劳动和社会保障科学技术发展中长期规划纲要

【颁布单位】劳动和社会保障部文件【颁布日期】2023.02.01【实施日期】2023.02.01【标题】关于印发劳动和社会保障科学技术发展中长期规划纲要的通知【发文号】劳社部发[2023]5号关于印发劳动和社会保障科学技术发展中长期规划纲要的通知各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动和社会保障局：现将《劳动和社会保障科学技术发展中长期规划纲要（2006-2023年）》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。二○○八年二月一日上传者知盟网://zhimengwang劳动和社会保障科学技术发展中长期规划纲要（2006―2023年）欧绢萍为进验一步屠贯彻锻落实搜科学追发展倦观，量更好啦地依砖靠科抖技进问步支赴撑和坡引领版劳动督保障上事业努全面念、协躁调、系可持虚续发忌展，仰根据位《国距家中姐长期军科学州和技仪术发括展规摇划纲斩要（合20执06客―蛋20隶20墙年）远》以丸及《鼓劳拢动和烂社会虎保障缘事业皮发展火“队十一煌五振”横规划靠纲要喇(2评00剃6朋―伴20蜡10令年)简》，姑制订这《劳幕动和骂社会而保障路科学膏技术针发展忘中长梢期规位划纲煌要（察20联06苗―弓20挨20畜年）侨》（剃以下宝简称勿《纲贷要》莫）。厅键护本《剖纲要炉》的烈规划纺期为婆20脑06煎―浮20晨20衣年。衰恳个一、并“耐十五应”醋时期添劳动像和社饰会保球障科滋学技疑术发雪展取宪得的樱主要植成就挣斑绝“国十五糠”攀期间附，在在邓小昆平理工论和劈“熄三个半代表张”感重要推思想容的指馋引下朵，在歌各级蓄党委搜、政凯府和击社会卫各界置的高地度重牺视和议支持夫下，带劳动亩保障博科学嗽技术忌取得统了长行足进借步，雀为劳稿动保宏障事举业的哲发展歌做出标了积挽极贡派献。谨盒妈（一尸）紧蛛密围望绕劳爽动保扑障中靠心工赖作，罩取得质了一弟批重拦要科晓技成厉果。青“马十五字”延期间同，劳柴动保粒障绣科学梯研究钱和技闲术开侄发的小重点览始终它聚焦坟在劳侦动保央障事籍业发嘉展的爽重大袄问题趴上，赖通过乳实施孙国家司级和前部省愉级重竹大科锁技项躺目，见积极菜开展子横向笛研究挠，取欺得了喷一系图列重蔬要成磁果。伸针对猫下岗猛失业竟人员扬再就贺业、罢农村浩富余耍劳动侄力转葱移、今技能很人才泊队伍亮建设败以及萍调整桌就业鼓结构阅问题剑，开良展了泛劳动怜力市滔场理笔论、块市场毒导向革的就崭业机惹制、企职业趋培训芝与高盏技能仍人才终队伍怕建设红以及涌劳动旁标准护体系圣的研直究；顿为建挠立和嫂完善递与社未会主灵义市盏场经敲济体冶制相昼适应年的社保会保案障体誓系，慰开展坛了建切立多体层次组社会陵保障肾体系击、挤完善牺企业僻职工掀基本宽养老时保险怎制度赢和城始镇职犬工基赚本医去疗保邻险制柜度、离建立昏企业喊年金烟制度伪的研挎究；照以社饰会主雷义市恋场经无济条守件下舰的按名劳分货配与厨按生念产要治素分违配理医论为罚基础壶，为怪建立语“揭市场泉机制极调处节、舌企业税自主爸分配穴、职京工民滴主参麦与、券政府长监控主指导秘”嫁的现勒代企雅业分绘配体斜系，竖开展着了市谣场化辅企械业薪子酬制萝度、龙最低车工资涌制度浊和收盐入分抓配预甩测预风警方座面的六研究碍；为答建立六和完坚善社恼会主浪义市队场经淘济条剥件下劳的劳如动关忙系调凉整机惹制，否开展认了劳吧动合歌同法暑制建培设、毅劳动嘴关系婆三方间多层景次协改调制诱度建且设的香研究秃；为勤配合随劳动费保障树信息喷化（菜金保屯工程凯）建辛设，娱开展尊了信番息化上重大耗理论肠和关准键技锻术及光其应舞用研状究；李为保牙持劳撇动保博障事肚业均乡衡协谦调发粪展，临开展腹了区掌域性凝、行气业性跑劳动偶保障体专题衣研究絮。椒“午十五裤”毅时期替，劳陡动保欣障科渐研机煌构共破完成章国家凳级课苦题3矮0多芽项，董部省伯级课绒题7毁0多线项，沫这些究研盏究成她果为葛劳动来保障渣政策痛制定期和实娇际工旗作开盏展提雕供了徒有力领的理效论和萌技术姜支撑剧，为江劳动洗保障稀事业使改革姓发展训做出舅了应邪有贡山献。屋懂卖（二浸）科企技创艘新能野力显乒著提样高，生科研鹿协作催体系聋初步塑形成逐。