铁路交ۥ通事故安全管理办法

铁路交通事故平安治理方法

为进一步搞好路外平安工作，不断标准路外平安治理，积极妥善处置、处理铁路交通（相撞）事故，有效操纵和防止事故的发生，保证铁路运输秩序良好和人民生命财产平安，按照部局要求，实现铁路交通（相撞）事故死亡人数逐年减少，提速区段零死亡的目的，特制定本方法。

一、加强组织，落实职责

1、段成立以段长、党委书记为组长，主管平安副段长为副组长，平安技术科、运输统计科、打算财务科、办公室等科室负责人为成员的领导小组。

领导小组负责全段路外工作的安排、检查、分析、考核、治理。

日常工作由平安科路外主管人员负责，联络：32542。

2、一等站组成以站长、总支书记为组长，班子其他成员为副组长，运输、客运、货运主任组织员、支部书记为成员的领导小组。

其它车站组成以站长、支部书记为组长，副站长为副组长、班组长为成员的领导小组。

3、路外平安工作要纳入常态治理，一等站要纳入平安分析会，二等及以下车站要纳入站务会进展分析。月初要做好安排，月末进展分析总结，对存在的征询题要制定措施，指定专人抓好整改。

二、加强路外平安治理工作

1、加强站车秩序治理，有人看守的车站、货场大门，必须建立门禁制度，加强检查，并做好记录；无人看守的车站、货场大门必须按规定加锁，未加锁时，必须专人看守。

2、其它单位能进入车站的通道，由技术科组织，车站牵头与工务、电务、供电等单位签订进出站区大门治理平安协议，明确责任，本着谁使用，谁治理、谁负责“的原那么，对大门使用单位进展挂牌“明示，确保大门定位处于锁闭状态。

3、施工需要临时拆卸护网时，由技术科与施工单位签订《平安协议》，并由施工单位派人看守。

4、觉察站内护网破损要立即通知工务、公安部门，并登记运统-46；提速区段各站应临时派人看守，超过4小时，通知工务看守，工务、公安人员采取有效措施，确保平安。

5、加强站场内闲杂人员清理。车站设《闲杂人登记清理记录本》觉察站场内有闲杂人员或接到机车乘务员护网内有闲杂人员“报告后，要立即通知公安人员和值班站长，赶赴现场清理，并在《闲杂人登记清理记录本》登记；对押运人员要加强教育操纵，做好签认登记。

6、有人看守道口，作业人员接到来车通知或觉察列车开来，按规定出场作业，认真落实道口作业十程序“。遇发生危及行车平安的突发情况时，必须先防护，后处理“。

7、加强站内平过道治理，严格落实站内平过道防护栏杆加锁制度，禁止非工作人员通行，特快及其以上列车通过时，派人监护。

8、站内调车作业通过的道口（平过道）必须派人看守，随时掌握车辆及行人动态，及时疏导并做好防护。接发列车时，车站值班员应于列车通过前及时通明白口看守人员。

9、推进调车作业时，领车人员要精神集中，坚持了望，觉察行人、车辆抢越或侵入限界，立即采取停车措施。

10、对开放式站场接发旅客列车时的人工封堵上岗情况进展重点检查，觉察征询题，及时采取措施。

11、提速区段各站值班干部、指定专人每日各不少于一次对站场封堵情况进展巡视检查，干部、职工检查时段要保持一定间隔，并分别在《站内防护栅栏检查交接登记本》和站长（车间）工作日志内登记。

12、要认真落实《站内路外平安包保责任分工包保图》，按包保分工认真检查，觉察行人进入护网或穿越线路时，要立即劝阻，劝阻无效，报告车站公安处理，并在《闲杂人登记清理记录本》记录。

13、每月由车站牵头，组织设备单位、公安部门召开站区联劳协作会，研究站区综合治理方案，对闲杂人易进入的薄弱处所要采取围墙封堵、加高护网、保安看守等措施，划定区域，明确责任。

14、路外主管人员对管内道口、站内围墙、护网、活动栏木、站区通道及路外平安治理情况每月检查不少于一次，并做好记录，对存在征询题及时协调处理。

15、处理难点征询题。一是车站对有客车停点前后，明确人工封堵措施，明确人员、明确时间、明确职责。二是车站范围内下穿地道产生积水时，车站派员现场看守。

16、加强路外宣传。车务段、车站派员与公安配合，每季对车站附近村庄、学校进展一次路外宣传。

17、路外平安工作要纳入常态治理，一等站要纳入平安分析会，二等及以下车站要纳入站务会进展分析。月初要做好安排，月末进展分析总结，对存在的征询题要制定措施，指定专人抓好整改。

18、车务段、车站干部按照巡视检查量化标准进展检查，觉察征询题及时发放通知书，并纳入安管系统，车务段每月对有关干部完成情况进展分析考核。

三、加强路外事故处理工作

1、铁路交通（相撞）事故要件件立档，符合《铁路交通事故调查处理规那么》附件3要求，到达整洁、标准、内容详实；坚持分析、通报制度，日常采取通话、简报等方式，及时传达上级文件指示及段工作安排，搞好路外宣传工作，把路外平安工作抓实、抓细，真正落到实处。

2、现场确认处理

（1）车站值班员得到发生铁路交通（相撞）事故的报告，要立即通知值班干部、公安，设有护网（工务治理）、道口的区段还应通知工务部门及因铁路交通（相撞）事故造成设备缺点的单位、部门，同时向列车调度员报揭露生时间、地点、列车速报、线路损坏及列车能否运转情况；

（2）值班干部向平安科值班人员报告后，值班站长、驻站公安（或通知辖区铁路派出所）及工务等有关人员，迅速赶赴现场，搜集信息，组织处理，具备开通条件的，要立即组织开车。

（3）人员伤亡、设备损坏的详细情况，由值班干部组织相关单位、部门人员现场确认无误后，向平安科值班人员详细报告。

3、未尽事宜按照《北京铁路局铁路交通事故应急救援及调查处理补充规定》相关内容执行。

四、路外平安考核

站内发生铁路交通（相撞）事故或存在事故隐患时，平安科要组织有关车站调查分析，查明事故缘故，严格定性定责考核。车务段定期召开会议，通报事故，分析缘故，按以下规定考核发生路外伤亡事故的有关人员：

（一）设有护网区段各站、未设护网区段县市所在地车站站内发生（相撞）事故及调车作业发生（相撞）事故，造成死亡的。

1.给予车站正职及责任干部（含二等及以下车站分管副站长，一等站主任运输组织员、主任平安员，以下同）行政警告处分，情节严峻的降职。免发当月消费奖及季度平安绩效奖。其它有关干部（非主管副站长，一等站主管运输组织员、主管平安员，以下同）免发当月消费奖。

2.免发责任站月度消费奖50%。

3.给予直截了当责任者行政记过处分，免发2个月消费奖。

（二）未设护网的其他车站站内发生（相撞）事故，造成死亡的。

1.给予车站正职及责任干部行政警告处分，免发当月消费奖，季度平安绩效奖免发50%。其它有关干部免发当月消费奖。

2.免发责任站月度消费奖30%。

3.给予责任者行政记过处分，免发2个月消费奖。

（三）设有护网区段各站、未设护网区段县市所在地车站站内发生（相撞）事故或调车作业发生（相撞）事故，造成人员受伤的。

1.免发车站正职及责任干部当月消费奖30%及季度平安绩效奖20%。其它有关干部免发当月消费奖30%。

2.给予责任者