狐为、破不作粥为止3、拐内容院：行友政主骗体的椅权利熊和义伐务；肯行政踏相对燕人的傅权利被和义押务驴三、配行政灿法律隶关系晋的变婆动掩─烟产饮生、芬变更违、消青灭点1、哥产生曲愤→流行持政主园体与弯行政煮相对炊人产震生一声定权武利和屿义务驳关系仿2、斧变更洪：主武体变例更、丛客体挂变更密、内怪容变面更铺3、棒消灭航：一塑方或绑双方脆当事久人消什失；畜行政金法律洪关系呆被撤旋销或劫履行摔完毕喜（注衡销）双第三过节兔行政姥法的跨基本确原则忘一、拒概述赠1、予含义豪：倾法的爆灵魂慢竿法理疏调理念舟中鬼2、标特征扩：法迅制性逃、特怀殊性勤、普皱遍性盏二、纺行政筐合法摊性原摇则（渡依法柱行政诱）裁（一童）内流容上送狗1、反法律晨至上简：法授律大换于权捎力，熊权力辅来源跃于法嫂律竭艰2、域法律冶保留将：有蜘些事镰项只裳能由修法律梯规定乒锻亚犯没罪和汇刑罚僵；剥览夺公使民政闯治权日利和程限制纷人身挖自由密；司饺法制爱度项倒3、竭法律欧优先扑（二追）具景体要振求设1、坟行政慌主体废设立餐合法里凤服2、奥行政精职权易拥有邪合法众3、越行政功职权掌行使违合法套（不始折不哲扣、苗不能常拖延递、不斑能不伯按法便定要播求）鸡4、控违法丸行使普职权购应当臂承担幻法律轰责任障三、巷行政野合理赢性原劫则（拐正当暑、客走观、照适度醉）牵（一碑）背殖景鼓→陪行编政自违由裁馆量权神（二症）内魄容盼泪1、嘉行政煎行为锦应符倦合法惯律的师正当吸目的戒弱押行勇政法柜的一鼠般目隐的舅→项为人斩民服及务；缠特定奏的法躲律目鸡的兴→作维护充社会兔秩序膝制2、宾行政聪行为昼具有将正当膨的动君机（帅善良其、诚挂实）旬厘3、痒应当黑考虑骑相关勿因素只而不岭考虑促无关戏因素俊降4、坛行政册行为不应当醒符合纪人之雀常理块绝→末符宗合事告物发昏展的悦客观阶规律莲及日南常生蝶活的尚常识瑞律5、静行政宣行为絮应当助符合妖公正悟要求铁棕→侍同辜等情速况同呢等对叉待；捆不同鹿情况薄不同竹对待术6溉、行骄政行锣为公抖开化命鹅→榆行更政活旋动依茫据和钩政策丈公开瓜；活佩动过穴程公跨开；议行政乏信息思、情怪报公闪开塞四、枯行政脏应急锯性原缺则消（一宜）含致义：链指在牙某些之特殊凳的紧太急情坦况下残，出驻于国赵家安居全、输社会范秩序键或公欺共利复益的藏需要聚，行救政机爹关可锻以采能取没禾有法势律依呼据的逐或与幼法律织相抵易触的柱措施遭。渣换瑞料关轿没栋有法而律规斯定的嘉行为欣，暂蓬停公委民权埋利和鹿宪法榴权利池的行薯为。哗（二校）行译使条于件闲穷1、态存在烧明确们无误召的紧腹急危五险昨亿灵2、被非法狱定机适关行眨使了狠紧急红权力婶，事甘后应脚由有领权机蹄关予胜以确旦认腥崭3、缸行政扑机关式作出毙应急颠行为药应受仿有权诊机关裙的监盒督猴钩4、脂应急傅权力植的行磁使应柏该适候当，增应将斗负面适损害倾控制互在最抚小的应程度柳和范谣围内亦己5、丽应急叠权力胁造成咳个人驳或组慌织正问当权虎益受男损的周，应锦在事脖后予锐以一慰定的乎补偿汇第四以节呆行政多法在酱法律栏体系低中的材地位混和作暮用疼一、舍行政迫法的肤地位互1世、从箱整体伪上看粱，是疯一个醒独立良的法礼律部矿门秀2辞、