胖“讨十五田”纲期间战，劳虽动保洞障科艺技工馒作根闭据劳凶动保善障事炭业发调展的迁需要吨，遵让循科袜学发年展规助律，且以提料高劳屑动保欺障科览技创站新能宅力为叛核心袋，需不断麻加大准研究挠的深寺度和熊广度骑。在懒基础订理论友研究援方面滴，运颗用马驻克思缘主义糖基本加原理仇，积些极探百索社歼会主舞义市卸场经总济条吊件下负劳动桥保障倘事业厨发展识规律就；在授政策社研究费方面墙，既思积极录借鉴桂国际畜先进俯经验吩，慢同时皇又更萝加强柿调结距合中怨国国描情；佣在应奉用研农究方斤面，诵不断扰丰富峡研究扫方法特和技巩术手削段，迈逐步鸽将先果进自税然科栏学技旨术，品特别姜是现掩代信锈息技吃术和誓数量醒分析博方法冰，引岭入劳妥动保麻障科缩学研钉究中般。通键过科刺技创昏新能类力的简提高冬，不昌仅解藏决了螺劳动愤保障据工作残实践丙中遇漂到的叛新问壁题，浆劳动资保障梁科技杰工作孤自身惧也得纲到了积长足遣发展冠。全蚀国劳曲动保嗓障科露技力活量得互到进乔一步莫整合叙，加反强了协重大逝项目挡的联鸡合攻绩关，辱逐步勉改变旬了过意去分母散研顾究、竖各自古为政料的状轿况，陕初步拉形成番了以延中央灭、地弟方劳陆动保宁障科孤研机清构为计主体怀，相划关研观究机枝构、晒院校效、学赤术团角体、坑企业税共同削参与窝，行蝴政主掘管部敲门指长导协植调的撒科技贵协作推体系愁。约怨齿（三拣）科台研基虑础条侍件得打到改旁善，遇科技角队伍偶实力半不断眯增强烦。底“眉十五沿”鲜期间催，各型级政猪府不告断加仿大对平劳动忧保障屋科技随工作爪的支晕持力六度，萝基础掌设施悬建设故不断矮加强逮，科暮研条但件显鉴著改参善。参全国者劳动骂保障究科研浑数据俘库初柏步建台成，养劳动剪保障英科技素信息演的获萄取、趋交流达和共菜享水喘平已知跃上顺一个众新台哀阶。匪全国世部分幻高校豪开设则了劳职动保到障专冻业，历加快蚕了高割素质坡专业砍人才辱的培它养。思各级门劳动烧保障艇科研解院所市培养梳和引傻进了咳一批疤多学梢科、肚跨领逐域的嚼科技亡人员私，优核化了罚人才总结构鞋，形威成了邪一支饺学科军门类穗较全董、伟层次女较高歇、结页构比胳较合谨理、常不怕盒吃苦鸦、勇型于奉送献的德科技游队伍狗，造订就了浓一批例在专摄业领挎域有弱影响诱力的穴专家殃和学版术带多头人挪，为脑劳动翻保障旦科技掀工作牙可持院续发框展奠断定了雕基础双。爽械升劳动恨保障输科技缺工作肺之所击以能图取得遥这些删成绩祖，主奥要有以以下姿几点萄基本勇经验泄：一晕是坚贞持把述研究绸解决域劳动查保障和事业晒发展乘中的角重大镰问题宋作为畅科技虑工作兵的优令先任位务。业“直十五裤”驴期间侍，围逃绕劳街动保岔障懒中心忙工作缎，科园技工中作的甩重心顶始终甘放在登劳动波保障妹事业渣发展阻的重慨大问围题上魄，集甜中力掌量取蛋得了巾一批生重要慕研究晒成果壶，为渗劳动筐保障逃各项女改革两政策谅的出赛台和何顺利板实施饰提供搅了有川力的穷支撑弓。二茧是坚贺持以舌服务眯带动皇劳动添保障怒科技弄工作票快速肝发展姿。各旺级劳挽动保庄障科恳研机抖构积胜极开汗展课尊题研伶究和蝴成果励推广信活动写，通米过为安政府监和企渐业提包供各辣种科拳研成相果和轰咨询脉服务绝，科尊技工多作的蛋创新腿能力父、队追伍建摸设、凡经费厉保障刮以及境社会庸影响更等都绩发生廉了质卡的变万化，私在服层务中坦心工摩作、吸服务根社会掉的同优时，假科研眉院所氧自身妙也得帖到了码快速再发展哭。三纤是坚享持创垒新科贩研工铅作机震制，爷不断样适应略改革式与发粪展的价要求害。在桑政府蛾主管耕部门抬支持绕和引腿导下腊，劳印动保辽障科艇技系掏统广个开门赖路，各积极惨开展舍国内枣外科岗研交位流与狱合作戒，进旋行重钩大课静题的府联合似攻关喘，劳厘动保刊障科屋研工忽作呈头现出乓良好黄的发掩展态拼势。腾四是萌坚持图以人喇才培骆养为韵根本鸣，营埋造良虫好科泽研环公境。限主管跑部门尸和科起研院崖所采所取各灵种保挤障和窃激励蝇措施骡，在附科研治项目踏、设转施环越境、肃职称牲职务屿、工颗作待猴遇、富教育浙培训竿等方涌面努证力为烦科技随人员匠尤其倾是中绪青年子科技劝人员聋的成确长提拌供良冠好条庙件，意引进气和培烈养了诵一批脾高素马质的昏科技宝人才座，逐惕步形的成了洗一支拼学术纳水平采较高三、创需新能煌力较很强的醒科技名队伍磁，保坝障了盘研究丈任务喊的完惠成。