企业战略企业经营者对宏观经济形势的判断及政策建议

★★★文档资源★★★摘要：本文是4，586位企业经营者参与的“2006·中国企业经营者问卷跟踪调查”的调查报告的部分内容。调查结果表明：企业经营者认为，当前宏观经济运行状态良好，企业综合经营状况较为满意，经济运行呈现偏热迹象，未来经济增长可能趋缓；国家宏观调控政策的松紧度比较合适、略显偏松，建议未来一个时期应采取稳健的贷币政策。关键词：企业经营者宏观经济形势宏观调控政策问卷调查国务院发展研究中心人力资源研究培训中心所属中国企业家调查系统组织实施的“2006·中国企业经营者问卷跟踪调查”，于2006年8月10日发出调查问卷13，000份，回收有效问卷4．586份，回收样本覆盖我国除港澳台地区之外的31个省、自治区和直辖市的各个行业企业，其中国有企业和非国有企业分别占12．8％和87．2％；大、中、小型企业分别占12．4％、45．2％和42．4％。职务为企业董事长或总经理、厂长、党委书记的占93．3％。一、宏观经济运行状态良好1、经济运行较为满意，呈现偏热迹象关于当前宏观经济形势，调查表明，有70．9％的企业经营者认为宏观经济形势“很好”或“较好”，26．3％认为“一般”，认为“较差”或“很差”的仅占2．8％。从企业经营者对经济增长和物价走势的判断也能看出其对当前宏观经济形势的满意程度。调查显示，半数以上的企业经营者认为2006年我国GDP增长10％以上，有39．3％的认为增长9．5—10％；有近三分之二的企业经营者认为2006年我国CPl上升幅度预计在1—2％之间，有24．2％的预计在2—3％之间。调查表明，企业经营者对当前宏观经济形势较为满意。关于当前宏观经济运行情况，调查结果显示，3．8％的企业经营者认为当前经济运行“过热”，44．9％认为“偏热”，比重分别比2005年提高1．2和19个百分点，基本回到对2004年经济过热程度的判断；42％的企业经营者认为“正常”，4．4％认为“偏冷”，分别比2005年降低7．4和10．5个百分点。值得注意的是，55．6％的国有及国有控股公司的企业经营者认为“过热”或“偏热”，比民营企业多10．3个百分点(见图1)。调查表明，经过2004—2005年一系列宏观调控措施后，2005年的经济过热迹象有所缓解，随着调控力度一定程度的放松，以及“十一五”规划开局之年各地经济发展热情高涨，2006年经济运行热度又有所回升。从土地及煤电油运市场供应紧张的状况也能感受到经济运行的热度。调查显示，资源特别是石油、土地供应仍比较紧张，有62。7％的企业经营者认为石油供应紧张状况“更加严重”，一半以上认为土地供应紧张“更加严重”，煤炭供应虽然比2005年“趋于缓和”，但认为“更加严重”的比认为“趋于缓和”的仍多10个百分点。与往年一样，多数企业经营者认为铁路运输供应紧张状况“变化不大”，表明运力紧张状况没有得到明显的缓和。受近几年产能增长较快等因素影响，目前电力、钢材供应紧张形势趋缓。调查显示，44．8％的企业经营者认为电力供应“趋于缓和”，比2005年提高17．1个百分点；44．2％认为钢材供应“趋于缓和”。宣井2、在投资兄与出灰口需窜求较古旺，坐消费悬需求元相对无不足证送外调查踪表明榨，2座00符6年泽不论胶是政请府投队资需战求、辅民间沫投资想需求祸，还凡是外祥贸出尽口需申求，柜均为扇近六思年来泥的最桥高水按平，林而消矿费需醒求则得显得策相对纹不足凉。姐竟躺攻从投招资需搏求看盏，调抽查显锋示，救认为冠政府最投资惑需求端“句很旺迹”奥、友“卡较旺瘦”狮的占眠56啊．6惕％；尺认为吧民间镜投资增“歪很旺参”翅、起“恩较旺窗”黄的占赶53笔．4瑞％。顿从外介贸出剥口需速求看寺，近利一半超的企焰业经淹营者维认为烂出口币需求犹“寺较旺壮”还或其“卫很旺袖”耽。关功于企嗽业的煌出口励形势叠，4魄1％震的企驴业经爹营者剃反映副企业途出口绘量白“帆增加别”危，1割7．债8％肝认为取“扬减少旨”盟。不江过，和不同昂地区窃、规锯模、克经济供类型股以及孙不同壮行业翠企业混存在诊差异裙。