科学发展观和小康社会的经济建设

第十课科学发展观和小康社会的经济建设（十）科学发展观和小康社会的经济建设2.围绕主题抓住主线：深入贯彻落实科学发展观（C）；加快转变经济发展方式（C）

1.深入贯彻落实科学发展观。

(1)必要性。 ①实现全面建成小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。 ②科学发展观是指导党和国家全部工作的强大思想武器，是我们必须长期坚持的指导思想。 ③片面追求经济快速增长，带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”；导致资源浪费，环境污染，生态破坏。内涵要求措施第一要义推动经济社会发展必须把推动经济社会发展作为第一要义，要着力把握发展规律、创新发展理念、破解发展难题，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略，加快形成符合科学发展要求的发展方式和体制机制核心立场以人为本要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民首创精神，保障人民各项权益，不断在实现发展成果由人民共享、促进人的全面发展上取得新成效(2)基本内涵。内涵要求措施基本要求全面协调可持续全面落实中国特色社会主义事业经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路(续表)内涵要求措施根本方法统筹兼顾要坚持一切从实际出发，正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的重大关系，统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹各方面利益关系，充分调动各方面积极性(续表)项目重要性具体措施实施创新驱动发展战略科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑要坚持走中国特色自主创新道路，增强创新驱动发展新动力2.推动经济持续健康发展的必要性。以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。 3.推动经济持续健康发展的措施。项目重要性具体措施推进经济结构战略性调整这是加快转变经济发展方式的主攻方向“一转到”：要把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来；“一依靠”：在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。“新四化”：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路；“一战略”：继续实施区域发展总体战略(续表)项目重要性具体措施推动城乡发展一体化是全党工作的重中之重，是解决“三农”问题的根本途径要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系全面促进资源节约和环境保护是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。必须把生态文明建设放在突出地位，融入中国特色社会主义建设的各方面和全过程，建立系统完整的生态文明制度体系(续表)（2016年4月选考）39、近年来，我国苹果产业的供需发生了一些变化：从需求方面看，消费者对苹果质量安全的关切与日俱增；从供给方面看，“大路货”苹果产量大增，而高品质苹果却非常稀缺。这常常让苹果生产经营者陷入“价低卖难”的困境，并对苹果产业发展提出新的要求。（2）结合材料，运用“加快转变经济发展方式”的知识，说明苹果生产经营者如何缓解苹果“卖难”的困境。（6分）解答：（2）推进结构调整，根据需求变化，减少低端苹果产量，把立足点转到质量和效益上来，更多依靠科技进步、管理创新驱动（实施创新驱动），增加优质..安全苹果的供给。（6分）

【考点过关】

3.推进城乡一体化发展，要在破解城乡二元结构、推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置上取得重大突破，让广大农民平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果。这体现了()①以人为本是科学发展的核心立场②协调、共享是科学发展的新理念③统筹兼顾是科学发展的第一要义④创新驱动是科学发展的主攻方向A.①②B.③④C.①③D.②④[解析]A推进城乡一体化有利于让全体人民共享改革发展成果，体现了以人为本和协调、共享发展理念，①②正确。③说法错误，科学发展的第一要义是推动经济社会发展，根本方法是统筹兼顾。④说法错误，因为推动经济结构的战略性调整是科学发展的主攻方向。故选A。

4.2017年7月，国家发改委、网信办等八部门印发的《关于促进分享经济发展的指导性意见》指出，分享经济作为全球新一轮科技革命和产业变革下涌现的新业态新模式，其重要意义在于()①提高自然资源利用效率，满足人民群众生活需要②强调所有权与使用权的相对分离，倡导共享利用③推进供给侧④促进大众创业万众创结构性改革，落实创新驱动发展战略新，培育经济发展的新动能A.①②B.②④C.③④D.②③[解析]C分享经济，就是公众将闲置资源通过社会化平台与他人分享，进而获得收入的经济现象，是一个建立在人与物质资料分享基础上的社会经济生态系统。促进共享经济发展有利于推进供给侧结构性改革，落实创新驱动发展战略，促进大众创业、万众创新，培育经济发展的新动能，③④正确。分享经济并不涉及自然资源利用效率的问题，同时也没有强调所有权和使用权的相对分离，①②不符合题意，排除。故选C。