症誉极二、吉未来念15盯年劳花动和载社会惯保障表科技新发展么面临铺的形斜势济刃初20点06亮年到压20惹20羽年将称是我杆国实样现全欣面建欢设小骆康社雕会总印体目播标的窑关键厅时期逼。在足这一兰时期展，装劳动颂保障醒科技早事业虾发展江既面僚临着牌难得客的机叼遇，主也面耗临着读严峻炕的挑兄战。抹一方然面，劣社会得主义爽市场及经济脏体制僚不断锯完善未，国说民经蚕济持消续快枣速增贯长，笛各级赢党委钳、政升府对积民生述问题似的重漂视程菜度越巷来越晨高，钟为劳衡动保棵障事巾业可叫持续论发展祥提供段了强例大的浩动力唇和坚迎实的遇基础探。另泉一方状面，疾在完塑善社哲会主涝义市请场经宵济体六制过院程中吼，影借响发卖展的折体制顿机制考障碍彼依然吩存在腹，改添革攻袜坚面嫂临深能层次喇矛盾从和问隐题，乘这些暂问题坑与改董革深膛化过算程中挎出现群的新这问题觉交织骂在一要起，娱往往演都直矿接或柜间接子地反琴映到傲劳动脚保障很工作画中来落。尤辛其是傻当前渡和今玩后一巩个时瞒期，浇随着寨我国丹工业年化、乔信息引化、战城镇意化、祝市场晶化、汤国际亩化的诱深入雷发展邻，就搬业形福势依勿然严住峻，英劳动显力供浙求矛宜盾在散一定勒时期窝内仍愉将存堤在；线社会去保障牧范围爱需要认进一葛步扩购大，黄保障稠水平弟需要锡逐步籍提高授；劳毛动关唉系将础更趋乓于复样杂化聪，协疤调各徒方利惠益难推度进岗一步街加大璃。因拾此，寨劳动抹保障书工作材将面治临更倒艰巨辩的任沿务和布更为菌严峻妇的挑轻战，刻劳动章保障往工作短中的碧许多磁重大税问题牲，需拜要在走实践血中进邀一步带探索星，在颜理论欣上作危出回外答。巡岔凳随着赔党中蝶央、药国务围院建骡设创遵新型傍国家堪发展免战略询的提徒出，问以及史国家意中长情期科方学技块术发欠展规蔑划纲鸭要的畅发布术实施塘，国坟家陆腰续出胞台了网一系驴列政鸭策措芒施，看加快寻了创静新体甜系建惜设步鞭伐，终加大昂了科名技体充制改霸革力劝度，辈加强菜了财哨政科效技投默入管千理，测科技中环境潮显著抗改善亿，科逢技事累业呈梢现出蝶蓬勃诵发展睁的良矛好态忘势，族使得育包括涌劳动旺保障码科学挖技术鼠在内党的各木项科方技事栏业都袖面临荡着空恳前有灾利的百历史辫发展摩机遇秃。劳专动保读障科怪技事箩业既孤是劳色动保可障事最业的始重要防组成殿部分贸，同板时又原担负烈着支标撑和把引领掘劳动矛保障归事业聋发展绢的重琴要任贴务，胃劳动键保障敬科技方工作宏应当缩紧紧弟抓住逢这一绘难得粉的历帮史机凳遇，会努力既实现吴与劳姑动保歌障事龟业发筝展相赌适应致的进鼓步和娃跨越朱。戚宇已当前佩，劳嫌动保稿障科花技工晨作发屯展还播面临马着许序多困姿难和竹问题回，主厅要反梨映在庸：顶凑寄一是丧科技贺资源辆仍然勤比较犁分散怀。具尊体表逢现为轰综合纽性、壤跨领等域的邪重大慧课题膛的提商出和华形成演不够堤及时博，研叙究院近所、膨学术捉团体爹、高厨校、抗企业播之间原的科算技协治作体乏系需寇要注悟入新哈的活膛力。煤找且二是球科研餐机构的内部柄运行位机制内有待肯完善伸。科刮研机赢构内剪部分矛配制胀度、瘦激励形机制伏、人枪事和鼠组织高管理肠制度垦等还蛋不能仿完全享适应酬新时起期科逼技创导新工套作的章需要第，在红一定屡程度耳上影购响了炕青年舅科技领人才差和复灯合型柴学术范带头勇人的刷培养妖。再贡批三是双稳定废的科耍技投耕入增示长机联制尚帐未形扎成。摘与宫“锋九五遍”谎相比带，任“龄十五架”限期间校的劳丈动保异障科伞技蔑经费泊投入骡有了睁较大聋幅度苏的增堤长，口但与凑国家亲整体瓦科技拍投入察水平堤和不可断提取高的际劳动破保障壶工作锐重要推性相吉比，勤劳动疗保障雕科技倾经费药投入确尤其激是基必础性耳投入偶仍然切相对含较低辜，各伞级政序府尚衔未形够成对粒劳动携保障目科技周工作尾稳定铺的资幼金投菠入增堪长机直制，评科技揭资金姿投入盾不足罪的局抗面亟碑待改右变。葬裕胆四是歇劳动裕保障鸽学科禽体系疏建设该有待别加强岂。历陡史形熊成的恢学科锻不完迅整、坊不系章统的幅局面退仍未厌改变纷，圾不利恒于劳巧动保钥障科庄研水燥平的终提高霉和专袭业人餐才的凡培养烟。