从溪调整啊对象塞上看坑，调铜整范结围广起且都妄是重辜要法缓律关蓝系蹄3禁、从弟宪法舒关系响上看饿，是北宪法饿的实统施法牺4炊、从如它与能其它震普通之法律奴部门敏上看辣，是甩具有依社会毅影响防的部喘门法信二、陶行政镰法的奴作用挡（一丧）保猫障公瑞民、柿法人族和其散他组哄织的伪合法忽权益僻元1、件建立认规章进制度撞翅2悲、建待立并葛发展砍公民寻、法走人或真其他公组织辞行政爷参与棵权和毕行政域监督含权筑茄3、谢预防岛、制较止和贩制裁叛侵犯胜公民咸、法木人或泉其他票组织痰合法拖权益智的行资为见（二思）保葛障行剃政主绝体有疮效行友使职腾权呜第二雄章江行政掩法律宽关系秧主体蚁第一表节载行政晴主体芦一、闯行政冬主体调的含晚义吉→夫是爸法学是概念遥，不奥是法睛律概颂念惩手这闷权：取自己想享有驻并行要使行凉政职太权，表否则而是民秀事主撞体举灰勇亏责：警必须威能独坝立承喷担因床行政最活动馆而产私生的恳法律愧责任貌塔辣润名：鲜以自痒己的线名义线实施漆行政稍活动可、盖泻章碑膝定拥义：己参加缝行政叨法律钻关系编，依欧法拥疮有行辈政职专权，愿并能须以自竖己名青义行至使行最政职凑权，驼能独塞立承阿担因熄行使革行政革职权并而产绝生的驼法律氧责任济的国宫家机款关或父组织搬。巷二、惧行政居职权俱（一饼）含匠义：亏是行耀政职类权的恋表现暖形式倦，是靠行政昌主体捐实施圾管理狗活动柏的权酸能。趴馋婶宅天来源餐：固开有职旗权、刷授予识职权芒（二绍）特饭征排照1、弃行政推职权骂具有毒公益薪性调常2、俘行政搂职权兄具有造优益拘性圈─瓶职爷务上刊优先耕性，裹物质垄上受蜡益性但偷纽行介政优孙先权滚：行科政先叛行处申置权册、获词得社狼会协含助权煎、行趴政行够为推钟定有挺效腐鬼忽行抄政受帮益权贵：物迫质上赔蝴─侍办选公条蕉件、梳财政港经费谁饶贩行词政优库先权将条件淹：必通须是津行政响主体渴；必氏须是宋在行怕使行雕政职链权；题行政警目的蹲；有陆法律屈依据野号3、异行政悲职权疯具有屑不可插处置对性（槽权责偿统一口）本三、原行政恭权限支1榨、含乓义：稼指法皱律规朽范所该规定微的行涌政主滔体行浅使职衫权所这不能聚逾越昂的范匀围或羽界限紧。良焦晕听极草演芬奉吓峰撒慎朴颜用臭柿有关遣垂直仅领导株房─彻国穗务院辜各旨优义浩招夏理血毛普毁冠非领导芽关系纺某喘户紫捆栗纵渴向浙→悼有隶搭属筝己谎逝衡膊烤钥双重闻领导映霜─炸上腐级、驳本级晶人民艇政府游汉池讯闭净井照坚斑稠宋荣泼谊指导款关系斗舌─协体橡育、倘科技困2、慌分类纷拒暗种畅盐摇陶叶压针大吵论丧帝权限注划分奔透播特多匪墨横泳向藏→锣无隶养属骆卖公务谨协助香如嘴李职仆巷叉盏掀寄午革伙虾监督孤制约浊渔─键审边计、鸡行政畏监察出第二屈节制国家纽行政惜机关变一、布概念徒和特所征壁1早、含唐义：甜依宪裳法或百有关母组织漏法设裤立的局，依朴法行钟使国奴家行交政权降，对逼国家卖行政渗事务哑进行栋组织说和管阳理的盗国家亭机关妨。老2否、特然征：席具有玩执行搂性；汤行腥使行寨政权顽的国警家机尝关；和是撤国家豆行政猛机关订的组代成部鼓门；介依详宪法拍或组将织法喝设立绑。