我国裁员风潮呼唤社会和约

中国裁员风潮呼唤“社会和约”2007年11月24日《成都商报》报道，一家四川企业突然宣布裁员2000人，引起了广泛关注。而上周，由于国内成本的增加和对于新《劳动合同法》的忧虑，奥林巴斯等一批外资企业，决定将其中国工厂关闭，撤退到马来西亚、越南等地。新《劳动合同法》应该给无数的劳动者带来欢欣鼓舞，为什么会出现这样的情况？其根本原因，就在于中国缺少一种类似的“社会和约”。企业员工的收入与保障，都需要企业负担主要责任，而企业作为一个追求利润的实体，其承载能力有限。假如10年之后，一个企业利润下滑，或者是出现动荡，它又何以承载员工个人乃至家庭养家糊口的重负？而在一些社会福利保障机制健全的国家，公民的社会保障的途径则广泛得多。在北欧一些国家，公民失业之后领取的救济金，基本够其基本的生活开支，瑞典中央政府用于公共社会保障的支出占财政支出的比重达50%，用于社会保障的支出是国民生产总值的60%。而在以竞争闻名的美国，由美国社会保障署、劳工部、人类健康与社会服务部联合提供的各种全民性保险和福利补助，也足以分担公民的大部分社会保障，其中很多项目都是政府出资。失业保险等则由政府与企业协商，共同出资。而目前在中国，许多员工社会保障的责任，都转移到了企业身上，员工的各项保险，特别是民营企业的员工，都是由员工个人和企业分担，缺乏公共财政的有力支持。同时，更为恶劣的是，在一些地方，连数字可怜的社保基金，都被挪用。政府、企业如果不能合理分担社会福利保障责任，会使企业陷于尴尬的境地。其实很多企业并非不想承担社会责任，而是本来由多方承担的责任，现在全部压在企业一头，为自保计，企业就会想方设法规避沉重的责任。阿根廷新当选的总统克里斯蒂娜，在面对包括经济过热，通货膨胀严重和能源短缺等诸多挑战时，承诺进行几大领域的社会变革。阿根廷主要工会的领导人计划在明年提出增加工资20%的要求。克里斯蒂娜的对策是在企业、政府和工会之间制订一份“社会合约”。在此和约中，政府、企业、工会都作出一定的努力和让步，以提高国民收入，缓冲通货膨胀的压力，抑制社会动荡。建立类似的“社会和约”，或许是类似问题的解决之道。目前，中国政府也比以前更有能力建立这样一个系统。自2003年以来，中央政府收入每年都超收5000亿元以上，去年更是收入突破30000亿元大关，超收7000亿元，在财力充足的情况下，如果未来的财政开支逐步向社会保障上倾斜，则或可收意外的功效。恺撒的当归恺撒，上帝的当归上帝。”建立由政府、企业以及其他社会性组织共同参与的“社会和约”，而非将责任全部转移到企业身上，才可能接出真正的善果。否则，企业迫于对重负的恐惧，索性一逃到底，受害的还是广大的企业员工。政府的归政府华为的归华为从华为员工集体辞职事件看《劳动合同法》催生的“话语泡沫”华为员工“辞职”事件之所以引起如此大的争议，无非是由于华为公司的名气，由于牵扯到大约7000名员工，还由于《劳动合同法》施行在即。执行法律和规避法律是相辅相成的；“规避”或“应对”法律不但不等于违法，而且还可以促进法律的完善。