补疏态三、申20光06抢－2壶02艘0年暴劳动支保障阅科技板发展锡的指捏导思彩想和潜目标测么捏（一饺）指查导思甲想紫左筐以邓催小平哗理论劳和叙“裙三个吧代表吉”茶重要朴思想租为指峡导，药坚持呢贯彻竭落实骑科学谷发展水观，阔继续恒紧紧响围托绕劳唤动保丰障中皂心工的作，尿以提文高劳止动保助障科贯技创民新能熟力为陡核心车，进匆一步梢整合核全国铃劳动倒保障粪科技佛力量来，优色化科害技资诚源配籍置，液深化泳管理售体制扫改革仙和运灿行机橡制创医新，爪围绕彩促进酱城乡飘统筹洪就业痒、完浙善社蓄会保移障体袍系、即发展巴和谐蔬劳动远关系碰与规抓范收填入分纪配秩雅序三抓大主跟题，卫加强也战略料性、腐综合承性、稠基础蛙性和救应用述性研辜究，丘支撑敏和引锦领劳为动保泛障事湖业全梨面、霞协调跨、可返持续归发展蓬。探树狡（二每）总鄙体目驶标（液20挣06馋―嫂20跳20端年）怪何帐根据督劳动叨和社机会保夸障事抵业发竟展总鲜体目反标，际即巨“插社会祥就业垄更加沫充分速、覆责盖城缩乡居惊民的爽社会厌保障肯体系瘦基本讽建立搁，人裁人享西有基果本生晓活保例障、观合理猜有序土的收渴入分英配格怕局基猾本形丸成、愉劳动馆关系超和谐湖稳定义、管臂理服绵务规陆范高它效马”灶，劳姓动保弄障科资技工创作要渠继续识坚持届围绕累劳动粮保障赌中心捐工作塞开展皮科缠学研眯究和膊技术进开发近，同蛮时，迟面向共社会滚需求歉积极痰开展昆公益帖性研许究和命劳动若保障剧咨询包服务局。腐杠坡1.珠深化压科技显体制哭改革态，整即合科板技资翠源，参强化览研究被机构出、学节术团朵体、似高校络和企垒业之体间的津协叶作机纸制，伏形成剑政府恒有效添指导勉、科补研机穴构内沙部活湿力充甩分激富发、农学术缴思想改和学妙术交眯流繁冻荣踊服跃、输科技蓄资金摊投入弃多元雹化、唉科技桑成果迫更加岭适应卡需求悲并得声到及暴时有就效推泰广的警科技砍创新签体系检。尤哑粘2.崖集中等力量追及时辰完成刚一批己重大河科技航课题端攻关蓬。特游别是大多学杠科、涨跨领毙域、凭对劳馋动保酿障事叨业禽协调茄发展板和社碌会进独步具雹有重价大支报撑作沈用的瓶综合域性课威题。效充分萌发挥姐重大缠课题临实施习对科氏技工遵作的塘带动败作用式。辩针净3.孙加强玩学科赌和理梁论体耳系建昆设，葬积极槽开展尺理论庙研究扛，提曲高劳战动经知济学制和社送会保岸障学踪的学荐科恩地位璃，努浙力促沾使劳侧动经慧济学鞭成为牧国家糟一级暂学科母。哭熟蜻4.脉进一烂步完栗善科剪技成迁果推仔广机扶制，杀建立解和完叛善科染技成蹦果信犹息数拘据库滚，拓误宽科狠技成栽果社农会泄共享赚渠道糠，使滚更多好的研称究成逼果应桃用于顷政府吊决策渐和实银际工煮作中差，并侨被社蠢会各洋方面捎广泛割采用览，提棚升劳欢动保滋障科饮技成葱果的臭推广把应用南水平悠。颂肥芝5.物建立盆一支想专业丰素质因高、筐知识绿和年战龄结慈构合垃理、购富有默创新屑精神冬和能配力的脊科技螺队伍师，形路成瓣合理唯的人延才竞哭争和滋激励霞机制拖，使恢优秀盘中青屠年学聪术带秘头人尸的作稠用得绕到充魔分发疮挥。只眼占6.赢加强射国际串交流剂与合轧作，皆进一提步提榴高我晕国劳占动保竞障科题学技熔术的厅国际扇影响洋力，把促进蜜我国据劳默动保惹障科吃学技典术研蚊究与铃国际不接轨引。汗描狱（三网）阶蒙段性扁目标术瞒富1.轰第一浓阶段使（2膊00射6薪―塌20白10伙年）厨私琴进一粒步提浇升劳袍动保庆障科裂技事谁业地刊位，鼻充分阶发挥辞科技唤的服快务和皱推动创作用辨，以索技术配、产围业为坊纽带疮，以黄市场泰为导肥向，忙以国滨家级沟重点兼科研超机构理为主疤体，崇组建欺具有胡一定女自主堤创新乒能力李和自愈我发齐展能年力的坛劳动线保障昆科研昆联合间体；救及时卡提出贿并开万展一野批重惯大综渣合性陆课题暂的研伪究，膝提升改成果占的应梨用水雕平，镰实现妥公益速性成唯果社冈会共园享；丹完善颜学科况体系糟建设鼠，初所步培宗养和伐造就迹一支岭高水腿平的饺科技侧队伍丈；科挖研条漆件和米手段啄达到画国内浑同类旺研究蝶机构港的先祝进水大平；蕉努力菜形成石科学饺技术万研究专与劳倦动保鸦障工指作实缎践紧毁密结矩合、怠良性持互动村的局毒面，四为劳趋动保捉障事窄业发道展提怒供全毛面、姐系统维的理趣论指蜻导和卧技术货支持牵。辈啊繁2.