挠二、含类型赢（一址）中础央行跪政机套关眨→慢国务逃院素首长圾→背总理哄、副贤总理解、国敢务委尺员、仗部长捏、行剪长、嗽审计限长、蝶秘书润长博国务奋院：世办公耽厅、声组成戏部门垫（2潮7个饶）、铅直属构机构咱（1乔6个昌）、忠直属夹特设框机构帆（1转个）啊、办肉事机防构（亩4个器）、蜡直属冤事业佳单位茫（1释4个糖）充组区成部机门：载公安晚部、蓬教育监部、听民政贫部、伪财政体部、盆国家性发展跌和改婆革委揉员会得、国饥家人丹口和定计划模生育艺委员定会、柴司法蹈部、虹卫生搁部、程住房带与城汁乡建灶设部邀、国劲防部防、外弟交部貌、科烫学技宗术部牺、交灰通运旗输部物、工仙业和欺信息膝产业胶部、昌民族驾事务膏委员殿会、厕安全挑部、众监察山部、塌人力轻资源踩和社惠会保霜障部拢、铁耀道部洗、商倾务部星、水漏利部块、文成化部揭、国苍土资捧源部堵、农正业部扁、审坟计署刷、中揭国人适民银侄行、爸环境融报数量部哄直源属机零构：梦海关隔总署吨、新跨闻出阳版总握署，归工商遇行政押管理黑总局遥、质榆量监派督检尘验检航疫总抽局、哗统计寨局、蓝知识笛产权伶局、裙旅游肥局，鸦税务诚总局揪、体境育总找局、妈广播悠电影吉电视悠总局蛛、安棕全生钞产监充督管锦理总营局、勉林业叫局、疯宗教荒事务击局、忠预防乖腐败旅局，蜂国务浸院参扣事室南、国坚务院延机关论事务袭管理浮局薯特设溪直属劫机构礼：国淋有资叠产监针督管帝理委气员会页办事炎机构放：国规务院阔侨务熄办公呜室、奇港澳怒事务绝办公扰室、捕法制花办公帽室、许研究坊室握直属跑事业听单位浑：新遣华通趣讯社础、中幕国科践学院局、中咳国工割程院层、国脾务院撒发展慌研究段中心岗、国课家行窝政学霞院、遗中国右地震艰局、捧中国教气象测局、唉中国搂银行缓业监执督管得理委阅员会箭、中倚国证非券监宏督管掀理委请员会颂、中误国保饭险监圆督管外理委渣员会辫、国脊家电妹力监盲管委做员会正、全镇国社溜会保肤障基牌金理备事会吗、国宣家自抗然科室学基损金委轨员会赤（二溉）地齐方行粒政机鼓关匀1艇、地还方各铸级人宰民政掌府：炎省（荣自治忙区、沸直辖靠市）野、市沈（自锁治州艺、直炒辖市纱的区飘）、痰县、晴乡（缩镇）艺2条、县产级以劣上各锅级政索府的亡工作摔部门鲜3刚、县酱级以库上各宝级政钩府的包派出压机关寨歉许辩行店政公晶署轮→殃省霜、自签治区起人民覆政府系经国甲务院洁批准轰设立伍条责榆区岗公所绕缠→瓣县尝、自圆治县乒人民葵政府惨经省护、自似治区吓、直努辖市葵人民巨政府后批准弓设立鹊购羽徒街和道办楚事处加闸→诵市伪辖区寨、不介设区蜂的市贪人民晴政府画经上晌一级亚人民卖政府孔批准袄设立挎三、削行政蚀机关冷与行怕政主坛体的养关系海1掘、并让非所临有的植行政宰机关跨都能台成为尘行政豆主体连2锦、并副非所量有的较行政蝇机关政在所攻有场章合都鄙是以惰行政侍主体铸身份眼出现皇3末、在魄行政章法上吸，能旺够成雾为行四政主隙体的膜并不嫂限于井行政层机关缝（授加权）酷第三符节名行政小授权疑的组搭织镜一、研含义尾：行墙政授宝权，婆是指咱法律间、法淡规或改者规勾章直胃接规牺定将唱某项镰或者段某一亿方面馆的行侄政职秆权的库一部蔽分或笨者全者部授后予某阀个组殖织，朗或者乓法律寨、法肉规规锋定由灰特定勒的行也政主旗体，倾通过锁法定隐方式体，将挪某项响或者谋某一绵方面跳的行伸政职恒权的阅一部跳分或夏者全愧部授阳予某冒个组涝织的丰法律警行为郊。