隧道区间应急预案

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档xx市轨道交通1号线一、二期工程土建施工9标隧道区间应急预案二0一四年二月xx市轨道交通1号线一、二期工程土建施工9标隧道区间应急预案编制：审核：批准：

目录一、编制目的及依据 11.1编制目的 11.2适用范围 11.3编制依据 11.4编制原则 1二、工程概况 2三、组织机构及其职责 33.1项目应急指挥领导小组 33.2应急指挥网络 33.3应急指挥人员职责 33.4应急指挥人员联系方式 4四、工程风险评估及施工风险目标确定 54.1工程重点、难点 54.2施工风险目标确定 54.3工程风险控制点及风险点应急措施 6五、应急事故处理流程 95.1应急响应程序 95.2应急事故处理流程图 9六、各类突发事故预防及应急抢险措施 116.1火灾事故预防及应急抢险预案 126.2高处坠落事故应急处理与救援预案 146.3触电事故应急处理与救援预案 166.4重大环境污染事故应急处理与救援预案 186.5食物中毒事故应急处理与救援预案 206.6防汛防台应急处理与救援预案 226.7砼施工意外事故应急处理与救援预案 236.8现场工人酗酒闹事的防治 246.9建筑物、管线沉降变形抢险措施 256.10突发盾构机吊装、始发、接收及开仓等事故抢险措施 266.11区间隧道有害气体中毒抢险预案 286.12紧急疏散及应急处理措施 296.13防治水应急处理措施 32七、附则 357.1信息发布与公众教育 357.2培训与演练 357.3、应急联系单位信息 367.4预案的更新 367.5预案的完善 36一、编制目的及依据1.1编制目的（1）根据轨道交通事故发生的特点，以及对事故进行应急处置的需求，优化事故现有应急指挥系统和组织网络，建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时，必须严格遵循“统一指挥，快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。（2）按照“安全第一、预防为主”方针，预先建立和准备轨道交通区域事故需要的抢险队伍、设备、物质、技术专家决策咨询系统等应急处置资源，建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。（3）根据地铁施工中可能存在的工程险情和xx市轨道交通1号线一、二期工程土建施工9标区间隧道的施工特点，确保施工的顺利实施以及万一发生各种险情的情况下有条不紊地进行处理，结合有关部门的精神及本工程特点，编制了xx市轨道交通1号线一、二期工程土建施工9标云谷路站～南宁路站～贵阳路站盾构区间隧道总体应急预案。1.2适用范围适用于xx市轨道交通1号线一、二期工程土建施工9标云谷路站～南宁路站～贵阳路站盾构区间隧道。1.3编制依据（1）业主方关于制定实施工程事故应急程序机制的规定。（2）中铁二十四局集团有限公司的安全操作规程。（3）国家和xx市的相关法律、法规、标准、规范、规定和强制性条文。1.4编制原则贯彻执行“安全第一、预防为主”的原则及相关的法律法规、制度等，保证工程施工的顺利进行。二、工程概况xx市轨道交通1号线一、二期工程由xx站至徽州大道站，线路长约24.65km，其中地下线23.65km，地面线1km。一期工程共设车站22座，全部为地下站。云谷路站～南宁路站区间为盾构区间，区间线路沿规划庐州大道向南敷设，区间沿线以荒地和水稻田为主，线路下穿规划岷江路及规划徐河，本区间上方无管线。本区间隧道为两条单洞单线圆形隧道，均采用盾构法施工，区间线间距为由北向南由12m渐变至15m；区间最大纵坡25.007‰，最小纵坡2‰；区间设计起讫里程右线：K25+421.529～K25+738.600，左线：K25+421.500～K25+738.600，区间线路长度右线317.071m，左线317.050m，不设置联络通道；隧道穿过土层主要为粘土②层、粘土③层；右线盾构区间在南宁路站始发掘进至云谷路站，于站内调头后左线盾构区间始发掘进至南宁路站后吊出。南宁路站～贵阳路站区间为盾构区间，区间线路沿规划庐州大道向南敷设，区间沿线以荒地和水稻田为主，线路下穿规划漓江路、规划嘉陵江路及规划丙铺路，本区间上方无管线。本区间隧道为两条单洞单线圆形隧道，均采用盾构法施工，区间线间距为15m；区间最大纵坡6‰，最小纵坡2‰；区间设计起讫里程左、右线：K25+926.000～K26+508.911，区间线路长582.911m，不设置联络通道；隧道穿过土层主要为粘土③层；右线盾构区间在南宁路站始发掘进至贵阳路站，于站内调头后左线盾构区间始发掘进至南宁路站后吊出。盾构衬砌采用C50钢筋混凝土预制管片拼装而成，每环管片由3块标准块、2块邻接块及1块封顶块组成。管片采用错缝拼装。管片内径为Φ5400mm，厚度300mm，管片外径为Φ6000mm，每环管片宽度1.5m。衬砌内弧面，在隧道贯通后按设计要求作嵌缝、抹孔等防水处理。本工程建设单位：xx市轨道交通有限公司设计单位：北京城建设计研究总院有限责任公司监理单位：北京建工京精大房工程建设监理公司施工单位：中铁二十四局集团有限公司三、组织机构及其职责3.1项目应急指挥领导小组总指挥：赵斌副总指挥：张传奇项目总指挥：赵斌3.2应急指挥网络项目总指挥：赵斌副总指挥：张传奇副总指挥：张传奇质量员 陈军施工员质量员 陈军施工员 陈小光设备员 涂茂明治安消防员李群材料员 平玉清安全员 张全飞各施工班组安全监督员3.3应急指挥人员职责（1）总指挥职责：①组织确定施工风险目标及对施工过程中的潜在危险性进行评估；②负责对应急小组各成员工作的检查、指导、监督；③对小组成员汇报的工作进行分类、分析，作出风险评估并决定预案的启动；④负责把预案实施情况向上级领导汇报；⑤负责预案启动后，人员、物资的调配；（2）副总指挥职责：①按项目确定的施工风险性的评估结果，有针对性的对潜在的施工危险进行监控，并向总指挥负责；②对应急小组的组员的工作进行监督和检查；③对各组员在施工过程中发现的潜在的危险进行初步评估，对于发现的异常情况必须仔细分析并上报总指挥；④在总指挥不在场的情况下，对突发情况进行应急处理，并及时上报总指挥；（3）应急小组组员职责：①对各自专业领域存在的施工的潜在危险进行日常的检查，发现异常及时上报副总指挥，直至总指挥；②对确定的施工风险性较大的环节进行重点监控，并做好工人的思想宣传工作，使工人意识到施工过程的风险性。3.4应急指挥人员联系方式序号岗位姓名电话1项目经理赵斌136965333552项目书记张玲玲135156689493项目副经理张传奇180560193414项目总工刘宏伟158551172285安全员张全飞186565591956施工员陈小光153952014197设备员涂茂明187056929668质量员陈军139667593859材料员平玉、工程风险评估及施工风险目标确定4.1工程重点、难点盾构法第一次在xx使用，对xx地质资料、施工经验都不了解，虽然地质资料勘察报告显示xx地质较好，但不排除隧道穿越填埋的过去的老河道等不良地层。盾构穿越不良土层、盾构的进出洞等都是本工程的重点、难点。沿线在推进到达前布设好有效的监测点，随时跟踪监测，以避免盾构施工对地面轴线及沿线构筑物造成破坏。