循第二递阶段叛（2拨01谨1饶―积20抽20乒年）祝缝浑基本士建成禾与劳译动保攻障事森业发外展要考求相姿适应混的科葡技创细新体沟系；蒙劳动亮保障畏科技壶在政佣府决通策和亦社会钱事务僚中的例重要纱地位严和作锦用得兼到充翁分体某现；返形成纠渠道分通畅茎、及箩时有仇效的孤科技训成果峰推广峰应用辣机制昨；形丹成一临支跨浸领域节、多园学科梅、创茧新能奥力强骆的复芹合型辽科研托专家宗队伍牲；劳遗动保泼障科络学技缩术研赢究的螺国际滔交流巷与合香作能左力和蚁水平宾显著念增强霉。哨猫鲜四、龙研究笨重点航辣纯（一设）就斤业膝籍脸研究遮国家滥扩大结就业声战略弱；研茶究统拆筹城慨乡就捉业的税影响单因素膏和政嚼策框拼架；娇研究奥劳动抖力供铸给加绕大、平产业比结构讨调整泰、技馆术进过步、缓区域台经济伤社会厘发展支对就竞业总膝量和音就业混结构疏的影否响；扩研究坑就业昨与收虚入分蛇配、晋社会犯保障档的协宵调机精制；晋研究作农村光劳动币力转叙移的兵影响臭因素饱、宏岁观调学控政禾策；仓加强老城镇荡新增禾劳动累力，有特别榜是大挂学生消就业溪问题掌研究蹲；加香强就穿业服哨务体驰系的绣制度记化、棕专业颈化、糊社会池化建是设研妙究；忌加强没人力套资源党市场苦规范郊化发缴展研饿究；神研究兴国际产贸易莫摩擦欢、突键发事鸭件等柿给就身业造莲成的乱影响秒及失服业调巷控政淹策；顺研究貌我国忠涉外到就业公管理广与服犁务机乡制。火盐府专题凡一：墓宏观耀经济怕运行木中就外业形障势分滩析预伐测系胜统研坏究胀惕师建立怎就业旷与宏乐观经拾济大掉型数涝据库谢，研测究就除业形拼势分退析预兰测方返法，债建立炕就业粪和宏脆观经强济分宰析数胃量模赢型,跳模拟擦政策倡方案孕,为酒政府歇准确确及时醉掌握午宏观朱经济袋与就贼业情份况、侄制定盲调控刻预案朴提供央比雨较完拼整可幻行的秆技术钳支持劝。御钉疯（二称）职滥业培懂训条年秘研究作高技畏能人其才培牙养中散政府忆、企莫业、饼院校灾之间尊的关便系和头作用吴；研与究有线效提俘高农续民工被职业糖技能愁培训饿质量辨和规宅范引透导培腰训的形政策遵措施爽；加亮强完恼善职集业分座类体奥系、管职业柜技能车鉴定音标准无体系斜、灿高技现能人冤才多闸元评雕价体望系研翠究；祝进一市步研谨究运尚用现弦代多离媒体纸技术谈，拓山展培裂训教仔学的超模式焰和方私法；拨研究步国家驾职业告资格腾证书穷制度妥的发糕展与这完善汽，以梨及国毕家职栽业资四格证锡书与嚼其他密专业亡技术幕等级需证书缝的衔令接问之题，储强化吉职业眠技能拢鉴定纵质量雁管理席机制肉和方近法研建究；监研究积职业州培训饲机构耀技能胆人才间培养念的市捞场机倡制建想设；惹研究孔市场卧化、延社会既化的咳新型匀职业钉培训湖管理蝇体制右、运死行机稳制和肌职业市培训额机构顺的改帅革与繁发展阿规划袖。术板乔专题油二：英完善枝我国步职业右技能朵开发调体系请研究离絮闯通过喊分析钉我国舱劳动唱力整挣体素防质、估技术释工人体的基慰本现脂状以叹及经谁济社扯会发舟展、替产业著结构奶调整利、翼就业抽结构代调整侮对职迹业技梅能开标发的凯需要紫，参挎照国慎际先膏进经痛验和址方法助，提膨出符号合我伪国需伸要的汁职业承技能豆开发兄战略晃体系参建设亿框架笔以及志政策先建议昂；开先展职晚业技舱能培暑训重盟大技摔术标粥准和浅装备露的研雷究开发。残斧味（三牛）劳喝动关睡系栽汽扁进一敬步深扣入研配究发某展和汇谐劳兆动关拔系长摆效机汁制；搜研究搞政府想部门距在调谎整劳让动关之系中糠的职滑能定完位；涛研究盲劳动晓争议牺处理黑的法升律法挖规和砍政策风规章箭；研扒究符刑合中韵国国塌情的怪劳动榨争议彻预防拼与处情理体搏制改画革以宅及劳情动争窃议处另理能慈力建甩设；鹅开展估我国捧与国闲外劳镜动关压系协模调处闲理机哲制和群制度谢的比知较研究。音雕畜专题未三：偏发展塌和谐铸劳动此关系睁长效商机制遵研究泳禁伶分析震我国既劳动乖关系连现状晨及未朋来发游展趋酿势，得对比保研究桨国外萝市场宣经济福国家戏协调壤劳动新关系径的经暮验和蛾做法伏，提陈出符苗合我扒国国迅情的始发展喜和谐斑劳动划关系胳的长拥效机遇制框巴架。窗姻引（四土）工决资及检收入鸟分配阿驰需进一散步研款究调捏节少陵数垄犯断行者业收民入分矛配以受及遏民制行朵业、峡地区艳工资毒收入规差距溪拉大勿的政协策措凳施；驰研究招规范释企业够分配条秩序袜、保赤障低搬收入赔从业体人员裁劳动塌报酬岔、形垃成适猴应市芳场经浇济的根工资流收入敌正常禾增长乖机制研的制畏度和恒政策软；研死究进劫一步宝完善扩企业陕工资集收入盈宏观乏调控汤体系增的政影策措元施。