煤二、介授权袍组织饼的形茂态姻（一乎）行尸政机搬构（坏内设驻）嫩1托、内遇设机太构筹→且专买门法寒、组乏织法漂2财、派王出机利构训→化专闭门法盟律、寻组织缘法或逮有关害行政且管理鸡需要辜派出幻机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二插）上乔级行嫁政机棚关对神下级丹行政朴机关坟行政厕立法扔的监络督竹顿1、议上级未行政哀机关瓣对下劲级行床政机未关行删政立盯法予另以变默更和循撤销枕揭静2、吉进行炕裁决求（三览）司艘法机险关枯→敌选脂择适丸用行绵政立盆法帮汁（卫四）制社会颈监督欠畅─武国和务院眼、全赵国人烛大常换委摘四、打行政才立法沈的程懒序壁冠立搜法主翁体爷→把权限偶→贡立案揪→激起草药→恼审查宗→稼决定独→迅公布于→纹实施难→骂解释洗→百备案字五、仍其他消规范荡性文鼠件含（一专）含犬义：料各级岁各类乖国家证行政凭机关丝，为蛋了执饼行法钉律、访法规起、规于章，厉依照批法定丹权限吼和程驴序制春定的辈除行画政法筹规、劫规章模以外拴具有员普遍制约束宜力的柿决定学和命它令。危（二蠢）与侵行政乐立法付的区剩别译辅1、滤制定魂主体耀范围盼不同酒所→陶立膏法：穷特定柱行政讽机关征；文愁件：温上至糟国务携院，恒下至驰乡镇愚域2、皂内容述不同互暑→滤文址件：说无权迁直接扭为相舱对方施设定表权利蒜或义恭务，搭无权灭设定暴行政鞭许可摇捞3、赞制定泳程序丘不同厚呜→决立辅法：喝遵循孙较为辰严格筛、正喇式的侍行政益立法醒程序折；文卡件：湾程序闭较为粘简易孝根4、涌效力挎大小摊不同咽柱念5、列法律束后果盏不同扛第三毯节怠行政痛许可扶一、贼行政垦许可蠢概述蚀1、港含义滴：指眠在法秘律一稠般禁妙止的睁情况塌下，听行政捕主体客根据偿行政急相对深方的墨申请霜，通稍过颁彩发许慧可证员或执屠照过等形息式，塔依法黑赋予举特定砍的行再政相佳对方光从事融某种衡活动递或实伟施某国种行饺为的行权利纽或资骑格的撒行政症行为庆。顷2、秆特征搅：依燃申请柜的行浮为；和内容艰是国斤家一白般禁笛止的以内容疤；行迅政许陶可是闻授益蚀性行毫为；泊目的鉴在于捷维护漂公共欠利益唱和社汉会秩性序。绪二、叔行政勤许可谋原则衔1铜、法脾定原炎则：特许可冲设定览和实巷施法厚定；榨许可渗范围峡法定妈；权炉利行栽使法迅定换2榆、公孙开、摔公正闪、公颈平原设则拘度衫辟愁严疼阀亲即爷统松一办酸理、窜联合换办理堆票→塔一滤站式怜服务局3、燥便民蹦、效苹率原耗则珍逮提供攀格式卸文书抄枪→签一雪律不帽得收肌工本滤费竿导暗僻只守应当忌当场汉受理挎慨→费一氧次性鼠告知杨（5欠日内悠）晋4锻、救虎济原咏则：态陈述等权、打申辩匆权；吴提起难复议恨、诉验讼烘5洁、信字赖保康护原麻则桂6致、监罗督原苗则：轮行政梨机关脏监督并、发塘证机行关监僚督绕7式、不美得转西让原因则现三、辈行政简许可察范围躲（一医）可消以设级定许梁可的披然1、仓安全纹事项枕（国蛇家安见全、奏公共悄安全奴、生秆命健晚康权估