在区间隧道施工中我们拟采用风险管理的科学方法全过程、全方位地分析、监督、控制、处置各种风险因素，确保工程安全。4.2施工风险目标确定施工过程中可能发生的突发事件可以根据事件的对象、性质、伤害与损失程度、可预见与可控程度进行等级划分，以对各类事件从管理与组织上采取对策。（1）可控事件 对于施工前可预知的安全保障重点、技术工艺成熟的可控事件，施工组织管理上做到心知肚明，提前进行技术交底，提前采取相应对策，解决杜绝可控事件的发生。（2）可预测事件 集中在本标施工的技术重点、难点项目上，对可能引起施工安全、结构安全、人生安全、环境安全的关键部位、关键工序，如进出洞、运输等采取技术方案充分论证，应用成熟工艺，技术交底明确，由高素质人员严格按规范操作实施，认真检查，做到监控信息及时反馈。（3）不可预见事件 如交通事故、火灾等难以预见事件，重点在全员安全意识提高，警钟长鸣，强化安全教育、安全管理，以及对这类突发事件的快速反应能力的提高，配备必须的安全器材。4.3工程风险控制点及风险点应急措施4.3.1工程主要风险控制点（1）盾构穿越不良土层（2）盾构始发、接收（3）盾构吊装施工4.3.2针对具体风险点应急措施4.3.2.1盾构穿越不良土层盾构在穿越不良地质施工时，往往引发引起两方面的问题：第一、隧道内施工的危险性，如漏水等；第二、地面沉降难以控制。因此，一旦发现上述问题，可采取如下主要应急措施：（1）立即对盾尾密封加强，如加注盾尾密封油脂，通过同步注浆系统向盾尾后加强注浆，以形成止水环箍；（2）对正面土压力进行调整，加强对正面土体的支护；（3）盾构机应保持连续掘进，以尽快脱离土体破坏区域；（4）盾构机通过后需尽快通过壁后注浆方式对破坏区域隧道周边土体进行进一步加固处理；（5）对发生沉降的地面区域进行封闭围场，同时组织对其进行注浆加固并处理好路面再恢复使用。4.3.2.2盾构始发、接收针对该工况，采取以下对应措施：（1）盾构始发、接收前，在洞圈内对加固土体水平取芯，查看土体的加固状况。（2）盾构机本体总长约8m，在盾构进洞之前，将预留孔与注浆设备连接好，作为备用注浆设备。在盾构进洞过程中若发现渗漏现象，可压注双液浆充填渗漏通道。当盾构靠上槽壁后，盾尾已经进入加固区。此时，通过脱出盾尾的3环管片采用双液浆进行二次补压浆，使浆液凝固后，在盾尾形成一道环箍，将盾构与加固区外的原状土彻底隔离。通过该措施，盾构在进洞时，主要的漏水、漏砂通道已被封闭，确保了盾构进洞的安全性。（3）在洞门圈靠接收井一侧的侧面安装一圈16mm厚弧形插板，沿洞圈直径方向可调整范围为5cm。当盾构接收时，及时调整插板与盾壳或管片之间的间隙，进一步防止水土流失。4.3.2.3盾构吊装施工针对盾构吊装施工可采取以下几点措施：（1）目标确定确保无事故，优质高速完成吊装任务。（2）职责确立、职能分解，合理配置资源吊装单位必须建立健全安全、技术及相关管理机构，明确各职能人员的职责，建立各管理机构网络图，将管理目标层层分解，做到“横向到边，纵向到底”。进行自上而下逐层签约，明确各自的职责和权限，强化“谁承包，谁负责”。（3）加强施工安全、技术措施，强化过程控制与管理①人员教育培训及安全技术交底对所有进场作业人员事先进行具有针对性的技术、安全教育，并根据工程特点进行安全技术交底，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保各工作环节的安全，保证吊装任务顺利进展。②施工现场安全技术措施A、现场起重吊运作业必须严格遵守国家《建筑施工安全检查标准JGJ59－99》。B、施工现场安全员必须持资格证上岗，电焊工、吊车工、起重挂钩指挥工必须持劳动局发放的有效证件上岗，严禁违章操作。C、进入施工现场人员必须配戴安全帽等安全防护用品。D、进入施工现场的起重机械必须具备准用证，经验收合格后，方可使用。E、每只吊攀焊接后需对焊缝作着色探伤，严格检查焊缝质量。F、对起重吊运的钢丝绳、索具、吊具、卸克等物件必须合理配置，必须取可靠的安全系数。G、吊车司机上岗前必须对吊车各部位安全装置检查、试吊，确保良好才能作业，并做好运行记录，严禁带病运行。H、由于施工场地狭小，吊车停放前需对施工场地作详细了解，停放位置必须合理，液压支腿严禁支撑在软弱面上，旋转半径内严禁有障碍物，起吊时注意避让高压线。I、起重指挥工上岗前必须对所用索具、卸克进行检查，确保良好，并合理使用钢丝绳。指挥时思想集中，指挥信号的表达准确、宏亮、清楚。起吊时发出信号警示其他人员及时避让。J、吊车司机和指挥工必须严格遵守“十不吊”制度，吊物下严禁有人或吊物从施工人员上方通过。K、若进行夜间施工，必须有足够的照明亮度，确保施工人员的视线。特殊情况下，可采用辅助移动照明，移动灯具必须符合安全规范。L、施工现场动火必须申请动火证，并配备足够的灭火器材。M、施工现场必须有专人负责文明施工，严禁氧气乙炔及其他材料混乱摆放，施工结束做到工完、料尽、场地清。N、施工现场用电必须严格执行《JGJ46-88》标准，进入施工现场的电箱必须符合规范，并配备专职电工。O、施工现场高空作业必须严格执行《JGJ80-91》标准，凡是有临近悬空的施工作业点必须制作防护设施，并正确佩带好安全带。五、应急事故处理流程5.1应急响应程序施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，程序依次为：现场人员发现险情必须立即向总值班或项目领导汇报，总值班或项目领导在积极组织抢险的同时，在第一时间向上级公司及xx市轨道交通有限公司汇报。汇报必须做到：险情和处理过程不缓报、不瞒报、不少报、并实事求是的进行跟踪汇报。由现场收集、记录、整理紧急情况信息，并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动公司的救援预案，公司的救援预案仍不能进行处理，则由集团向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。在事态得到有效控制后，由事故处理小组召开会议，制定相应的后续处理措施，并宣布事故已解除紧急状态而转入常规状态。期间要确保不会发生未授权而进入事故现场，在事故已完全得到控制后，由事故处理小组宣布完全解除紧急状态。5.2应急事故处理流程图六、各类突发事故预防及应急抢险措施以下为针对各种类型的突发事故制定的专项预案，具体为：（1）火灾事故预防及应急抢险预案（2）高处坠落事故应急处理与救援预案（3）触电事故应急处理与救援预案（4）重大环境污染事故应急处理与救援预案（5）食物中毒事故应急处理与救援预案（6）防汛防台应急处理与救援预案（7）砼施工意外事故应急处理与救援预案（重要结构部位）（8）现场工人酗酒闹事的防治（9）建筑物、管线沉降变形抢险措施（10）突发盾构机吊装、始发、接收及开仓事故抢险措施（11）区间隧道有害气体中毒抢险预案（12）紧急疏散及应急处理措施（13）防治水应急处理措施6.1火灾事故预防及应急抢险预案6.1.1预防措施：（1）建立健全消防安全责任制。（2）加强监督检查和违章处罚力度，加强火灾隐患整改力度和验证。（3）加强动火作业特种作业人员持证上岗培训。（4）加强动火作业操作规程教育。（5）禁火区域设置醒目标识。（6）做好动火区域环境选择，清除易燃物品。（7）按照规定设置消防设施和消防器材。（8）设置合格的危险品仓库并将危险品入库。（9）按要求做好避雷、接地等装置并加强检查。（10）购置合格动火器材、电器产品并做好进场验收。