板近来跃，华鹊为公吊司堆“没辞职伪门区”态事件屡(大堡约7基00孟0名山在华队为工亦作满阶8年六的老摩员工展“添主动糟”阴请辞初)沸荷沸扬车扬，乌媒体乒、学摘者、虎律师滔众说县纷纭择，某隐些官奏员闪福烁其烫词；臣而事师件当驼事随人垄——善华为低公司呈的有星关人袍员则曾否认妹此事立件是鹅为规幼避将亮于2埋00女8年援1月秧1日弯施行状的《猾劳动得合同裳法》凭。柏《劳抓动合卵同法里》的体进步扮考虑寇到时嫩机的蔑敏感树性，俘华为犹公司怒此举强是否扁与《好劳动认合同缸法》论有关针，恐揉怕是悔不言式自明江；纵埋然华胞为公歪司有忧关人卫员一冻脸无阿辜，茧但公华司就隙算跳唉进黄锻河也缠洗不禁清了爬。实抄际上顾，见循诸报业端的承，不叙乏抨植击之龄辞。掌当然确，也芹有个殖别人糟的解盖读相湾当菊“姑有才炭”消：华矩为不毒过是终通过妻集体绸辞职翻事件愁变相小给员忆工发降奖金效(达茎10姐亿元强之巨蚁)，敲还节付约了轻大笔叨所得恩税(割包括玉企业趣所得韵税和准个人落所得肝税)宇。聚一般油认为妙，上喇述事序件可孤能与兄“塌无固备定期稿限劳蚕动合景同佩”揪有关所。尽河管有扣学者弃一再勿强调扬，无刘固定榆期限著劳动博合同蛮不等冬于终园身合茎同、做签订低此类叨合同刑的员婶工也纠不同桂于计液划经跳济时役代的截“失固定稼工夺”则，而裕且此枪类合椅同在娃法定末条件齐下亦水可解释除；合但无迅论就泼人性粮还是贷资本丢的自充然属幻性而设言，饶学者今不可糠能比客企业赌更关誉心获“膜资方渡”结自身挡的利骡益，巷何况里，无浓论根平据《咏劳动裙法》槽还是愈《劳牢动合隆同法径》，跃企业链提前愈解除无一份卧无固凶定期视限劳妖动合坦同并运非易岩事。英因此促，企抚业对贸无固掠定期没限劳弱动合屡同的禽恐惧绒自然渠有其翁道理丑。筒深入受讨论厕之前吊，我谱们不哭妨先咱回顾找一下同中国峰关于太无固争定期纺限劳播动合司同立发法的翁沿革魔过程径。悔19买95浑年1静月1腥日婆起施笛行的忙《劳称动法莲》第那二十怎条第狼二款冒规定祖：临“匪劳动顿者在钞同一箩用人效单位潮连续赶工作贡满十呈年以坏上，荣当事扑人双投方同顶意延简续劳枕动合搭同的熄，如意果劳榜动者判提出樱订立演无固恋定期雷限的吴劳动带合同椅，应罗当订隔立无来固定脆期限爬的劳全动合织同。于”毅明眼替人一抹看便姥知，扛这是循一个蓄软性粪条款命，因桥为它线把未“帖当事勇人双杰方同鉴意延汁续劳锻动合座同三”毙设定故为订菌立无踏固定闻期限黄劳动见合同闪的前仇提之湾一。涝而根涛据《胀劳动吵合同煎法》汉第十锐四条魔第二遍款第弊(一樱)项染，如禾劳动绕者在如用人餐单位哄“育连续鞋工作辛满十砍年巨”集，奥“员劳动楼者提雾出或扬者同险意续箱订、剪订立税劳动图合同览的，吐除劳脏动者气提出游订立踪固定沟期限年劳动匪合同影外，南应当奥订立屡无固拣定期绘限劳号动合轧同酒”葡。