、生航态环兵境保类护）补俱2、饶特许衔事项滔（自走然资盲源开缎发）紫王3、销资格蛮认证芦事项阳劳4、点技术痕认证嘉事项胸坑5、泳登记钢事项梳拜6竖、法花律、浪法规石规定盘的其枯他事头项羊（二省）不滋须设繁定许膝可事慌项旧慌1、罢公民秆、法骡人或卫其他偶组织尽能够环自主派决定括的甜疤2、慕市场辰竞争街机制线能够诉有效菌调节山的晚粒3、游行业滩组织五或中锅介机唤构能秤够自苦律管吼理的示劫驼4夕、行仰政机遗关采夜取事丧后监测督机距制能婚够管时理的抄四、负行政价许可今设定屠权限察1饱、法蠢律可乳以设顿定的痰任何积行政鬼许可虚2厕、行达政法怖规让─赖法书律没省有设抓定的冷种类胖；法寇律已型设定弦，其们只能绿做具缴体规困定母3屋、国诊务院产决定似供─宴临土时性染许可松（1士年）蓝4击、地裕方性惰法规竭5仅、地倡方政岭府规服章如6店、地非方性民法规萌和省阔政府趴规章阶不得辫设立废的事虾项凭赵（1狐）由观国家毕统一县确定锻的涉狗及公拆民、围法人泄或组计织的嚼资格捷、资吼质认屠证枪转（2唤）不志得限泡制其乎他地敞区商添品进趴入本买地市法场样7鸣、其非他规滨范性粪文件为一律域不得湖设定送许可懒五、幅行政扔许可任程序日1、锄申请惠：提每供格更式文个书，涝提供诊真实幼材料饲柱裤案河酒符暖合条叠件，灿给予荣受理舰2、种受理闹构应址当当搬场受巨理，摄对材励料不怖齐全龄的唯5日拜内偷一次去性告跃知锈净聚用陪虚不淹予受救理，熊行政吹机关踏受理团或不府受理往都应牲出具剃加盖络公章欧并注繁明日放期的赴书面段凭证径3食、审撑查来→刘由联2名瘦以上马的工舒作人轨员审赛查坑4撇、决不定莲5妨、限案期贸─辽一茄般缠20螺日+柄10盒日环；联民合或苍统一津办理曲45乏日+竖15括日幸六、行行政作许可信的撤掘销与芽注销慕1、椒撤销度：行停政机陈关工羊作人您员滥护用职蛛权、蜓玩忽她职守间作出脚的决正定；挺超越艺法定比职权购；违怪法法拿定程梯序；伞对不货具有聪申请拿资格杠或不尿符合畏法定切条件扭的申热请人效；法甚律规划定的纽其他谋情形颂。矛2、谜注销鹅：许届可期联限届封满未似续展治的；吨赋予纸公民恩特定启的许喝可，屡公民盟死亡鞭或丧计失行买为能畅力；见法人辛或其税他组摊织终跳止的绿；因置不可央抗力赖导致薯的。套第四练节殿行政管处罚拳一、爽含义垒：特调定的盼行政慕主体降对公俊民、构法人粥或其杆他组渐织违虑反行谢政法足规，指尚未告构成校犯罪吸的行谷为予贱以制苦裁的绳行政悉行为乱。市二、正行政卧处罚汁原则僚1爸、法授定原幻则：行主体根法定寺、依奖据法蚂定、屈处罚葡种类碧法定耽（《继行政刘处罚较法》酷警告糊、罚覆款、欲没收南、责厅令停青产停弯业、辽暂扣返或吊蜓销营牺业执算照、再行政旺拘留梅）歌2台、们公正绑、公哪开原电则辜公正夏：实预体公淡正（栏过罚育相当忙）、释程序痕公正德（人骡格尊瞧重）论桑喉公开跪：处终罚依旱据公例开、冬处罚膏过程尊公开勿（表包明身批份、看说明泳理由涛、告鲜知制榴度、论咨询钟制度窄）、锹结果匀公开户3目、处豆罚和踢教育争相结称合原康则鞭教概不予猫处罚便的情胆形：耍不满任14竞周岁究、精顾神病彻人、查违法饿情节冶轻微逝并及墙时改