6.1.2抢险措施：（1）一旦发生突发火灾或相关的灾害性事故，项目经理部必须在第一时间报“119”火警；15分钟内向现场业主单位负责人和公司值班室报告；施工现场负责人之后按事故性质、损失大小、人员伤亡等情况，以最快方式逐级上报。（2）事故发生后，事故现场负责人必须在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作。（3）应立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道或沿着墙壁向安全出口方向迅速疏散、撤离。人员撤离火场时，应用湿毛巾、湿手帕等捂住口、鼻，并尽量保持弯腰、匍匐等低姿势迅速离开。遇有人员受伤，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻度烧伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗；烧伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送往长海医院、瑞金医院或金山医院等特色医疗单位。（4）应立即通知相关单位（如管线单位等）人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。（5）应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。（6）应立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如火灾发生时间、地点、部位、原因、火场危险物质、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。（7）应根据现场提供的各种资料，通过简短的会议决定应采取的应急措施（如灭火、防毒等）。（8）有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。（9）应有专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入火灾现场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。6.1.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。6.2高处坠落事故应急处理与救援预案6.2.1预防措施：（1）应当加强对工人的安全教育（2）高处作业应按规定使用安全带6.2.2事故处理救援程序（1）高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人（项目经理或管理人员）。（2）接到报告后，立即召集应急指挥小组，开展抢救工作（项目经理或管理人员），各岗位人员迅速到场。（3）立即抢救伤员：①现场抢救，同时通知医疗急救中心（拨打120），务必讲清受伤人数、受伤情况、工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送指定医院；②派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况；③通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪；④积极做好善后处理工作。（4）立即派人保护现场，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录，了解事故现场情况配合事故调查。（5）立即向上级领导（工程管理部、公司）报告，立即向当地的安全生产监察局、建设行政主管部门、公安局、派出所报告，配合做好事故调查、取证、处理。（6）立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三防高处坠落安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。6.2.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。6.3触电事故应急处理与救援预案6.3.1预防措施（1）平时应当加强对现场人员的用电安全教育。（2）应当按规定对电气设备的使用情况进行例行检查，发现问题及时整改。（3）必须使用符合国家安全规定的电气设备。6.3.2事故处理救援程序（1）触电事故发生后，第一发现人应立即大声呼救，同时立即切断电源或采取绝缘材料、干燥木材使触电人员脱离带电体，迅速报告责任人。（2）接到报告后，立即召集应急指挥小组，开展抢救工作（项目经理或管理人员），各岗位人员迅速到场。（3）立即抢救伤员：①现场抢救，做人工呼吸同时通知医疗急救中心（拨打“120”），应务必讲清受伤人数、受伤情况、工地地点，并派人到主要路口引导救护车，送指定医院，急救箱、担架存放在项目部应急仓库；②派人随同救护车到医院，随时了解伤情，及时反馈伤者情况；③通知当事人的家属，做好接待工作，安慰、稳定家属的情绪；④积极做好善后处理工作。（4）立即派人保护现场，设置警戒线、维护现场秩序、疏散人员、召集有关人员做好当事人周边的问讯取证记录，了解事故现场情况配合事故调查。（5）立即向上级领导（工程管理部、公司）报告，立即向当地的安全生产监察局、建设行政主管部门、公安局、派出所报告，配合做好事故调查、取证、处理。（6）立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三防触电安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。6.3.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。6.4重大环境污染事故应急处理与救援预案6.4.1预防措施（1）对有毒有害物质的使用加强监管。（2）对有毒有害物质的储运加强监管。6.4.2事故处理救援程序（1）施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。（2）当施工现场及基地发生为重大的环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报总包单位。（3）对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（拨打“120”）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。（4）当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。（5）立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。6.4.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。6.5食物中毒事故应急处理与救援预案6.5.1预防措施：（1）做好食堂的卫生防疫工作。做好食物留样工作，以备人员食物中毒时确定中毒类型。（2）加强对现场人员的卫生宣传。