公司的整合总结方案

阜阳市公路工程有限责任企业FUYANGHIGHWAYENGINEERINGCO.,LTD.整合方案阜阳市公路工程有限责任企业整合方案为整合企业资源，深入企业改革，凝聚职工向心力，经过内部整合与重组增强企业活力和市场竞争力，适应企业发展战略需要，依照企业实质情况，经过多方调研，拟订企业整合方案。一、当前企业基本情况㈠企业成立沿革情况阜阳市公路工程有限责任企业（下称总企业）成立于1997年，为市公路局国有独资企业，经三次增资扩股后注册资本为6089.6万。总企业下辖四个分企业。第一分企业前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局机械化筑路队（后更名为阜阳市公路局公路工程处），第二分企业前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局工程队（后更名为阜阳市公路局路桥处），第三分企业前身为科级事业单位性质的阜阳市公路局公路机械厂（曾用名阜阳市公路局工程三处，后更名为阜阳市公路交通工程处）。三个分企业成立后，作为阜阳市公路局手下科级事业单位三个处没有撤掉，总企业注册财富也没有并到总企业，账务也未进行合并。第四分企业又称机械分企业，其前身为阜阳市公路局机械中心。2004年，公路处与路桥处分别出资成立了养护企业。㈡人员情况截止2006年12月31日，总企业在册职工356人，其中离退休职工83人（含内退职工8人），任职职工273人（含聘任职工57人）。全部管理人员共59人，其中总企业机关21人，第一分企业8人，第二分企业12人，第三分企业11人，机械分企业7人。㈢各项保险缴纳情况原事业身份职工均已参加事业养老保险、失业保险、医疗保险等逼迫性保险（统称三险），并按期缴纳。二、整合基本思路㈡人员整合基本思路职工岗位推行双向选择。有技术的、愿干的职工岗位可选择余地大，收入稳步增添。不会干、不愿干的职工岗位可选择余地少，并渐渐裁汰。企业选择项目经理，项目经理组合项目管理人员，确定劳务分包班组。在一、二、机械分企业全体职工的基础上成立分企业性质的内部劳务企业与人才中心，在条件成熟后渐渐过渡为总企业控股的子企业。一般职工受聘于劳务企业，劳务企业推行作业班组制。直管项目面向劳务企业推行劳务分包。管理人员、技术人员休岗时由人才中心一致管理。交通工程处（含第三分企业）职工由劳务企业、人才中心一致分派使用，其在岗期间各项待遇参照企业标准执行，休岗期间望遇标准由交通工程处另行拟订、发放。㈢财富设施整合基本思路依照市局出资相关文件，做实总企业财富。除交通工程处设施外，大型机械设施由新成立的财富经营租借企业一致进行经营管理。㈣整合后的企业组织结构手下单位包括：劳务企业、人才中心、财富经营租借企业、养护企业、交通工程处㈤围绕项目管理与经营，充足企业部门力量。三、整合详尽步骤与推行方案㈠工作步骤与时间安排整合工作现阶段先对第一、二、机械分企业进行整合，完成企业新的组织机构、劳务企业和人才中心、财富经营租借企业、养护企业组建工作。详尽工作安排以下：1、企业成立整合领导小组。3、 由企业整合领导小组提名企业新增部门、各手下单位筹备组负责人选，并由各筹备组负责拟订本部门、本单位工作睁开思路、职能、业务范围、岗位设置及任职要求。4、 2007年5月，进入整合推行阶段，企业成立竞聘领导小组，组织进行岗位竞聘。5、 2007年上半年争取完成谈论经过的整合方案中的全部工作。㈡整合推行方案1、 成立整合领导小组总企业成立整合领导小组，在市局督导组的指导下负责详尽整合工作。2、 成立遗留问题办公室拟从原分企业财务、人事部门抽调人员组成，定员3-4人。详尽负责原事业编制人员档案薪水晋升、三险一金缴纳、固定财富折旧管理、事业单位账务办理、内退和离退休人员管理及原各分企业债权债务等遗留问题办理。拟订各项历史遗留问题的初步办理建议，上报市局企管委。遗留问题办公室为常设暂机会构，至总企业改制后撤掉。3、人力资源整合方案（1） 依照整合初步思路，成立企业新增部门、各手下单位（劳务企业、人才中心、财富经营租借企业、养护企业、交通工程处）筹备组，明确相关人员职责。