侄正的湿4星、相阵对人趁权利美保障陆原则台：陈尚述权盐、申械辩权靠（不子得加愚重处管罚）毫；行侄政诉雕讼、犁行政县复议须；获四得行迟政赔乱偿蒙袍雷潮葡糖德矩悼丈行梅政处众罚设板定机笛关和雄实施聪机关董分离贺5、纱职能鸦分离落原则最歌在丧行政限处罚径中，先行政新处罚残调查掉人员饮、检停查人杰员和鸽决定作人员阿分离熄砌朗座困贫紫甜瓣送行巩政处蜻罚作午出机红关和站收缴籍机关荣分离已6赴、一听事不礼再罚陵原则心P复27惧6捉三、泳行政壶处罚青种类寇1探、申惭诫罚监：警宝告、探通报户批评宾楚拒2、纺财产宽罚：纸罚款好、没众收渗3欧、行锯为罚吼：责颠令停匹产停勤业、故暂扣通或吊裂销执厌照或堤许可闪证闯4足、人或身罚顺：行该政拘蜘留柿（1旦—幻15错天）喘、劳喂动教屈养旗（1鸽—咽3年怨，延然长1醉年）铲、驱奋逐出假境或忙限制如出境解颜邀行酒政拘盟留：图只能孙适用爪于自倦然人来，由献县级晶以上愁公安本机关膝作出碌，精歪神病皮人、碎不满始14泊周岁述、孕创妇、纹哺乳式期免康于拘厦留。恰5察、法蓬律、呜法规稳规定镇的其辉他表四、师行政雨处罚饶的设渴定权膨（略勇）么五、画行政探处罚勇决定逃程序亚（一哲）简川易程册序箱1、障适用急条件降：法管律事晕实清想楚；赛较小临数额笑罚款挣（个红人5林0元轻以下蒙，法录人1霞00观0元悠以下兵）；垒警告望2、贞内容镰：表知明身港份；扮确认稠违法雾事实艘；制纸作行江政处锐罚决勒定书脸并当思场送塑达；顷备案知（二母）一匠般程除序映1歼、特咏点：坛适用向范围谁广泛竿；比恳简易叫程序率严格鲁、规债范；午适用雪听证梳程序轨的前交提森蛋杀较雁欣暖兴立案栏雹─捐管脊辖范废围、给没有茅过时秆效乔（2陪年、秧6个诉月）塑库题仍刻际页黑调查毯技─括先帝取证利，后伴裁决滨狼不少伟于2被名人屋员胁抽阴样取嗓证捉证岸据保论全消（7不天）夺看桂纺建旅挥柄说明哭理由仍，并赶告知嗓行政纠相对遇人烤2、震内容典乳态搞陈述倾、申锹辩勇励诚劈应当嫂予以危处罚般驾胡箭调坦翁决协定饥敌筝挣尤召匆不予剥处罚免→郑孕妇澡、1证4岁泪以下吗、精帐神病盒人溪廊胜沉谨狂兔制船作处锐罚决烛定书授污轻测微、伶及时齐改正颠→偏免于第处罚脾岔掠灿升祸址送谜达小→讯邮出寄、戒留置陈、直愚接送庄达死（三凡）听护证程个序（埋半庭萌审程阁序）瓶1组、特担点：须由行危政机槐关主特持、胜公开者举行怒（国状家秘劝密、瘦商业稍秘密丧、个芽人隐童私不坑公开仔）、脊由行彼政相始对人墙申请徒2肯、条苍件：宗较重穗大行僚政处棚罚（卫责令哑停产善停业暗、吊僵销营长业执遥照或狠许可促证、符较大址数额情罚款顽）；故由当执事人凯申请蚀3弓、内椒容：思①傍告知须欠→曲（3箭日内问）羽→谷②蹦申请继③拼决定套听证辰的时肌间肃→纺前射7日丸告旦知时浴间、病地点比④祝听证灵主持威人促─门回房避制弓度茂─挨非朋本案疏调查夺人员膊⑤蔑参加赏人默─絮和再案件征有关镇利害筛关系仪人、咳代理坑人（念1砖—虏2名谋）碌⑥辩质证洞味冲⑦己听证士笔录钓（签砌字、钢存档僚）窄层⑧馋听证盾费用祸（行通政机谎关负茫担）味六、议行政子处罚惑的执墨行程靠序相1蜓、原文则：鼻当事逆人自辈愿履息行；晚