6.5.2事故处理救援程序（1）当中毒发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，并及时报告责任人（项目经理基地负责人或相关管理人员）。（2）项目指挥部接到报告后，即令全体成员第一时间赶到现场，了解和掌握疫情应做到：（3）立即开展抢救工作，向当地卫生防疫部门（或拨打“120”）电话求救，讲清中毒人员症状、发生时间、人数、项目地点，并到主要路口引导急救车到还现场，或组织人员由出租车协助抢救送往医院；（4）立即向工程管理部、公司应急救援领导小组，上报事故的初步原因、范围、估计后果；（5）维护现场秩序，保护封存现场、封存当天食堂剩余食物和留样，如有呕吐物，应利用净塑料袋等容器封存，供卫生防疫部门化验。（6）立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三饮食卫生安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。6.5.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。6.6防汛防台应急处理与救援预案6.6.1抢险措施及职责（1）赵斌负责总体调度指挥。（2）涂茂明负责现场防汛防台抗灾物资与器材筹备与管理和发放。（3）张传奇负责收集汛期台风警报的信息与通知，安排值班人员，组织、召集抢救小组。（4）张全飞负责组织汛期、台风、暴雨降临前安全检查预防工作。（5）陈军带领第一组负责现场下水道疏通。（6）平玉清带领第二组负责临时用电、各部位配电箱、抢救物资现场支援。（7）陈小光带领第三组负责办公区、生活区宿舍，后勤生活保障救护。（8）张玲玲联系救援物资及车辆使用。6.6.2汛期、台风、暴雨造成的危害抢救程序，按其他职责实施（1）如发生触电事故，执行触电事故应急处理和救援预案。（2）如发生坍塌倒塌事故，执行坍塌倒塌事故应急处理和救援预案。（3）如发生高处坠落，执行高处坠落事故应急处理和救援预案。6.7砼施工意外事故应急处理与救援预案6.7.1目的为确保在突发事件影响到混凝土正常浇捣时，能迅速有效地采取正确地措施，最大限度地减少突发事件对混凝土浇捣的影响。保证工程施工质量，特制定本应急处理和救援预案。6.7.2具体职责（1）张传奇负责联络，及时布置现场抢救，保持与当地电力部门及相关部门的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。（2）陈军负责现场，其任务是了解、掌握突发事件情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。（3）平玉清的任务是组织实施方案所需的人员和物资。（4）张玲玲联系设备车辆使用。6.7.3处理措施（商品混凝土供应不上条件下的处理措施）：（1）为了保证洞圈砼的流动性，砼面应均匀上升且连续浇注，及时与商品混凝土供应单位联系（必要时派人到商品混凝土供应单位现场蹲点），要求加强供应；（2）调整混凝土的浇捣路线；（3）要求拌站安排调剂拌站。6.8现场工人酗酒闹事的防治6.8.1预防措施（1）加强对工人的教育，提高工人素质。（2）加强普法教育的宣传，提高工人的法律意识。（3）制定相关制度，禁止工人在上班期间饮酒。（4）禁止一切赌博、打架、斗殴等违法行为。6.8.2处理措施（1）一旦发现工人酗酒闹事，应先稳定工人情绪，对现场事态进行控制。（2）现场事态无法控制的，应立即拨打“110”，请求警方支援。（3）现场有人员受伤的，应先进行急救处理，如现场无法处理的，应用车送往附近医院进行救治。（4）对闹事者应进行处罚，同时加强对其他人的教育，以防类似事件再次发生。6.8.3具体职责（1）张传奇负责联络，及时布置现场抢救。（2）陈军负责现场，其任务是了解、掌握突发事件情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。（3）张玲玲联系设备车辆使用。6.9建筑物、管线沉降变形抢险措施6.9.1处理措施（1）开挖并暴露管线，并对其进行悬吊等方式加以保护；（2）根据地面监测情况，及时调整盾构施工参数，如推进速度，平衡压力，出土量等；（3）根据建筑物及周边地面变形情况及时调整注浆量、注浆部位，对于沉降大的部位可采用补压浆的措施；（4）损坏的盾尾及时更换，或在盾尾内垫海绵，对盾尾进行堵漏；（5）根据管线及周边地面状况，在管线与隧道之间或管线（箱涵）底部基础，采取钢板桩及注浆加固等形式隔断或减小盾构施工对其的影响；（6）从管片上进行壁后注浆，减少盾尾漏浆；（7）联系管线部门，并配合管线部门对局部已产生变形，但还不影响周边环境的管线进行修补。（8）加强施工监测，实施动态信息化施工管理。成立公司（或分公司）现场施工指挥小组，进行现场施工管理；6.9.2具体职责（1）张传奇负责联络，及时布置现场抢救，保持与相关部门的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。（2）陈军负责现场，其任务是了解、掌握突发事件情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。（3）平玉清的任务是组织实施方案所需的人员和物资。（4）张玲玲联系设备车辆使用。6.10突发盾构机吊装、始发、接收及开仓等事故抢险措施6.10.1处理措施（1）事故发生后，事故现场负责人在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作。（2）立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道向安全出口方向迅速疏散、撤离。遇有人员受伤，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗；伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送往特色医疗单位。（3）立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。（4）负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。（5）立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如事故发生时间、地点、部位、原因、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。（6）根据现场提供的各种资料，通过简短的会议决定应采取的应急措施（如临时围护、支护、注浆加固等）。（7）有可能危及周围居民的安全时，立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。（8）专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入事故现场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。6.10.2具体职责（1）张传奇负责联络，及时布置现场抢救，保持与相关部门的沟通，了解突发事件的持续时间及影响程度。（2）陈军负责现场，其任务是了解、掌握突发事件情况，制定处理方案，组织指挥方案的实施。（3）平玉清的任务是组织实施方案所需的人员和物资。