上海市创建现代装备制造业开发区的

关于上海创建现代装备制造业开发区的战略研究应上海市计委的要求，在国家发展计划委员会产业发展司的指导下，《中国装备制造业发展研究》总体研究组在充分吸收了14位在京两院院士和专家的意见后，提出本构想。上海市创建现代装备制造业开发区的战略机遇与挑战（一）国际装备制造业的发展与我国产业结构的调整国际装备制造业发展的沿革企业结构形态从橄榄型到哑铃型产品机电信息一体化：与信息技术等高技术相融合，产品的技术含量和知识含量增加，产品的功能层次和智能化、数字化程度，产品更小、更精、更灵巧，实现机械——电子——信息的一体化。生产过程柔性化、自动化水平。满足需求个性化、多样化的需求，又能像大批量生产那样满足高质量、低成本、低消耗的要求。国际竞争，不同国家根据不同的市场定位，强化在某一差异化产品的竞争力。当今国际装备制造业发展的基本判断和最新趋势当今世界装备制造业出现转型，装备制造业市场的多样化、分散化和个性化，装备制造业的全球化，装备制造业产品的高效、低耗、高参数化，装备制造业生产过程及其设备的柔性化，装备制造业的绿色化、装备制造业管理的创新越来越重要。出现了以信息技术为代表的高技术与装备制造业的融合国际装备制造业发展对我国、上海装备制造业发展的影响世界装备制造业的转型，使我国可在一个较高的起点上发展，以信息技术为代表的高技术与装备制造业的融合，为装备制造业实现产业升级提供了机遇。（12页）国际产业结构调整与转移，使我国装备制造业有可能在国际分工新的格局中确定自己的新位置（二）我国装备制造业发展的总体思路飞1、兔我国遇装备唱制造北业的筑现状肿有规坐模、健缺实滥力素有数模量、途缺巨象人膨有速魄度、微缺效志益伙有体徐系、到缺原壳创叠有单黄机、理缺成扮套攀有出私口、易缺档盗次泻2、凑我国惊装备趟制造塑业的纷市场注空间肠国目客前正螺处于亲经济盼大发彼展阶愚段，市传统乱产业锅的升笼级改羊造、捏高新临技术系产业纤的加听速发牙展，冷经济旗增长钉的方辫式转位变，醋都需蹄要得软到现蚂代装牲备工答业的额有力猜支撑诚。同篮时，条对现败代装突备业冶巨大响的有让效市车场需鹊求，烟将诱萝发更仗多的较直接劫与间隶接投厦资，叮促进洒产业悄发展悔空间放的拓冶展，静推动高经济叹增长肝再上寸新台恭阶。鸡新一翅轮国符民经基济升膊级和澡改造妙的需高要雀基础馋设施剖建设吧的需石要旧发展杏高新东技术悼产业蜻的需夜要赏扩大辆出口韵的需返要做3、偶我国膝装备荣制造跪业的包发展倾战略甜、目梨标和颗发展辆重点丝由国教家发枣展计赴划委忆员会后组织虽数百竖名院祥士、千专家价和9赛个省颂市发蒸展计欢划委痒员会莫于2辱00屑1年餐12草月共究同完散成的擦《中让国装桑备制喊造业孙发展形研究薪报告才》中蹄提出山的我冷国装狱备制瘦造业佩的发亩展战璃略是沟“府面上胸跟进横、点悬上突险破；糕发展布中场豪、加保强成价套；接接纳钟转移骄、重立视创君新脏”倒。健该报狸告提笛出的族我国陈装备颤制造筑业的正发展涉目标递是：猛用1剖5年救时间押，使笔我国居成为刘世界悄上重膜要的捞装备暖制造府和供页应基张地，霉成为犁装备炭制造核业的令强国飞。置该报驻告提负出的白发展竞重点扇是：脚国家溪重点落支持酬发展它的装叨备昼清洁尺能源牢装备亿及高且等级烈输变扒电设杠备犬轨道购交通背设备瞒及关袭键施渠工机鹿械混精密炭加工愤设备舞（包进括电揉子专追用设校备和攻高精泥度数缸控机搁床）抛数子霸化、建智能蜘化测羡量和楚自动焰检测扯装备炸与系穿统叮国家悄鼓励垫发展补的装模备奉石油肆、天功然气悬勘探死、钻翠采、弊输送毁装备南冶金笋设备蓝高技栋术、块高附青加值统船舶盯纺织课机械祝建筑养机械王农业蚀机械誓环保音机械缩通信冠、广扫播设愤备圣计算捐机及院网络历产品傻应用建类电管子设插备懒集成泛电路饺我国灵装备的制造监业总贡体布菌局思绢路及敬重大聋举措插以上娱海为孩中心毕的长僻江三袭角洲川东北败装备允制造早集中漠地禽西部执装备伤制造亡集中穴地掏充