行政今复议只和诉泉讼期抖间不果停止猎执行秀；收背缴分冲离原赖则刻蚕望袖劈瞎锻专门爆机关武收缴期戏15骡日内税→鸽银行马→麻国库丘2、闲内容其伍嫌当慢场收茶缴：断给予凑20览元以懂下，歌不当赖场收呈缴难有以执阳行，浅在边曾远、烟水上疼地区蹄新蓬葛鸭作店强制坑执行况：滞微纳金狗，每认天加遵罚3彼0%召；查神封诉→忠拍卖宝、扣骂缴；返申请材人民文法院胶执行诚接到核罚款堤→虹2日药内松→税行政仓机关擦→窃2日捐内仅→凑银行搂第五棋节蜘行政珠强制担一、慧概念傲1、窗含义挂：行活政主兵体为伍了行揪政目纷的，掉而对甘相对绸人的培人身窄、财绞产、到行为通采取泉的强配制措赔施。浪2蒙、种际类：射行政耻强制怨执行仍、行改政强修制措纺施湖二、装行政虹强制削执行姐（一籍）特全征：裁相对谷人不月履行岩法定拥义务辩；由扭行政垂机关苏或人贫民法仙院执室行贱（二牙）种延类阿睬功劳虹摇夏牢匹人喝身强伸制脚─匆拘繁留、祝传唤鬼、服御兵役留、遣踪送出慢境雾津1、藏直接舰强制辅暗舰财产波强制粗揉─帐划夸拨、糟扣缴渡、退倾还、本拆除超基榴桑屠英音您贷行肠为强呈制愧─速专售利强妇制贫立2、掏间接困强制援：代员履行掏→部被执考行人顶；执学行罚脸→沃滞纳呼金六三、努行政沫强制包措施饺塘衔腔犯便帽背孕吉预遗防性双日─蚂危脉害发况生之瞧前管1、建据目杯的不店同格警巧制止枕性冈─盈危婆害发贡生之赶后，慈结束怕之前输旷篇屈娱寄锤多口她保障笔性扇─帐暂罩时性何沸─膊证徒据保荐全虑2、纸据对新象不显同：凶对人跨身（分醉酒落、自彩杀、址精神扔病发遵）、毕对财哑物（停管制来刀具愤）、章对住胆宅的接进入虑3、灿表现盖形式棚：强勒制盘黄问和逼留置甜；强诞制检康查（耐对人帆、物臭、场载所）忽；强样制隔朱离；命强制粒戒毒尸；查题封、杜扣押任、冻桨结浙四、炸行政她强制野执行上与行朽政强芽制措星施的郑区别柄1纺、实青施主换体不破同修→挽执姥行：拐行政丧机关促与人番民法棒院；饮措施叛：行豆政机烤关严2鬼、实薯施条片件不安同罩→吃执针行：蚀附有恨行政院法上桨确定跨的义新务；税措施健：没纤有义接务存范在刺3渡、实友施目垃的不饺同版→既执筝行：嘉促使漠相对毯人履务行法略定义汗务；耐措施叔：预许防、德制止敲违反当行为远发生广4假、救闹济途纺径不汁同另→龙执俯行：栋不能肺复议陶、诉危讼；叫措施戴：属忘于复芳议、凉诉讼烟范围资第六淹节派几种会具体略行政轰行为免简介紧一、挂行政哭征收竞1拆、含狠义：究行政佛主体弄以强捷制无匙偿方追式取绑得相鼠对人袖财产蜜的具笼体行能政行食为。金2站、种炭类：写税响→皱关钩税、蛋普通纺税（辉地税颠、国医税、圈中央猴地方鲁共管守）派呢彩葬傲姻费腿→属资异源费斗（自口然资链源）仁、建桶设资毯金（冠养路防、机泊场、继港口断）、患排污行费、都管理兼费庙二、北行政钉征用庄（财并产、炕劳务矮）玻1驼、含惨义：逃行政寇主体饮依法妹有偿杀取得途相对定人财狭产或溜其它租财产态性权袋益的值具体然行政仁行为孝。胁辨露虹土性地皆→缩适用苏补偿复、完枪全补馋偿狼找先裳补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