（4）张玲玲联系设备车辆使用。6.11区间隧道有害气体中毒抢险预案6.11.1预防措施：有害气体预防采用送气方式，隧道内通风采用大功率、高性能风机，用风管送风至开挖面，送风有效距离大于2KM，以确保远距离通风的要求。送气量的计算:对于作业人员的通风量，在一般隧道内的作业，以每人3m3/min的通风量求出。Q=3×N（N：隧道内作业人数）6.11.2抢险措施：（1）急性中毒后应迅速脱离现场至空气新鲜处。立即吸氧。对密切接触者观察24～72小时。肺水肿发生时给去泡沫剂如消泡净，早期、适量、短程应用糖皮质激素,如可按病情轻重程度，给地塞米松10～60mg/日，分次给药，待病情好转后即减量。（2）一旦发现有害气体中毒，应立即安排工作人员沿既定通道紧急疏散，同时将隧道内直流风机开启，做好通风工作，稀释有害气体浓度。（3）被抢救人员以就近医院救治为原则，同时送专科及特色医院，本预案提供急救特色医院清单，以备急用。（4）根据灾情制定现场紧急措施，立即在现场布置警戒线，并维护现场秩序，组织做好人员疏散工作。6.11.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。6.12紧急疏散及应急处理措施6.12.1预防措施：（1）加强安全教育，提高所有作业人员的紧急疏散技能和意识。（2）建立健全消防安全责任制。（3）加强监督检查和违章处罚力度，加强火灾隐患整改力度和验证。（4）加强动火作业特种作业人员持证上岗培训。（5）加强动火作业操作规程教育。（6）禁火区域设置醒目标识。（7）做好动火区域环境选择，清除易燃物品。（8）按照规定设置消防设施和消防器材。（9）购置合格动火器材、电器产品并做好进场验收。（10）对有毒有害物质的使用加强监管。（11）对有毒有害物质的储运加强监管。（12）有害气体预防采用送气方式，隧道内通风采用大功率、高性能风机，用风管送风至开挖面，送风有效距离大于2KM，以确保远距离通风的要求。（13）加强盾构操作，防止盾尾漏水、涌水的发生，防止螺旋机出土口漏水、涌水的发生。6.12.2抢险措施：（1）当隧道内施工发生险情，危机生命安全，值班长和班长及其他作业人员在第一时间向其他所有人员呼喊，呼喊大家紧急疏散，沿隧道逃离至安全区，并向外呼救。（2）当险情发生时，在能采取紧急措施的情况下，立即采取措施处理，确保大家的生命安全。（3）事故发生后，事故现场负责人在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作。（4）一旦发生突发火灾或相关的灾害性事故，项目经理部必须在第一时间报“119”火警；15分钟内向现场业主单位负责人和公司值班室报告；施工现场负责人之后按事故性质、损失大小、人员伤亡等情况，以最快方式逐级上报。（5）急性中毒后应迅速脱离现场至空气新鲜处。立即吸氧。对密切接触者观察24～72小时。肺水肿发生时给去泡沫剂如消泡净，早期、适量、短程应用糖皮质激素,如可按病情轻重程度，给地塞米松10～60mg/日，分次给药，待病情好转后即减量。（6）一旦发现有害气体中毒，应立即安排工作人员沿既定通道紧急疏散，同时将隧道内直流风机开启，做好通风工作，稀释有害气体浓度。（7）被抢救人员以就近医院救治为原则，同时送专科及特色医院，本预案提供急救特色医院清单，以备急用。（8）当盾尾出现严重涌水时，立即组织抢险，运用应急物资对隧道进行封堵，防止进一步涌水造成塌方，造成更大的损失。（9）事故发生后，事故现场负责人必须在第一时间赶赴现场，施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥，投入抢险救援工作。（10）应立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道或沿着墙壁向安全出口方向迅速疏散、撤离。人员撤离火场时，应用湿毛巾、湿手帕等捂住口、鼻，并尽量保持弯腰、匍匐等低姿势迅速离开。遇有人员受伤，立即通知“120”急救中心，并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治：对轻度烧伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗；烧伤较重的，应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面，尽快送往长海医院、瑞金医院或金山医院等特色医疗单位。（11）应立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况（如事故发生时间、地点、部位、原因、危险物质、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等），在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料，为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。（12）应根据现场提供的各种资料，通过简短的会议决定应采取的应急措施（如灭火、防毒等）。（13）应有专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入事故现场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。（14）立即通知相关单位（如管线单位等）的人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。（15）专人负责事故现场设立警戒线，对现场通道进行封锁，疏散围观人员，劝说无关人员不要进入事故现场，做好媒体接待，并根据实际情况，及时向周边居民发布安民告示。（16）有可能危及周围居民的安全时，应立即通知政府组织及当地居委会，组织居民安全有序的撤离。（17）应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作，安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料，做好联络，确保信息传递畅通。（18）应立即通知相关单位（如管线单位等）人员到场监护，抢险中应对周边环境进行监控，有可能造成破坏时，及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络，保证物资供应渠道畅通。6.12.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。6.13防治水应急处理措施6.13.1目的依据国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准以及本公司的规章制度，为建立良好的安全生产作业环境和秩序，为了防止工程施工中水灾事故的发生，对工程水患进行科学管理，建立健全我项目防治水有关制度，保证工程有序地施工及保证隧道质量。6.13.2预防及处理措施（1）必须摸清工地及其附近地表水系和受水面积，周围排水管路的汇水、疏水能力和有关水利工程的设施情况，掌握当地降雨量和历年最大降雨量，结合工程地质、地形特点，健全疏水、防水和排水系统。（2）工程每年都应制定防治水措施和防治水计划，由项目经理或总工程师负责组织实现。