5.互联网＋是指利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。互联网＋对产业转型的助力

某市以“互联网＋”全面推进制造业转型升级，实现“制造”向“智造”转变，“速度”向“质量”转变，“产品”向“品牌”转变，将某市打造成为中国制造业示范区，成为国内领先的智能制造产业基地。运用“加快转变经济发展方式”的知识，分析某市如何全面推进制造业转型升级。

[解析]解答本题分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“加快转变经济发展方式”，然后考生可以结合材料和所学的知识，分别从贯彻落实科学发展观、实施创新驱动发展战略、推动经济结构的战略性调整等角度进行分析说明即可。

[答案]①该市要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，推动经济持续健康发展。②该市要大力实施创新驱动发展战略，要不断提高自主创新能力，增强创新驱动发展新动力。③该市要推进经济结构战略性调整，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，更多依靠科技进步、劳动力素质提高、管理创新驱动。

(2016年浙江卷)城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初，我国政府发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》，要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在()②促进社会公平③促进城乡协调发展①提高医疗服务质量 ④减轻财政负担A.①②B.①④C.②③D.③④

[解析]从材料可知，我国政府此举是为了弥补城乡居民在社会保障方面的差别性待遇，是为了提高农村居民在基本医疗保险方面的待遇水平，所以此举的主旨在于缩小城乡医疗服务水平上的差距，主要目的不在于提高医疗服务质量，①不选。缩小城乡医疗保险服务水平上的差距是促进社会主义公平的体现，也是促进城乡协调发展的体现，②③正确。缩小城乡服务水平上的差距，在某种意义政府还要加大财政支出，④的说法是错误。故选C。

(2016年浙江卷)小规模、零散经营在我国农业经济中所占比重大，发展水平低，这是农村经济发展中存在的问题。某村将农户组成农业合作社，利用从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业，农户收入普遍大幅度提高。材料表明发展农村经济应该坚持()①通过产业发展带动共同富裕②引进外资与引进技术相结合③通过区域分工实现生产专业化④高效农业与生态农业相结合A.①②B.①④C.②③D.③④

[解析]由材料中“将农户组成农业合作社，利用从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业”可知，发展绿色产业有利于发展农村经济，①正确。“从外国引进的优良品种和先进技术发展绿色产业”说明该村坚持了高效农业与生态农业相结合，④正确。材料并没有涉及引进外资，也没有涉及区域分工，所以②③不选。故选B。【难点突破】1.增强我国自主创新能力的措施。

(1)以市场为导向，发挥市场的决定性作用，建立技术自主创新体系，在技术研发上利用市场来配置研发资源。 (2)加强宏观调控，深化科技体制改革和教育体制改革，完善自主创新激励机制，提高劳动者素质，优化创新环境。 (3)发挥企业的主体作用，开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，参与国际科技交流与合作，提高企业的核心竞争力，实现经济发展方式的转变。

(4)坚持对外开放，继续引进国外先进技术，充分利用全球科技资源。同时要把技术引进与消化、吸收、再创新相结合。2.经济结构战略性调整的原因、要求和对策。

(1)原因：①改革开放以来，我国经济持续快速增长，但是经济增长方式比较粗放，实现经济增长付出的代价太大，严重制约长期发展和全面建成小康社会目标的顺利实现。②转变经济发展方式更好地体现了贯彻落实科学发展观的要求，深刻反映了破解经济发展深层次矛盾的要求，更全面反映了广大人民的根本要求。③经济结构战略性调整是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。

(2)要求：①一个立足点：把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。②在适度扩大总需求的同时，着力推进供给侧结构性改革，使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。③发展道路：坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化道路。④区域发展战略：优先推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展。