（2） 按整合工作步骤安排，第一步第一是打破企业内部（第三分企业除外）人事隶属关系，依照整合后工作需要，由各部门、各手下单位筹备小组负责拟订本部门、本单位各岗位任职要求，人员重新组合，总企业组织择优竞聘上岗。第二步再依照实质情况，对第三分企业（交通工程处）进行整合。（3） 对愿保留工职自谋职业的职工，按现政策予以赞同。对距法定退休年龄不足5年且工龄满20年，也许工龄满30年的职工，自己自觉企业改革方案申请的恩赐办理内退。内退职工薪水执行标准为800元/月，其三险全部由企业负担并一致办理。内退待遇采用新人新方法，老人老方法，即2007年1月1日前已经市局赞同的仍按原赞同标准执行，2007年1月1今后总企业赞同的按800元/月执行。落岗人员依照分类分别由劳务企业、人才中心管理。（4）劳务企业管理模式劳务企业负责一般职工的管理，推行独立核算。针对每个职工制定职业发展计划，与社会上职业培训机构合作，经过培训等手段，增强与提高职工技术，使每个愿干愿学的正式职工都最少具备一项劳动技术，达到持证上岗要求。激励正式职工组成分包班组，进行劳务分包。劳务分包中对技术工人详尽待遇企业不再拟订详尽标准，推行市场化价格，同工同酬。劳务分包中标人的各项开支及其三险一金的单位负担部分、所聘技术工人薪水（不含其三险一金的单位兼备部分）从劳务分包花销中支付。劳务企业职工季节性休岗待遇暂按430元/月（含三险一金的个人负担部分）执行（详尽拜会企业阜路司办（2006）274号文件）。劳务企业管理花销、全体职工三险一金的单位兼备部分从劳务管理费（5—8%）中列支，不足部分由总企业兼备。（5） 人才中心管理模式人才中心负责技术人员、管理人员（以学历、职称界定）的管理。技术人员、管理人员上岗采用双向选择，参照执行企业制定的一致薪酬标准。事业身份职工三险一金缴纳仍按其原渠道（事业编制所在单位）、原标准（事业档案薪水标准）、原数额执行，从所参加的项目成本中列支。总企业激励技术人员、管理人员参加施工承包，或技术总包。技术人员、管理人员季节性休岗待遇暂按600元/月（含三险一金的个人负担部分）执行，其三险一金的单位兼备部分仍按原渠道、原标准执行，其花销由企业兼备解决。确有贡献的项目经理经企业赞同，休岗待遇可提高至700—1000元/月（含三险一金的个人负担部分）。（6） 总企业机关部门与岗位设置（暂定32人）经营管理层企业经理层：一正三副三总师：总工程师（工程总监）、总会计师（财务总监）、总经济师、工会主席企业部门（企业发展部分）经营核算部（市场开发部与估量合同部，定编4人）职能归纳：（市场开发）市场开发与公关工作，市场研究与推行，新产品开发；（估量合同）项目、手下单位责任成本（目标成本）判定，项目成本解析；对手下各单位、部门、项目的监察、审计，以及价格审查管理，项目核算员管理、项目外租设施的赞同、项目部主材统购办理。岗位设置：部长、科员1、科员2、科员3任职要求：中专以上学历（第一学历），公路工程造价相关专业毕业2年以上，企业经历2年以上（含分企业经历，下同），熟练使用微机，45周岁以下。规划发展部（企划部，定编1人）职能归纳：企业战略规划与战略管理、行业政策研究、企业文化建设、管理制度制定和监察执行、业务运作（项目、手下单位工作目标）的监控与绩效核查、企业改革组织工作、制定组织结构与调整方案、职能划分与调整、合同文本规范审查、组织项目管理交底。岗位设置：部长任职要求：大专以上学历（第一学历），企业管理相关专业毕业2年以上，企业经历2年以上，熟练使用微机，45周岁以下。（企业职能部分）财务中心（定编7人）职能归纳：财务会计、财务解析、税务、项目（分事业部）财务总监委派与管理、成本控制（估量执行情况检查、当月支出组成情况、每个月成本数据资料、成本进度曲线）、内部资本结算中心管理、社保兼备、估量管理、库存清点、价格审查管理、固定财富折旧管理、企业债权债务办理、内外面筹融资。