每年雨季前，应对防治水进行全面检查。（3）工作井井口和主要施工场地及生活区的标高必须高于当地历年汛期时的周围最高积水位。低于当地历年汛期时的周围最高积水位的井口和主要施工场地及生活区等，必须修筑堤坝，疏排水沟渠或采取其它有效防水措施，做好防治水控制。（4）工作井口附近的积水或雨水可能侵入到井下，须根据具体情况采取措施：①容易积水的地点要修筑排水沟。不能修筑沟渠的低洼地点，应用泥土填平压实，范围太大无法填平时，可安设水泵排水。②工地周围漏水的排水系统，要及时通知城市排水部门维修。③排到地面的井下水，应引到城市排水系统里，防止再回流到井下；④在雨季每次降雨时和降雨后，均应派专人检查井口周围情况，发现漏水，必须及时抢修。（5）对使用的钻孔必须妥善封盖，报废的探井、钻孔必须封闭。（6）渣土、杂物和其它堆积物，必须避开污水井、排水沟等，以免淤塞排水管道。（7）工地应建立完善的防、排水系统，并应根据具体情况，采取相应措施。（8）工作井及隧道里主要排水设备，包括：水泵、管、配电设备等，应符合下列要求：①水泵：必须配有工作、备用和检修的水泵。其中工作水泵的能力，应能在20小时内排出工作井内24小时的正常涌水量（包括充填及其它用水）。备用水泵能力，应不小于工作水泵能力的2/3。并且工作和备用水泵的总能力，应能在20小时内排出工作井24小时的最大涌水量。检修水泵的能力，应不小于工作水泵能力的1/4。若井下最大涌水量超过正常涌水量1倍以上时，在工作井内要预留安装水泵的位置，或另外增设水泵。②水管：必须保证工作的水管正常使用，破损的地方及接头漏水的地方等及时维修更换，其中工作水管的能力，应能满足工作水泵排水的正常需要。③配电设备：要满足最大涌水量的排水需要。（9）在盾构盾构施工中，尤其是盾构进出洞时（是个风险性极高的施工环节），特别要注意防止涌沙、涌水现象的发生。项目部必须提前做好应急预案及应急物资的落实到位，在施工中时刻保持高度的警惕性，一旦发生风险，及时进行处理。（10）在盾构施工中，当从土仓涌水、涌沙时，盾构立即停止推进，关死螺闸门，进一步采取措施进行处理。（11）在盾构施工中，当从盾尾出现涌水涌沙时，立即停止盾构推进，加大漏水点的盾尾油脂压注量，同时在漏水点处的盾尾后的一环管片对应的吊装孔处进行压注同步浆液，直至不再漏水漏沙。同时加强隧道内的排水，防止淹了隧道及盾构机设备。尽量不要清理盾尾处的泥沙，了起到阻水阻沙的作用。（12）当隧道管片间出现漏水漏砂现象时，必须及时进行压注聚氨酯或水泥浆液处理。（13）当施工中出现特大涌水时，项目部管理人员要做好施工人员的逃生组织工作，以免造成人员伤亡。（14）当因涌水出现安全质量事故时，及时上报公司主管部门和业主单位及当地政府主管部门，进行处理，不得隐瞒、谎报、漏报。6.13.3具体职责（1）赵斌负责现场指挥，了解掌握事故情况、组织现场抢救工作。（2）张传奇负责现场抢救伤员，及时通知当事人的家属，派人做好接待，善后处理工作。（3）陈军负责现场保护，维护秩序，做好当事人周围人员的问讯记录。（4）张玲玲负责联络调查，受现场指挥小组命令，汇报公司。（5）平玉清组织急救用吊车、铲车等物资。（6）张全飞负责现场自查自纠，清除隐患，防止同类事故发生。七、附则7.1信息发布与公众教育事故发生后，小组在应急过程中对媒体和公众的发言人应由应急小组组长担任。由发言人如实地向媒体和公众发布事故应急信息和解决方法；消除公众对事故的恐慌确保公众了解如何面对应急情况所采取的周期性宣传以及提高安全意识的措施。7.2培训与演练要求：及时地研究和制定安全排险救助的技术措施；统一指挥、分工明确、各尽其责、搞好协作配合；及时观察和研究排险救护工作的情况，发现问题时应及时研究解决，必要时，对原先不适合的措施做出修改。但应尽量避免在对情况判明不清的情况下做出草率的决定。施工现场配备必要的医疗急救设备，随时提供急救服务。我们会与工程地点附近的医院及时联系，以确保及时地将受伤和疾病人员送去医院。企业急救机构应培训急救人员，向职工进行急救和知识教育，添置急救药品和器材。施工现场应有受过急救培训、掌握抢救技术、熟悉在事故中营救伤员技能的专职或兼职急救人员，并配备急救药品和急救器材。在发现人员受伤后，立即接受医务人员救治，对于受伤较重或受伤现场无法良好救治的，必须拨打“120”救护电话，在现场做好受伤处理后用汽车送往医院。发生火灾时，拨打“119”火警电话，并组织现场人员进行抢救。现场成立应急抢险小组，项目部从各班中抽调30名精干人员组成抢险小组，由一名项目副经理任组长，提前做好教育培训工作，和演习工作，做好日常检查工作并负责突发的抢险工作。在必要时，积极调动社会援助力量，投入抢救，保证将事故损失降到最低点。7.3、应急联系单位信息单位通讯地址负责人联系电话xx市滨湖医院xx市紫云路与徽州大道交口南戴夫120铁24局集团安徽工程有限公司xx市新海大道15号张百x轨道交通有限公司xx市淮河路与徽州大道交口张思x市轨道交通质监站xx市阜南路47号秦榛139569717957.4预案的更新一个工程的工期往往是很长的，期间有很多人员的调动等诸多因素。因此，应急预案也必须能及时的进行更新，保证预案和现场情况的一致。只有这样，才能在事故发生时，预案起到重要的作用。预案的更新由刘传磊和耿晓亮负责。7.5预案的完善现场的情况是风云万变的，预案并不能包罗万象。因此，我们只有通过演练、检测结果完善应急计划。通过对平时演练的总结，对应急预案进行不断的完善。另外我们也要积极学习其它同类工程的经验，借鉴兄弟单位的长处，对各类施工风险做到处理及时得当，将损失降到最低程度。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段隧道施工安全事故应急救援预案编制人：审核人：批准人：中铁十七局集团长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段项目经理部二〇一〇年九月一、工程概况： 长泰美宫至陈巷高速公路是海峡西岸经济区高速公路网的重要组成部分，是地方高速路网厦门环厦高速公路、漳州高速公路网的重要组成部分，还是扩大海峡西岸交流合作最主要的通道之一。本项目的建成将完善国家和区域高速公路网布局、充分发挥高速公路网功能、提高综合运输效率，推动海西经济区的建设；有利于进一步发挥厦门湾港口群的资源优势，带动临港产业的发展；还将促进海峡西岸“三通”，提高区域国防交通保障能力。FA2合同段是长泰美宫至陈巷高速的重要组成部份，位于漳州市长泰县境内，桩号范围K7+640～K12+400，起点位于后料隧道西，终点位于科山隧道西分离式路基与整体式路基交界处附近。主要结构物有：科山隧道（左洞长3575m，右洞长3565m）、科山1号中桥（左1×25m，右2×25m预制T梁）、科山2号大桥（7×25m预制T梁）、盖板涵2道、路基开挖土石方15.8707万立方、填方11.9042万立方。二、编制目的与依据为了保护本企业从业人员在施工中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现生产安全事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低生产安全事故给本企业及企业员工所造成的损失，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程重大安全事故应急预案》等国家相关法律、规章、规范性文件，结合长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段建设工程实际，特制定本预案。