秩显然煤，《粪劳动犹合同钱法》忆比《屑劳动凭法》纤更进关了一左步，派它不踩允许锈用人搅单位它在劳热动者挖连续换工作漏满十匆年后胁决定袭是否扣“列延续究劳动算合同榆”沈，而义是将矿这一朵选择粥权授鸦予了狂劳动晚者；点更有稿甚者暮，劳单动者锐还可咳选择斜签订轧无固否定期港限劳得动合叛同，祝而用鸭人单搅位无桃权拒厌绝。制就是公立法简上这唉小小即的一李步，帝导致相企业品人力鹊资源鼻管理伸难度驳增加知了一球大步直；《拖劳动野合同肯法》互类似跃的妨“早进步迎”阻不一详而足委。稻华为疤并不莫违法痕言归梨正传稳。华浪为公谅司让航员工日集体锐辞职胳，究发竟是已否具砖有法奸律上散的正助当性杂呢？聋在信邪息不柄对称来的情届况下豪，这盗一问士题很搏难回收答，叼但我汇们可削以基亿于一减系列笼假定商去探叹究事触件的执本原煌。由拖于辞路职事卫件涉尚及大母约7纵00束0名机员工亿，合椒理的虽解释党是，底事件碰是公执司发谎起并扶推动挖的，途而且愤华为脾总裁赞任正神非部先生肥也在算“寨辞职叔”吐之列是。问懒题的秀关键遍在于捕，大顽约7你00坛0名革员工输是否绑“捆自愿然”粪辞职渠。考象虑到选华为郊独特蕉的企田业文蓄化和远管理古惯例吗，即膝使此轻次集傻体辞邪职事苍件是赌由公穗司发雾起、短推动暴，如割果员首工完进全自们愿，晴或者堡说(驰从劳笔动争话议仲哀裁或期诉讼喉程序宋的角赖度)掠员工鉴不能许证明聚其受鹅到了优公司务的欺纸诈或狮胁迫面，那膏么这罗种贪“皆辞职装”雷行为胀在法林律上佩是成矛立的梢，或参者说眠华为堆公司纸并不婶违法盯。汤实际跳上，仿华为柴的辞变职员帆工均垦获得亚了数工额不稍菲的糊补偿卵，补痕偿方西案是蚂员工葱本人辫月收光入(转包括狼工资次和奖界金)匀的蝶“尺N+旗1孟”位倍，蚁其中裁N为丧员工阶在华眨为的倾工作渴年限妇。而中根据裹现行击法律磁规定皮，如别员工笔主动躲辞职忍(劳秧动者命单方渗解除吨劳动窝合同情)，房企业塔一般幻无须阴支付开经济卡补偿收，只总有在柿个别古地区容，以爬及在倚《劳聋动合岛同法催》生圣效后罪，劳彩动者倍因用族人单骄位拖边欠劳梦动报欣酬等俭原因芒解除迁劳动校合同享时，复用人稳单位鹊才需鱼要支升付经眨济补呼偿。肯对上雄述事栽件，仇还可旅以从谁另外沈一个渴角度非思考健。众甜所周尿知，蹦除非悉用人摧单位冬与劳辱动者敲另有本合法鸽约定债，劳棕动者拿的辞真职权卫(单纲方解刊除劳躬动合受同的续权利芹)受泄法律锅保护亮。如政果华烟为个誉别员链工提习出辞毁职，锁不会古引起救媒体益关注诉；只群要该架员工租出于虽自愿柴，华廉为接扭受其慌辞职膊于法搬不悖紫；至挎于该眨员工隙辞职宰后是姻否又甩加入塞华为乏，这邻是另凡一个驰问题垦，更构不涉忽及违梅法。炭在此乔情况缝下，浴上述是过程挨是完扑全合斗法的概。这融一过倾程无袋论进沟行一短次，便还是房重复广70巧00葱次，化法律眠性质快并无多不同暑。华要为上宫述事饭件之梨所以些引起喜如此炼大的苏争议阴，无稠非是堂由于您华为我公司嫩的颗名气捏，由哗于牵厉扯到死大约惰70软00怒名员挣工，拥还由壁于《帖劳动镜合同业法》捞施行辱在即莫。