裤刻细专题汉四：利企业纽工资地分配述宏观拢调控坝体系连研究咐程字借鉴继国内剑外收袖入分互配关畅系理猪论和裙数量食经济含研究决成果奇，建病立数爽学模这型，低运用犁现代革预测翠预警脾技术惹进行兵深入生研究届与分联析，眨对健辛全企支业工肢资分茶配宏悲观调盟控体脾系提值出有悬针对脱性的熟措施笨与解廊决方叮案，哲重点洗提出渗国有廊企业进工资哈总额逗调控呈办法陕，垄惭断企料业工他资控燃制办速法，使以及毫保障卖企业嫌工资云支付母的制昆度体极系建使设方就案等柜，为蹈政府治部门详科学视决策助、制秃定合稠理的挪收入牌分配吉政策牌提供周参考竖依据筒。皂跌型专题早五：五生产仇要素芬初次馆分配席研究舍同晌在深善入分与析新茂经济炊（市游场经匆济、迈知识娇经济秤、经送济全亮球化姥）对个各种检生产掉要素娃分配娱产生仇影响棋的基衡础上第，借旋鉴国赖际经捞验，址针对倡我国烛目前往生产镜要素雅分配轰存在时的现由状及指问题相，研亦究新饼经济岸条件报下适佩合我延国国捧情的矮生产涝要素溉分配青方式王、方崭法，腔为制意定相恰关政邀策法蛛规提倍供参疏考依纲据。贵看壮专题高六：庸人工伞成本纸投入箩产出吹研究章籍宪根据宴我国喜国民席经济衬和社忙会发辟展现蚂状及质发展痰目标弯要求术，结贩合国息内行辽业组希织和牵企业滑的现健实需沙要，批充分欢利用窑现有旷国内糟外理删论成双果，钟进一徒步全藏面系民统地划研究竖我国匀人工殃成本贸投入卸产出沿理论活，研埋究企瓶业人谎工成赞本预降算管失理方粒式方选法，恋建立嘴我国艘人工活成本酱投入率产出奔水平淘的变籍化趋返势分血析模筐型，老提出越政府怎对企尘业人秆工成赚本宏崇观调抬控和柏对企子业人兔工成姓本预蔽算管谣理的蹦政策窑措施叠建议炎，提裹供企新业微糠观控及制人曲工成峰本的恐方法纺。蠢含绞（五州）社拍会保瓣障穗罚判研究悠与我牌国经朝济社附会发奖展状增况相光适应面的覆腔盖城俗乡居宿民的呆社会昂保障绩体系错建设狗；研资究建勇设和吨谐社棍会中铅的社仅会保抽障制据度评滔价体女系关托键技酬术；猜研究阀社会躁保障绸制度塑性筹兵资、拌制度拢性覆伸盖、阀现代咸化管侵理等姨长效平发展金机制日；研及究统椅筹城库乡社殃会保待障问抄题；掏进一复步研收究完威善我奶国的钥基本臭养老门保险以制度概，研约究城煮镇企滔业、嘴机关歼、事俭业单记位养搂老保要险制借度的笔衔接疑和待开遇水晒平协甩调问赞题以敢及相咽关的垮管理怨方法饱和手瓶段；每研究款农民抵工养写老保钩险办围法及努管理碑运行口机制述；进样一步你研究习失业棋保险帅与促券进就广业、湖城市踪居民嘴最低炒生活队保障赵之间勒的联雾动机氧制；百研究见建立冠统筹敬城乡明的医猫疗保谋障体扔系和罪管理希运行福机制沈；研太究进久一步帝加强敞医疗承服务萄管理征、完乱善医第疗保显险标冲准体才系；灿研究抄工伤纵补偿情、预蜘防和掉康复垫相结恼合的弹新途协径；矿研究弹社会俗保险绕制度掘衔接闲和转帖移接身续办朗法及跌相应货的地桶区基麻金平慰衡调暑剂机锅制；愉研究秩提高己社会霉保险傻统筹驰层次鼻问题冤；研撑究社备会保浓障基烧金安近全与冰预测杆预警蛾机制押问题本；研哭究农具村社课会保论险的傍政策顽框架绍体系尼和管境理运枕行机贴制。尸洗奸专题牵七：摆农村递人口盒迁移级中的昼社会裤安全钥理论帐及模兔型研荐究防虑擦通过治对我纷国农签村人靠口迁黄移历己史过墨程和雪发展光规律圣的探胁讨，零借鉴启国外逢有关习理论析成果劈，提领出我跌国农煤村人汗口迁诵移模外型、毕城镇污人口势增长醋预测效模型吃，分任析人阿口迁伪移对干就业迫、社馋会保柳障、邪社会同结构灾和社我会稳讽定的跟影响道规律莲，对筝人口歉迁移址流动方过程客中的替社会琴保障蚀权益洽结算矮理论厦及模讯型进饭行研予究，芽提出绵建立厦健全奥社会待安全菌系统口的可予行性壤政策题措施叫建议眯。借恢刻专题钞八：遍人口嫩老龄恳化与车老年睛人的成社会跌保障四研究葵邀缩通过久建立谢城乡路老年脚人口奴变化拐趋势默预测乎模型唉，对馒中国味人口抗老龄纳化的贿趋势胜和特子点进孟行深丛入分顽析，狭探讨慈中国闯城乡燥老年高人社滨会保构障需祝求特妙点，锁建立治老年吹生命巡质量蜓影响跃因素绢监测死与社芒会风蛮险防满范技尊术标蜂准框译架，希提出游建立给健全南覆盖趴城乡魔的老打年人缩社会榨保障陡体系华的思眯路和哈政策初建议泪。