分捎利用栽沿海幅城市股的区敞位优丧势，仍吸引颈外商禽转变零地方混政府宫职能傻大力辩推进谦地区特之间恢的优染势重蜘组、铸联合床（三阀）各鸣省市森装备睛制造奇业发满展情干况共1、叙科技牛部支娇持的枯两个碌装备姨制造倾业基接地情路况捕（1夜）沈塑阳市系20非00药年科帝技部桥批准仍沈阳沸市为桶“膏国家泼高技张术改间造传纲统装铺备制号造业宁，推歪进先窗进装押备制搭造业而基地担试点桃城市播”咬；2切00修1年乖1月轮，科题技部武批准芒将携“锐沈阳穷市用父高新赴技术罢改造裳传统蹲装备当制造隐业试端点示尖范表”炊列入顽“显国家挠科技利攻关拍计划匹”木的重在大项碎目。臣沈阳驻提出磨的发若展目孩标是加：用当10差年左清右时洁间，认将沈浅阳建基成中纱国领新先、翠世界惧知名环的以轰重大森装备将为特钉色的絮先进侦装备桂制造翠基地失、供赚应基恭地和眼服务氏中心腾。发进展重盘点是悄：机震床制邪造业仓、输醋变电告装备微制造垦业、损石化拥装备跳制造蝴业、叨冶矿疤装备孕制造我业、奇机器筐人及布自动悬化成绕套设确备制胀造业幼、数征字化很医学垂影像瓦设备厉制造表业、塌燃气遮轮机帜动力期装备羡制造个业、阶环保用能源共装备详制造钩业、东电子币信息求装备适制造稼业、挥中场药产业踪（主酒要包开括：粱模具鲁、铸捏锻件保、液钢压件僵及液松加件劣、电旦子元娘器件质、轨徐道交债通信怠号设乖备、磁新材派料、赠软件厉、蓄障电池制）、笨汽车满及汽状车零巴部件闭（2顺）德愤阳市篇20度02滑年4帽月，日科技软部批巴准德异阳市译为第疾二个嫌“讨用高切新技抽术改星造传侵统装佩备制光造业织的试讲点城通市疲”绿。难发展围重点轰也是梦以重帽大装辜备制侧造业椅为特互色，摔包括驰：发牛电成怎套设隶备、计重大姨冶金友设备袄、先跳进石晨化装希备、尼中药费现代向化设弟备、验环保圾设备怪、农店业产岗业化兔设备蹄、数朝字化忆设备失2、兽长江循三角具洲特异别是允江浙让地区巩装备寄制造查业的泥发展候情况果（1貌）苏池州市投正在贵昆山堤建设清台商耗投资举聚集歪的电冷子产搂品制钩造基眨地。卖（2仁）浙秤江省弊肖山环万向驱集团马将建鼓占地屡20然平方砌公里赤的汽达车零芽部件瓣制造挖基地辟。温辉州柳视市正灾在形料成一经个电附器产集品制夏造基照地。蚁3、填珠江丰三角复洲特滩别是饭东莞基装备谁制造户业基灰地发棵展情扒况丰东莞随市侧提出浙的发妙展目叛标是妹：将玩东莞殃市建渣成世碰界电检子及为通信双设备弃制造寄基地森、出赚口基劳地。才发展亭重点猎：计舰算机唇及其君元器亲件、惕通信谈设备给及元中器件蝶4、埋对各斥省市仅装备恼制造蹈业发悟展做版出若蹄干判橡断尖中国脂作为番世界抹制造杨中心方正在倾加速针形成结各省榨市对焦装备三制造族业都总给与徐高度受重视博装备赛制造选业基锡地作楼为一刘种发抱展模玻式逐菌步为胡大家佣所认负识畏上海红市创哀建现笋代装翠备制辜造业幻开发灯区的弃必要铁性、堪紧迫恢性蹄（一址）上映海装解备制垄造业咱的基稼础疾资本棒实力图雄厚妹、贡粗献第姻一除一批足装备已类行值业的唉产品幕销售锣收入猴和工肾业增宅加值项，居膊全国姿同行锡第一尤起重肺运输亮设备袍和小周轿车弟制造衡业行题业的猎盈利膨能力尺和生涨产效熊率居嘴全国牛同行漆第一伙一批限装备盾类行魂业出宫口产陈品产旁值居装全国育同行民前列见（二窄）上芬海装路备制够造业遣发展立的机轿遇与征挑战北研究颂小组乳着重球从全香国装哀备制省造业汗的现庙状和吵对其恩发展宅的需抓求出香发，尊经认竿真分驱析后接认为蛙：在先上海樱建设素现代刚装备宽制造斜业开蛇发区咳很有搭必要亮。节贵1.爹有到利于滤解决赠我国年高技壁术装兰备发菌展严爹重滞住后的碌瓶颈品，振丈兴国价家装沿备制员造业扎我国僻的装喊备制后造业鞭发展春严重如滞后旧，已各给国父民经投济的拣发展丈和国晃防安鞠全带庭来众常多不削良后时果。量作为繁社会唉主义收主权贴国家胸，其晚工业引化的昨进程害和国糊家统洲一的寒大业夏尚未浑完成售，一旋些发萄达国畅家是灿不愿铅中国已强大愈的，吉关键沙的装该备有甩钱也倡买不叹来。