国际工程招标投标实务doc

1国际工程招标投标实务操作目录第一章国际工程招标投标方式和程序第二章国际工程招标广告和招标文件第三章投标人的资格预审及投标方略第四章国际建设工程承包合同及其管理第五章国际工程咨询招标与投标第六章承包国际工程的风险与风险利用国际工程招标投标方式和程序一般来说，国际工程是泛指一个工程工程从咨询、投资、招投标、承包(含分包)、设备采购、培训、监理等。各个国家的参与者不止一个国家，并且按照国际上通用的工程工程管理模式进行管理的工程。第一节国际工程招标方式国际工程招标归纳起来有四种类型：国际竞争性招标，亦称国际公开招标；国际有限招标；两阶段招标；议标，亦称邀请协商。一、国际竞争性招标国际竞争性招标系指在国际范围内，采用公平竞争方式，决标时按事先规定的原那么，无任何偏向，对所有具备要求资格的投标商一视同仁，根据其投标报价及判标的所有依据，如工期要求，可兑换外汇比例(指按可兑换和不可兑换两种货币付款的工程工程)，投标商的人力、财力和物力及其拟用于工程的设备等因素，进行判标、决标。采用这种方式可以最大限度地挑起竞争，形成买方市场，使招标人有最充分的挑选余地，取得最有利的成交条件。国际竞争性招标是目前世界上最普遍采用的成交方式。采用这种方式，业主可以在国际市场上找到最有利于自己的承包商，无论在价格和质量方面，还是在工期及施工技术方面都可以满足自己的要求。按照国际竞争性招标方式，招标的条件由业主(或招标人)决定，因此订立最有利于业主，有时甚至对承包商很苛刻的合同是理所当然的。国际竞争性招标的另一个特点是公开选标。原那么上这种做法较之其他方式更能使投标商折服。尽管在评标、选标工作中不能排除种种不光明正大行为，但比起其他方式，国际竞争性招标毕竟因为影响大，涉及面广，当事人不得不有所收敛等等原因而显得比拟公平合理。国际竞争性招标的适用范围如下：(一)按资金来源划分根据工程工程的全部或局部资金来源，实行国际竞争性招标主要有以下情况：帜(1叔)由劳世界腊银行掌及其牲附属纷组织疤国际拐开发皇协会趟和国稳际金姨融公科司提梯供优吹惠贷逝款的怀工程满工程渔；瓦(2干)由除联合爷国多语边援奉助机例构如翼国际亡工发搜组织洋和地路区性可金融脖机构狮如亚娱洲开按发银开行提幅供援赏助性什贷款鸟的工胀程项罩目；罪(3凶)由娘某些按国家棋的基串金会跑如科典威特悠基金众会和复一些游政府帝如日犬本提彻供资异助的栗工程梁工程挪；访(4销)由榴国际巷财团喉或多虾家金恨融机戴构投括资的参工程均工程宝；益(5妄)两然国或扯两国父以上原合资正的工肢程项拨目；格(6弱)需巩要承雾包商感提供夏资金清即带扯资承治包或堡延期啄付款挽的工腥程项辫目；毫(7颠)以兔实物镜偿付基(如磁石油可、矿报产或逼其他浪实物唉)的阻工程刃工程策；办(8佛)发芒包国舟拥有盗足够搏的自拨有资限金但村自己概无力缎实施李的工章程项涨目；流(二节)按歉工程匀性质幕划分限按照猛工程鼠的性薯质，榨国际肃竞争店性招众标主缺要适粒用于捐以下帐情况蜓：捞(1向)大罚型土伏木工垮程，体如水乡坝、狼电站鼓、高另速公骂路等挎；盖(2万)施摩工难畅度大脉，发程包国临在技球术或徐人力爆方面由均无虽实施杂能力庸的工辟程，寄如工雷业综技合设似施、施海底炸工程型等；野(3利)跨鄙越国唐境的肌国际危工程沿如非趁洲公站路，坝连接程欧亚模两大视洲的与陆上餐贸易椒通道接；绞(4阴)超朴级现烧代规翁模的殖工程事如拉山芒什蓝海峡土海底干隧道妥，日菜本的鲁海下页工程兰等。许二、望国际裕有限副招标农国际忌有限姨招标内是一披种有沈限竞望争招杂标。猜较之译国际消竞争侮性招末标，而它有践其局显限性氧，即运投标疼人选镰有一根定的夫限制逝，不波是任曲何对薯发包植工程衫有兴仓趣的决承包焰商都钉有资赌格投娇标。柴国际气有限茫招标禽包括娱两种铜方式烂：疫(一甩)一滋般限荐制性寿招标室这种真招标猎虽然双也是逝在世释界范想围内走，但她对投歼标人浪选有见一定称的限持制。谣其具庆体做侦法与脾国际芬竞争裤性招琴标颇同为近急似，羡只是角在判塘标时司更强旁调投秋标人捧的资跳信。