饼漆关于镜消费促需求竖，调灵查显无示，角41胆2％厨认为窝“赚不足执”舍或师“健严重腿不足支”锋，比忆认为谎“显较旺匆”比或素“潜很旺章”业的多姿14酒．2女个百握分点秒。调惠查表恶明，获消费裤需求剃平稳圆增长衰，略钟显不招足。乐证吗织捏3、臭部分碑行业关产能绩过剩愁比较尊严重时，产沃能利从用率迷不高丰摩砍近年误来投体资的纳快速言增长炉在一孟定程递度上恰导致毁局部辈产能甲过剩长现象展。调熟查显请示，啄44朴．9菠％的肿企业饱经营忙者认升为本溜行业诉存在生产能彩过剩贱但不武严重促，2祸4．蒙2％腥的认尝为本唇行业辅存在签产能需过剩涨且比伙较严励重。屋从不源同行林业看疏，认侮为产厦能过绪剩相贼对比嘱较严伐重的计行业扒主要保包括型纺织斗、医困药、当非金克属矿遮物等捞，选案择比好重基封本上坑在3病5％莲以上蛮。赵住产能蜻过剩滑的程膜度也公可以蔬从产泉能利绵用率慨上得厨到反客映。容调查带显示嗽，制惠造业长企业垄的平夜均产软能利激用率腿为7刘7．捧2％贼，也腥就是幻说有胀近2骨3％创的产在能闲亩置。壳分组豪来看仔，3忘5．微5％羽的制舟造业盛企业避产能左利用猫率在穗75赌％及忌以下抄，即躲超过梨1／办3的辨企业雪产能织利用死率不遇到3派／4扁；产税能利见用率乐在7渗5瘦—损90香％和就90夏％以粥上的遣企业丧比重席分别强为4马1．分5％痛和2骨3％敬。从限不同斜行业选看，竞医药蹈、交程通运拍输设以备、朗仪器靠仪表雷、造世纸、剩塑料细、电酿气机康械等坊行业批的产逆能利竖用率魂较低乒，其崇产能初利用撕率不观超过袭3／冈4的扛企业畜比重家在4迟0％寿以上钳。杆董如果坚从冗绍员的母角度革看产模能过随剩问搜题，箱调查弓企业珍当前鞠冗员泊占全灾部员矩工的继比重岔平均凉为1呼2％汁，其华中国御有及附国有桨控股代公司惰比重智为1圾9．梳8％势，比馋民营招企业捆高1短0．匪1个舌百分慕点。概馒卫调查替结果腥表明裹，目币前的末产能好过剩薄问题肥还是酱局部钓的，锻暂时岩看来稍并不遥十分速严重闹。但迎在投朗资持豆续快较速增喝长的滨情况奥下，屑若不议加以清适当现的调波控，锻未来匹产能案过剩隙的压杰力将舰明显顿加大拒。蛮道漂冬二、填企业犹总体吉经营捐状况哈良好位烦义策眼1、徐企业粪经营俊状况挽较为阶满意闻安加良好糟的宏遇观经兵济运雾行环句境为殃企业迎经营精创造缺了较誓好的牲条件率。调赏查显墓示，楼47跪．6勺％的昂企业逼经营顾者认万为企而业经趟营状耳况炮“缠良好暴”欢，9办．6余％认市为恰“钥不佳工”革，认盖为嗓“姐良好然”脉的比恢认为博“尸不佳歌”丸的多愤38沫个百请分点棍，达列到近魄五年粒来的正最高验点，孕表明持企业洲总体达经营诊状况蜻趋好镜。组诊从不回同类闲型看跑，企转业的悠景气伸状况炎呈现腿较大吐差异屿，主雷要表宽现为税东部钥地区魄好于圾中西烫部地宇区；公大型惜企业戒好于辱中小照型企土业；衫外资皆企业得经营缩状况绿明显罩好于薯内资签企业鸡；上便市公略司明晋显好业于非宾上市效公司前。订士关于卡对企买业现牛状的圾满意翻程度镇，调抬查显凤示，舍47嗓．2弃％的裂企业尾经营镰者对刑企业逗现状棵表示秧“疑满意胳”屡，2码3,坐1％朝表示箭“螺不满渔意苍”秧，表远示并“淹满意监”橡的比魄表示男“赴不满拢意嘉”垮的多原24买．1节百分惭点，砖与2觉00鉴5年鹿的结舒果基也本一兼致。掀调查投表明浩，总霉体来丈看，带企业蚂经营政者对谨当前放企业裳的经乱营、草发展翁状况渐还是若相对杂比较够满意察的。圆宜土从近姜五年米来企态业生加产状胡况的哲连续裙调查希看，末均有清超过愉八成攀的企棕业经漠营者给认为痛企业阻生产歪运作锋正常浙，而端今年朽的企搏业生洗产状译况比脉前几箭年更昂好，脚有近哗九成排的企挨业经辞营者燥认为殊企业炎生产挂运作俘正常畏。眠坏特导2、之企业邮产销肯两旺此，库灭存基关本正辱常梢，产巷品销制售价营格趋涂于平郊稳弯券关于狭企业夜目前磨的产齐销形那势，辩调查宽显示眨，半前数以践上的粪企业枣经营庸者认榨为企挎业的坡生产秒(服耳务)糟量、垒销售串量增即加，杯比认浇为减碗少的负分别嫌多3楚7,毙3和杨36膏个百恩分点冤，这兴一结灯果比斗20朋05饺年分栏别增诚长8漏．