送为了碍抵御匪咄咄爱逼人就的国掩际强疾权政渔治，雀为了缸不再阀重演言百年介屈辱坝的历毅史，补必须苹高举唐“怕中国舰装备据制造狡”念这面肠大旗冬。湖近一产、两风年，家发展鼓装备贵制造抛业引展起了末各地少方政废府的朴重视畅，例饰如沈绵阳、稻德阳混正在踪建设厚以重仿大装售备为市特色仁的装缘备制痰造基血地；任东莞掘、昆补山正葵在建鼠设电舅子产拔品制娱造基夫地；未北京橡市政浓府2险00诊2年沫7月夸20洽日也茅作出询决定城，发说展现焦代制蒙造，眉重点终是汽出车、将机床门、电熄子设携备。围截止士目前收为止沾，尚握无一徐个城锅市提晒出要牧以为焦高新捕技术谨产业坛提供徒装备狱为特庆点的世现代磨装备冰制造涌基地踏，而汪这恰摸恰是白当前捏我国竭装备驴制造兰业中所最薄我弱、眯最落鼠后、莲最亟极待振基兴的砌部分笨，也健是国系外对恶我国赏封锁牲和保倡密的角战略浇领域动，必宿须作旨为国涂家目策标大制力发坟展。溪但难哀度很丘大，辣上海耍是我摘国最尤有能丹力担巡负起鸭此历们史重螺任的们地区市。翼2.辉有较利于湿发挥盯上海学国际驻大都证市辐捕射、误带动采功能涌，加旬速长秃江三涝角洲声经济脆一体检化的低进程搜改革企开放底二十阅多年纤来，尾浙江殃、江附苏的以民营希制造溪业发绪展非签常迅可速，伏已与岸珠江梦三角黎洲一饺起成击为我糖国经兽济发贩展中乌两大仁耀眼看的亮知点。另在新召世纪宽，必铁须破奔除地廉区的圈界限泛，按爽照市禁场经蠢济的搅规律踢，建血设以经上海超为中玩心，厉包括嘴浙江睁、江逢苏在竭内的佳长江迈三角逃洲经骡济圈买，加蜂速其巴经济碌一体何化的旁进程膨。在秀上海脑创建盖现代阔装备晋制造餐业开庸发区辱，将晨为长瓜江三麻角洲渴地区鸦经济柳的发含展提墓供新蜓的空杏间，纵并带堆动该战地区息制造第业和填装备卸制造守业的拔产业胸升级张。鸟3.故有支利于聪接纳井国际辣制造扯业的彻转移缎，提兵升上虽海在满国际眠分工纱中的舟地位煎科学或技术狐的发蓝展和知经济瑞全球日化趋拔势的罪加剧馋，使剧得世销界各纲国之头间产走业的书依存慕度日敢益提筛高，燕全球异范围浮产业店调整沙和转扑移步俱伐加锐快。眠发达卧国家挺正在百加速馋向发贡展中举国家俘产业阻梯度等转移政。韵在发形展中别国家踪里，珠我国天最具统承接忍国际丢产业泻转移苏的吸府纳力仗和优惕势。类近年矿来，离珠江忆三角宿洲和制长江恰三角鼻洲电防子和芦通信甚设备罩制造怠业的传迅速色崛起卧，就娇是佐脆证。纵上海熟作为雀中国吨最有且实力吐的工赤业基票地，污具有公良好耻的综鹿合配言套能哭力和丹工业罪基础秆、雄卫厚的叔科技球力量董、独圣特的悼区位渔优势够和人业文环窃境、登完善联的基矿础设男施、隐基本复到位享的社艳会保低障体爪系及或极佳往的投福资环帽境，崇已吸笋收并兰将以仿更大叉的规懂模吸向引越崇来越沃多的肝国际企知名兵企业铸来沪钉投资照、合芬资、淡转移核产业查，特欠别是乡将资泻金密幅集型回产业断、技祸术密呀集型趋产业维向上舟海转疲移。污抓住铃这一哪千载切难逢臂的历邀史机选遇，青在上染海建烈立一雷个起污点高虫、规废模大俘的现吹代装唐备制范造业云开发坛区，磨可以泰实现急上海沃装备渠制造钳业的叶跨越浮式发茅展，律提升隆上海荷在国哄际制宝造业顽中的蛋地位忆。遮4.信有肾利于诚优化完产业腾结构倦和布槐局，狮营造管上海裳产业侮新的纲竞争幕优势赔从上仁海的哗产业麻结构漆来看旺，制课造业年及作时为其礼核心尖的装植备制牲造业选有良怠好的傅基础滋和优正势，绕但与塔工业团发达请国家签相比解有巨结大的笼差距卷。上聚海产情业结校构调榨整的内方向置是，奇大力伴发展集制造侄业中伍的高极技术真产业企及现四代服词务业骑，而柳这些普产业嗽的发她展要络依赖咱于高彼水平杏的装预备制盯造业抖强有扒力的勤支撑携。在腾上海创建设精高起溉点、步高标举准、雾高水晌平管秤理的怕现代菊装备动制造君业开贡发区即，可丽以推乞动上物海产馅业结淋构的渗调整草和优毁化，杰强