(3)策略(根据要求找对策)：①坚持以科学发展观为指导。②把市场调节与宏观调控相结合。③坚持扩大内需特别是消费需求的方针，作为经济增长的立足点。④走新型工业化道路，发展现代农业，加快传统产业改造升级，着力培育和发展战略性新兴产业，大力发展服务业。⑤推动科技进步，增强自主创新能力，加强能源资源节约和生态环境保护等。

【考题预测】

2.当前，我国社会的主要矛盾，已由“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。为适应这一变化，我国政府应()①适度提高税率，增强宏观调控能力②实施精准扶贫，促进区域协调发展③贯彻绿色理念，推进生态文明建设④推动科技创新，提高GDP增长速度A.①②B.①④C.②③D.③④[解析]C适度提高税率无益于解决我国当前社会的主要矛盾，①不选。我国目前要提高GDP的增长质量，而不是提高GDP的增长速度，④不选。解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，需要我们贯彻绿色理念，推进生态文明建设；需要我们实施精准扶贫，促进区域协调发展，②③正确。故选C。

3.2017年8月，武汉站迎来全面“刷脸”时代。进站乘客，只要在进站通道，通过实名制自助验证系统终端扫描车票、身份证，并在系统终端刷个脸，就可以完成进站验证，全过程平均仅需5秒。而且，刷脸进站系统还与公安网相连，可以甄别犯罪嫌疑人。这表明()①创新可以节约社会劳动，提高经济效率②科技进步是生产力中最具决定性的力量③创新能够促进资源整合，实现资源共享④创新驱动发展已成为经济发展的新常态A.②③B.①④C.①③D.②④[解析]C通过实名制自助验证系统终端扫描车票、身份证，并在系统终端刷个脸，就可以完成进站验证，全过程平均仅需5秒。而且，刷脸进站系统还与公安网相连，可以甄别犯罪嫌疑人。这表明创新可以节约社会劳动，促进资源整合，实现资源共享，提高经济效率，①③符合题意。人是生产力中最具决定性的力量，②错误。④不符合材料主旨，排除。故选C。

4.数据显示，2017年上半年我国国内生产总值381490亿元，按可比价格计算，同比增长6.9%；最终消费支出对中国经济增长的贡献率达63.4%；服务业增长对国民经济增长的贡献率为59.1%。由此可以推知我国( ①经济运行呈现增长平稳态势

)②服务业已成为国民经济的主导产业③经济结构更趋于优化的格局④消费成为拉动经济增长的决定作用A.①③B.①④C.②③D.②④[解析]A2017年上半年我国国内生产总值同比增长6.9%，表明经济运行呈现增长平稳态势，①正确且符合题意。服务业增长对国民经济增长的贡献率为59.1%，由此可推知我国经济结构更趋于优化，③正确且符合题意。工业是国民经济的主导，服务业还未成为国民经济的主导产业，②说法错误。材料表明消费对拉动经济增长起重要作用而不是决定作用，④说法错误。故选A。5.阅读材料，完成下列问题

当前我国农业农村发展面临许多新情况、新问题，农业农村内外部环境出现了深刻的变化。从外部看，经济增长换挡降速，农民工收入增长慢，财力紧张，对农村投入增幅明显回落。从内部看，农产品需求升级了，有效供给跟不上；资源环境承载能力到极限了，绿色生产跟不上；国外低价农产品进来了，国内竞争力跟不上；农民增收传统动力减弱了，新的动能跟不上。深入推进农业供给侧结构性改革，成为农业农村发展的迫切要求。运用“经济生活”的相关知识，为有效解决材料中农业农村发展中存在的问题提出合理化建议。

[解析]回答本题要注意从材料中找出我国农业农村发展存在的问题，即“财力紧张，对农村投入增幅明显回落”“农产品需求升级了，有效供给跟不上”“资源环境承载能力到极限了”“国内竞争力跟不上”“新的动能跟不上”等问题，所以要有针对性地进行回答。