茧采用洗一般晌限制陈性招怎标方砖式也步必须凝在国找内外耐主布要报浓刊上膏刊登石广告伶，只毛是必以须注坟明是踢有限屈招标烟和对斧投标制人选歇的限强制范石围。搅(二疑)特渣邀招删标秩特邀摇招标选即特缸别邀绳请性午招标坏。采秃用这毯种方桌式时押，一寇般不催在报凑刊上尿刊登娇广告跨，而嘱是根奉据招吸标人翁自己叹积累五的经英验的妥资料肠或由浊咨询馋公司省提供浇的承凯包商摘名单份，由陶招标级人在膜征得壤世界浴银行弓或其楚他项带目恨资助侄机构谁的同牌意后采对某挪些承姨包商依发出彼邀请振。经丽过对它应邀职人进租行资傍格预棉审后钢，再当行通葬知其滤提出容报价晶，递羊交投彻标书达。这匠种招析标方沙式的难优点端是经指过选导择的话投标溉商在坚经验福、技剩术和街信誉治方面月都织比拟钩可靠希，基笨本上胸能保风证招诊标的个质量怎和进峰度。裹但这务种方坛式也弃有其泛缺点辜，即库由于蚁发包座人所量了解俩的承瞧包商酬的数益目有灶限，碑在邀乔请时藏很可臭能漏纳掉一鱼些在话技术县上和繁报价妄上有蔬竞争热力的砖承包渠商。葡国际认有限退招标张是国摧际竞沃争性竞招标峡的一边种修庄改方开式。昼这种静方式午通常睡适用农于以类下情滴况：患(1惭)工粉程量愧不大叹，投吉标商健数目著有限哄或有众其他寒不宜葡进行胖国际复竞争称性招走标的衔正当趁理由烈，如泻对工棕程有眨特殊脂要求挠等；化(2羊)某策些大橡而复差杂的燃且专帝业性须很强洋的工英程项翠目，殖如石去油化帽工项巾目。眯可能输的投妇标者等很少隐，准援备招轧标的维本钱置很高暑。为寨了节慰省时姓间，堵又能抖节省策费用哄，还阅能取杯得较调好的迷报价精，招械标可武以限宁制在晒少矛数几年家合此格企花业的匀范围唯内，悬以使钢每家碧企业奇都有施争取瞒合同滑的较症好机患会。培(3哗)由剃于工携程性希质特感殊，疯要求杠有专腔门经发验的牢技术寒队伍奔和熟旧练的征技工轰以及秃专用喜技术鹿设备队，只芦有少老数承蛇包商骂能够字胜任张。婆(4牲)由苹于工捕期紧竖迫或少保密恭要求巧或其裤他原定因不繁宜公障开招多标。中(5色)工朗程规框模太亚大，注中小著型公掩司不伤能胜柳任，震只好顿邀请测假设干译家大功公司撞投标星；义(6芹)工逆程项竭目招顶标通懂知发景出后捎无人逮投标占，或躬投标黎商数肠目不盟足法斤定人遗数(辛至少性3家旺)，婆招标网人可为再邀帮请少花数公槽司投林标。笨三、巾两阶灵段招把标班两阶凯段招坊标实季质上虽是一释种无烫限竞读争与坑有限载竞争筛相结脖合即等国际侄竞争倍性招羽标的木国际界有限散招标枝相结堪合的固招标荷方式水。这封种方州式也稠可以景称为副两阶妻段竞挪争性鼻招标什。第戒一阶戚段按已公开广招标击方式欣进行他招标馋，丹经过惠开标够评价沸之后汽，再怪邀请丢其中玩报价扛较低骡的或拐最有最资格详的3纸～4皂家承所包商求进行奏第二勤次报慕价。咳敞在第贡一阶筒段报去价、悬开标劝、评至价之瓦后，扬如最蜂低报召价超奉过标庙底2垃0%店，且剩经过仁减价滥之后现仍然怎不能灿低妹于标吸底价侧时，嫂那么可芦邀请肝其中将数家录商谈桌。再睛做第碰二阶所段报兰价。蜂两阶桐段招汇标方宁式往落往应姐用于贼以下静三种题情况宰：苹(1查)招陷标工经程内筐容尚坑处于忧开展巨过程敌中，证需在河第一洋阶段健招标恋中博膏采众结议，落进行阁评价进，选侨出最服新最是优方镰案，密然后扒在第啦二阶坚段中潮邀请波被选假设中方莫案的逃投标行人进彼行详晴细的建报价垮。我(2幻)在浊某些捞新型天的大叉型项割目的南承发奔包之粮前，肌招标潮人对掌此项杯目的寄建造拦方式骄尚未疲最后流确定描，这吧时可烦以在扇第一电阶段掠招标伟中向仇投标废人提浩出要闹求，庸就其毕最擅染长的目建造留方式痰进行马报价继，或所者按悠其建汪造包方案胳报价随。经件过评钩价，罪选出冬其中办最正确意方式猪或方狐案的踢投标秧人再迁进行催第二踏阶段除的按足具体炊方式旋或方场案的姻详细嘴报价海。素(3汪)一诊次招此标不营成功丝，没断有要玉求极峰限下登的报燃价，他只好帅在现帽有基船础上认邀请宾假设干呈家较择低报浪价者筝再次旧报价轧。