三、适用范围本预案适用于长泰美宫至陈巷高速公路FA2合同段隧道施工。四、组织机构及职责项目经理部成立应急响应指挥小组，负责指挥及协调工作。组长：郑福川副组长：陈忠楚、苏开娟成员：银本科、董金荣、陈杰锋、刘炜东、范玉蓉、梁军、傅强、李旭勇应急职责：1、组织检查各施工队现场及其它生产部门的安全隐患，落实各项安全生产责任制，贯彻执行各项安全防范措施及各种安全管理制度。2、加强对应急事故处理方法的教育和学习，以及配备相应工具和器材。对所有施工作业人员进行一次全面的事故处理教育和学习，掌握基本的事故一般处理方法，学会基本的自救、他救措施。3、事故发生后，要求现场人员切不可惊惶失措，要有组织，统一指挥，及时采用科学的抢救方法和现场急救措施，尽量制止事故蔓延扩大，最大限度地减小事故造成的伤亡程度和财产损失。4、安全领导小组主要领导及安全负责人均配置手机，每个施工工班应配备手机。事故发生后，该工班应立即通知项目部专职安全负责人，专职安全负责人应立即通知项目领导，以利于及时做出决策，安全领导小组根据事故等级及时上报上级有关部门领导。5、事故发生后，附近的人员、材料、机械应立即无条件投入抢救工作，并服从统一组织，指挥和领导。项目部及各施工队应随时准备好交通工具，以备万一。五、基本原则和任务1、基本原则1）预防为主的原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强施工安全管理，认真落实安全预防措施和事故隐患整改措施，提高对重大事故应急处置能力和应急救援能力，整合一切可利用资源，在施工过程中做好各项应急准备工作；2）统一指挥的原则在施工地地方政府的统一领导下，在业主及总监办的统一指挥下，积极做好预案编制和应急准备工作；在事故发生或灾害形成时及时启动预案，在项目部的统一领导指挥下，积极开展应急救援活动；当灾害扩大需要外界支援时，由业主统一指挥和对外联系，确保社会支援资源满足救援需要；3）包干负责的原则根据项目部承包的工程范围，实行项目包干责任制，在事故发生或自然灾害形成时，首先进行应急行动，开展救援和抢险自救活动，并且及时向上级报告；在情况紧急的情况下方可向外请求支援；4）保证重点的原则在应急处置活动中，必须做到以人为本，必须把人的生命摆在第一位，采取各种必要的措施，防止事故蔓延和伤害广大，尤其要做到保证参加救援人员的人身安全和被救援人员不要受到二次伤害；5）分工负责的原则预案制定后在进行应急准备和应急处置时，首先应按施工生产作业范围落实分工；在情况紧急，事故单位确实无法满足自救时，应当及时向临近单位进行求助。2、任务1）建立健全应急救援组织机构，同时建立健全各级应急救援组织机构、应急救援队伍。2）编制本合同段隧道施工事故专项应急预案，报总监办审批；并及时编制专项应急救援预案。3）按编制的预案，落实应急准备，预案传达至施工队，要求各施工队按项目部《预案》要求落实应急准备；并且安排《预案》演习，检验预案的可行性、可靠性；发现问题，及时修订、完善。4）当发生突发事件或生产安全事故时，以最快、最便捷的方法向上级报告，及时启动预案，进行应急救援。5）接到事故报告后，项目部应急指挥部应立即派人赶赴事发现场，监督指导救援行动。6）灾害过后，应保护好现场，进行事故调查、取证，处理事故及善后工作，恢复生产等工作。7）总结预案实施情况，做好分析、总结工作，进一步完善预案。六、突发事件分级Ⅰ级：符合下列条件之一的为Ⅰ级一次死亡十人（含十人）以上，或者五十人以上重伤，或者造成直接经济损失在1000万元以上的事故。Ⅱ级：符合下列条件之一的为Ⅱ级一次死亡十人以下三人（含三人）以上，或者五十人以下十人以上重伤，或者直接经济损失在1000万元以下500万以上的事故。Ⅲ级：符合下列条件之一的为Ⅲ级一次死亡一人以上三人以下，或者十人以上五十人以下重伤，或者直接经济损失在500万元以下100万元以内的事故。Ⅳ级：符合下列条件之一的为Ⅳ级十人以下重伤没人死亡，或者直接经济损失在100万元以内的事故。当发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发事件时，项目经理应在第一时间赶赴现场，亲自组织指挥应急救援。七、应急报告1.报告程序⑴.当发生Ⅳ级以上突发事件时，项目部应启动应急预案，同时向总监办和业主应急指挥中心报告，1小时内向地方政府的有关部门报告；⑵.当作业工点发生事故时，在抢救伤员的同时及时用电话、呼喊等方法，派人向项目部报告；⑶.项目部在接到事故报告时，项目部在场的最高负责人应在第一时间赶赴现场，在初步了解事故的大概情况后，立即组织救援活动，并及时向总监办和业主应急指挥中心、地方政府的安监、公安、监察部门及公司报告事故已经发生；⑷.当预测事态扩大无法控制时，立即由现场负责人、项目经理向地方政府、社会团体和单位救援；⑸.当伤员救出时，向医院、交警求援，请求支持疏通道路、迎接伤员、组织抢救力量。2.报告内容发生Ⅲ级以上突发事件时应当立即报告；报告单位名称、事故时间、地点和部位，事故性质、危害程度；事件发生的简要情况；事件已采取人员疏散和现场警戒情况；伤员施救情况及初步统计的伤亡数据；控制事态发展采取措施情况；需要支持、支援的要求和应急救援情况；3.在处理过程中，项目部应尽快了解事态进展情况，并及时向总监办、业主和地方政府的主管部门报告，报告包括突发事件分级所述主要内容，还要进行事件描述：事故类型、危害程度、事故范围、事故初步原因分析，对事故地点周围造成的影响和危害，财产损失情况，伤亡人数及个人信息，救援救治措施及防止事故发展扩大措施实施情况、应急人员到位情况和应急器材设备投入使用情况、援助请求需要。八、隧道施工分析:1、隧道工程预防监控措施1.1隧道开挖工程预防监控措施：1.1.1爆破的预防监控措施：开工前必须对施工作业人员及管理人员进行安全技术培训，爆破工必须持证上岗。爆破作业时，除应符合现行国家标准《土方与爆破工程施工验收规范》外，所有人员应撤至不受有害气体、振动及飞石伤害的安全地点。安全地点至爆破工作面的距离不应小于200m。严格遵守规定的爆破作业时间，并告示当地居民及施工人员，设置醒目的标志牌，放炮时派专人警戒。对哑炮、瞎炮要严格按《爆破作业规程》进行处理。1.1.2塌方的预防监控措施。加强地质的超前预报工作，发现开挖面前方有异常情况出现时，应及时研究并采取相应对策措施，软弱围岩、特殊岩土和不良地质地段，应采取正确的开挖方法及有效的支护手段。初期支护，必须及时施作并保证质量，在特殊情况下，应采取特殊的支护措施。二次衬砌不得严重滞后初期支护，在软弱围岩地段宜紧跟开挖。隧道开挖过程中发生塌方后，应及时迅速处理，不得随意拖延时间。处理前，必须仔细观测塌方的范围、形状、数量大小及坍体的地质状况。地下水的分布、活动情况等，分析塌方发生的原因，研究制定处理方案。隧道塌方应根据发生的部位、规模及地质条件，采取“治塌先治水，治塌先加强”的原则，采取喷锚支护、注浆、管栅、加强二次衬砌、设置护拱等技术措施，不失时机，不留隐患地进行处理。1.2隧道衬砌工程预防监控措施：开工前必须对施工作业人员及管理人员进行安全技术培训。为使混凝土连续灌注，现场配有150KW的发电机，以防突然停电，使混凝土堵塞泵送机的管道内。