家毁们专题抚九：激建立始统筹确城乡景的医迹疗保宁障体之系研胞究虏辽构研究浆如何鬼建立鞠统筹骗城乡取的医怜疗保米障体佣系，矮进一传步明弯确划终分医畜疗保洪障体侄系不泥同层经次以加及不垫同医海疗保鹿障制研度的岂功能丰和定帜位，构提出齐协调塌发展啦、稳捕步推麻进的模具体教措施葬，使张各项除保障士制度魔政策墨相互密衔接丙、保勤障主终体明边确、驱保障揉责任宿清晰捡，实虽现相拴互促漫进和背协调头发展需，满宿足人舰民群剪众多青元化庄的医哥疗保棋障需哀求。掀源仁专题温十：羡完善摩工伤卡保险上机制油研究械澡鱼确定灾我国哥工伤串保险匹费率炎的影主响指再标；丘确定怀工伤衡风险赤的行陵业分命类方遗法；的提出秀我国牛工伤袖保险甲差别黄费率巴和浮计动费蒜率方肠法；必建立甘工伤难风险挎评估氧与工议伤保鬼险费犬率关蔽系模态型；按提出丢我国洞工伤膜保险轻费率荣的调膊整方闪案。律研究商工伤糟预防榨在工烟伤保宣险制呈度中敏的作今用；晕研究努工伤凶预防促的内秒容及恰经费清保障昏机制橡；研溪究高袭风险杨行业浇的工忽伤预婚防手社段；比研究胡工伤烦预防捧的管零理体移制问瓶题。碎棉澡（六驴）劳气动保郑障法润制与什监察忍唱拦研究汽修订妖《劳迎动法原》和骗《失等业保谈险条犬例》奏；研志究制罢定社共会保祸险法搭等法佳律法旦规；隐研究暂制定去残浅疾人席就业镰、外锹国人醋在华梅就业鹊、职乘业技工能培鲜训与案鉴定丢、人学力资逆源市拼场管砌理、轰企业手工资子、基蕉本养纯老保忌险、专医疗化保险清和社富会保骑险基乒金监柱督管梢理等巾行政琴法规智；研铺究进芬一步您协调蜘推进牵劳动胃保障脂系统两依法爹行政皮的政昼策措眨施；绢研究阻完善勒劳动证保障舍监察顶法律煎法规覆，加妈强劳课动保犯障监煮察体甘制建字设；紧研究锅监察坡执法萌手段溪和监嘉管模醋式创女新，编进一属步提尝高劳潜动保吊障监涛察执偿法能凉力。航赴誓专题筑十一厅：完文善社馋会保营险立泊法研项究虽沸骡在完蹄善社些会保禽障体途系实赌践的颗基础恰上，嗓通过被广泛正实地底调研僚和国农内外牧比较只研究摸，提堤出适郑合我待国国避情的绩社会烟保险堪费征覆缴体雀制、盏社会亲保险远基金锄监督童管理违体制都、基泛本医搞疗保未险管励理体贷制等岩建议恩，厉为愉“塘十一番五离”柜期间际制定粥《社味会保河险法景》、曲《社牙会保遵险基愉金监娘督管劳理条妇例》腰、《贴基本滔养老鼻保险家条例徐》、默《医妹疗保并险条抱例》校等法尊律法蜘规提豆供理闸论支苦撑。糟派奇（七四）国熟际劳耻工标枪准和振国外虚劳动磨保障蚀付盲研究言国际浮劳工叫组织起的国搬际劳舒工标趁准及捷发展矿趋势弦；研妻究不磁同类准型国社家劳博动保侨障立庆法、愧政策袜情况寻及取爱得的殃经验木；进肉一步李加强缎中外顶劳动贵保障险问题和比较盒研究胞；开惠展各睁国涉储外就爷业管唤理体棍制比撒较研稍究；纸研究秒服务塔贸易甜谈判罩中自技然人证移动央谈判婚策略衡。蔬纪损（八火）学星科建指设钻跳疯研究木劳动洲保障届学科约建设烧对劳忙动保以障事衫业发倦展以颠及构垫建和级谐社暂会的斗影响臭和作沸用；缘研究础提高我劳动矿保障内学科奖地位惩的必挨要性衣和可侦行性跪；研洒究劳兽动保巴障学杠科体兽系建左设规腔划。价巩织专题转十二他：劳叠动保搭障学付科体良系建睁设研味究积剧步通过富分析政劳动党保障栽学科陵建设仓在构壤建和狐谐社冤会重葡要历趁史进卖程中抬的影斗响作历用，滴探讨开在未粒来劳旨动保怎障事阁业发刚展新贯阶段摆提高雅劳动荷保障端学科跑地位变的可辨行性榴和必窝要性逼，研却究制拖定整决合劳合动保献障学阔科资距源提随高劳搏动保嗓障学垦科地草位规论划，胆提出涛加强纱劳动阳保障定学科围体系略建设德的政校策措艳施建含议。鸦允破（九饭）劳跌动保瑞障能皇力建宪设比咳钱研究简建立抬服务钳型政畜府中季的劳辩动和租社会赤保障桂组织诉机构奔设置保和管惜理运规行办忧法；伙研究甜劳动锤保障醉社会挺化管军理服鸣务规吓范体咳系；派研究葛与建兼立覆使盖城驳乡居堪民的衬社会剧保障增体系梢相适括应的桑社会亏保险摧经办蜓机构健建设粥；跟骨踪国圈外劳慰动保春障标热准化擦发展胁趋势览，开县展我摊国劳杂动和嫂社会甩保障觉领域肚标准真体系纤和标疏准化斩发展灰规划馅研究取；研就究劳洁动保伪障信梢息化遵建设歪和基件础信游息采观集、艘分析谣技术犹；研洪究开箩发劳装动保籍障管匀理、亩服务耳和决剖策支捕持等蚀应用悔系统搜软件耗；研雨究开术发劳股动保裳障政社策仿各真试筒验系散统。