阶四、认议割懂标玉议标起亦称僚邀请唇协商苏。就嘉其本汽意而肉言，短议标储乃是女一种商非竞毅争性葱招标茶。严耻格说敬来，慰这不出算一损种招漏标方龄式，苍只是绝一种阁“减谈判材合同遮〞斯。最纽初，统议标品的习品惯做园法是螺由发长包人镇物色会一家镰承包们商直肢接进春行域合同唯谈判课，只摄是在扑某些拘工程破工程营的造见价过跳低，育不值坝得组刃织招丹标，牺或由舅于其蛋专业扭为某工一家陵或几哥家垄拜断，炸或因掠工期翅紧迫少不宜汁采用斤竞争狂性招傲标，疏或者狱招标殖内容蝶是关裳于专愧业咨革询、辛设计影和指求导贿性服罗务或帽专用斥设备后的安本装维床修以们及标史准化杜，或避属于割政府哭协议色工程饲等情哭况下退，才母采用存议标无方式垒携随着懒承包祖活动羽的广形泛开敲展，冒议标浪的含魔义和板做法截也不泊断发留展和掘改变敞。目害前，计在国烫际承论包实愉践中后，发锋包单涌位已衰不再遮仅仅鬼是同拖一家粉承包射商议律标，渐而是厘同时淋与多状家承形包商哥进行金谈判肥，最无后无凝任何筐约段束地鹅将合咱同授穴予其抬中的茅一家白，无悔须优酿先授船合同驴予报磁价最康优惠搂者。播议标岩给承以包商轰带来你较多济好处寨：首止先，圾承包膊商不粪用出安具投集标的值保函钞。议近标承蒙包商茶无须呆在一展定的唐期限脉内对数其报记价负拥责；谣其次蚊，议义标毕昂竟竞竿争性系小，凤竞争共对手家不多勿，因帆而缔舍约的扇可能恒性较命大。寒议取标对铲于发延包单群位也涨不无肆好处杯：发忙包单腔位不雹受任遍何约吐束，信可以拌按其耀要求狠选择政合作么对象蜓，尤歌其是辜当发帜包单溉位同付时与鹿多家隔议标谈时，醋可以娱充分付利用猛议标证的承胁包商杂的弱摩点，剑以此泊压彼陡；利枝用其阅担疯心其暑他对假手抢英标、购成交厨心切餐的心苦理迫工使其鲁降价竖或降庙低其港他要插求条么件，社从而孝到达匪理想柄的成鞭交目便的。骆当然洗，议氏标毕默竟不恶是招巧标，石竞争垃对手侍少，妻有些坑工程歉由于裕专业驶性过宰强，对议标黑的承叨包商列往往兆是著“买只身此一喷家，茅别无千分号麻〞各，自牵然无侧法获班得竞瓜争力侦的报扇价。库然而旗，我沃们不顺能不贪充分赤注意坏到议悟标常咳常是被获取疗巨额幕合同肉的主分要手渴段。汉综观终近1泄0年祥来国局际承辩包草市场域的成池交情叶况，互国承说上2非25抹家大拔承包妇公司霜中名睛列前梨10凉名的猎承包深公司典每年陕的成被交额主约占此世界才总孝发包睛额的毒40释%，饼而他聋们的骡合同突意有色90盲%是煮通过奔议标需取得扇的。日由此摇可见鹅议标辞在国驴际承跑包工骨程中简所占刚的重诊要地器位。混采用废议标剩形式彼，发悲包单棚位同握样应尘采取高各种抚可能遵的措鱼施，赵运用啦各种像特殊扔手段教，挑长起多阅家可埋能实凯施合折同项泽目的贷承包敲商之权间的轿竞争侵。当岸然，目这种峡竞争贵并不进象招线标那我样必郑不可叔少或杂完全淘依照滤竞桂争法烘规。苹但一夹般情悦况下渴，还洞是应啦该发丸起的骆。议顾标合粮同同竞样可舞以通马过广露告渠遗道或任官方眉报纸津的告教示栏明发布暂通知毅。不软守，爹多数声国家赠不公治开发滥通知胳。晕同招孙标一筹样，逆参与触议标叼而未烂中选琴的承鹊包商音任何炭时候销都不钢得以气任何轿理由往要求碰报销伞其为脆议标蚂工程携而做斯出的盼开支之。即接使发孩包单构位接毯受了脱某议抛标承拴包商岛的报脉价，焦但如穗果上诵级产怨管部忘门拒钞不批啦准并我且久同另闷一家边报价彩更高份的承粱包商炕缔约辽，被脉拒绝好的承蚀包商泥也无向权索第取赔配偿。毁议标包合同适的谈脾判方影式和旨缔约饮程序权没有伏什么害特殊岗规定疗，发僻包单咏位不蜻受任裂何约常束。苦合同聪形式霉的选而择，学特别规是合业同的期计价迁方法胖，是剖缔结崇不变昨总价叔合同打还是张单价葵合同糕，全节由发灰包方浪决定漠。置议标裁通常假设是在死以下醒情况究下采虑用：妻(1醋)以栽特殊涉名义时(如惕执行加政府换协议千)缔谎结承铃包合到同。奸(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