混凝土灌注前及灌注过程中，应对模板、支架、钢筋骨架进行检查。发现问题应及时处理，并作好记录。衬砌台车设有安全网，防止灌注混凝土过程中施工人员从高空坠落。混凝土搅拌站必须设专人专管，严格按搅拌机操作规程使用，做好保养工作，确保机械完好率。混凝土罐车在运输过程中不得带故障作业，驾驶员杜绝酒后驾驶作业。2、应急响应程序2.1事故发生后，应立即向项目部报告，如有人员受伤，当事人或发现人应立即拨打120救护车到事故现场救护伤员。2.2其次，当事人或发现人应立即向现场及指挥部应急救援办公室报警，同时采取应急措施，防止事态扩大，减少事故损失。2.3项目部接到报告后，项目经理组织有关人员对发生事故的地段设栏防护，严禁闲杂人员出入，保护现场，同时按应急措施进行加固抢险。2.4接到报警后，及时启动应急预案，项目部应急领导小组成员立即到现场，并按各自的职责开展应急救援工作。安质部部长董金荣立即向总监办、公司和业主汇报事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故后续情况，同时向当地救援部门拔打求救电话（电话：120、110）。总工苏开娟进行现场指挥，计划部部长梁军负责伤员救治，办公室主任银本科负责现场维持交通。事故处理结束后，认真采取整改措施吸取事故教训，由安质部部长董金荣制定预防事故重复发生的措施。2.5紧急事故处理结束后，事故发生所在单位的负责人应在24小时内写出《事故调查报告》上报项目部安质部，并妥善处理善后事宜。九、应急准备1、制定的《应急预案》，经上级检验、审查、批复后，必须向各施工队进行传达。2、人员准备：（1）项目经理部组建一支抢险应急队伍。人员由董金荣落实，抢险人员共30人。（2）在人员保障体系建立的同时，进行明确分工，做到职责分明，责任落实到人。3、物资准备：（1）项目部必须准备应急救援时必要的工具、机具和相应器材，便于在应急时随时启用；（2）妥善保管备用的器材物资，随时更换失效的器材物资；（3）高危作业工点必须按作业危险情况设置安全防护设施，准备应急救护物品；(4)动力燃料必须随时保证供应，保证随时满足应急救援的需要；4、机械准备：项目部应检查并督促各施工队认真切实地做好下列应急机械准备工作。（1）计划用于应急救援的机械必须保证机况良好；（2）投入施工的机械不得空油箱过夜，在突发事件的高发期，必须在过夜停机时及时加油，避免造成措手不及；（3)计划纳入应急抢险的机械应当每月进行一次设备检查和登记工作，并且将登记情况随报表上报总监办；（4）机械操作司机必须定人、定车进行管理，机械操作司机的通讯联系电话及时记录在应急行动通讯录内；5、资金准备：（1）设立应急救援资金专项账户，保证应急资金及时到位，做到专款专用；（2）在安排施工生产资金的同时，优先安排应急救援资金，并且确保该款项做到专款专用；（3）在突发事件或危险作业集中期间，必须保证备有充足安全备用金，防止突发事件发生时急用资金；6、措施准备：（1）单项施工作业开工前，必须针对施工中存在的危险进行排查、登记，结合施工方案，制定切合实际的安全预防措施；（2）各项防范措施必须经审查后，下发至班组，并督促落实；（3）在安全检查活动中必须将应急准备情况纳入检查内容进行检查；(4）重要的生产活动、高危作业，必须保证施工现场道路畅通、排水良好，危险作业必须设立警戒范围，防止有人误入危险区域，造成伤害。十、应急救援措施当隧道施工事故发生后，现场人员在进行合理有效救助的同时，应及时报告应急救援领导小组，拨打急救电话求救。应急救援小组在接到电话后，第一时间赶赴事故现场，组织合理有效的救援措施，保证救援工作快速顺利的开展。有关急救电话及近距离医院电话如下：火警：119、生命急救：120医疗急救中心：120长泰县第二医院道施工事故医疗救护方法：1、隧道施工失事者未失去知觉时，应先使其在空气流通、温暖处安静休息或到医院救治。2、隧道施工失事者已失去知觉，但呼吸及脉博均未停止时，应安放在平坦通风处，解开衣裤，使其呼吸不受阻碍，同时用毛巾摩擦全身，使之发热，并迅速送往医院救治。3、隧道施工失事者失去知觉呼吸困难，应立即进行人工呼吸，并迅速送医院急救，切不可向隧道施工失事者注射强心剂或泼冷水。4、隧道施工失事者呼吸及心脏跳动均已停止时，可能是假死，救护人员要坚持先救后搬的原则，应即刻进行人工呼吸或对心脏进行挤压救护。5、人工呼吸用口对口吹气效果较好。急救时，隧道施工失事者的头部尽量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞气流，便于吹气急救。十一、应急响应程序事故现场救援应按下列程序进行：1、掌握情况：事故现场无论出现什么局面，必须首先了解事故时间、地点、位置；事故类型、危害程度、危害方向，事故已造成人员伤亡情况，事故现场剩余人员、危险部位人员及已撤离人员，被抢救营救人员等情况；在了解了基本情况后，根据危害级别，立即启动预案；2、报告与通报：在了解事故大概情况后及时判明有无危及地方群众的危害，经确认存在危害群众时，事故单位必须向有关部门报告，应当及时采取避险、疏散或撤离等措施；（1）向施工属地政府报告；向安全管理部门报告；（2）向总监办、业主、公司报告事故发生情况；（3）救援行动需要地方部门支持的，应当及时拨打110、120、119等请求支援；（4）向项目内部进行警报，要求广大员工立即行动起来，投入到应急行动中；3、救援抢险应急响应：（1）应调动单位内能够参加救援抢险的人员、机械投入抢险救援活动；（2）当事态广大，需要外界支援时，应当及时向外界请求支援；（3）当事态发展，需要疏散、撤离人员和群众时，应当及时派专人组织撤离工作； （4）当事故发生，事故单位必须首先开展应急救援行动，并且立即派人向总监办、业主、公司报告；（5）项目部在达到事发现场后应当立即了解情况，进行救援分工，在事态广大时调集项目内部人员、机械、车辆投入抢险，确保应急行动有效进行；（6）当事态发展，项目内部能力已不能完成救援时，应当立即向临近单位求助，并且及时向总监办、业主请求援助；（7）派人维持救援秩序，疏通救援通道，设立警戒范围、防止无关人员进入事故范围；（8）阻断危险源，切断电源（关闭易燃易爆管路、转移易燃易爆物品）避免危险广大；（9）转移贵重器材、物资和机械设备；（10）抢救出的伤员转移至安全地带，在做止血和简单包扎后，及时送往医院抢救；项目部必须派人与公安、交警、医院等部门取得联系，为救护伤员提供最便捷的通道；（11）对危重伤员的救护，必须在保证不会造成伤员二次伤害的条件下进行救护；（12）发现有死亡人员时，必须妥善安置好遗体，并派人对容易激动的人员进行看护，防止发生意外；事故现场基本稳定后，必须及时将死者遗体发往殡葬管理部门保管，严禁存放在工地，避免造成死者亲属的刺激和许多不必要的猜疑；（13）事故被控制，不可能出现扩散时，应当对事故现场进行清理检查，查找有无遗留人员和危险源，避免疏漏造成损失加大；（14）因事故救援，可能造成影响环境的，在事故被控制后，及时控制环境影响，避免造成环境污染事故；（15）应急行动结束，必须清点人数，防止发生人员失踪事故的疏漏；4、应急救援结束前必须派专人保护现场，因救援行动或抢救伤员需要移动现场物件的，在移动后必须及时恢复，伤员被压被埋经抢救后，应当在其原来位置做出标记。5、施工现场的作业人员应当懂得伤员救护的一般常识，知道伤员救护的基本要领，在对伤员救护行动中做到不会对伤员造成二次伤害。十二