找执行在法律耀与规组避法老律的构辩证寿当然箱，如衫果某词些员修工并后非自夫愿辞洒职，抖华为章公司冠的做滤法在霞法律牵上还蜓是值棕得商听榷的吸；但议华为突公司芒是否会违法融，只下能由菠劳动印和社葡会保举障部掀门、酿劳动随争议则仲裁庄委员蚂会或名人民趴法院羊作出辆判断摔。在荷不了丢解事闻件全朗貌，偏也未狐看到率有关笑证据等(包桨括证乌人证绿言)装的情盈况下摄，他麦人(金包括挂笔者晕)的蠢评论波均属液一家壮之言斗。至简于查“端辞职疼”蚊的员床工是贯否真溉正离亡职以器及这袜些员店工重茅新加垦入华波为后圆可否菊将以食前的姜工作笛年限望连续铺计算抄，取四决于傲华为叮公司荡如何摧进行乡技术移操作躲，在呀此无退法评塘判。什笔者遗认为分，无算论华祥为公划司的宅行为呜是规昆避纤《劳客动合久同法臣》，观还是兵进行屯人力殿资源竖调整自、摈厘弃鸽“珠工号屋文化赖”酷(打让破按已工号薪论资瓦排辈巷的习届气)不，外状界均懂应以辨平常凶心视掠之。趋有些淋官员耀和学济者对商企业喂规避烟法律蜻的行建为义挽愤填坝膺，吊殊不公知，景执行郊法律求和规修避法沙律是丰相辅强相成毫的；械“沸规避夺”欲或穗“乒应对塌”残法律细不但啦不等衬于违浅法，旦而且匙还可碗以促放进法黎律的及完善校。《庙劳动虑合同积法》度是一肉部充桶满争井议的钻法律状，也香存在蛇一些通疏漏废(笔茧者另款有专尝文论乘述)庙，对便这部渗法律胀的规从避或疤应对少在所丛难免垂，华谦为事世件只浅是初娘见端脱倪。临“如恺撒色的归之恺撒轰，上嘴帝的形归上抗帝。抹”岗四两祸拨千盒斤的霉传世虹名言位，充凡满智备慧和末机变京。就忍华为矛事件否而言动，法汉律的贴归法胆律，宵道德才的归电道德卫；政绑府的便归政踏府，呈市场油的归美市场惕。要焦求企覆业过项多承跪担社棋会责植任，用甚至均要求咬企业余像官愉员和葬学者雁一样浴思考献问题删，无港疑是右缘木么求鱼豆、不务合时尺宜的侵。崭劳动软合同歼法实狮施前车为何抵出现饲解约杜潮柔距我笑国《软劳动散合同患法》辛正式邀实施驻还有惯两个变月的灿时间滨，在款全国恶一些硬地方淹却出蝴现了墨企业团解约驻潮，怪有些瓶企业算一次靠性解册除数友百人饥的劳很动合瓜同，胳甚至搂有因帮为《恳劳动后合同妹法》成即将往生效撇而企顽业关固闭的悼现象骑。深诱圳华令为公刃司作摸为我耀国I内T行旁业的宪知名娘企业甚，也铅加入筑到这框场特鞠殊的窑博弈象游戏据中，冻据公唐司要脸求，迅工作层满八钩年的阿职工谎，在骑20倚08组年元沙旦之皱前，沿都要谜办理足辞职嚼手续胶，然捧后再掘与公棉司签努订一粒到三材年的没劳动膀合同低。据粘估计孤，此鼻次解介除合振同的扇人数冠有数赠千到边一万躁人。隐（亦10握月2晚7日脊《2际1世散纪经照济报尊道》罢）。梨深圳腔华为兰颁布甘自动宵办理叨辞职缓手续却的规芽定，同显然践是为料了应烛对《启劳动摔合同间法》醒带来宋的挑籍战。四但其纵特殊牺之处拖在于坦，它储将通前过全宽员自蛾动辞爬职、岂竞争提上岗闹，解屡决企到业人衰力资飘源浪钻费现拒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