岗位设置：主任（兼职）、副主任（部级）、科员1（机械租借企业主管会计）、科员2（交通工程处、养护企业主管会计）、科员3（企业机关、劳务企业主管会计）、科员4和5（现金出纳2人）、项目财务总监若干（企业人才中心择优录取，不占编制）任职要求：大专以上学历（第一学历），财会专业毕业2年以上，公司经历1年以上，熟练使用微机，45周岁以下。办公室（定编5人）职能归纳：行政事务、公关款待、企业资质管理、质量管理系统运行、合同归档管理、法律、保密工作、信访款待、档案及信息系统、机关治安保卫、防火消防、宣传、非生产性固定财富采买、非生产性统计。岗位设置：主任、科员1、工勤1、工勤2、工勤3任职要求：中专以上学历（第一学历），毕业2年以上，企业经历1年以上，熟练使用微机，45周岁以下。人力资源部（定编3人，暂定岗2人）职能归纳：人力资源的招聘、培训、任用、核查、薪酬、职称评聘，工会工作岗位设置：部长（人力资源总监）、副部长（内部人才中心主任）、科员1任职要求：中专以上学历（第一学历），毕业2年以上，企业经历1年以上，熟练使用微机，45周岁以下。遗留问题办公室（定编4人）职能归纳：原事业编制人员薪水关系、三险一金缴纳、固定财富折旧管理、事业单位账务办理、内退和离退休人员管理、原各分企业债权债务等遗留问题办理。岗位设置：主任（兼）、副主任、科员1、科员2任职要求：中专以上学历（第一学历），毕业2年以上，企业经历1年以上，熟练使用微机，45周岁以下。（生产组织部分）工程部（定编2人）职能归纳：生产作业计划制定、综合生产统计、项目生产组织协调、调换、验工计价、现场管理、企业基建管理、生产经营性采买等（含设施）、库存管理、机料管理、固定财富及耐用的非固定财富的台账管理，民兵预备役及抢险救灾等。工程技术指导与管理、施工组织设计技术方案判定、项目技术交底、技术成就推行、资料等定额管理、项目部主材统购办理。岗位设置：部长、科员1任职要求：中专以上学历（第一学历），公路工程相关专业毕业2年以上，企业经历1年以上，熟练使用微机，45周岁以下。质量安全部（定编2人，暂定岗1人）职能归纳：安全管理、组织项目部内部查收、质量检验。岗位设置：部长、科员1任职要求：中专以上学历（第一学历），公路工程相关专业毕业2年以上，企业经历1年以上，熟练使用微机，45周岁以下。（7）手下单位各手下单位暂不设独立财务部，财务人员集中办公，由企业财务部一致管理，支出推行估量管理。财富经营租借企业（暂定岗5人）经营范围：企业设施（自有和交通工程企业部分机械、周转设施）、物业租借与管理。机构设置：经理一正一副，管理人员3人，下设经营核算科1人、后勤维修科1人、综合科1人。机械操作人员从劳务企业聘任。交通工程处（暂定岗6人）经营范围：交通工程设施施工与产品，公路机械产品机构设置：经理一正一副，管理人员4人，下设经营核算科1人、生产技术科2人、综合科1人。劳务企业（暂定岗5人）经营范围：以作业班组形式向项目施工供应劳务，小型项目施工分包。机构设置：经理一正一副，管理人员3人，下设安全质量资料科1人、综合科2人。内部人才中心养护企业（暂定岗6-8人）经营范围：项目建设管理咨询、养护工程（以控股子企业路安、路虹养护企业名义承接，主营沥青路面与桥梁养护）、筑路资料加工与销售（主营乳化沥青、改性乳化沥青、商品混凝土及混凝土小型构件）机构设置：经理一正一副，管理人员4-6人，下设经营核算科1人、工程科2人、综合科1人。施工采用项目部管理模式，从劳务企业及人才中心聘任项目管理人员，推行项目单独核算。4、整合后财富权属问题此次整合暂不涉及财富权属问题，原属事业性质的财富仍按事业相关规定管理；属企业性质的按企业相关规定管理。在使用上，企业在保证财富保值增值的基础上一致调换管理使用，推行单机核算。四、热点问题解决思路㈠历史债务问题1、历史债务问题办理总的原则是债务不整合，不回避，有专人负责办理。2、整合后总企业成立遗留问题办公室，特地办理历史债务问题。㈡现有职工部署问题1、 待遇：上岗按岗位市场化计酬，缓冲期（2个月，发在岗基本薪水）结束后属劳务企业管理的人员休岗待遇430元/月（含三险一金的个人负担部分），属人才中心管理的人员休岗待遇600元/月（含三险一金的个人负担部分）。待岗按企业相关管理