[答案]①改革财政支农投入机制，增加对农村的投入力度。②优化产品产业结构，增加有效供给。③坚持科学发展、绿色发展，促进资源节约和环境保护，推进绿色生产。④实施创新驱动战略，加强农业科技研发和推广，增强产品竞争力。⑤深化农村分配机制等综合改革，激活农业农村内生发展动力，增加农民收入。易错知识1经济发展就是GDP的增加

知识点拨1：GDP的增加表明经济总量在增长。但片面重视GDP的增加，忽视经济与社会全面协调发展，往往会带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”。

矫正训练1：某省委书记曾经在省委全会的小组讨论中讲了个造桥的故事，“建大桥，这是GDP，让大桥塌了，拆了又是GDP，再建一次大桥还是GDP，这样干了三次GDP，浪费了大量社会财富，但是真正形成财富的就是那一笔”。这说明(

)①应以科学发展观为指导，促进真正有效的经济增长②要实现经济增长就必须消耗大量的社会财富③单纯的GDP④GDP是衡量经济增长的重不能衡量经济增长的代价和方式要指标A.①②B.①④C.③④D.①③[解析]D材料说明了旧的经济发展方式和单纯GDP指标在衡量经济发展方面的缺陷，①③符合题意。易错知识2对科学发展观的内涵理解不准确

知识点拨2：科学发展观的第一要义是推动经济社会发展，核心立场是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，要准确理解科学发展观的四个方面的内涵。

矫正训练2：据国家发改委提供的信息，我国地区经济呈现出两个积极变化：一是东部地区经济增速降幅逐渐收窄，呈现逐步趋稳的良好态势；二是中部地区积极承接东部沿海地区和国际产业转移，固定资产投资等增速居各地区之首。两个积极变化()A.做到了全面协调可持续的发展观的基本要求B.坚持了以人为本的核心立场，保障人民各项权益C.贯彻落实统筹城乡发展，充分调动各方面积极性D.体现了把推动经济社会发展作为第一要义

[解析]DA项观点与题意不符，题中两个积极变化与全面协调可持续无关，故排除。B项观点与题意不符，题中两个积极变化是地区经济呈现的变化，而不是强调以人为本，故排除。C项观点与题意不符，题中两个积极变化是地区经济呈现的变化，而不是贯彻落实统筹城乡发展，故排除。D项观点正确且符合题意，两个积极变化体现了把推动经济社会发展作为第一要义，故入选。易错知识3对经济发展方式转变不理解

知识点拨3：转变经济发展方式是指促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。

矫正训练3：政府工作报告提出“‘互联网＋’行动计划”。这意味着，政府将培育更多的新兴产业和新兴业态，形成新的经济增长点，促进经济社会各领域的融合创新。这启示我国转变经济发展方式要()①促进产业结构的优化升级②促进资源节约和环境保护③推动城乡一体化建设 A.①② C.①④④实施创新驱动发展战略 B.①③ D.②④[解析]C政府将培育更多的新兴产业和新兴业态，形成新的经济增长点，促进经济社会各领域的融合创新。这启示我国转变经济发展方式要实施创新驱动发展战略，促进产业结构的优化升级，①④符合题意；②③材料没有体现，排除。坚持人与自然和谐共生[新闻点击]

党的十九大报告指出：①建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，②坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，③实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。[知识链接]①建设生态文明是全面建成小康社会的要求。②体现了国家落实科学发展观，贯彻绿色发展理念。③说明转变经济发展方式，推动经济持续健康发展。[发散思维]如何推动绿色发展？

提示：①必须加快推动生产方式绿色化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点。

②必须加快推动生活方式绿色化，实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费。

③着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。

④我们要走绿色发展道路，让资源节约、环境友好成为主流的生产生活方式。

[命题猜想] 1.实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。实行最严格的环境保护制度()①是国家在运用经济手段进行宏观调控②发挥了市场在资源配置中的决定性作用③做到了统筹兼顾，实现人与自然和谐发展④有利于转变发展方式，推动经济持续健康发展A.①②B.②④C.③④D.①③[解析]C实行