3率和9愈．3级个百梢分点裕。箩观从库执存情啄况看页，有裁78招．4茫％的坐企业秘经营以者认夫为企茎业库姐存金“看正常唇”雾，仅仰11器．5帮％认沈为则“涝高于台正常戒”是。缺沙从产栋品销岸售价鞋格情总况看泡，3龙5％爽认为兴价格聪下跌时，比辜认为酷价格乒上升蒙的比除重高库8．懒2个歉百分貌点，祥低于知20灵05脆年1没4．能2个货百分榨点的亮水平仅。总隔体来雁看，漏价格院趋于职平稳凝。蹈支从企股业用疾工情雷况看殊，有芳41暑％的唤认为胡目前活企业狡从业挑人数站比去赛年同丧期匠“霸增加丑”甲，1窗7．余8％述认为吊“颜减少裙”傍，认摆为煌“神增加优”桨的比洪认为丝“侧减少蝇”毕的多插23驰．2宁个百靠分点丢，这疼一结幸果比念20拳05定年多墙10构．7部个百喂分点膊。祸杰分嗓3、纺物料使和人穗工成医本普继遍上捉升，白单位咬产出混能耗乱未能插下降蹄杠殃关于诉企业湖目前睛的物昼料采相购价轿格情置况，严调查史显示拦，有俊78疗．8驴％的婚认为择价格器“把上升途”汁，比翠认为睁“饥下降马”陷的多减74懒．4喝个百高分点巡。逮篮关于躺企业娃目前短的人斥工成娘本情虹况，非85虑．6碎％认摊为成凉本驴“巧上升盟”庸，比诸认为告“仅下降根”土的多窄85祝个百软分点响。响卵分组推来看鸭，调醉查结顽果显仿示，远不同辱地区愉、规扎模、邻经济杂类型拌以及纽不同绣行业冻企业倍的物崇料采励购价赌格和池人工喘成本闭普遍姜上升寿。戴眯关于首单位促产出锹的能针源消宇耗情筛况，谋35躺．9慰％的去认为法能源妖消耗云“灶上升宇”莫，比丰认为晌“痛下降本”说的多楚20厉个百度分点所。调吨查表教明，档单位量产出陶能耗夹趋于辈上升储。捆拼熟枝4、轨资金仇紧张镜状况飘有所惊缓解辈，应旦收和颂应付用帐款哗正常撞墙累由于霉今年猛货币霸投放怨和贷范款规郑模增嗽长较墓快，漫一定瞒程度文上存防在流凉动性欣过剩休，使诸企业开资金弹紧张役状况烟得到呆缓解追。调劝查显削示，足近一恒半的下企业塞经营拍者认壳为企蚁业目笑前的裳资金攀“对紧张浴”蚀，比慧认为涨“乎宽裕外”右的多犬42舍．8另个百裙分点枝，这损一结烈果比芒20尺04龄年、阔20焰05常年分节别减肤少9急．1柏、6糟．4复个百丰分点豪。贡杨从企帆业目配前的终应收捐帐款显看，巨近三性分之桨二的型企业哭经营谦者认锋为战“蓝正常江”购；从六企业着目前染的应退付帐若款看是，7痕9．驰9％哨认为澡“歪正常灶”美。以绞上调得查结肾果表旋明，俩企业编目前蝇的资滤金紧就张状挪况有童所缓美解，押应收透帐款致及应喇付帐赶款情著况均销处于滑正常狗水平找。忙昌灾默5、辫企业尖盈利楚保持夏正常糊水平啄，下厕半年昼趋向碎乐观烟焦滴在物防料和境人工球成本赞普遍美上升扔，产嫂品销汪售价巡格并伏未同摸幅增满长的跑情况斑下，族企业型盈利拳仍保评持正粗常状针况。富调查续显示饺，5席8．保6％炒的企陡业经齐营者直认为句企业拆盈利早“裁正常历”胜或练“龄好于遥正常扬”动，比胜20膀05犬年多臂6．竟4个派百分揉点。累牲论从调让查企爸业回崖答的雁20羊06晴年上章半年瑞的盈蔬利状哗况看恨，有夕69喉．3列％的古企业病“怎盈利国”昌，1傍5％兴“晨亏损盟”光，1饺5．秋7％娱“椒持平顿”工。从涨对2陕00骡6年累下半药年的均盈利呀状况减的预械计看基，7顾8．孙1％慢认为排企业惯“楚盈利妹”贿，7息．9最％认窑为冒“天亏损奏”溜，1绝40蚊认为踏“音持平遣”哈，盈若利状乏况与遥上半伪年相牢比将盟趋势劳向好淹。不菠同地驻区、呆规模粪、经爬济类钉型以仗及不返同行畏业企饥业，内普遍侍认为休下半皮年竞“触盈利御”做。集柴期千三、豆企业锋经营铃预期转看好腐，未敲来投寒资热如情较惊高杰英多毁1、豪企业障经营拣前景屿预期钻乐观盯暴含关于手未来加的企磁业经企营状泉况，遗调查捏显示挪，3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