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营商环境理论研讨材料：构建亲清

政商关系，护航优化营商环境习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。纪检监察机关要准确把握“民营企业和民营企业家是我们自己人”的重要定位，把服务保障民营经济健康发展作为当前一项重要工作摆在突出位置，为民营经济发展营造风清气正的发展环境。一要在构建亲清政商关系上下功夫。构建亲清政商关系，“亲”是要求，“清”是底线，“亲”“清”一个都不能少。要把构建亲清新型政商关系纳入到清廉长沙建设总体布局，建立健全“权力清单”“责任清单”与“负面清单”制度，用制度确定“可为”和“不可为”界线。既旗帜鲜明鼓励亲商，坦荡真诚同民营企业和民营企业家交往，做到亲商、富商、安商，又明确交往的纪律底线、红线，做到政商关系有交集不交换、有交往不交易，防止“谈商色变”或“勾肩搭背二二要在持续优化营商环境上下功夫。水深则鱼悦，城强则贾兴，优质的营商环境是民营经济发展的沃土。只有营造公平、稳定、可预期的营商环境，企业家才能安心搞经营、放心办企业。民营经济是长沙发展的特色所在、活力所在、优势所在，当下的长沙正站在新一轮高质量发展的历史起点上，要顺应市场主体期待，督促职能部门深化“放管服”改革，列出为民营企业服务清单，最大限度减环节、减时限、减费用，提供多方位、全过程、高效率绿色通道服务。要消除行政审批暗箱操作生存的“土壤”，依法清理废除妨碍统一市场公平竞争的规定做法，为民营企业打造公平竞争环境。让企业家想得最多的是怎么对接市场、进行研发，而不是怎么和政府打交道，不靠关系靠本事。要弘扬企业家精神，营造尊重企业家的氛围，为民营经济发展创造更好的舆论环境和市场环境。三要在保障民企合法权益上下功夫。深入整治民营经济领域的“微腐败”，严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、吃拿卡要、欺压百姓和“中梗阻”问题。严肃查处为黑恶势力充当“保护伞”，依法打击针对民营企业的不正当竞争、高利贷等违法犯罪和强揽工程、敲诈勒索及村霸、行霸、市霸等侵犯民营企业财产权利和民营企业经营者人身权利的犯罪，切实保护民营企业及经营者合法权益。对受理的影响民营企业发展、损害民营企业利益的信访举报件，优先核实、限时办结、严肃查处。当民营企业遇到困难、不公正待遇或遭遇突发事件时，及时帮助解决,让民营企业专心创业、安心经营、放心投资。在查办涉企案件上，既要实事求是查

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