糕唐铁专题从十三御：我械国社鬼会保棒障公桶共信柜息服拳务体臣系研梯究麻库既分析沫比较音国外场社会荣保障幅公共服信息免服务蓬理论廉和体柄系，齿研究更我国寇社会丸保障专公共斯信息修的需非求内筝容和姜信息皮服务倒的理晴论、子方法纱、技暂术，蜘建立痕以公艺众需顽求为花导向晴的社备会保母障信城息服好务业扮务模垮型，咐研究新构建档全国都性不应同级璃别和困层次岸的社丑会保资障公即共信捞息服仓务体磨系，驱研究末搭建棕公共两信息连服务料业务愈和技扩术平挠台。扎完滩专题苗十四毒：社秋会保紧险结转算系耳统研雾究似均贝研究抛搭建章实现盲不同突地区骆和经通济类乳型就谷业人悔群社淘会保性险信智息记依录、学转换澡与衔妇接的叨社会厘保险梅结算趟系统叫，研寿究相伐关支译撑技患术、价指标满体系少以及叔与庙“两金保造工程峡”患的对笛接，害解决知不同叔经济闻类型侧单魄位、冬不同家就业祸人群秘参加缓社会耕保险禾信息蓝的可可携带碗性问奶题，雪为促用进灵计活就惠业人巷员、罚农民倦工、耐失地办农民挂等特基殊群舍体参案加社凉会保止险提睛供技隶术支匠撑。墙鱼浴专题膀十五远：劳锣动保够障标尺准体球系及均发展存规划阔研究你泄娱运用执系统智论和茧标准惭化的仍研究骄方法飞，对霞社会神主义炎市场推经济蒙条件监下，鹅劳动多和社库会保总障标扩准化痛的现椅状和搏未来残发展谎趋势码进行君系统声的分恒析研挑究，猫提出神符合毫我国寺国情剑的开注放性效的劳熔动和升社会勾保障白标准闹体系洽框架刺，并缸结合左劳动烤保障缴事业凝未来锅发展育需要参，提磨出劳尸动保式障标她准化吃的近冶、中浪、远谎期发快展规持划，裂为劳屠动保府障工盆作的挨制度腾完善岔、机卖制创桶新和泄管理渠服务柜能力蚂提升室提供筝理论勤基础横和科粘学依据。偏贼殃专题践十六黑：建失设与菌覆盖荒城乡裹居民怖的社鼓会保芽障体热系相姥适应耐的社蝇会保团险经际办机此构研牲究舞卡腿研究崭社会兼保险晒经办鸭机构尼设置乐、人孩员配减备、通职能至定位泄和管生理运津行机心制；毫研究捆制定肚社会椅保险迫经办肺操作付标准赶、社捞会保抗障服食务中敏心建羊设标快准；紧研究堂不同看类型好国家牌社会波保险闷管理眉体制度、基隐金征仪收管枣理的湾做法蒸并开考展国费际比帮较。因售拳某专题井十七寄：劳扎动保喷障统炮计理都论研叹究与乒实际卸应用星换居研究艰中国毅特色拥的劳葬动保戚障统逃计理健论，占完善巨劳动爬保障唤统计往指标物体系赵和统业计标型准，蔑借鉴鼠国际材经验看，研扇究完括善社考会主祝义市背场经响济条颗件下海的劳笼动保狡障统袄计调亏查方讯法。柏圈旋五、柄政策香措施理和保哄障条籍件葛旷节（一支）建础立劳棚动保辆障科刃技工尊作的扔目标耐责任叶制剂商动各级膊劳动惧保障秋部门垃要进扁一步戒提高窜对科刘技进瞎步重哪要性撇的认扣识，栋结合犁工作脚实际素，认腿真贯蔽彻落债实《霸纲要葡》确醉定的嫌发展它目标拢和重圈点任询务。侄要逐印步建瞎立目堆标责辜任制滩，将禽科技烤工作凶作为耍工作窃目标姥和计腾划的归一项疯重要限内容佳，统舍筹协胜调，蔬积极句推进窜。要宋重视的和支哄持所臭属科花研单沙位开地展科餐技创喝新工好作，详积极颈组织卧科技振项目致的申寺报和扛实施岂工作喊，将根涉及孝到全芹局性俩、综建合性铺的重幕大劳炼动保芬障科画技项销目争骂取纳近入国指家和捐地方言科技垫发展鼠计划盟。各朋级劳球动保趟障部苹门要截在工届作中霸充分边运用狗先进炎的科艰技成斧果和蓄技术怜手段游，实精现管圾理与萝决策悟科学婚化、另业务喘经办棉规范朋化，粪不断撕提高仅行政睁管理伍和公围共服扬务的序能力似和水胖平。库轧扩（二天）加谣快整娱合劳身动保蝇障科奸技资恼源冬炉牙以劳族动保画障科者研机异构为贡主体颂，充烈分发吐挥政祝府部养门的套引导火和综术合协探调作呀用，米鼓励灭和吸秘引包锄括科矿研院吸所、黄高等演院校笑、学仅术团虽体、久行业绢协会绳、企窃业在迁内的掩社会扛各方很面资倒源进艘入劳靠动保诉障科槽技领闭域，爱增强抛科技孕创新拔能力衣。通剥过整瓜合全灿国劳盾动保肾障科功技力啄量，盐建立趣科技夺资源倘配置戴合理殖、分事工明纺确、纲优势监